Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 28.02.2001 № 9

О Положении о целевом бюджетном экологическом фонде города Нижнего Новгорода

  
                ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 28 февраля 2001 г. N 9                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                     Городской Думы г.Нижнего Новгорода
                                           от 17.10.2007 г. N 97
  
  
                    О ПОЛОЖЕНИИ О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ
             ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
  
       (В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего Новгорода
               от 18.12.2002 г. N 80)
  
  
       В соответствии   со   ст.17  Бюджетного   кодекса   РоссийскойФедерации Городская Дума постановляет:
       1. Утвердить Положение о целевом бюджетном экологическом фондегорода Нижнего Новгорода (прилагается).
       2. Настоящее  постановление  вступает  в силу  с  момента  егопринятия.
       Председатель городской Думы                      Глава города
                    С.В.АБЫШЕВ                           Ю.И.ЛЕБЕДЕВ
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                       городской Думы
                                                    от 28.02.2001 N 9
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ
                    ФОНДЕ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
  
       (В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего Новгорода
               от 18.12.2002 г. N 80)
  
  
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Положение о целевом бюджетном экологическом фонде  городаНижнего  Новгорода  разработано   в  соответствии  со  статьей   17Бюджетного кодекса  Российской Федерации,  Федеральным законом  "Обобщих принципах  организации местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации", Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды".
       1.2. Целевой  бюджетный  экологический  фонд  города   НижнегоНовгорода (далее  - экологической  фонд) -  фонд денежных  средств,образованный в  составе бюджета  города Нижнего  Новгорода за  счетдоходов целевого назначения  и иных  поступлений и используемый  поотдельной смете для  реализации экологических программ, проектов  иприродоохранных мероприятий.
       1.3. Экологический фонд создан с целью:
       1.3.1. Финансового     обеспечения     решения      неотложныхприродоохранительных задач, компенсации причиненного экологическоговреда  и других  природоохранительных  задач на  территории  городаНижнего Новгорода.
       1.3.2. Экономического стимулирования бережного и  эффективногоиспользования  природных  ресурсов, внедрения  экологически  чистыхтехнологий.
       1.3.3. Укрепления  финансовой  основы деятельности  по  охранеокружающей природной  среды и  рационального природопользования  натерритории города Нижнего Новгорода.
       1.3.4. Финансового    обеспечения   реализации    приоритетныхэкологических проектов и программ.
       1.4. Для достижения указанных целей экологический фонд  решаетследующие задачи:
       1.4.1. Аккумулирует    финансовые   средства    на    развитиеприродоохранной    деятельности,   осуществление    природоохранныхмероприятий,  разработку  и  реализацию  экологических  проектов  ипрограмм.
       1.4.2. Участвует  в   финансировании   проектов,  программ   имероприятий,   направленных   на  улучшение   качества   окружающейприродной  среды  и   рационального  природопользования,  а   такжеоказывает  финансовую   поддержку  внедрения  экологически   чистыхтехнологий, строительства природоохранных объектов.
       1.4.3. Содействует  в   развитии  экологического   воспитания,образования и просвещения населения.
                   2. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ СРЕДСТВ
                         ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
       2.1. Экологический   фонд   формируется   за   счет   средств,поступающих  от  юридических   и  физических   лиц,  в  том   числеиностранных, а именно:
       2.1.1. Платы  за  выбросы,   сбросы  загрязняющих  веществ   вокружающую  природную  среду,  размещение  отходов  и  другие  видывредного  воздействия  в  пределах установленных  лимитов  и  сверхустановленных лимитов.
       2.1.2. Сумм, полученных по искам о возмещении вреда и  штрафовза экологические правонарушения.
       2.1.3. Штрафов  за  загрязнение  окружающей  среды  и   другиенарушения природоохранного законодательства.
       2.1.4. Возвратных  сумм по  ссудам  выданных за  счет  средствэкологического фонда.
       2.1.5. Средств,  компенсирующих  ущерб  природной  среде   пристроительстве новых объектов и проведения различных работ, влияющихна состояние природной среды.
       2.1.6. Иных  источников  денежных средств,  не  противоречащихдействующему законодательству, целям и задачам фонда.
                     3. НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                     СРЕДСТВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
       3.1. Средства    экологического   фонда    используются    дляфинансирования природоохранных мероприятий, а именно на:
       3.1.1. Внедрение     экологически    чистых,     энерго-     иресурсосберегающих технологий.
       3.1.2. Строительство и реконструкцию природоохранных объектов.
       3.1.3. Развитие  экологического   воспитания,  образования   ипросвещения.
       3.1.4. Исследования    в    области    охраны    природы     иприродопользования.
       3.1.5. Программы,  направленные  на  восстановление   здоровьянаселения,  утраченного  вследствие  неблагоприятного   воздействиязагрязнения окружающей природной среды.
       3.1.6. Осуществление  мероприятий  по  охране  и  оздоровлениюокружающей природной  среды, воспроизводству  природных ресурсов  иобеспечению экологической безопасности населения.
       3.1.7. Проведение научно - исследовательских и проектных работв области  охраны  окружающей  природной  среды,  оценки  природныхресурсов.
       3.1.8. Создания малоотходных технологий, природоохранных видовтехники и оборудования.
       3.1.9. Долевое участие в  строительстве очистных сооружений  идругих природоохранных проектов.
       3.1.10. Воспроизводство  природных   ресурсов,  утраченных   врезультате загрязнения  или других  неблагоприятных воздействий  наокружающую природную среду.
       3.1.11. Разработку  эколого  - экономической  и  нормативно  -методической     документации     по     организации     управленияприродопользованием.
       3.1.12. Осуществление  международного сотрудничества,  включаяпривлечение иностранных специалистов  и организаций для  проведенияконсультаций, экспертиз и других работ.
       3.1.13. Поддержку  экологических  общественных  объединений  исредств массовой информации, рассматривающих экологические вопросы.
       3.1.14. Развитие рынка  природоохранных работ  и услуг,  новыхформ хозяйствования, направленных на оздоровление окружающей  средыи эффективное использование природных ресурсов.
       3.1.15. Издание  книг,  методических  пособий,  иной  печатнойпродукции в области охраны  окружающей среды, оплату услуг  средствмассовой информации, проведение смотров и конкурсов  экологическогохарактера.
       3.1.16. Финансирование    мероприятий    по    сохранению    ивосстановлению   природных    комплексов,   содержанию,    развитиютерриторий природного комплекса, озеленению, расширению охранных  ирекреационных зон.
       3.1.17. Участие     в     создании     и     совершенствованииавтоматизированных систем мониторинга окружающей природной среды  итехнических средств для них.
       3.1.18. Поощрение  сотрудников,  специалистов  -  экологов   ипредставителей  общественных организаций,  добившихся  существенныхрезультатов в  природоохранной деятельности, а  также в  пополнениидоходной части фонда.
       3.1.19.     Финансирование     материально-технической    базыприродоох-ранных органов согласно смете доходов и расходов целевогобюджетного   экологического   фонда.   (В   редакции  ПостановленияГородской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.12.2002 г. N 80)
       3.1.20. Иные  цели,   непосредственно   связанные  с   охранойокружающей   среды,    рациональным   природопользованием   и    непротиворечащие действующему законодательству.
       3.2. Основанием для расходования средств экологического  фондаявляется годовая смета  доходов и расходов, утвержденная  городскойДумой города Нижнего Новгорода.
       3.3. Использование  средств   на  конкретные   природоохранныемероприятия   осуществляется    на    основе   решений    Правленияэкологического фонда.
       3.4. Средства  целевого   бюджетного  фонда   не  могут   бытьиспользованы   на   цели,   не   соответствующие   целям   созданияэкологического фонда.
       3.5. Неиспользованные в отчетном году средства  экологическогофонда не подлежат изъятию и переходят на следующий финансовый год.
                   4. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
                         ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
       4.1. Глава  администрации  города Нижнего  Новгорода  являетсяраспорядителем целевых бюджетных средств экологического фонда.
       4.2. Использование средств экологического фонда осуществляетсяв порядке, определенном правовым актом главы администрации города.
                  5. УПРАВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ФОНДОМ
       5.1. Управление экологическим фондом осуществляется Правлениемэкологического  фонда,  которое утверждается городской Думой срокомна  4  года.  (В  редакции  Постановления  Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 19.06.2001 г. N 29)
       5.2. Состав  Правления  экологического  фонда  формируется   вколичестве 15 человек и включает в себя председателя, заместителя ичленов Правления экологического фонда.
       5.3. В состав Правления экологического фонда входят:
       депутаты городской Думы города Нижнего Новгорода - 5 человек;
       представители администрации  города  Нижнего  Новгорода  -   5человек;
       представители общественных и научных организаций, деятельностькоторых направлена на решение природоохранных задач - 5 человек.
       Представительство  городской  Думы  города  Нижнего  Новгородаформируется  на основании предложений постоянных комиссий городскойДумы   города  Нижнего  Новгорода.  В  случае  выдвижения  более  5кандидатур  по  ним проводится рейтинговое голосование. (В редакцииПостановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 19.06.2001 г. N29)
       Кандидатуры в  состав   Правления   экологического  фонда   отадминистрации города вносятся на утверждение городской Думы  Главойгорода (главой администрации города).
       Кандидатуры от общественных и научных организаций определяютсядепутатами городской   Думы   города   Нижнего   Новгорода    путемрейтингового голосования на основании поступивших предложений.
       5.4. Председатель Правления экологического фонда избирается назаседании  городской  Думы. Предложения по кандидатуре председателяПравления вносятся депутатами городской Думы, Главой города (главойадминистрации города).
  
         Заместитель председателя   Правления  избирается   на   первомзаседании   Правления    экологического   фонда   по    предложениюпредседателя фонда.
  
  
         (Пункт  в  редакции  Постановления  Городской  Думы  г.НижнегоНовгорода от 19.06.2001 г. N 29)
  
       5.5. К компетенции Правления экологического фонда относятся:
       5.5.1. Определение стратегии  расходования  средств и  доходовфонда.
       5.5.2. Разработка   проекта    сметы   доходов   и    расходовэкологического фонда и представление их на утверждение в  городскуюДуму города Нижнего Новгорода.
       5.5.3. Определение  приоритетности  и  объемов  финансированияэкологических программ, проектов и природоохранных мероприятий.
       5.5.4. Утверждение годовых отчетов Комитета охраны  окружающейсреды и природных ресурсов города Нижнего Новгорода о  расходованиисредств экологического фонда.
       5.5.5. Проведение слушания  отчета Комитета охраны  окружающейсреды и природных ресурсов  города Нижнего Новгорода о  выполненныхработах.
       5.5.6. Доведение  до населения  отчета  о выполненных  работахчерез средства массовой информации.
       Правлением экологического фонда могут быть рассмотрены и  иныевопросы,  относящиеся  к  деятельности  экологического  фонда,   заисключением  вопросов,   относящихся  к  компетенции   председателяПравления экологического фонда и Комитета охраны окружающей среды иприродных ресурсов города Нижнего Новгорода.
       5.5.7. Постановка вопроса перед городской Думой города НижнегоНовгорода о выводе из состава Правления экологического фонда  членаПравления в случае ненадлежащего выполнения им своих обязанностей.
       5.6. К компетенции председателя Правления экологического фондаотносятся:
       5.6.1. Осуществление  руководства  Правлением   экологическогофонда.
       5.6.2. Обеспечение ведения документации экологического фонда.
       5.6.3. Подписание решений Правления экологического фонда.
       5.7. В случае отсутствия председателя Правления экологическогофонда его  функции  исполняет  заместитель  председателя  Правленияэкологического фонда.
       5.8. Текущую  деятельность  по  выполнению  решений  Правленияэкологического фонда осуществляет Комитет охраны окружающей среды иприродных ресурсов города Нижнего Новгорода.
       5.9. Комитет  охраны  окружающей среды  и  природных  ресурсовгорода Нижнего Новгорода:
       5.9.1. Организует исполнение решений Правления  экологическогофонда.
       5.9.2. Заключает  договоры  на  основании  решений   Правленияэкологического фонда.
       5.9.3. Организует  заседания Правления  экологического  фонда,подготавливает информационные материалы.
       5.9.4. Подготавливает Правлению экологического фонда ежегодныйотчет о расходовании средств по смете за прошедший финансовый год ипроект сметы расходов на очередной финансовый год.
       5.10. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, ноне реже одного раза в месяц.
       5.11. Заседание  правомочно, если  на  нем присутствуют  болееполовины  от  списочного состава  членов  Правления  экологическогофонда.
       5.12. Решение   Правления   экологического   фонда   считаетсяпринятым,  если  за   него  проголосовало  более  половины   членовПравления, присутствующих на заседании.
       5.13. Председатель,    заместитель    и    члены     Правленияэкологического  фонда, имеют  на  заседаниях  по одному  голосу.  Вслучае    равенства    голосов   голос    председателя    Правленияэкологического фонда является решающим.
       5.14. Решения  Правления   экологического  фонда   оформляютсяпротоколами   его    заседаний.   Протокол   заседания    Правленияэкологического фонда подписывает председательствующий на  заседаниии секретарь.
       5.15. Члены   Правления   экологического   фонда   не   вправепередоверять реализацию своих прав и выполнение своих  обязанностейв качестве членов Правления экологического фонда другим лицам.
       5.16. В   заседаниях   Правления   экологического   фонда   поприглашению  председателя,  либо  членов  Правления  экологическогофонда могут принимать участие лица, не являющиеся членами Правленияэкологического фонда. Эти лица могут высказывать свое мнение, но неимеют права участвовать в голосовании.
                     6. УЧЕТ СРЕДСТВ И ОТЧЕТНОСТЬ
                   В УПРАВЛЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ФОНДОМ
       6.1. Учет средств и отчетность осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Комитетом  охраны окружающей среды  иприродных ресурсов  г.  Нижнего Новгорода,  на который  возлагаетсяответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведенийи документов.
       6.2. Комитет  охраны  окружающей среды  и  природных  ресурсовгорода  Нижнего  Новгорода  представляет  в  установленном  порядкегородской  Думе  города  Нижнего Новгорода  и  главе  администрациигорода Нижнего  Новгорода  квартальные и  годовой  отчеты, а  такжеоперативные месячные данные об использовании средств фонда
       6.3. По  итогам  календарного  года  не  позднее  1-го  апреляследующего  за  отчетным   годом  Правление  экологического   фондапредставляет в  городскую  Думу города  Нижнего  Новгорода отчет  орасходовании средств  экологического фонда  за истекший  финансовыйгод.