Постановление Правительства Нижегородской области от 18.12.2001 № 51
Об утверждении Положения о министерстве агропромышленного комплекса Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 декабря 2001 г. N 51 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 26.09.2005 г. N 237 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 15.12.2002 г. N 327) В соответствии с Уставом Нижегородской области и ЗакономНижегородской области от 09.04.2001 N 176-З "О ПравительствеНижегородской области" Правительство Нижегородской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерствеагропромышленного комплекса Нижегородской области. 2. Признать утратившими силу: постановление Администрации области от 08.01.1998 N 2 "Обутверждении организационной структуры управления департаментасельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленностиАдминистрации области" (с изменениями на 14.05.1999); постановление Администрации области от 28.10.1998 N 276 "Оструктуре департамента сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности" (с изменениями на 05.05.2000). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна руководителя аппарата Правительства - министра ПравительстваНижегородской области Е.А. Калинского. 4. Пресс-службе Губернатора Нижегородской области (А.П.Чугунову) опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Губернатор области Г.М.ХОДЫРЕВ Приложение к постановлению Правительства области от 18.12.2001 N 51 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 15.12.2002 г. N 327) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Министерство агропромышленного комплекса Нижегородскойобласти (далее - Министерство) образовано в соответствии с ЗакономНижегородской области от 09.04.2001 N 176-З "О ПравительствеНижегородской области", входит в систему органов исполнительнойвласти Нижегородской области, осуществляет государственную политикув сфере агропромышленного комплекса, продовольственногообеспечения, координацию отраслей пищевой и перерабатывающейпромышленности и реализует полномочия органов исполнительной властиобласти в данной сфере. 1.2. Министерство подчиняется Правительству Нижегородскойобласти и несет ответственность перед ним за выполнение возложенныхзадач. 1.3. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, иными нормативными актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными актамиНижегородской области, настоящим Положением. 1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области исо своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты,предусмотренные действующим законодательством. Министерство имеетимущество, относящееся к собственности Нижегородской области изакрепленное за ним на праве оперативного управления. 1.5. Министерство имеет расчетный и иные счета в учрежденияхбанка, открываемые по согласованию с министерством финансовНижегородской области. 1.6. Министерство осуществляет свою деятельность за счетсредств областного бюджета, выделяемых на его содержание. 1.7. Положение о Министерстве, структура Министерстваутверждаются Правительством Нижегородской области. Предельнаячисленность и размер ассигнований на содержание работниковМинистерства устанавливаются Правительством Нижегородской области. 1.8. Штатное расписание Министерства в пределах выделенныхбюджетных ассигнований утверждается министром. 1.9. Министерство является правопреемником департаментасельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленностиАдминистрации Нижегородской области. 1.10. Место нахождения и почтовый адрес Министерства: 603082,г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА Основными задачами Министерства являются: 2.1. Обеспечение развития агропромышленного комплексаНижегородской области, интенсификации сельского хозяйства, развитиеего производственной и социальной инфраструктуры путемгосударственного регулирования и координации деятельности отраслейагропромышленного комплекса во взаимодействии с другими сектораминародного хозяйства; 2.2. Формирование рыночных отношений и развитиепредпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации,агропромышленной интеграции, развития организованныхпродовольственных и технических оптовых рынков; 2.3. Подготовка предложений по созданию организационно -экономических, финансовых и правовых условий функционированияотраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности; 2.4. Содействие интеграции науки, образования, производства,организации подготовки кадров в сфере сельского хозяйства,технической и технологической оснащенности сельскохозяйственногопроизводства и перерабатывающих предприятий; 2.5. Содействие разработке и реализации мероприятий по охранеокружающей среды и природных ресурсов в целях развитияагропромышленного производства; 2.6. Содействие развитию всех форм собственности ихозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктурв отраслях агропромышленного комплекса; 2.7. Координация работы органов управления агропромышленногокомплекса районов и городов области; 2.8. Участие в разработке и реализации федеральных и областныхцелевых, специализированных производственных, научно - техническихпрограмм развития отраслей сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности; программ проведения аграрныхпреобразований, программ социального развития и инженерногообустройства сельских территорий и других; 2.9. Разработка мероприятий по повышению эффективногоиспользования производственно - экономического потенциалаагропромышленного комплекса, прежде всего, земельсельскохозяйственного назначения, основных фондов, трудовых,материальных и финансовых ресурсов, и на этой основе реализациямероприятий по увеличению производства зерна, мяса, молока и другойпродукции сельского хозяйства и отраслей пищевой промышленности; 2.10. Внедрение научно - обоснованных систем земледелия,интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур,совершенствование семеноводства, обеспечение современной сортосменыи сортообновления, рациональное использование удобрений, химическихмелиорантов и средств защиты растений в целях неуклонного ростаурожайности сельскохозяйственных культур; 2.11. Дальнейшая интенсификация животноводства, повышениепродуктивности скота и птицы на основе создания прочной кормовойбазы, качественного совершенствования породного состава скота иулучшения воспроизводства стада; 2.12. Осуществление мероприятий, способствующих развитиюличных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства иогородничества, подсобных сельскохозяйственных предприятий иорганизаций, а также подсобных производств и промыслов всельскохозяйственных предприятиях, учреждениях, организациях; 2.13. Разработка и осуществление предложений по развитиюинтеграции сельскохозяйственных предприятий и организаций спредприятиями и организациями пищевой и перерабатывающейпромышленности, обеспечение комплексной переработкисельскохозяйственного сырья на основе внедрения ресурсосберегающихтехнологий для обеспечения населения продуктами питания,формированию системы аграрного маркетинга, агробирж,консультационной деятельности; 2.14. Осуществление инженерной политики агропромышленногокомплекса в области механизации, технического сервиса, внедренияновых, энергоемких прогрессивных технологий, использования новыхформ, технологий и материалов для качественного ремонтасельскохозяйственных машин и оборудования, обеспечения охраны трудана производстве. 3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА В целях реализации возложенных задач Министерство осуществляетследующие функции: 3.1. Разработка предложений по основным направлениям аграрнойполитики, структурной перестройке отраслей сельского хозяйства,пищевой и перерабатывающей промышленности, прогноз их развития; 3.2. Разработка предложений по продовольственной, бюджетной,налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой,таможенной, лицензионной и социальной политике в отраслях сельскогохозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности; 3.3. Участие в разработке и осуществлении мер по ценовомурегулированию в отраслях сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности. 3.4. Осуществление государственной поддержкисельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий иорганизаций пищевой и перерабатывающей промышленности; контроль зацелевым использованием централизованных финансовых, кредитных иматериальных ресурсов; 3.5. Организация научного, инновационного и информационногообеспечения и развития отраслей сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности, пропаганды научно - техническихдостижений; 3.6. Оказание содействия в освоении передовых технологий иметодов хозяйствования в техническом перевооружении предприятий,обеспечение эффективного использования технического потенциала АПК; 3.7. Обеспечение проведения научно - технической политики вкапитальном строительстве, в отраслях сельского хозяйства, пищевойи перерабатывающей промышленности и обеспечение организацииагросервиса; 3.8. Разработка планов капитальных вложений, анализпланирования и использования капитальных вложений в сельскомхозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, выводы,предложения по приоритетным направлениям; 3.9. Осуществление в пределах своей компетенции правовогорегулирования хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве,пищевой и перерабатывающей промышленности; 3.10. Организация экономического и научно - техническогосотрудничества в области сельского хозяйства и продовольствия сзарубежными странами, международными организациями; 3.11. Организация разработки и реализации инвестиционныхпрограмм, привлечение и использование иностранных инвестиций икредитов в порядке, установленном действующим законодательством; 3.12. Организация совместно с другими органами исполнительнойвласти области работы по обеспечению безопасных условий труда вагропромышленном производстве, профилактике травм, аварий ипожаров, предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствийи чрезвычайных ситуаций; 3.13. Оказание содействия федеральным органам исполнительнойвласти, органам исполнительной власти области и органам местногосамоуправления в организации рационального использования земельныхи других природных ресурсов; 3.14. Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственногоназначения и сохранения почв, защиты растений от сорняков,вредителей, болезней и совместная с другими органами исполнительнойвласти области и федеральными органами исполнительной властиреализация мероприятий по охране окружающей среды. 3.15. Организация защиты от проникновения на территориюобласти болезней растений, вредителей и других карантинныхобъектов; 3.16. Организация семеноводства, лицензирования игосударственного надзора племенного дела, испытаний и охраныселекционных достижений, а также производства посадочногоматериала; 3.17. Осуществление контроля за использованием средствхимизации и защиты растений, сертификацией и качеством продукции,семян и посадочного материала; 3.18. Осуществление контроля за состоянием и использованиеммелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения; 3.19. Организация разработки и выполнения программ позащитному лесоразведению, воспроизводству и охране лесовсельскохозяйственных предприятий; 3.20. Прогноз объемов производства продукции сельскогохозяйства и продовольствия, координация взаимоотношенийзаготовительных структур с сельскими товаропроизводителями по сбытуи закупкам продукции для государственных и региональных нужд.Организация закупок зерновых ресурсов, картофеля, овощей, сахарнойсвеклы, скота, молока, птицы и яйца в государственные ирегиональные фонды; 3.21. Представление в установленном порядке с учетомутвержденных целевых федеральных программ предложений по перечнямважнейших строек объектов для региональных государственных нужд,подлежащих финансированию с привлечением средств федеральногобюджета в пределах выделенных лимитов государственныхцентрализованных капитальных вложений. Сообщение утвержденногоперечня строек и соответствующих показателей заказчикам, подрядныморганизациям и финансирующим банкам; 3.22. Осуществление распределения по районам, а также попредприятиям и учреждениям, находящимся в ведении Министерства,бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видовматериально - технических ресурсов; 3.23. Организация информационно - консультационногообслуживания сельскохозяйственных предприятий и организаций икрестьянских (фермерских) хозяйств; 3.24. Внесение в установленном порядке предложений о создании,реорганизации и ликвидации подведомственных Министерствугосударственных предприятий; 3.25. Согласование в установленном порядке уставовподведомственных Министерству государственных предприятий; 3.26. Разработка и осуществление кадровой политики в АПКобласти и обеспечение подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров для отраслей сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности. 3.27. Разработка и осуществление мероприятий по привлечениютрудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности и обеспечению их занятости; 3.28. Участие в разработке тарифных, отраслевых соглашений, иколлективных договоров; 3.29. Организация ведения бухгалтерского учета, статистическойотчетности, проведение анализа производственно - финансовойдеятельности сельскохозяйственных предприятий и организаций иосуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств,свод бухгалтерской отчетности по отраслям: "сельское хозяйство","пищевая и перерабатывающая промышленность", "обслуживающиепредприятия" и ее представление соответствующим органам; 3.30. Совместное с федеральными органами исполнительной властиобеспечение контроля и надзора за состоянием охраны труда в районахобласти; 3.31. Рассмотрение ходатайств и оформление материалов наприсвоение Почетных званий и награждение государственными наградамиРоссийской Федерации работников сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности во взаимодействии с другимиорганами государственной власти области; 3.32. Осуществление государственного регулирования и контроляза производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей иалкогольной продукции на территории Нижегородской области; 3.33. Осуществление закупочных и товарных интервенций длярегулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия; 3.34. Координация взаимоотношений предприятий и организацийпищевой и перерабатывающей промышленности с сельхозпроизводителямипо вопросам объема поставки и качества сырьевых ресурсов,ценообразованию, своевременности расчетов, рынка сбыта готовойпродукции и мониторинга цен на сельскохозяйственную продукцию; 3.35. Осуществление во взаимодействии с другими органамиисполнительной власти области мероприятий по мобилизационнойподготовке агропромышленного комплекса; 3.36. Организация, обеспечение координации и контролядеятельности районных управлений сельского хозяйства. 3.37. Выполнение других функций, предусмотренных действующимзаконодательством и относящихся к компетенции Министерства. 4. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА Для выполнения возложенных задач и реализации своих функцийМинистерство АПК наделяется следующими правами: 4.1. Участвовать в работе органов исполнительной изаконодательной власти области по вопросам деятельностиагропромышленного комплекса и вносить соответствующие предложенияпо данному направлению. 4.2. Запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимую для выполнения своих функций информацию от органовгосударственной власти, предприятий, учреждений и организаций. 4.3. Вносить в установленном порядке предложения о создании иликвидации государственных предприятий в сфере АПК. 4.4. Участвовать в создании государственных учреждений пораспоряжению Правительства Нижегородской области и осуществлятьфункции учредителя государственных учреждений (полностью идичастично) на основании распоряжения Правительства Нижегородскойобласти. 4.5. Привлекать в установленном порядке для разработкивопросов, входящих в его компетенцию, научно - исследовательскиеорганизации, работников органов исполнительной власти области,специалистов предприятий, организаций и учреждений. 4.6. Создавать коллегию Министерства. Решения коллегии носятрекомендательный характер и оформляются протоколами и реализуютсяпри необходимости посредством издания приказов министра. 4.7. Подготавливать проекты нормативных актов органовгосударственной власти области по вопросам, относящимся ккомпетенции Министерства. 5. РУКОВОДСТВО 5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый иосвобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области. 5.2. Министр подчиняется Губернатору и первому заместителюГубернатора - члену Правительства Нижегородской области, а в ихотсутствие лицам, исполняющим обязанности Губернатора и первогозаместителя Губернатора - члена Правительства Нижегородскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 15.12.2002 г. N 327) 5.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должностьГубернатором Нижегородской области по представлению министра иосвобождаемых от должности Губернатором Нижегородской области. 6. МИНИСТР 6.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства напринципах единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Министерство задач. 6.2. Распределяет полномочия между заместителями министра ируководителями структурных подразделений Министерства. 6.3. Представляет Министерство по вопросам его деятельности ворганах государственной власти, включая судебные, органах местногосамоуправления и организациях независимо от форм собственности. 6.4. Утверждает в пределах установленных ассигнований ипредельной численности работников штатное расписание Министерства. 6.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства и должностные инструкции работников Министерства,руководит их работой. 6.6. Осуществляет прием на работу и увольнение работниковМинистерства. 6.7. Распоряжается в установленном порядке материальнымисредствами и финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечениядеятельности Министерства. 6.8. Издает в пределах своей компетенции приказы. Акты иныхнаименований (положения, указания, правила и другие) утверждаютсяприказами Министра. Издание актов в виде писем и телеграмм недопускается. 6.9. Заключает договоры и соглашения от имени Министерства впределах его компетенции или по специальному поручению ГубернатораНижегородской области или Правительства Нижегородской области. 6.10. Участвует в обеспечении профессиональной подготовки,переподготовки, повышении квалификации работников Министерства. 7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ 7.1. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,органами государственной власти области, органами местногосамоуправления, а также организациями всех форм собственности повопросам, отнесенным к компетенции Министерства. 8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ 8.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются впорядке, установленном действующим законодательством.