Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 22.10.2001 № 65
О порядке проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 октября 2001 г. N 65 О порядке проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03.09.99 N 1002 "О порядке и сроках проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц поналогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням иштрафам перед федеральным бюджетом", постановлением губернатораНижегородской области от 27.10.99 N 300 "О порядке проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц поналогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням передобластным бюджетом" (в редакции постановлений губернатораНижегородской области от 22.02.2000 N 41 и от 28.06.2001 N 149),постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 27.09.2001N 44 "О реструктуризации кредиторской задолженности юридических лицпо налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням иштрафам перед бюджетом города", а также в целях финансовогооздоровления организаций и планомерного поступления налоговыхплатежей в бюджет города: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц поналогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням иштрафам перед бюджетом города. 2. Установить, что уполномоченным органом, дающим согласие отимени города Нижнего Новгорода на решение о проведенииреструктуризации задолженности в бюджет города, является департаментфинансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода. 3. Рекомендовать инспекции МНС России межрайонного уровня поработе с крупнейшими налогоплательщиками города Нижнего Новгорода(Ефремов Ю.П.), инспекциям МНС России по районам города НижнегоНовгорода, Агентству Федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению по Нижегородской области(Островский В.В.): 3.1. Провести информационную работу с организациями в целяхувеличения количества юридических лиц, реструктурирующих кредиторскуюзадолженность по обязательным платежам в бюджет города. 3.2. Принять в отношении организаций, имеющих задолженность пообязательным платежам перед бюджетом города и не получивших либоутративших право на реструктуризацию этой задолженности, меры попринудительному взысканию указанной задолженности, включаяинициирование в арбитражном суде производства по делу онесостоятельности (банкротстве). 4. Предложить инспекции МНС России межрайонного уровня по работес крупнейшими налогоплательщиками города Нижнего Новгорода (ЕфремовЮ.П.), инспекциям МНС России по районам города Нижнего Новгорода: 4.1. Осуществлять контроль за исполнением организациямиобязательств по погашению реструктурируемой задолженности пообязательным платежам в соответствии с графиком, а такжесвоевременной и полной уплатой текущих налоговых платежей в бюджетгорода. 4.2. Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего заотчетным периодом, представлять данную информацию департаментуфинансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода. Глава администрации города Ю.И.Лебедев Утверждено постановлением Главы администрации города от 22.10.2001 N 65 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДА 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 5постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002"О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторскойзадолженности юридических лиц по налогам и сборам, а такжезадолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральнымбюджетом" (в редакции постановлений Правительства РФ от 31.12.99 N1462, от 23.05.2001 N 410), постановлением губернатора Нижегородскойобласти от 27.10.99 N 300 "О порядке проведения реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, атакже задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областнымбюджетом" (в редакции постановлений губернатора Нижегородскойобласти от 22.02.2000 N 41 и от 28.06.2001 N 149). Положение не распространяется на юридические лица, порядокреструктуризации или списания задолженности, которых определен допринятия постановления Правительства РФ от 03.09.99 N 1002. 2. Положение устанавливает условия и сроки проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридического лица (далееименуется - организация) перед бюджетом города по налогам и сборам,а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушениезаконодательства Российской Федерации по налогам и сборам (далееименуется - задолженность по обязательным платежам в бюджет города): задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным учетаналоговых органов по состоянию на 1 января 2001 года - при подачезаявления после 1 января 2001 года, но не более задолженности пообязательным платежам в бюджет города по состоянию на 1 число месяцаподачи заявления о реструктуризации; задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числепризнанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по даннымучета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения ореструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления. Указанная задолженность погашается поэтапно на основаниирешения налогового органа в соответствии с утвержденным им графиком,согласованным с департаментом финансов и налоговой политикиадминистрации города Нижнего Новгорода. Принятие решения о реструктуризации кредиторской задолженностиорганизации по налогам и сборам в бюджет города после 31 декабря2001 года не допускается. 3. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности пообязательным платежам в бюджет города не включается задолженность,отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями опредоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей,налогового кредита, инвестиционного налогового кредита. 4. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в бюджет города в отношении организации, подавшей заявлениес 1 мая до 1 декабря 2001 года, может быть принято при условииполного внесения организацией с начала 2001 года до 1-го числамесяца принятия решения о реструктуризации задолженности пообязательным платежам в бюджет города текущих налоговых платежей вбюджет города, не менее суммы начисленных налогов и сборов за тот жепериод. 5. В случае принятия решения о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в бюджет города ейпредоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам исборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет послепогашения задолженности по налогам и сборам. Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам втечение 10 лет. С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, непозднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются процентыисходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей со днявступления в силу постановления Правительства РФ от 03.09.99 N 1002. Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженностина дату уплаты процентов. 6. Организация имеет право произвести досрочное погашениезадолженности по налогам и сборам. При погашении половины реструктуризируемой задолженности втечение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговыхплатежей в бюджет города в течение 2 лет после принятия решения ореструктуризации департамент финансов и налоговой политикиадминистрации города Нижнего Новгорода по представлению налоговогооргана производит списание половины долга по пеням и штрафам (в томчисле признаваемых плательщиком к взысканию). При погашении реструктуризируемой задолженности в течение 4 лети полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей вбюджет города в течение 4 лет производится полное списаниезадолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемыхплательщиком к взысканию). В случае проведения реструктуризации задолженности только попеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесениитекущих налоговых платежей в бюджет города в течение 2 лет послепринятия решения о реструктуризации департамент финансов и налоговойполитики администрации города Нижнего Новгорода по предоставлениюналоговых органов производит списание половины долга по пеням иштрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию), а вслучае полного и своевременного ежеквартального внесения текущихналоговых платежей в бюджет города в течение 4 лет после принятиярешения о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженностипо пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком квзысканию). 7. График погашения задолженности по обязательным платежам вбюджет города должен предусматривать осуществление соответствующихплатежей равными долями 1 раз в квартал. 8. Организация утрачивает право на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в бюджет города при наличиина 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженностипо уплате в бюджет города текущих налоговых платежей, включаяавансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом,превышающим один месяц, а также при неуплате платежей, установленныхграфиком. 9. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 8настоящего Положения, налоговый орган в месячный срок принимаетрешение о прекращении действия решения о реструктуризациизадолженности по обязательным платежам в бюджет города. В этом случае налоговый орган и Агентство Федеральной службыРоссии по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению поНижегородской области принимают меры по взысканию задолженности,включая инициирование в арбитражном суде производства по делу онесостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом"О несостоятельности (банкротстве)". 10. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в бюджет города подаетсяорганизацией в налоговый орган до 1 декабря 2001 года. К заявлению прилагаются: а) справка о задолженности по обязательным платежам в бюджетгорода на 1 число месяца подачи заявления; б) документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в бюджет города, в томчисле в виде налогового кредита и инвестиционного налоговогокредита, срок действия, которых не истек к моменту подачи заявления; в) справка налогового органа, подтверждающая фактическоепоступление текущих платежей по налогам и сборам в суммеобязательных отчислений с начала 2001 года до 1 числа месяца подачизаявления; г) проект графика погашения задолженности по обязательнымплатежам в бюджет города, согласованный с департаментом финансов иналоговой политики администрации города Нижнего Новгорода. 11. Заявление о согласовании графика погашения задолженности пообязательным платежам в бюджет города подается организацией вдепартамент финансов и налоговой политики администрации городаНижнего Новгорода. К заявлению прилагаются копии документов,перечисленных в пункте 10 настоящего Положения и справка налоговогооргана о суммах задолженности по обязательным платежам в бюджетгорода по состоянию на 1 января 2001 года. 12. Организация, в отношении которой в соответствии сФедеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбужденопроизводство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлениюо предоставлении права на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам в бюджет города прилагает также мировоесоглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденноеарбитражным судом. 13. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам, поданное с нарушениемустановленного порядка либо с несоблюдением требований,предъявляемых к соответствующим документам, возвращается налоговыморганом без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня егополучения с указанием причины возврата. 14. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня получениязаявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемымик нему документами рассматривает эти документы и принимаетсоответствующее решение. 15. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам должно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) общую сумму задолженности перед бюджетом города с указаниемсумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на нихпеням и штрафам; в график погашения задолженности организации в бюджет города,согласованный с департаментом финансов и налоговой политики городаНижнего Новгорода; г) указание на обязательность организации осуществлять платежив погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком),а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме. 16. Контроль за исполнением организацией обязательств попогашению задолженности по обязательным платежам, а такжеобязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей втечение всего срока реструктуризации этой задолженностиосуществляется налоговым органом, принявшим решение о еереструктуризации.