Постановление Правительства Нижегородской области от 18.12.2001 № 58
Об утверждении Положения о комитете по физической культуре, спорту и туризму Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.12.2001 N 58 Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 03.08.2007 г. N 269 Об утверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 29.04.2003 г. N 124) В соответствии с Уставом Нижегородской области и ЗакономНижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "ОПравительстве Нижегородской области" Правительство Нижегородскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по физическойкультуре и спорту Нижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 29.04.2003 г. N 124) 2. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииНижегородской области от 1 апреля 1998 года N 79 "О департаментефизической культуры, спорта и туризма" (с изменениями на 29 декабря2000 года). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна руководителя аппарата Правительства - министра ПравительстваНижегородской области Е.А. Калинского. 4. Пресс-службе Губернатора Нижегородской области (А.П.Чугунову) опубликовать настоящее положение в средствах массовойинформации. Губернатор области Г.М. Ходырев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 18.12.2001 N 58 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по физической культуре и спорту Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 29.04.2003 г. N 124) 1. Общие положения 1.1. Комитет по физической культуре и спорту Нижегородскойобласти (далее - комитет) является органом исполнительной властиНижегородской области, осуществляющим государственное управление имежотраслевую координацию в сфере физической культуры, спорта испортивного туризма. Комитет является правопреемником департаментафизической культуры, спорта и туризма Администрации Нижегородскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 29.04.2003 г. N 124) 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, принимаемыми всоответствии с ними нормативно-правовыми актами РоссийскойФедерации и Нижегородской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк сизображением герба Нижегородской области, расчетные и иные счета вбанке, соответствующие лицевые счета в органах казначействаМинистерства финансов Нижегородской области, открываемые посогласованию с министерством финансов Нижегородской области, печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и сосвоим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, необходимыедля осуществления своей деятельности. 1.4. Комитет обладает обособленным имуществом на правеоперативного управления, в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, имеет права и обязанности,может выступать истцом и ответчиком в суде. 1.5. Комитет осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с другими органамиисполнительной власти, общественными физкультуpно-оздоpовительнымии спортивными объединениями, различными юридическими и физическимилицами. 1.6. Местонахождение и почтовый адрес комитета: 603106 г.Нижний Новгород, площадь Советская, 3. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 29.04.2003 г. N 124) 1.7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый надолжность и освобождаемый от нее Губернатором Нижегородскойобласти. 1.8 Положение о комитете, структура комитета, предельнаячисленность работников комитета, размер ассигнований на содержаниекомитета в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете,утверждается Правительством Нижегородской области. Штатноерасписание комитета, в пределах утвержденных годового фонда оплатытруда и предельной численности работников, утверждается приказомпредседателя комитета. Комитет подчиняется Правительству Нижегородской области. 2. Основные задачи Основными задачами комитета являются: 2.1. Проведение в Нижегородской области единой государственнойполитики и государственное управление процессами в сфере физическойкультуры, спорта и спортивного туризма. 2.2. Разработка и реализация в качестве государственногозаказчика Нижегородской области региональных программ пооздоровлению населения средствами физической культуры и спортивноготуризма (далее - областных программ). 2.3. Координация деятельности органов исполнительной властиНижегородской области и органов местного самоуправленияНижегородской области в рамках областных программ и мероприятий вкурируемой сфере деятельности и на основе действующегозаконодательства. 2.4. Содействие и координация в установленном порядке натерритории Нижегородской области деятельности в сфере физическойкультуры, спорта и спортивного туризма предприятий, учреждений,некоммерческих и общественных организаций и объединений. 2.5. Представление интересов области при решении вопросовсуществования и развития отрасли физическая культура, спорт испортивный туризм на межрегиональных, всероссийских и международныхсовещаниях, семинарах, симпозиумах и прочих форумах. 2.6. В рамках действующего законодательства РоссийскойФедерации осуществление государственного контроля за состояниемкомпонентов государственных стандартов в сфере физической культуры,спорта и спортивного туризма Нижегородской области, оценка качестваучебно-тренировочного процесса, а такжефизкультурно-оздоровительных и спортивно-зрелищных услуг вучреждениях, организациях и предприятиях всехорганизационно-правовых форм. 2.7. Учет, контроль, анализ, планирование и государственноерегулирование процессов в отрасли физическая культура, спорт испортивный туризм на территории Нижегородской области вустановленном законом порядке. 2.8. Прогнозирование тенденций развития отрасли на основеанализа и официальной государственной оценки состояния работающих вотрасли структур и качества протекающих в них процессов. 2.9. Разработка краткосрочных, долгосрочных и перспективныхпрогнозов развития отрасли физическая культура, спорт и спортивныйтуризм. 2.10. Разработка, согласование и представление на утверждение,а также утверждение, в рамках своих полномочий и компетенции,нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование иразвитие курируемой комитетом отрасли 2.11. Государственная поддержка спортивного туризма. 3. Функции В соответствии с возложенными задачами комитет осуществляетследующие основные функции: 3.1. Руководство деятельностью областных государственныхфизкультурно-спортивных учреждений. 3.2. Обеспечение, в пределах своей компетенции, реализации иконтроля за соблюдением требований и положений федеральных иобластных законов в сфере физической культуры, спорта и спортивноготуризма на территории Нижегородской области. 3.3. Осуществление пропаганды массовой физической культуры,спорта и спортивного туризма, здорового образа жизни, основ знанийо физической культуре и спорте, а также издание массовой литературыи выпуск видео- и киноматериалов. 3.4. Содействие возникновению, становлению и развитиюобщественных физкультурно-оздоровительных и спортивных организацийи объединений на территории Нижегородской области. 3.5. Привлечение в установленном порядке внебюджетных средствна цели развития физической культуры, спорта и спортивного туризма. 3.6. Осуществление финансирования учрежденных комитетомфизкультурно-спортивных учреждений, а также контроль за ихдеятельностью. 3.7. Реализация областной кадровой политики путем участия вподготовке, переподготовке и аттестации работников курируемойкомитетом отрасли. 3.8. Разработка в установленном порядке государственныхнормативов финансирования физической культуры, спорта и спортивноготуризма. 3.9. Разработка и утверждение (в соответствии с федеральныминормами) областных нормативов физической подготовленности различныхгрупп населения. 3.10. Обеспечение реализации на территории Нижегородскойобласти требований Единой Всероссийской спортивной классификации. 3.11. Всемерное содействие и поддержка Олимпийского движения вНижегородской области. 3.12. Осуществление лицензирования отдельных видовдеятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Нижегородской области. 3.13. Участие по поручению федеральных органов исполнительнойвласти и органов исполнительной власти Нижегородской области вдеятельности системы по стандартизации и сертификации предприятий,учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в областифизической культуры, спорта и спортивного туризма на территорииНижегородской области. 3.14. В соответствии с нормативными актами федерального органаисполнительной власти в области физической культуры и спортапроведение учета и паспортизации сооружений и объектов физическойкультуры, спорта, находящихся и функционирующих на территорииНижегородской области. 3.15. В случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Нижегородской области, осуществление проверкисоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямилицензионных условий, Закона РФ "О защите прав потребителей" и иныхнормативно-правовых актов Российской Федерации и Нижегородскойобласти. 3.16. Организация работы областных коллегий, межведомственныхкомиссий и рабочих групп по вопросам физической культуры, спорта испортивного туризма. 3.17. Организация и проведение физкультурно-спортивных испортивно- туристских мероприятий совместно с заинтересованнымиучреждениями и организациями. 3.18. Утверждение и финансовое обеспечение, в пределахсредств, предусмотренных областным бюджетом, реализации областныхкалендарных планов физкультурно-спортивных и спортивно-туристскихмероприятий. 3.19. Организация научных исследований, экспертиз,социологических опросов и опытных разработок по вопросам состоянияи развития физической культуры, спорта и спортивного туризма вНижегородской области. 3.20. Формирование и утверждение списков членов сборных командпо культивируемым Нижегородской области видам спорта. Обеспечение(в том числе путем экипировки) их подготовки и участия всоревнованиях вышестоящих организаций. 3.21. Выплата стипендий, оплата страховых полисов, а такжематериальное поощрение ведущих нижегородских спортсменов и ихтренеров по итогам и в процессе выступления в официальныхроссийских и международных соревнованиях, а также материальноепоощрение ветеранов спорта и работников отрасли в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на финансирование физическуюкультуры и спорт. 3.22. Участие в оформлении и представлении, в установленномпорядке, Губернатору и Полномочному представителю Президента РФ вПриволжском федеральном округе документов на присвоение почетныхзваний работникам курируемой комитетом отрасли. 3.23. Присвоение, в установленном порядке, категорийспортивным сооружениям независимо от их ведомственнойпринадлежности. 3.24. Формирование областного государственного заказа напроизводство и приобретение товаров спортивно-туристскогоназначения. 3.25. Представление заключений по вопросам развития физическойкультуры, спорта и спортивного туризма в областные органызаконодательной или исполнительной власти, а также по поручениюГубернатора или Правительства области в федеральные органыгосударственной власти. 3.26. Осуществление международного спортивного и туристскогосотрудничества, в том числе на основе безвалютных гуманитарныхобменов специализированными делегациями между зарубежными иНижегородскими спортивными клубами, школами, командами, федерациямии спортивными туристскими организациями. 3.27. Участие в переговорах с иностранными партнерами в рамкахи с целью разработки всеобъемлющих договоров сотрудничества вобласти физической культуры, спорта и спортивного туризма междуНижегородской областью и регионами зарубежных государств. 4. Права В целях решения возложенных задач и реализации основныхфункций комитет имеет право: 4.1. Посещать и инспектировать учреждения, предприятия иорганизации, осуществляющие деятельность в сфере физическойкультуры, спорта и спортивного туризма на территории Нижегородскойобласти по согласованию с их учредителями, а также, в установленномпорядке, органы управления физической культурой, спортом. 4.2. В целях успешной реализации поставленных перед комитетомзадач, комитет в соответствии с распоряжением ПравительстваНижегородской области участвует в создании физкультурно-спортивныхи иных учреждений, и осуществляет функции учредителя полностью иличастично в порядке, установленном действующим законодательством. 4.3. Образовывать по вопросам физической культуры, спорта испортивного туризма комиссии и экспертные советы, а также временныенаучные (творческие) коллективы и рабочие группы. 4.4. Запрашивать в пределах своей компетенции отгосударственных органов, предприятий, учреждений и организацийобласти справочные материалы и статистические сведения по вопросам,находящимся в ведении комитета. 4.5. Выбирать партнеров (юридических и физических лиц) ивступать с ними в договорные отношения, в том числе доверятьпредставление интересов комитета в пределах полномочий,предоставленных комитету. 4.6. Вносить на рассмотрение Губернатора и ПравительстваНижегородской области проекты нормативных и ненормативных актов повопросам физической культуры, спорта и спортивного туризма.Представлять вышеуказанным должностным лицам информацию о состояниидел в отрасли. 4.7. Проводить физкультурно-спортивные мероприятия иучебно-тренировочные сборы на территории Нижегородской области.Командировать ведущих нижегородских спортсменов на российские имеждународные соревнования и учебно-тренировочные сборы. 4.8. Участвовать по поручению Губернатора или ПравительстваНижегородской области в подготовке разъяснений и толкованийправовых актов Губернатора и Правительства области,регламентирующих деятельность юридических и физических лиц в сферахфизической культуры, спорта и спортивного туризма. 4.9. Производить в подведомственных государственныхучреждениях и организациях курируемой сферы деятельности проверкинарушений порядка и законности, указанные в письмах, жалобах изаявлениях граждан. 4.10. Оказывать содействие, при необходимости, в определениидоли государственной собственности в имуществе общественных и иныхорганизаций и предприятий в курируемой сфере деятельности. 4.11. Утверждать нормативы расходования бюджетных средств напроведение физкультурно-спортивных мероприятий на территорииНижегородской области, в пределах средств, предусмотренных на этицели в областном бюджете. 4.12. Заключать договоры о совместной деятельности по развитиюфизической культуры, спорта и спортивного туризма на территорииНижегородской области и исполнять обязательства (в том числефинансовые) по договорам с физкультурно-спортивными и инымиучреждениями, организациями и предприятиями. 4.13. Направлять ходатайства, давать рекомендации, заявлятьпозицию комитета по вопросам физической культуры, спорта испортивного туризма как в органы государственной и местной власти,так и в организации, учреждения и предприятия любойорганизационно-правовой формы. 4.14. По распоряжению Правительства области участвовать всоздании учреждений, осуществляющих физкультурно-спортивнуюдеятельность и осуществлять функции учредителя полностью иличастично в порядке, установленном, действующим законодательством. 4.15. Использовать выделенные бюджетные средства на указанныев настоящем Положении направления деятельности. 4.16. В случаях, предусмотренных законодательством,производить допинг-контроль участников соревнований и тренировочныхсборов, проходящих на территории Нижегородской области. 4.17. Определять порядок формирования и функционированиясборных команд Нижегородской области по видам спорта и обеспечиватьего реализацию. 4.18. В соответствии с действующим законодательствомучаствовать в работе комиссии по стандартизации и сертификации вкурируемой сфере деятельности. 4.19. Осуществлять иные полномочия, вытекающие из действующегозаконодательства и настоящего Положения. 5. Руководство 5.1. Руководство деятельностью комитета осуществляетпредседатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Нижегородской области. Председатель комитета подчиняется Губернатору и первомузаместителю Губернатора - члену Правительства Нижегородскойобласти, а в их отсутствие лицам, исполняющим обязанностиГубернатора и первого заместителя Губернатора - члена ПравительстваНижегородской области. Председатель комитета может иметь заместителя, назначаемого надолжность Губернатором Нижегородской области по представлениюпредседателя комитета, и освобождаемого от должности ГубернаторомНижегородской облас ти. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 15.12.2002 г. N 327) 5.2. Председатель комитета несет персональную ответственностьперед Губернатором Нижегородской области за выполнение и реализациювозложенных на комитет задач и функций. 5.3. Председатель комитета: осуществляет руководство и организацию работ по всемнаправлениям деятельности комитета; принимает на работу и увольняет с работы работников комитета; в установленном порядке назначает и увольняет руководителейподведомственных учреждений комитета; контролирует работу работников комитета и руководителейподведомственных учреждений; применяет по отношению к работникам комитета и руководителямподведомственных учреждений меры поощрения и дисциплинарноговзыскания. 5.4. Председатель комитета уполномочен: представлять интересы комитета; визировать, в установленном порядке, проекты законодательных ииных нормативных актов Законодательного Собрания Нижегородскойобласти по вопросам физической культуры, спорта и спортивноготуризма; визировать, в установленном порядке, проектынормативно-правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти по вопросам физической культуры, спорта и спортивноготуризма; участвовать в заседаниях, проводимых Губернатором иПравительством Нижегородской области, по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета; заключать договоры и соглашения (в том числе трудовые) отимени комитета, выдавать доверенности; представлять в установленном порядке ПравительствоНижегородской области на заседаниях и совещаниях ЗаконодательногоСобрания Нижегородской области и его комитетов по вопросамсостояния и развития курируемой комитетом отрасли; вносить предложения Губернатору и Правительству Нижегородскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции комитета; в установленном порядке представлять ПравительствоНижегородской области на заседаниях и совещаниях в федеральныхорганах исполнительной власти, курирующих вопросы физическойкультуры, спорта и спортивного туризма, Олимпийском КомитетеРоссии, российских и международных физкультурно-спортивных итуристских общественных организациях и объединениях по вопросамфизической культуры, спорта и спортивного туризма; издавать в пределах компетенции комитета приказы. Акты иныхнаименований (инструкции, правила, положения, указания и другие)утверждаются приказами председателя комитета. Издание актов в видеписем и телеграмм не допускается. 5.5. Для организации и координации работы комитета, егоструктурных подразделений и подведомственных учрежденийпредседатель комитета: в установленном порядке утверждает положения и уставы оструктурных подразделениях и подведомственных учреждениях комитета; утверждает должностные инструкции, заместителей, работниковкомитета, руководителей подведомственных учреждений комитета; дает отдельные поручения работникам комитета и руководителямподведомственных учреждений для решения основных задач иобеспечения нормального функционирования комитета; контролирует исполнение приказов, должностных инструкций иотдельных поручений; утверждает планы и контрольные показатели работы структурныхподразделений комитета и подведомственных учреждений комитета; использует, в установленном порядке, средства от экономиифонда оплаты труда для материального поощрения сотрудников комитетаи руководителей подведомственных учреждений; распоряжается средствами, выделенными из областного бюджета, атакже иными средствами, имеющими целевое назначение, поступающими вкомитет на цели развития физической культуры, спорта и спортивноготуризма; владеет и пользуется имуществом, находящимся на балансекомитета, на правах оперативного управления; руководит деятельностью коллегии комитета по вопросамфизической культуры, спорта и спортивного туризма; участвует в организации учебы и повышении квалификациисотрудников комитета и руководителей подведомственных учреждений; 6. Имущество комитета 6.1. Имущество комитета состоит из: имущества, переданного на баланс на праве оперативногоуправления; средств, выделяемых на финансирование развития физическойкультуры, спорта и спортивного туризма, в том числе: из областного бюджета и областных целевых бюджетных фондов; поступающих от спонсоров; перечисленных целевым назначением из федерального бюджета напроведение конкретных мероприятий или содержание спортивныхобъектов федерального значения; 6.2. В целях более качественного выполнения поставленных задачкомитет совершает в отношении своего имущества действия, вытекающиеиз правового положения закрепленного на праве оперативногоуправления имущества, не противоречащие законодательству инастоящему Положению. 7. Взаимоотношения В процессе осуществления своей деятельности комитетвзаимодействует с федеральными и областными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления и другимиорганизациями по вопросам подготовки и согласования документов,совместного выполнения работ и предоставления информации в сферефизической культуры, спорта и спортивного туризма. 8. Реорганизация и ликвидация 8.1. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством.