Закон Нижегородской области от 17.10.2001 № 214-З

О внесении изменений и дополнений в Устав Нижегородской области

  
                          НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
       от 17.10.2001                                          N 214-З                                   Утратил силу - Закон Нижегородской
  
                                        области от 30.12.2005 г. N 220-З
  
  
                О внесении изменений и дополнений в Устав
                          Нижегородской области
       Статья 1.
       Внести   в   Устав   Нижегородской   области   (с  изменениями  идополнениями,  внесенными  законами  области  от  19.03.96  N 21-З, от01.04.96  N  24-З,  от  22.08.97  N  84-З,  от  22.08.97  N  85-З,  от23.02.2000  n  91-З,  от 24.08.2000 N 129-З, от 20.11.2000 N 142-З, от09.04.2001  N  175-З  и  от  02.10.2001 n 204-З) следующие изменения идополнения:
       1. Абзац четвертый преамбулы изложить в следующей редакции:
       "заботясь  о  сохранении  государственной  целостности РоссийскойФедерации и укреплении ее федеративных основ,".
       2. Пункты 1 и 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
       "1.   Регулирование  административно-территориального  устройстваобласти  осуществляется  в  порядке,  установленном  законом области всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       2.  Административно-территориальные  и муниципальные образования,городские    и    сельские   поселения   регистрируются   в   порядке,установленном  законом  области,  и  вносятся  уполномоченным  органомисполнительной    власти    области    в    Реестр    административно-территориальных  и  муниципальных  образований,  городских  и сельскихнаселенных пунктов Нижегородской области.".
       3.  В  пункте 2 статьи 3, пункте 2 статьи 7, пункте 15 статьи 28,подпункте  "и"  пункта  4  статьи 39 и пункте 1 статьи 45 слова "законРоссийской  Федерации"  в  соответствующих  числах  и падежах заменитьсловами "федеральный закон" в соответствующих числах и падежах.
       4. Пункт 3 статьи 3  изложить в следующей редакции:
       "3.  До  принятия  федеральных  законов по вопросам, отнесенным кпредметам  совместного  ведения, органы государственной власти областивправе    осуществлять   по   этим   вопросам   собственное   правовоерегулирование.  После  принятия  соответствующего  федерального законазаконы  и  иные  нормативные  правовые  акты  органов  государственнойвласти  области  приводятся  в  соответствие  с  принятым  федеральнымзаконом.".
       5.  В пункте 4 статьи 3, пункте 6 статьи 33, пункте 2 статьи 34 ипункте  2  статьи  59 слово "часть" в соответствующих числах и падежахзаменить словом "пункт" в соответствующих числах и падежах.
       6.  В  пункте  5  статьи  4  слова  "и  выборные должностные лицаорганов    государственной    власти    области"    заменить   словами"Законодательного   Собрания   Нижегородской   области   и  ГубернаторНижегородской области".
       7. В статье 5:
       в  пункте  3  слова "представительный и законодательный" заменитьсловами "высший и единственный законодательный (представительный)";
       в  пункте  5  слова  "суды Российской Федерации" заменить словами"федеральные   суды,   мировые  судьи  и  Уставной  суд  Нижегородскойобласти";
       в  пункте 6 слова "областные и региональные подразделения органовгосударственной   власти   Российской   Федерации"   заменить  словами"территориальные органы федеральных органов исполнительной власти".
       8. В статье 7:
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1.  В  области  не  должны  издаваться  законы, иные нормативныеправовые    акты    органов    государственной   власти   и   местногосамоуправления,  отменяющие  или  умаляющие права и свободы человека игражданина.";
       в    пункте   3   слова   "образована   служба   государственногоуполномоченного   по  правам  человека"  заменить  словами  "учрежденадолжность уполномоченного по правам человека в Нижегородской области".
       9.  В  пункте  2  статьи  8  слова  ",  должностные  лица, другиеслужащие"  заменить  словами  "Законодательного  Собрания, Губернатор,выборные должностные лица местного самоуправления, должностные лица".
       10. В статье 9:
       в  пункте 3 слова "и имеющие избирательные права жители области вколичестве  не  менее  двух  процентов  от  их  общего числа" заменитьсловами",    представительные    органы    местного    самоуправления,общественные  объединения  и  жители  области в порядке, установленномзаконом области";
       пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
       "иные вопросы, указанные в федеральном законе.".
       11. Пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
       "1.  Каждый  проживающий  на  территории  области  имеет право насоздание  в  соответствии с федеральными законами политических партий,общественных  объединений,  в  том числе и профессиональных союзов длязащиты своих прав и законных интересов.".
       12. Статью 12 изложить в следующей редакции:
                                "Статья 12
       Экономическую  основу  области  составляют собственность области,финансы  области, имущество, находящееся в федеральной государственнойсобственности   и   переданное   в   управление  области,  а  также  всоответствии  с  законом  иная  собственность, служащая удовлетворениюпотребностей населения области.".
       13. В статье 13:
       в абзаце первом цифру "1" исключить;
       подпункт "а" изложить в следующей редакции:
       "а)  земельные,  водные  и  иные  природные ресурсы, отнесенные всоответствии   с   федеральным   законодательством   к   собственностиобласти;";
       подпункт "е" исключить;
       подпункт "ж" считать подпунктом "е".
       14. Пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
       "1.   Состав  государственной  собственности  области  пообъектнофиксируется  в  реестре  государственной собственности области. Реестрсоставляется  и  ведется  уполномоченным органом исполнительной властиобласти   в   порядке,   установленном   законодательством  РоссийскойФедерации  и  области.  Реестр  в целом и изменения в нем утверждаютсяЗаконодательным Собранием.".
       15.  В  пункте 1 статьи 17 слова "средств внебюджетных и валютныхфондов," исключить.
       16. В статье 21:
       пункт  1  после  слов  "45 депутатов" дополнить словами "(далее -установленное число депутатов),";
       в  пункте 3 слова "является юридическим лицом и" заменить словами"обладает правами юридического лица,".
       17.   В  пункте  2  статьи  23  слово  "общего"  заменить  словом"установленного",   слова   ",   установленного  для  ЗаконодательногоСобрания" исключить.
       18.  В  пункте  2  статьи  24  слова  "их  общего числа" заменитьсловами "установленного числа депутатов.".
       19. В пункте 2 статьи 25 слово "общего" исключить.
       20. В статье 27:
       в   пункте  2  слова  "областных  внебюджетных  фондов"  заменитьсловами "целевых бюджетных фондов";
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3.  Порядок  формирования  аппарата,  гарантии и ограничения дляего  работников  определяются Законодательным Собранием в соответствиис законодательством Российской Федерации и области.".
       21. В статье 28:
       пункт 7 изложить в следующей редакции:
       "7.   Согласование  назначения  на  должность  судей  федеральныхсудов,   руководителей  территориальных  органов  федеральных  органовгосударственной   власти   в   случаях,  предусмотренных  федеральнымизаконами.";
       в пункте 11:
       подпункт "а"  изложить в следующей редакции:
       "а)   образования   и   расходование  целевых  бюджетных  фондов,утверждение отчетов о расходовании средств этих фондов;";
       в подпункте "б"  слова "и внебюджетных" исключить;
       в   подпункте   "в"   слова   "а   также   объектами  федеральнойсобственности,  переданными в хозяйственное ведение или в распоряжениеобласти" заменить словами ", согласно федеральному законодательству";
       подпункт  "ж"  после  слов  "предоставления  и изъятия" дополнитьсловами "в соответствии с федеральными законами";
       в подпункте "и" слово "договоров" заменить словом "соглашений";
       в  пункте  16  слово "принципов" заменить словом "порядка", слова"городского, районного" заменить словом "местного";
       пункт 17 изложить в следующей редакции:
       "17.  Установление законами области в соответствии с федеральнымизаконами  административной ответственности за нарушения норм и правил,предусмотренных законодательством области.";
       пункт 18 дополнить словами "Законодательного Собрания";
       дополнить новым пунктом 21 и пунктом 22 следующего содержания:
       "21.  Утверждение договоров и соглашений области в соответствии сфедеральными законами и законами области.
       22.   Установление   бюджетной   системы  и  порядка  организациибюджетного процесса области.";
       пункт 21 считать пунктом 23.
       22.  В  подпункте "а" пункта 1 статьи 29 слова "иными субъектами"заменить   словами   "законодательными   (представительными)  органамигосударственной   власти  иных  субъектов",  после  слов  "а  также  вотношениях  с"  дополнить  словами  "другими  органами государственнойвласти  области,",  слова "Законодательным Собранием" заменить словами"федеральными законами и законами области".
       23.  В  пункте 4 статьи 32 слова "опубликования либо в иной срок,указанный    в   самих   законах"   заменить   словами   "официальногоопубликования,  если  федеральными  законами  не  установлен иной сроквступления их в силу".
       24. В статье 33:
       в  пункте  3  слова  "дополнительное (повторное)" заменить словом"повторное", слова "в части или в целом" исключить;
       пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4.  Закон  области,  одобренный  в  ранее  принятой редакции, неможет  быть  повторно отклонен Губернатором и подлежит обнародованию втечение семи дней со дня его повторного принятия.".
       25. Статью 34 изложить в следующей редакции:
                                "Статья 34
       1.    Устав    области,    законы,   постановления,   принимаемыеЗаконодательным  Собранием в пределах его компетенции, обязательны дляисполнения   всеми   находящимися   на   территории  области  органамигосударственной    власти,   другими   государственными   органами   игосударственными   учреждениями,   органами  местного  самоуправления,организациями,  общественными  объединениями,  должностными  лицами  игражданами.
       2.  Невыполнение  указанных  в пункте 1 данной статьи актов, еслиответственность    за    соответствующие   действия   не   установленазаконодательством     Российской    Федерации    специально,    влечетадминистративную  ответственность  юридических  лиц, должностных лиц играждан в порядке, установленном законами области.".
       26. В статье 35:
       в пункте 2 слово "общего" заменить  словом "установленного";
       дополнить пунктом 3 следующего содержания:
       "3.   Полномочия   Законодательного  Собрания  также  могут  бытьпрекращены  досрочно  и по иным основаниям, установленным федеральнымизаконами.".
       27. Пункт 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:
       "4.    Губернатор    не   может   быть   одновременно   депутатомЗаконодательного    Собрания,   депутатом   представительного   органаместного   самоуправления,   не  может  заниматься  иной  оплачиваемойдеятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческойдеятельностью,    если   иное   не   предусмотрено   законодательствомРоссийской Федерации.".
       28. В статье 39:
       в пункте 4:
       подпункт  "а"  после  слов "внешнеэкономических связей" дополнитьсловами ", подписывает от имени области договоры и соглашения.";
       подпункт  "д"  после  слов  "Законодательного Собрания" дополнитьсловами  ",  а также созывать вновь избранное Законодательное Собраниена первое заседание ранее срока, установленного настоящим Уставом";
       в  подпункте  "ж"  слова  "Законом Российской Федерации" заменитьсловами "Федеральным законом".
       29.   В  статье  40  слово  "общего"  и  слова  "ЗаконодательногоСобрания" исключить.
       30. В статье 41:
       в  подпункте  "г"  пункта  1 слова "Законом Российской Федерации"заменить словами "Федеральным законом";
       в   пункте   4   слова  "влечет  за  собой  немедленную  отставкуГубернатора"  заменить  словами  "влечет за собой немедленную отставкуГубернатора и возглавляемого им Правительства".
       31.  В  пункте  3  статьи  42  слова "является юридическим лицом"заменить словами "обладает правами юридического лица".
       32. В статье 43:
       в пункте 2 слова "и Правительство" заменить словами
       ", Правительство и иные органы исполнительной власти области";
       в пункте 3:
       подпункт "в" исключить;
       подпункт "г" считать подпунктом "в";
       подпункт  "в"  после  слов "акты Правительства" дополнить словами",  органов  исполнительной власти области", после слова "нормативным"дополнить словом "правовым";
       в пункте 4:
       дополнить    новым    абзацем   шестым   следующего   содержания:"Правительство является правопреемником Администрации области. ";
       абзац шестой считать абзацем седьмым;
       в  абзаце  седьмом  слова  "является  юридическим лицом" заменитьсловами "обладает правами юридического лица";
       в  пункте  6  слова  ",  а  также"  заменить  словом "или", слово"влечет" заменить словом "влекут".
       33. Статью 45 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
       "4.   Правовые   акты   Губернатора,  нормативные  правовые  актыПравительства  и иных органов исполнительной власти области не позднеедесяти    дней    после   их   издания   (принятия)   направляются   вЗаконодательное Собрание.".
       34. Пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
       "2.   Местное   самоуправление   в   области   осуществляется   всоответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральнымизаконами,  Уставом  и законами области и принимаемыми в соответствии сними   уставами   муниципальных   образований.   Уставы  муниципальныхобразований    проходят   государственную   регистрацию   в   порядке,установленном законом области.".
       35. Пункт 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
       "2.  Для  решения  вопросов  местного  значения  в  муниципальномобразовании,  а  также на части его территории (территориях поселений,не  являющихся  муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов,улиц,  дворов  и других территориях) могут созываться собрания (сходы)граждан.".
       36. В статье 56:
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3.    В    муниципальных    образованиях   области   формируютсяпредставительные  и  иные  органы  местного  самоуправления в порядке,установленном  уставом  муниципального  образования  в  соответствии сфедеральными  законами  и  законами области. Наличие представительногооргана в муниципальном образовании является обязательным.";
       пункт 4 исключить.
       37.  В  пункте  2  статьи  59  слова "действие которых может бытьпрекращено   только  самими  издавшими  их  органами  или  в  судебномпорядке"   заменить   словами  "которые  могут  быть  отменены  толькоорганами,  их  принявшими,  либо признаны недействительными по решениюсуда".
       38. Пункт 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:
       "1.   Экономическую  основу  местного  самоуправления  составляютмуниципальная  собственность,  местные финансы, имущество, находящеесяв  государственной  собственности  и  переданное  в управление органамместного  самоуправления,  а  также  в  соответствии  с  законами инаясобственность, служащая удовлетворению потребностей населения.".
       Статья 2.
       Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Председатель                            Губернатор
       Законодательного Собрания               Нижегородской области
       Нижегородской области
                 А.А.Козерадский                         Г.М.Ходырев