Постановление от 01.11.2006 г № 134
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение эффективности борьбы с преступностью и терроризмом, материально-технического обеспечения деятельности УВД г. Дзержинска на 2007 — 2011 годы»
В соответствии со статьей 37 Устава городского округа город Дзержинск и в целях повышения эффективности борьбы с преступностью и терроризмом, материально-технического обеспечения деятельности УВД г. Дзержинска, для решения задач, направленных на достижение дальнейших качественных результатов деятельности правоохранительных органов, городская Дума постановляет:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Повышение эффективности борьбы с преступностью и терроризмом, материально-технического обеспечения деятельности УВД г. Дзержинска на 2007 - 2011 годы".
2.Администрации города при формировании городского бюджета на 2007 - 2011 годы предусмотреть финансирование Программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.
Председатель городской Думы
И.А.ПОЛЯШОВ
Мэр города
В.В.ПОРТНОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
И ТЕРРОРИЗМОМ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УВД Г. ДЗЕРЖИНСКА НА 2007 - 2011 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Долгосрочная целевая программа "Повышение Программы эффективности борьбы с преступностью и терроризмом, материально-технического обеспечения деятельности УВД г. Дзержинска на 2007 - 2011 годы" Дата принятия Постановление администрации города Дзержинска решения о N 2032 от 20.10.2006 разработке Программы Заказчик-инициатор Администрация города Дзержинска Разработчик Управление внутренних дел города Дзержинска Программы Цели и задачи Повышение уровня общественной безопасности и Программы эффективности борьбы с преступностью, проявлениями терроризма, укрепление материально-технической базы УВД г. Дзержинска для решения задач, направленных на достижение дальнейших качественных результатов деятельности подразделений УВД г. Дзержинска Срок реализации 2007 - 2011 годы Объемы и 18953527 рублей. источники Средства, предусмотренные на финансирование финансирования основной деятельности исполнителей, средства, поступающие в городской бюджет от деятельности УВД г. Дзержинска Ожидаемые Создание обстановки спокойствия на улицах и конечные иных общественных местах; повышение уровня результаты общественной безопасности; обеспечение реализации комплекса мероприятий по предупреждению Программы террористических актов; снижение социальной напряженности; использование при патрулировании транспортных средств повышенной маневренности и служебных животных; активизация борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью несовершеннолетних, детской безнадзорностью, незаконной миграцией; повышение количества раскрытых преступлений; повышение уровня антитеррористической защищенности городских объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения, а также технической укрепленности зданий УВД Основания для Закон Нижегородской области от 03.11.2004 разработки N 128-З "Об утверждении Программы комплексных Программы мер по усилению борьбы с преступностью на территории Нижегородской области на 2004 - 2005 годы", поручение Президента Российской Федерации от 13.07.2007 N Пр-1293ГС, указание Губернатора Нижегородской области от 06.06.2007 N 001/6744/05-5-0 Заказчик- УВД по г. Дзержинску координатор Важнейшие целевые Увеличение числа раскрытых преступлений в индикаторы программном периоде на 5,6%, в том числе тяжких преступлений на 1,9%
ВВЕДЕНИЕ. ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА. СОСТОЯНИЕ БОРЬБЫ
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ
Дзержинск - город областного подчинения Нижегородской области Российской Федерации, второй по величине после Н.Новгорода. Территория города составляет 65 кв. км. Планировка города радиально-кольцевая. Через город проходит железнодорожная линия Н. Новгород - Москва.
Демографическая ситуация в городе характеризуется как неблагополучная, это обусловлено превышением смертности над рождаемостью (в текущем году - в 2,4 раза). Численность населения города на 01.07.2006 составила 261399 человек.
В экономике города на протяжении рассматриваемых лет ситуация оставалась сложной. В 2001 - 2003 гг. наблюдалось устойчивое сокращение числа предприятий с ростом физического объема производства. В 2004 году наметилась положительная динамика основных экономических и социальных показателей. За 2005 г. объем промышленного производства по основной деятельности в фактических ценах без НДС и акцизов увеличился на 23,9%%. Темп роста промышленного производства связан с восстановлением объема производства после кризиса и благоприятной внешней конъюнктурой, обеспечивающей рост экспортного производства и производства импортозамещающих товаров.
Сравнение средней зарплаты дзержинцев по крупным и средним предприятиям показывает, что она отстает от среднеобластного показателя, что отрицательно сказывается на покупательной способности населения и способствует увеличению настроения социальной раздраженности.
Одним из наиболее значимых негативных последствий экономического кризиса в промышленности стало существенное сокращение числа рабочих мест на предприятиях химического комплекса и, как следствие, увеличение числа безработных граждан. Численность работников по наблюдаемым статистикой предприятиям по состоянию на 01.07.2006 составила 70,5 тысячи человек со снижением численности к уровню прошлого года на 2,4%%, или 1709 человек. Сокращение численности имеет место практически во всех видах деятельности. Наибольший процент снижения численности - на предприятиях химии и предприятиях по производству машин и оборудования.
Данный факт имеет большое значение, поскольку большая часть всех преступлений совершается неработающими гражданами (в 2001-м - 65%%, 2002-м - 68%%, 2003-м - 61%%, 2004-м - 61%%, 2005-м - 62%%).
На протяжении последних лет находятся в поисках работы, то есть являются фактически без источников существования, почти 10 тысяч горожан, что определяет высокий уровень потенциальной преступности.
На учете в управлении Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску на 1 июля состоят 84986 пенсионеров (треть всего населения города, 32,5%%).
Отмечается за последние 5 лет рост на 5,6%% лиц, состоящих на учете в наркологическом диспансере (с 7966 в 2002 году до 8412 - на 1 января 2006 г.). С 60 до 76 (на 27%%) увеличилось количество лиц с диагнозом "наркомания".
На учетах в ПДН состоят 1029 несовершеннолетних (+ 15%% к уровню 2001 года), 392 неблагополучных родителя (рост по сравнению с 2001 годом на 29%%), 51 группа несовершеннолетних криминальной направленности (на протяжении 5 лет почти неизменно).
Определенное негативное влияние на криминогенную ситуацию оказывает незаконная деятельность пребывающих на территории города иностранных граждан. По состоянию на 1 июля в городе зарегистрировано (по виду на жительство) 142 постоянно проживающих иностранных гражданина, по разрешению на временное проживание - 244 человека, временно пребывающих - 541 человек. Две трети из них (65%%) - это граждане ближнего зарубежья.
Исходя из проведенного анализа констатируется вывод, что криминогенная обстановка за последние 5 лет оставалась напряженной, негативно влияла на динамику и структуру преступности, осложняя криминальную обстановку.
Количество преступлений, зарегистрированных на территории города, остается стабильно высоким и увеличивающимся на протяжении последних 5 лет. В сравнении с 2002 годом количество преступлений возросло на 72,8%%. При росте абсолютных величин более прогрессивно увеличился уровень преступности на 100 тысяч населения. Если в 2002 году он составлял 1669 преступлений на 100 тысяч человек, то в 2005 году - 3095, то есть за четыре года уровень преступности увеличился почти в два раза, или на 85%%.
Более детальный анализ структуры преступности за период 2001 - 2005 годов показывает следующее.
Общее количество преступлений претерпело ряд изменений со снижением и ростом. Количество тяжких и особо тяжких преступлений на протяжении 2001 - 2004 годов снижалось: с 4340 в 2001 году до 2020 в 2004 году. В 2005-м году вновь наблюдается рост тяжких преступлений до 2476.
В течение 5 лет остается высоким уровень общего количества совершенных краж. Удельный вес их в общем объеме преступлений стабильно составляет 50%%.
Значительно возросло за последние годы количество грабежей: с 490 в 2001 году до 1278 в 2005 году (рост на 160%%).
Особо актуальной является борьба с экономической преступностью. Широкое распространение получили хищения, мошенничества, противоправные посягательства в отношении собственности, нарушения правил торговли и занятие запрещенными ее видами.
В этих условиях сотрудники УВД стабильно работали по выявлению экономических преступлений в 2001 - 2003 годах и значительно повысили результаты за два последних года: в 2004 году количество выявленных преступлений возросло до 646 (+ 40%%), а в 2005 - до 820 (+ 78%% к уровню 2003 года).
В контексте противодействия организованной преступности проводилась в прошедшие годы борьба с незаконным оборотом наркотических средств. На протяжении ряда лет имела место тенденция к снижению уровня выявленных преступлений этой линии, что связано с ликвидацией в структуре УВД подразделения по борьбе с наркопреступностью. В 2005 году в результате принятых мер эти показатели повышены на 200%%.
Одним из основных направлений деятельности УВД была и остается борьба с уличной преступностью. Анализ ее показывает, что по сравнению с 2002 годом преступность в общественных местах и на улицах выросла более чем в два раза. Удельный вес уличной преступности неуклонно рос: с 6,6%% в 2001 году до 11%% в 2005 году.
Напряженной остается все эти годы ситуация с ДТП. Количество их возрастает (с 300 фактов в 2001 году до 412 в 2005 году). Отмечается рост травматизма с 286 в 2001 году до 475 в 2005-м (на 66%%). Данная ситуация связана со значительным увеличением транспортных средств и снижением общего уровня транспортной культуры.
На криминальную ситуацию в городе существенное влияние оказывает складывающаяся социальная характеристика населения. Продолжающийся процесс высвобождения рабочей силы, слабая социальная защищенность, потенциальная готовность части граждан к противоправной деятельности способствуют значительной криминализации общества.
От общего числа выявленных лиц, совершивших преступления (в 2005 году 2081, 2659 - в 2001 году), 398 - несовершеннолетние (против 344), 1200 - неработающие (против 1355), ранее совершавшие - 610 (против 685).
Детская и подростковая безнадзорность, засилье жестокости и насилия определяют стабильно высокий уровень преступности несовершеннолетних. Удельный вес подростковой преступности прогрессивно вырос с 13%% в 2001 году до 20%% в 2005 году.
За 6 месяцев текущего года криминальная обстановка на территории города также остается достаточно сложной.
В сравнении с 1-м полугодием 2005 года возросло количество заявлений и сообщений о правонарушениях и преступлениях. В КУСП зарегистрировано 25824 сообщения (6 месяцев прошлого года - 24407). Рост на 5,8%%. Также выросло количество зарегистрированных сообщений, принятых по каналам связи "02": с 13678 до 17623 (+ 28,8%%).
Общее количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 28,7%% (с 3403 до 4381).
Доминирующее положение в структуре преступности в 76%% занимают имущественные преступления, две трети из которых (61,3%%) - кражи. Треть от общего числа - тяжкие и особо тяжкие преступления: их зарегистрировано 1315, или 30%% от общего количества преступлений. По абсолютной величине это на 21%% больше 1-го полугодия прошлого года.
Кроме краж, в городе зарегистрирован рост грабежей на 36,8%%, хулиганств - на 92,1%%, разбоев - на 8,9%%, мошенничеств - на 6,4%%.
За отчетный период зарегистрировано 1300 уголовных дел с предметом посягательства "сотовый телефон" (рост на 47%%). Почти треть из них составляют грабежи. Две трети - кражи и мошенничества.
В сфере криминального риска остается обслуживаемый участок федеральной трассы Москва - Казань. На ней зарегистрировано 69 преступлений (+ 4,5%%). На трассе совершено 45 краж (+ 15%%), 5 грабежей (2005 г. - 2), 5 преступлений - по ст. 264 (2005 г. - 8) и 5 - по ст. 325 (2005 г. - 3).
Увеличилось на 23%% число преступлений, совершенных в состоянии опьянения, и на 8%% - количество уголовно наказуемых деяний, совершенных лицами, ранее причастными к совершению преступлений: с 449 до 485.
Среди преступников основную возрастную группу составляют лица в возрасте от 30 до 49 лет (33%%), удельный вес в 28%% составляют лица в возрасте от 18 до 24 лет, 18%% - в возрасте 25 - 29 лет, и 15%% - несовершеннолетние.
На 32%% (со 154 до 203) выросло количество женщин, принимавших участие в совершении преступлений.
Более половины выявленных лиц (658, или 56%%) - это безработные, что на 7,3%% больше, чем в 1-м полугодии 2005 года. Ими совершено 929 (+ 11%%), или 64%% преступлений от числа раскрытых (+ 2,4%%).
Несмотря на принимаемые меры сложной в текущем году остается криминальная обстановка на улицах и в общественных местах: зарегистрировано 746 преступлений в общественных местах (рост на 78%%) и 434 - на улицах (+ 52%%). 47%% от числа уличных преступлений составили грабежи, пятую часть - кражи. На улицах совершено 1 убийство (АППГ - 0), 5 фактов причинения тяжкого вреда здоровью (АППГ - 6), 10 разбоев (АППГ - 12), 17 фактов хулиганства (АППГ - 8).
Все вышеперечисленные факторы в той или иной мере обуславливают сложную оперативную обстановку на территории города. Тем не менее возможность реализации системы мер целевого воздействия на преступность и установление контроля за развитием криминальных процессов имеются.
Требуется комплексный подход, координация правоохранительных органов в противодействии и борьбе с преступностью, антитеррористической деятельности, коррупцией, особенно в экономической и социальной сферах и, безусловно, серьезная поддержка местных органов власти и управления.
I.Цель и основные задачи программы
Для обеспечения полного контроля над криминальной ситуацией в городе, сосредоточения всех имеющихся сил и средств правоохранительных органов, создания обстановки спокойствия на улицах и в иных общественных местах, повышения уровня общественной безопасности необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечение комплекса мероприятий по предупреждению террористических актов;
- повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом наркотиков;
- обеспечение экономической безопасности, усиление контроля в финансово-кредитной и банковской сферах;
- совершенствование форм и методов несения службы, включая постоянный контроль за дислокацией и перемещением сил правопорядка, активное использование при патрулировании транспортных средств повышенной маневренности и служебных животных;
- реализация мероприятий системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью несовершеннолетних, детской безнадзорностью, незаконной миграцией;
- сохранение и закрепление кадрового профессионального ядра милиции, обеспечение материальных и морально-психологических условий с использованием возможностей благотворительных фондов;
- формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, повышение доверия граждан к милиции;
- увеличение численности сил, повседневно осуществляющих охрану общественного порядка в городе, в том числе более активное привлечение сотрудников частных детективных и охранных структур, членов общественных формирований и населения;
- повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений, розыска преступников;
- оснащение милиции необходимым вооружением, средствами защиты, спецсредствами, специальной и криминалистической техникой, системами и средствами связи, компьютерной и иной оргтехникой, транспортом и снаряжением;
- улучшение межведомственного взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
II.Система программных мероприятий
1.Организационные мероприятия. Взаимодействие с общественностью и населением
| N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Предполагаемые источники финансирования |
| 2.1.1. | Проводить тщательный анализ криминальной ситуации и результатов оперативнослужебной деятельности, на основе которого разработать оценку оперативной обстановки за отчетный период. Информировать об оперативной обстановке на территории города, результатах работы УВД администрацию, прокуратуру, направлять материалы в средства массовой информации | ежеквартально | УВД | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.1.2. | Обеспечить постоянный контроль за полнотой учета и регистрации заявлений и сообщений граждан | в течение всего периода | прокуратура, УВД | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.1.3. | Проводить для городских СМИ пресс-конференции по актуальным текущим вопросам правоохранительной деятельности, организовывать интервью руководителей, выступления в общественных коллективах | ежегодно | прокуратура, УВД, ОУФСБ, МРО ФСКН | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.1.4. | Проводить отчеты и выступления руководящего состава перед населением о результатах борьбы с преступностью | отчетные периоды | прокуратура, УВД, ОУФСБ, МРО ФСКН | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.1.5. | Подготавливать для публикации в СМИ города материалы по правоохранительной деятельности, профилактике и раскрытию преступлений; мероприятиям по линиям подразделений | в течение всего периода | прокуратура, УВД, ОУФСБ, МРО ФСКН | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
2.Участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом, борьба с организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом.
Перекрытие каналов финансирования террористических
организаций. Обеспечение экономической безопасности
┌───────┬─────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────────────┐ │ N │ Мероприятия │ Срок │ Исполнители │ Примечания │ │ п/п │ │ исполнения │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.1. │Обеспечить надлежащую охрану│ в течение │администрация,│средства, │ │ │объектов жизнеобеспечения,│всего периода│ОУФСБ, УВД, МУ│предусмотренные│ │ │предприятий энергетики,│ │ "Гражданская │на │ │ │использующих в│ │ защита" │финансирование │ │ │производственном цикле│ │ │основной │ │ │радиоактивные, взрывоопасные│ │ │деятельности │ │ │материалы, ядовитые вещества.│ │ │исполнителей │ │ │Недостатки, выявленные в ходе│ │ │ │ │ │проверок и обследований,│ │ │ │ │ │выносить на рассмотрение│ │ │ │ │ │городской │ │ │ │ │ │антитеррористической комиссии│ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.2. │Организовать и провести│ в течение │администрация,│средства, │ │ │мероприятия по информационно-│всего периода│ОУФСБ, УВД, МУ│предусмотренные│ │ │пропагандистскому освещению│ │ "Гражданская │на │ │ │антитеррористической │ │защита", ЛОВД │финансирование │ │ │деятельности │ │ │основной │ │ │правоохранительных органов.│ │ │деятельности │ │ │Продолжить разъяснительную│ │ │исполнителей │ │ │работу среди населения,│ │ │ │ │ │направленную на повышение│ │ │ │ │ │бдительности. Информировать│ │ │ │ │ │население о необходимых мерах│ │ │ │ │ │предосторожности, порядке│ │ │ │ │ │действий при террористическом│ │ │ │ │ │акте и при обнаружении│ │ │ │ │ │подозрительных предметов и│ │ │ │ │ │лиц │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.3. │Организовать и провести│ ежегодно │ ОУФСБ, УВД, │средства, │ │ │мероприятия по обучению│ │ МУ │предусмотренные│ │ │граждан навыкам безопасного│ │ "Гражданская │на │ │ │поведения при возникновении│ │защита", ЛОВД │финансирование │ │ │критических ситуаций,│ │ │основной │ │ │связанных с террористическими│ │ │деятельности │ │ │акциями │ │ │исполнителей │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.4. │Осуществлять мероприятия по│ в течение │ ОУФСБ, УВД │средства, │ │ │превентивному пресечению│всего периода│ │предусмотренные│ │ │деятельности экстремистских│ │ │на │ │ │организаций, пропагандирующих│ │ │финансирование │ │ │идеи насилия, фашизма,│ │ │основной │ │ │социальной, национальной и│ │ │деятельности │ │ │расовой розни, вплоть до│ │ │исполнителей │ │ │запрета их деятельности в│ │ │ │ │ │установленном законом порядке│ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.5. │Вносить обращения в органы│ 1-е │администрация,│средства, │ │ │прокуратуры для подготовки│ полугодие │УВД, ОУФСБ, МУ│предусмотренные│ │ │обоснованных представлений на│ 2007 г. │ "Гражданская │на │ │ │имя руководителей│ │ защита" │финансирование │ │ │предприятий, учреждений и│ │ │основной │ │ │организаций различных форм│ │ │деятельности │ │ │собственности, не│ │ │исполнителей │ │ │обеспечивающих должной│ │ │ │ │ │антитеррористической защиты│ │ │ │ │ │подведомственных объектов, с│ │ │ │ │ │последующим привлечением их к│ │ │ │ │ │административной │ │ │ │ │ │ответственности │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.6. │Провести комплекс оперативно-│ в течение │ ОУФСБ, УВД │средства, │ │ │розыскных мероприятий с целью│всего периода│ │предусмотренные│ │ │выявления и ликвидации│ │ │на │ │ │возможных каналов поступления│ │ │финансирование │ │ │материальных и денежных│ │ │основной │ │ │средств для незаконных│ │ │деятельности │ │ │бандформирований на│ │ │исполнителей │ │ │территории Чеченской│ │ │ │ │ │Республики, а также│ │ │ │ │ │религиозных и общественных│ │ │ │ │ │движений, декларирующих в│ │ │ │ │ │своей деятельности│ │ │ │ │ │использование методов│ │ │ │ │ │политического и религиозного│ │ │ │ │ │экстремизма │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.7. │В целях перекрытия источников│по отдельным │ УВД, ОУФСБ, │средства, │ │ │и каналов поступления оружия,│ планам │ МРО ФСКН │предусмотренные│ │ │боеприпасов, наркотических и│ │ │на │ │ │сильнодействующих │ │ │финансирование │ │ │лекарственных средств в│ │ │основной │ │ │нелегальный оборот, выявления│ │ │деятельности │ │ │подпольных лабораторий│ │ │исполнителей │ │ │разработать и провести│ │ │ │ │ │соответствующий комплекс│ │ │ │ │ │оперативно-профилактических │ │ │ │ │ │мероприятий │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.8. │С целью подрыва финансовых│ в течение │ УВД, ОУФСБ │средства, │ │ │основ организованной│всего периода│ │предусмотренные│ │ │преступности установить: │ │ │на │ │ │- организации и предприятия│ │ │финансирование │ │ │всех форм собственности,│ │ │основной │ │ │учредителями, владельцами│ │ │деятельности │ │ │(совладельцами), │ │ │исполнителей │ │ │руководителями или│ │ │ │ │ │сотрудниками которых являются│ │ │ │ │ │члены ОГ или их родные и│ │ │ │ │ │близкие │ │ │ │ │ │- организации и предприятия, │ │ │ │ │ │контролируемые "ворами в│ │ │ │ │ │законе", лидерами и│ │ │ │ │ │авторитетами преступной среды│ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.9. │Организовать проведение│ 1-е │ УВД, ОУФСБ │средства, │ │ │комплекса межведомственных│полугодие, в │ │предусмотренные│ │ │мероприятий по пресечению│течение всего│ │на │ │ │деятельности преступных│ периода │ │финансирование │ │ │групп, в том числе│ │ │основной │ │ │организованных, коррупции в│ │ │деятельности │ │ │наиболее доходных отраслях│ │ │исполнителей │ │ │топливно-энергетического │ │ │ │ │ │комплекса, агропромышленного│ │ │ │ │ │сектора, социальной сферы,│ │ │ │ │ │оборота алкогольной продукции│ │ │ │ │ │и спирта │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.10.│Обеспечить качественное│ в течение │ УВД, ОУФСБ │средства, │ │ │улучшение оперативной работы│всего периода│ │предусмотренные│ │ │КМ в борьбе с организованными│ │ │на │ │ │группами и преступными│ │ │финансирование │ │ │сообществами, │ │ │основной │ │ │совершенствование механизма│ │ │деятельности │ │ │обмена оперативно значимой│ │ │исполнителей │ │ │информацией в отношении│ │ │ │ │ │организованных преступных│ │ │ │ │ │групп │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.11.│В соответствии с указанием│ в течение │ ОУФСБ, УВД │средства, │ │ │МВД России N 763 от│всего периода│ │предусмотренные│ │ │11.12.2002 продолжить│ │ │на │ │ │проведение комплекса│ │ │финансирование │ │ │мероприятий в отношении│ │ │основной │ │ │коммерческих структур,│ │ │деятельности │ │ │находящихся под контролем│ │ │исполнителей │ │ │выходцев республик Северного│ │ │ │ │ │Кавказа, государств│ │ │ │ │ │Закавказья, Средней Азии,│ │ │ │ │ │оказывающих экономическую│ │ │ │ │ │поддержку экстремистским и│ │ │ │ │ │террористическим организациям│ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.12.│Организовать оперативную│ в течение │ОУФСБ, УВД, ОУ│средства, │ │ │проверку лиц, прибывающих на│всего периода│ ФМС │предусмотренные│ │ │территорию города из стран│ │ │на │ │ │мусульманского мира на работу│ │ │финансирование │ │ │или учебу, по установлению их│ │ │основной │ │ │возможной причастности к│ │ │деятельности │ │ │деятельности организаций│ │ │исполнителей │ │ │террористической │ │ │ │ │ │направленности, оказанию ими│ │ │ │ │ │финансовой или иной│ │ │ │ │ │материальной поддержки,│ │ │ │ │ │участию в подготовке и│ │ │ │ │ │совершению террористических│ │ │ │ │ │актов │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.13.│Выявлять на территории города│ в течение │УВД, МРО ФСКН │средства, │ │ │места произрастания│всего периода│ │предусмотренные│ │ │дикорастущей конопли,│ │ │на │ │ │масленичного и опийного мака.│ │ │финансирование │ │ │Принимать меры по их│ │ │основной │ │ │уничтожению, пресечению│ │ │деятельности │ │ │фактов заготовки│ │ │исполнителей │ │ │наркосодержащего сырья │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.14.│Провести в учебных заведениях│ 1 раз в │ УВД │средства, │ │ │лекции и беседы по правовым│ полугодие │ │предусмотренные│ │ │аспектам борьбы с наркоманией│ │ │на │ │ │и ответственности│ │ │финансирование │ │ │несовершеннолетних. Принять│ │ │основной │ │ │участие по созданию в школах│ │ │деятельности │ │ │стендов, уголков наглядной│ │ │исполнителей │ │ │агитации антинаркотической│ │ │ │ │ │тематики с указанием│ │ │ │ │ │имеющихся на территории│ │ │ │ │ │города служб помощи детям│ │ │ │ │ │(телефоны доверия,│ │ │ │ │ │психологические центры,│ │ │ │ │ │наркологические службы и др.)│ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.15.│Наладить взаимный обмен│ 2007 год, в │УВД, МРО ФСКН │средства, │ │ │информацией с подразделениями│течение всего│ │предусмотренные│ │ │УФСКН и УФСБ по Нижегородской│ периода │ │на │ │ │области, ОРБ ГУ МВД по ПФО и│ │ │финансирование │ │ │Волго-Вятского УВД по│ │ │основной │ │ │выявлению каналов поступления│ │ │деятельности │ │ │наркотических средств в│ │ │исполнителей │ │ │Нижегородскую область из│ │ │ │ │ │других регионов России и│ │ │ │ │ │из-за рубежа, а также│ │ │ │ │ │способов их доставки и│ │ │ │ │ │маскировки. При необходимости│ │ │ │ │ │провести совместные рабочие│ │ │ │ │ │встречи │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.16.│Обеспечить систематическое│ в течение │УВД, МРО ФСКН │средства, │ │ │опубликование в средствах│всего периода│ │предусмотренные│ │ │массовой информации│ │ │на │ │ │материалов антинаркотической│ │ │финансирование │ │ │пропаганды, привлечь внимание│ │ │основной │ │ │населения к действующим│ │ │деятельности │ │ │телефонам доверия с целью│ │ │исполнителей │ │ │получения сведений о фактах│ │ │ │ │ │незаконного сбыта наркотиков │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.17.│По согласованию с│ 1-е │администрация,│средства, │ │ │заинтересованными службами и│полугодие, в │ УВД, ОУ ФМС │предусмотренные│ │ │ведомствами, управлением по│течение всего│ │на │ │ │делам миграции реализовать│ периода │ │финансирование │ │ │специальные целевые│ │ │основной │ │ │мероприятия по: │ │ │деятельности │ │ │- выявлению мест незаконного │ │ │исполнителей │ │ │проживания иностранных│ │ │ │ │ │граждан и лиц без│ │ │ │ │ │гражданства, а также лиц и│ │ │ │ │ │организаций, причастных к│ │ │ │ │ │незаконной миграции │ │ │ │ │ │- принятию в соответствии с│ │ │ │ │ │действующим законодательством│ │ │ │ │ │мер к руководству организаций│ │ │ │ │ │и предприятий, физическим│ │ │ │ │ │лицам, использующим на│ │ │ │ │ │незаконных основаниях│ │ │ │ │ │иностранную рабочую силу │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.18.│Принять меры по оборудованию│ 2007 - 2008 │администрация,│средства, │ │ │крупных предприятий торговли│ годы │ УВД │предусмотренные│ │ │и общественного питания,│ │ │на │ │ │рынков техническими│ │ │финансирование │ │ │средствами выявления оружия,│ │ │основной │ │ │взрывчатых веществ и│ │ │деятельности │ │ │видеоконтроля │ │ │исполнителей │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.19.│Осуществить проверки мест│ежеквартально│УВД, МРО ФСКН │средства, │ │ │массового досуга молодежи│ │ │предусмотренные│ │ │(клубы, дискотеки, бары и│ │ │на │ │ │пр.). При выявлении фактов│ │ │финансирование │ │ │употребления или сбыта│ │ │основной │ │ │наркотиков в помещениях│ │ │деятельности │ │ │указанных мест выйти с│ │ │исполнителей │ │ │предложениями о ликвидации│ │ │ │ │ │данных юридических лиц в│ │ │ │ │ │соответствии со ст. 51 │ │ │ │ │ │Федерального закона "О│ │ │ │ │ │наркотических средствах и│ │ │ │ │ │психотропных веществах" │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.20.│Провести полную сверку│ ежегодно │УВД, МРО ФСКН │средства, │ │ │списков несовершеннолетних│ │ │предусмотренные│ │ │наркоманов, состоящих на│ │ │на │ │ │учете в учреждениях│ │ │финансирование │ │ │здравоохранения. Совместно с│ │ │основной │ │ │врачами-наркологами │ │ │деятельности │ │ │разработать планы│ │ │исполнителей │ │ │индивидуально- │ │ │ │ │ │профилактической работы с│ │ │ │ │ │данной категорией подростков,│ │ │ │ │ │сделав упор на категорию│ │ │ │ │ │уклоняющихся от лечения, в│ │ │ │ │ │соответствии с Федеральным│ │ │ │ │ │законом "О наркотических│ │ │ │ │ │средствах и психотропных│ │ │ │ │ │веществах" │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.21.│Разработать и реализовать│ 2007 год │ УВД │средства, │ │ │комплекс мероприятий по│ │ │предусмотренные│ │ │выявлению и пресечению│ │ │на │ │ │правонарушений в: │ │ │финансирование │ │ │- кредитно-финансовой и│ │ │основной │ │ │банковской сферах │ │ │деятельности │ │ │- сфере│ │ │исполнителей │ │ │фальшивомонетничества, сбыта│ │ │ │ │ │поддельных денежных купюр│ │ │ │ │ │России и иностранной валюты,│ │ │ │ │ │поддельных кредитных и│ │ │ │ │ │расчетных карт, ценных бумаг │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.22.│С целью пресечения фактов│ ежегодно │ УВД, │средства, │ │ │неучтенного производства│ │администрация │предусмотренные│ │ │алкогольной продукции на│ │ │на │ │ │лицензионных производственных│ │ │финансирование │ │ │мощностях провести│ │ │основной │ │ │комплексные проверки│ │ │деятельности │ │ │предприятий - производителей│ │ │исполнителей │ │ │алкогольной продукции │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.23.│Продолжить работу по│ в течение │ УВД │средства, │ │ │выявлению и пресечению│всего периода│ │предусмотренные│ │ │крупномасштабных хищений и│ │ │на │ │ │мошенничества в отношении│ │ │финансирование │ │ │крупных бюджетообразующих│ │ │основной │ │ │предприятий, пресечению│ │ │деятельности │ │ │фактов криминального передела│ │ │исполнителей │ │ │собственности путем│ │ │ │ │ │совершения крупномасштабных│ │ │ │ │ │мошеннических действий. При│ │ │ │ │ │этом особое внимание уделить│ │ │ │ │ │пресечению фактов нецелевого│ │ │ │ │ │использования и хищения│ │ │ │ │ │бюджетных средств │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.24.│Провести комплекс│ 2007 год │ УВД │средства, │ │ │оперативно-розыскных │ │ │предусмотренные│ │ │мероприятий с целью выявления│ │ │на │ │ │и документирования преступных│ │ │финансирование │ │ │организованных групп,│ │ │основной │ │ │занимающихся изготовлением с│ │ │деятельности │ │ │целью сбыта поддельных│ │ │исполнителей │ │ │денежных купюр, а также│ │ │ │ │ │поддельных кредитных либо│ │ │ │ │ │иных расчетных карт и│ │ │ │ │ │платежных документов │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.25.│Во исполнение решения│ в течение │ УВД │средства, │ │ │совместного совещания│всего периода│ │предусмотренные│ │ │коллегии Минэкономразвития и│ │ │на │ │ │торговли РФ и МВД РФ N 2 КМ│ │ │финансирование │ │ │от 26.02.2003 продолжить│ │ │основной │ │ │проведение мероприятий по│ │ │деятельности │ │ │выявлению фактов│ │ │исполнителей │ │ │распространения │ │ │ │ │ │контрафактной, │ │ │ │ │ │фальсифицированной продукции,│ │ │ │ │ │нарушения авторских и смежных│ │ │ │ │ │прав │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.26.│С целью выявления и│ ежегодно │ УВД, ОУ ФМС │средства, │ │ │пресечения правонарушений,│ │ │предусмотренные│ │ │связанных с незаконным│ │ │на │ │ │распространением промышленных│ │ │финансирование │ │ │и продовольственных товаров в│ │ │основной │ │ │торговых и рыночных│ │ │деятельности │ │ │комплексах, на стихийных│ │ │исполнителей │ │ │рынках и других объектах│ │ │ │ │ │рыночной инфраструктуры, на│ │ │ │ │ │которых работодатели│ │ │ │ │ │незаконно привлекают и│ │ │ │ │ │используют иностранную│ │ │ │ │ │рабочую силу, провести│ │ │ │ │ │оперативно-профилактические │ │ │ │ │ │операции "Рынок" │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.27.│Совместно с администрациями│ ежегодно │ УВД │Средства, │ │ │учебных заведений составить│ │ │предусмотренные│ │ │план профилактических│ │ │на │ │ │мероприятий по предупреждению│ │ │финансирование │ │ │хулиганских проявлений со│ │ │основной │ │ │стороны неформальных│ │ │деятельности │ │ │молодежных объединений,│ │ │исполнителей │ │ │проводить целенаправленную│ │ │ │ │ │разъяснительную работу об│ │ │ │ │ │уголовной и административной│ │ │ │ │ │ответственности за│ │ │ │ │ │националистические и иные│ │ │ │ │ │экстремистские проявления │ │ │ │ ││ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.28.│Обеспечить контроль за│ежеквартально│ УВД │Средства, │ │ │местами сбора лиц, в том│ │ │предусмотренные│ │ │числе несовершеннолетних,│ │ │на │ │ │входящих в экстремистские и│ │ │финансирование │ │ │иные объединения радикальной│ │ │основной │ │ │направленности │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │исполнителей │ ││ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.29.│Проводить работу с лицами,│ежеквартально│ УВД │Средства, │ │ │состоящими на│ │ │предусмотренные│ │ │профилактических учетах, с│ │ │на │ │ │целью получения информации о│ │ │финансирование │ │ │подготовке экстремистских и│ │ │основной │ │ │противоправных действий в│ │ │деятельности │ │ │отношении граждан, прибывших│ │ │исполнителей │ │ │из зарубежных стран │ │ │ │ ││ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.30.│Обеспечить контроль над│ в течение │Администрация │Средства, │ │ │рынком печатной и иной│всего периода│ города, УВД │предусмотренные│ │ │продукции в целях выявления и│ │ │на │ │ │пресечения фактов│ │ │финансирование │ │ │распространения литературы│ │ │основной │ │ │экстремистского содержания │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │исполнителей │ ││ ├───────┼─────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤ │2.2.31.│Совместно с территориальными│ в течение │Администрация │Средства, │ │ │подразделениями Минюста РФ│всего периода│ города, УВД │предусмотренные│ │ │проводить проверки│ │ │на │ │ │зарегистрированных │ │ │финансирование │ │ │общественных организаций,│ │ │основной │ │ │средств массовой информации│ │ │деятельности │ │ │на предмет наличия признаков│ │ │исполнителей │ │ │экстремистской деятельности.│ │ │ │ │ │В случае выявления принимать│ │ │ │ │ │предусмотренные законом меры │ │ │ │ ││ └───────┴─────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┴───────────────┘
3.Охрана общественного порядка, обеспечение общественной
безопасности и личной безопасности граждан, защита всех форм
собственности. Профилактика и предотвращение правонарушений.
Повышение эффективности раскрытия и расследования
преступлений, розыска преступников
| N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Примечания |
| 2.3.1. | Провести разъяснительную работу о необходимости оборудования подъездов жилых домов техническими средствами охраны, в том числе с привлечением к финансированию коммерческих фирм, организаций, арендующих или владеющих помещениями в этих домах | ежегодно | УВД | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.3.2. | Оснастить участковые пункты милиции средствами связи, оргтехникой, создать единое информирование о проживании на административных участках населения, в том числе несовершеннолетних и лиц, прибывших из ближнего и дальнего зарубежья. На их базе обеспечить профилактическую работу по предупреждению правонарушений в жилом секторе | 2007 - 2008 годы | УВД | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.3.3. | Провести совместно с представителями предприятий ЖКХ обследование: - освещенности улиц и придомовых территорий, наличия и состояния таксофонов - объектов хранения товарно-материальных и культурных ценностей на предмет их технической укрепленности и блокировки "химловушками". По результатам обследований внести конкретные предложения в администрацию города по устранению выявленных недостатков | 2007 год, далее ежегодно | УВД | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.3.4. | В целях обеспечения своевременного реагирования на сообщения о правонарушениях, совершенных в общественных местах и на улицах, продолжить работу по укреплению взаимодействия УВД с работниками торговых точек, лифтовыми диспетчерами, таксомоторными компаниями и водителями частных такси, направленную на незамедлительное информирование о правонарушениях | в течение всего периода | УВД | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.3.5. | Провести работу по выявлению мест наибольшего совершения дорожно-транспортных происшествий, провести проверки состояния улично-дорожной сети в местах массового пребывания детей и вблизи школ. Направить представления и принять меры по устранению выявленных недостатков | ежегодно | УВД, администрация | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.3.6. | В целях снижения детского травматизма при ДТП отделу пропаганды и агитации ОГИБДД совместно с ОДН ОМ-1, 2, 3 провести цикл лекций в школах и дошкольных учреждениях города о правилах поведения на дорогах. Ежемесячно информировать управление образования о состоянии аварийности с детским травматизмом | в течение всего периода | УВД | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.3.7. | Провести отработку строительных объектов, рынков, жилого сектора на предмет выявления мест укрытия незаконно пребывающих иностранных граждан, выявления лиц, вынашивающих преступные замыслы; мероприятия по изъятию с улиц и общественных мест несовершеннолетних, являющихся выходцами из других государств, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, в соответствии с приказом начальника ГУВД N 811 от 04.10.2005 | ежегодно | УВД | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.3.8. | Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и по защите их прав, другими заинтересованными органами власти и ведомствами провести комплекс мероприятий с целью выявления и устройства безнадзорных детей, проведения с ними профилактической работы, восстановления их прав и законных интересов, возвращения в места постоянного проживания. Направить в заинтересованные организации и учреждения представления об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и бродяжничеству несовершеннолетних | ежегодно | администрация, УВД | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.3.9. | Проводить широкую разъяснительную работу среди населения по вопросам предупреждения имущественных преступлений, прежде всего уличных грабежей, выявления каналов поступления огнестрельного оружия, ВВ и ВУ | в течение всего периода | УВД | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.3.10. | Провести комплекс оперативнорозыскных мероприятий в местах вероятного сбыта краденого имущества с целью выявления и изъятия похищенных из квартир граждан вещей, установления и привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших данные преступления | в течение всего периода | УВД | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.3.11. | Провести специальные рейды с целью выявления угнанного и похищенного транспорта, задержания лиц, находящихся в розыске, выявления похищенного имущества, обнаружения и изъятия холодного и огнестрельного оружия. Провести проверки платных автостоянок, ИЧП по ремонту ТС, СТО с целью выявления транспорта и номерных агрегатов, находящихся в розыске | в течение всего периода | УВД | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
| 2.3.12. | С целью задержания лиц, находящихся в розыске (преступники, без вести пропавшие), проводить операцию "Розыск" | по спецпланам | УВД | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей |
III.Финансовое и материально-техническое обеспечение
┌─────┬────────────────────────┬───────────┬────────┬────────────┬───────┬───────┬──────────┬──────────────┐ │ N │ Мероприятия │ ВСЕГО │2007 г. │ 2008 г. │2009 г.│2010 г.│ 2011 г. │Предполагаемые│ │ │ │ │ │ │ │ │ │источники │ │ │ │ │ │ │ │ │ │финансирования│ ├─────┴────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │ │ руб. │ руб. │ руб. │ руб. │ руб. │ руб. │ │ ├──────────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.1. Повышение эффективности│ 4354975,10│1179200 │ 1180740 │1017600│ 360000│ 617435,10│средства │ │борьбы с уличной│ │ │ │ │ │ │городского │ │преступностью, снижение│ │ │ │ │ │ │бюджета │ │количества преступлений,│ │ │ │ │ │ │ │ │совершаемых на улицах города │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │Обеспечение оперативно-│ │ │ │ │ │ │ │ │служебной деятельности УВД,│ │ │ │ │ │ │ │ │замена автомашин, подлежащих│ │ │ │ │ │ │ │ │списанию, доведение их│ │ │ │ │ │ │ │ │количества до штатной│ │ │ │ │ │ │ │ │положенности: │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┬────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.1.1│1 автомобиль (дежурная│ 1179200 │ 284500 │ │ │ │ │ │ │ │часть) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1 автомобиль│ │ 264000 │ │ │ │ │ │ │ │(управление) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 автомобиля "ГАЗель" │ │ 630700 │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.1.2│2 автомобиля "УАЗ"│ 1180740 │ │ 640000 │ │ │ │ │ │ │(Служба участковых) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1 автомобиля "ВАЗ"│ │ │ 231740 │ │ │ │ │ │ │(уголовный розыск) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1 автомобиль "ГАЗ"│ │ │ 309000 │ │ │ │ │ │ │(управление) │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.1.3│1 автомобиль "ГАЗ"│ 1017600 │ │ │ 246600│ │ │ │ │ │(управление) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 автомобиля "УАЗ"│ │ │ │ 465000│ │ │ │ │ │(медвытрезвитель) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 автомобиля "ВАЗ"│ │ │ │ 306000│ │ │ │ │ │(ГИБДД) │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.1.4│Автозапчасти │ 360000 │ │ │ │ 360000│ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.1.5│1 автомобиль "УАЗ"│ 617435,10│ │ │ │ │ 617435,10│ │ │ │(батальон) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1 автомобиль "ВАЗ"│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(ОГИБДД) │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.2. Оборудование зданий,│ 2240126,18│ 500000 │ 959279 │ 300000│ │ 480847,18│средства │ │помещений и кабинетов,│ │ │ │ │ │ │городского │ │обеспечение пожарной│ │ │ │ │ │ │бюджета │ │безопасности │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┬────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.2.1│Обеспечение зданий,│ 600000 │ 250000 │ 250000 │ 100000│ │ │ │ │ │помещений необходимым│ │ │ │ │ │ │ │ │ │количеством первичных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │средств пожаротушения,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │автоматической пожарной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сигнализацией, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приведение состояния│ │ │ │ │ │ │ │ │ │зданий и помещений в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствие с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │требованиями пожарной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │безопасности согласно│ │ │ │ │ │ │ │ │ │приказу ГУВД│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Нижегородской области N│ │ │ │ │ │ │ │ │ │881 от 26.09.2003 (УВД,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │1 отдел, 2 отдел, 3│ │ │ │ │ │ │ │ │ │отдел, батальон, ГИБДД) │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.2.2│Техническое укрепление,│ 397670 │ 250000 │ 147670 │ │ │ │ │ │ │повышение безопасности│ │ │ │ │ │ │ │ │ │территорий, зданий и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │помещений УВД, 1 отдела,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 отдела, 3 отдела │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.2.3│Косметический ремонт│ 842967,18│ │ 362120 │ │ │ 480847,18│ │ │ │дежурных частей УВД, 2│ │ │ │ │ │ │ │ │ │отдела │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.2.4│Косметический ремонт│ 349391 │ │ 149391 │ 200000│ │ │ │ │ │зданий и кабинетов УВД,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │1 отдела, 2 отдела, 3│ │ │ │ │ │ │ │ │ │отдела, батальона,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГИБДД, медвытрезвителя │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.2.5│Косметический ремонт│ 50098 │ │ 50098 │ │ │ │ │ │ │помещений изолятора│ │ │ │ │ │ │ │ │ │временного содержания │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.3. Оснащение отделений│ 5721062,49│ 533272 │ 1016949,29 │2000000│ │2170841,20│средства │ │милиции, участковых пунктов│ │ │ │ │ │ │городского │ │милиции и стационарных постов │ │ │ │ │ │ │бюджета │ ├─────┬────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.3.1│Приобретение мебели и│ 488516,87│ 133272 │ 198529,99 │ 100000│ │ 56714,88│ │ │ │канцтоваров и радиаторов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │отопления для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │подразделений УВД │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.3.2│Выполнение капитального│ 199561 │ │ 199561 │ │ │ │ │ │ │ремонта теплотрассы 1│ │ │ │ │ │ │ │ │ │отдела │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.3.3│Выполнение капитального│ 599620 │ 200000 │ 199620 │ 200000│ │ │ │ │ │ремонта систем│ │ │ │ │ │ │ │ │ │отопления, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водоснабжения, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │канализации УВД, 1│ │ │ │ │ │ │ │ │ │отдела, 2 отдела, 3│ │ │ │ │ │ │ │ │ │отдела, батальона,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГИБДД, медвытрезвителя │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.3.4│Выполнение капитального│ 1500000 │ │ │1500000│ │ │ │ │ │ремонта крыши общежития│ │ │ │ │ │ │ │ │ │УВД │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.3.5│Выполнение капитального│ 1104877,08│ │ │ │ │1104877,08│ │ │ │ремонта крыши здания УВД│ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.3.6│Ремонт фасада зданий│ 781203,73│ 200000 │ 98360,38 │ │ │ 482843,35│ │ │ │ГИБДД, УВД, 2 отдела │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.3.7│Исключен │ │ │ │ │ │ │ │ │ │См. текст пункта 3.3.7 │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.3.8│Текущий ремонт кровли│ 726307,81│ │ 99901,92 │ 100000│ │ 526405,89│ │ │ │здания 2 ОМ, кровли│ │ │ │ │ │ │ │ │ │здания медвытрезвителя │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.3.9│Капитальный ремонт│ 320976 │ │ 220976 │ 100000│ │ │ │ │ │гаражей УВД, спортивного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │зала УВД, отдельного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │кавалерийского взвода│ │ │ │ │ │ │ │ │ │УВД │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.4. Финансовые расходы на│ 3321456,52│ 485000 │ 800000 │ 800000│ 850000│ 386456,52│средства │ │обеспечение оперативно-│ │ │ │ │ │ │городского │ │служебной деятельности │ │ │ │ │ │ │бюджета │ ├─────┬────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.4.1│Приобретение программно-│ 250000 │ │ │ │ 250000│ │ │ │ │аппаратного комплекса по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │изготовлению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водительских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │удостоверений для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │оснащения ГИБДД в целях│ │ │ │ │ │ │ │ │ │реализации требований│ │ │ │ │ │ │ │ │ │приказа МВД России от 13│ │ │ │ │ │ │ │ │ │мая 2009 г. N 365 "О│ │ │ │ │ │ │ │ │ │введении в действие│ │ │ │ │ │ │ │ │ │водительского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │удостоверения" │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.4.2│Расходные материалы для│ 600000 │ │ │ │ 600000│ │ │ │ │программно-аппаратного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │изготовлению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водительских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │удостоверений │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.4.3│Оборудование и установка│ 386456,52│ │ │ │ │ 386456,52│ │ │ │системы мониторинга│ │ │ │ │ │ │ │ │ │подвижных объектов на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │спецавтомобили УВД по г.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Дзержинску │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.5. Повышение эффективности│ 2238910 │ 141510 │ 256200 │ 241200│1600000│ │средства │ │раскрываемости преступлений,│ │ │ │ │ │ │городского │ │увеличение количества│ │ │ │ │ │ │бюджета │ │раскрытых преступлений │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │В целях дальнейшего развития│ │ │ │ │ │ │ │ │компьютеризации, │ │ │ │ │ │ │ │ │информационно-поисковых │ │ │ │ │ │ │ │ │систем, внедрения передовых│ │ │ │ │ │ │ │ │технологий в работу│ │ │ │ │ │ │ │ │подразделений УВД необходимо│ │ │ │ │ │ │ │ │приобрести: │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┬────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.5.1│Монтаж ЛВС УВД, ОМ │ 20000 │ 15000 │ 5000 │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.5.2│Приобретение ПЭВМ │ 1360000 │ 100000 │ 140000 │ 140000│ 980000│ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.5.3│Приобретение принтеров │ 330810 │ 10010 │ 50400 │ 50400│ 220000│ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.5.4│Приобретение │ 428100 │ 16500 │ 60800 │ 50800│ 300000│ │ │ │ │копировальных аппаратов │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.5.5│Расходные материалы для│ 100000 │ │ │ │ 100000│ │ │ │ │оргтехники │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.6. Приобретение средств│ 441781,71│ 60470 │ 268911,71 │ 112400│ │ │средства │ │связи │ │ │ │ │ │ │городского │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ ├──────────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │В целях совершенствования│ │ │ │ │ │ │ │ │системы оперативной связи,│ │ │ │ │ │ │ │ │оснащения современными│ │ │ │ │ │ │ │ │средствами, замены устройств,│ │ │ │ │ │ │ │ │подлежащих списанию, доведения│ │ │ │ │ │ │ │ │до штатной положенности│ │ │ │ │ │ │ │ │необходимо приобрести: │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┬────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.6.1│Увеличение емкости ВАТС│ 198031,71│ │ 198031,71 │ │ │ │ │ │ │УВД (Si-2000) │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.6.2│Приобретение носимых│ 160000 │ 40000 │ 50000 │ 70000│ │ │ │ │ │радиостанций │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.6.3│Приобретение мобильных│ 83750 │ 20470 │ 20880 │ 42400│ │ │ │ │ │радиостанций │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.7. Обеспечение оперативно-│ 635215 │ 545215 │ 20000 │ 30000│ 40000│ │средства │ │розыскной деятельности,│ │ │ │ │ │ │городского │ │раскрытия и расследования│ │ │ │ │ │ │бюджета │ │преступлений, закрепления│ │ │ │ │ │ │ │ │доказательной базы: │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │В целях обеспечения│ │ │ │ │ │ │ │ │оперативно-розыскной │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности, раскрытия и│ │ │ │ │ │ │ │ │расследования преступлений,│ │ │ │ │ │ │ │ │закрепления доказательной базы│ │ │ │ │ │ │ │ │необходимо приобрести: │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┬────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.7.1│Исключен │ │ │ │ │ │ │ │ │ │См. текст пункта 3.7.1 │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.7.2│Исключен │ │ │ │ │ │ │ │ │ │См. текст пункта 3.7.2 │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │3.7.3│Спецтехника для│ 635215 │ 545215 │ 20000 │ 30000│ 40000│ │ │ │ │подразделений УВД │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼────────┼────────────┼───────┼───────┼──────────┼──────────────┤ │ │ИТОГО: │18953527 │3444667 │ 4502080 │4501200│2850000│3655580 │средства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │городского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ └─────┴────────────────────────┴───────────┴────────┴────────────┴───────┴───────┴──────────┴──────────────┘
IV.Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы включает:
- адресную поддержку государственного учреждения "Управление внутренних дел г. Дзержинска";
- проведение мероприятий, способствующих повышению эффективности борьбы с преступностью, коррупцией, незаконным оборотом наркотиков и оружия, осуществление профилактических мероприятий по недопущению террористических актов и экстремистских проявлений;
- проведение мероприятий, направленных на материально-техническую поддержку управления внутренних дел г. Дзержинска.
Объемы финансирования расходов на реализацию мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей доходной базы городского бюджета.
При необходимости управление внутренних дел вносит предложения мэру города о внесении корректив, дополнений и изменений мероприятий Программы, продлении срока ее реализации.
Контроль за выполнением Программы осуществляет администрация города. Функции по управлению Программой и ее реализацией исполняются УВД по г. Дзержинску.
V.Сроки реализации программы
Реализация Программы рассчитана на 5 лет и предусматривает равномерное распределение адресной финансовой поддержки деятельности УВД г. Дзержинска, материально-техническое оснащение подразделений криминальной милиции, ГИБДД, БППСМ, УУМ, обеспечение пожарной безопасности зданий и помещений УВД, создание поощрительного фонда материального стимулирования.
В течение предстоящих лет предусматривается выполнение мероприятий по формированию положительной оценки деятельности правоохранительных органов, усилению борьбы с проявлениями терроризма и экстремизма, информационно-пропагандистскому освещению антитеррористической деятельности правоохранительных органов, обучению граждан навыкам безопасного поведения при возникновении критических ситуаций, укреплению учетно-регистрационной дисциплины, доверия граждан.
VI.Оценка эффективности программы
В соответствии с задачами Программы ее реализация позволит во взаимодействии со всеми правоохранительными органами города:
повысить эффективность борьбы с преступностью, коррупцией, незаконным оборотом наркотиков, проявлениями терроризма и экстремизма;
продолжить проведение комплекса мероприятий по предупреждению террористических актов;
повысить качество антитеррористической защищенности городских объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения, а также техническую укрепленность зданий УВД;
повысить уровень боеспособности и оперативного реагирования;
обеспечивать экономическую безопасность и противодействие преступности экономической направленности;
обеспечить защиту прав интеллектуальной собственности, проводить мероприятия по борьбе с распространением фальсифицированной продукции;
внедрять новые формы для решения задач, направленных на достижение дальнейших качественных результатов деятельности подразделений УВД г. Дзержинска;
совершенствовать формы и методы несения службы, использовать при патрулировании транспортные средства повышенной маневренности и служебных животных;
повысить эффективность раскрытия и расследования преступлений, розыска преступников;
совершенствовать систему управления обеспечением безопасности дорожного движения.
В Программе предусмотрено более активное информационное взаимодействие со СМИ, направленное на дальнейшее формирование у населения города положительного имиджа сотрудников правоохранительных органов, усиление профилактического влияния на жителей в интересах обеспечения общественного порядка и предупреждения преступлений.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить внедрение и функционирование комплексной многоуровневой системы профилактики правонарушений.
Своевременная и полная реализация мероприятий настоящей Программы позволит улучшить следующие показатели эффективности борьбы с преступностью:
Критерии эффективности
| Показатели | 2007 (количество) | Прогнозируемые темпы роста | |||
| 2008 (+/-) | 2009 (+/-) | 2010 (+/-) | 2011 (+/-) | ||
| Количество зарегистрированных сообщений, заявлений и иной информации о происшествиях (показатель роста доверия населения к УВД) | 53646 | +1,5%% | +1,6%% | +1,7%% | +1,8%% |
| Выявлено тяжких и особо тяжких преступлений, пресеченных на стадии приготовления и покушения | 196 | +5%% | +6%% | +6%% | +6%% |
| Количество краж, допущенных с охраняемых объектов (в т.ч. квартир) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Выявлено тяжких и особо тяжких преступлений экономической направленности | 543 | +0,5%% | +1%% | +1,3%% | +1,3%% |
| Выявлено преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ | 77 | +5%% | +5%% | +6%% | +6%% |
| Всего раскрыто преступлений | 2841 | +1%% | +1,5%% | +1,5%% | +1,5%% |
| Раскрыто тяжких и особо тяжких преступлений | 969 | +0,3%% | +0,4%% | +0,6%% | +0,6%% |
| Раскрыто преступлений прошлых лет | 168 | +3%% | +2%% | +2%% | +2%% |
VII.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Формы и методы организации управления и реализации Программы определяются заказчиком - администрацией города, которая координирует работу исполнителей программных мероприятий, проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы, обеспечивает контроль за ходом реализации Программы, включающий в себя контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств и за выполнением сроков реализации.
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет комитет городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.
Выполнение оперативных функций по реализации Программы обеспечивает управление внутренних дел города Дзержинска, которое определяет формы и методы управления реализацией Программы, осуществляет проверки хода выполнения Программы и ежегодно в установленном порядке представляет в администрацию и городскую Думу сводные отчеты о результатах выполнения Программы.
Управление внутренних дел г. Дзержинска ответственно за реализацию и конечные результаты Программы и рациональное использование выделяемых средств.