Закон Нижегородской области от 17.10.2001 № 214-З
О внесении изменений и дополнений в Устав Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 17.10.2001 N 214-З Утратил силу - Закон Нижегородской
области от 30.12.2005 г. N 220-З
О внесении изменений и дополнений в Устав
Нижегородской области
Статья 1.
Внести в Устав Нижегородской области (с изменениями идополнениями, внесенными законами области от 19.03.96 N 21-З, от01.04.96 N 24-З, от 22.08.97 N 84-З, от 22.08.97 N 85-З, от23.02.2000 n 91-З, от 24.08.2000 N 129-З, от 20.11.2000 N 142-З, от09.04.2001 N 175-З и от 02.10.2001 n 204-З) следующие изменения идополнения:
1. Абзац четвертый преамбулы изложить в следующей редакции:
"заботясь о сохранении государственной целостности РоссийскойФедерации и укреплении ее федеративных основ,".
2. Пункты 1 и 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"1. Регулирование административно-территориального устройстваобласти осуществляется в порядке, установленном законом области всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Административно-территориальные и муниципальные образования,городские и сельские поселения регистрируются в порядке,установленном законом области, и вносятся уполномоченным органомисполнительной власти области в Реестр административно-территориальных и муниципальных образований, городских и сельскихнаселенных пунктов Нижегородской области.".
3. В пункте 2 статьи 3, пункте 2 статьи 7, пункте 15 статьи 28,подпункте "и" пункта 4 статьи 39 и пункте 1 статьи 45 слова "законРоссийской Федерации" в соответствующих числах и падежах заменитьсловами "федеральный закон" в соответствующих числах и падежах.
4. Пункт 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3. До принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным кпредметам совместного ведения, органы государственной власти областивправе осуществлять по этим вопросам собственное правовоерегулирование. После принятия соответствующего федерального законазаконы и иные нормативные правовые акты органов государственнойвласти области приводятся в соответствие с принятым федеральнымзаконом.".
5. В пункте 4 статьи 3, пункте 6 статьи 33, пункте 2 статьи 34 ипункте 2 статьи 59 слово "часть" в соответствующих числах и падежахзаменить словом "пункт" в соответствующих числах и падежах.
6. В пункте 5 статьи 4 слова "и выборные должностные лицаорганов государственной власти области" заменить словами"Законодательного Собрания Нижегородской области и ГубернаторНижегородской области".
7. В статье 5:
в пункте 3 слова "представительный и законодательный" заменитьсловами "высший и единственный законодательный (представительный)";
в пункте 5 слова "суды Российской Федерации" заменить словами"федеральные суды, мировые судьи и Уставной суд Нижегородскойобласти";
в пункте 6 слова "областные и региональные подразделения органовгосударственной власти Российской Федерации" заменить словами"территориальные органы федеральных органов исполнительной власти".
8. В статье 7:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В области не должны издаваться законы, иные нормативныеправовые акты органов государственной власти и местногосамоуправления, отменяющие или умаляющие права и свободы человека игражданина.";
в пункте 3 слова "образована служба государственногоуполномоченного по правам человека" заменить словами "учрежденадолжность уполномоченного по правам человека в Нижегородской области".
9. В пункте 2 статьи 8 слова ", должностные лица, другиеслужащие" заменить словами "Законодательного Собрания, Губернатор,выборные должностные лица местного самоуправления, должностные лица".
10. В статье 9:
в пункте 3 слова "и имеющие избирательные права жители области вколичестве не менее двух процентов от их общего числа" заменитьсловами", представительные органы местного самоуправления,общественные объединения и жители области в порядке, установленномзаконом области";
пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"иные вопросы, указанные в федеральном законе.".
11. Пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1. Каждый проживающий на территории области имеет право насоздание в соответствии с федеральными законами политических партий,общественных объединений, в том числе и профессиональных союзов длязащиты своих прав и законных интересов.".
12. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12
Экономическую основу области составляют собственность области,финансы области, имущество, находящееся в федеральной государственнойсобственности и переданное в управление области, а также всоответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворениюпотребностей населения области.".
13. В статье 13:
в абзаце первом цифру "1" исключить;
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) земельные, водные и иные природные ресурсы, отнесенные всоответствии с федеральным законодательством к собственностиобласти;";
подпункт "е" исключить;
подпункт "ж" считать подпунктом "е".
14. Пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"1. Состав государственной собственности области пообъектнофиксируется в реестре государственной собственности области. Реестрсоставляется и ведется уполномоченным органом исполнительной властиобласти в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и области. Реестр в целом и изменения в нем утверждаютсяЗаконодательным Собранием.".
15. В пункте 1 статьи 17 слова "средств внебюджетных и валютныхфондов," исключить.
16. В статье 21:
пункт 1 после слов "45 депутатов" дополнить словами "(далее -установленное число депутатов),";
в пункте 3 слова "является юридическим лицом и" заменить словами"обладает правами юридического лица,".
17. В пункте 2 статьи 23 слово "общего" заменить словом"установленного", слова ", установленного для ЗаконодательногоСобрания" исключить.
18. В пункте 2 статьи 24 слова "их общего числа" заменитьсловами "установленного числа депутатов.".
19. В пункте 2 статьи 25 слово "общего" исключить.
20. В статье 27:
в пункте 2 слова "областных внебюджетных фондов" заменитьсловами "целевых бюджетных фондов";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок формирования аппарата, гарантии и ограничения дляего работников определяются Законодательным Собранием в соответствиис законодательством Российской Федерации и области.".
21. В статье 28:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Согласование назначения на должность судей федеральныхсудов, руководителей территориальных органов федеральных органовгосударственной власти в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами.";
в пункте 11:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) образования и расходование целевых бюджетных фондов,утверждение отчетов о расходовании средств этих фондов;";
в подпункте "б" слова "и внебюджетных" исключить;
в подпункте "в" слова "а также объектами федеральнойсобственности, переданными в хозяйственное ведение или в распоряжениеобласти" заменить словами ", согласно федеральному законодательству";
подпункт "ж" после слов "предоставления и изъятия" дополнитьсловами "в соответствии с федеральными законами";
в подпункте "и" слово "договоров" заменить словом "соглашений";
в пункте 16 слово "принципов" заменить словом "порядка", слова"городского, районного" заменить словом "местного";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Установление законами области в соответствии с федеральнымизаконами административной ответственности за нарушения норм и правил,предусмотренных законодательством области.";
пункт 18 дополнить словами "Законодательного Собрания";
дополнить новым пунктом 21 и пунктом 22 следующего содержания:
"21. Утверждение договоров и соглашений области в соответствии сфедеральными законами и законами области.
22. Установление бюджетной системы и порядка организациибюджетного процесса области.";
пункт 21 считать пунктом 23.
22. В подпункте "а" пункта 1 статьи 29 слова "иными субъектами"заменить словами "законодательными (представительными) органамигосударственной власти иных субъектов", после слов "а также вотношениях с" дополнить словами "другими органами государственнойвласти области,", слова "Законодательным Собранием" заменить словами"федеральными законами и законами области".
23. В пункте 4 статьи 32 слова "опубликования либо в иной срок,указанный в самих законах" заменить словами "официальногоопубликования, если федеральными законами не установлен иной сроквступления их в силу".
24. В статье 33:
в пункте 3 слова "дополнительное (повторное)" заменить словом"повторное", слова "в части или в целом" исключить;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Закон области, одобренный в ранее принятой редакции, неможет быть повторно отклонен Губернатором и подлежит обнародованию втечение семи дней со дня его повторного принятия.".
25. Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34
1. Устав области, законы, постановления, принимаемыеЗаконодательным Собранием в пределах его компетенции, обязательны дляисполнения всеми находящимися на территории области органамигосударственной власти, другими государственными органами игосударственными учреждениями, органами местного самоуправления,организациями, общественными объединениями, должностными лицами игражданами.
2. Невыполнение указанных в пункте 1 данной статьи актов, еслиответственность за соответствующие действия не установленазаконодательством Российской Федерации специально, влечетадминистративную ответственность юридических лиц, должностных лиц играждан в порядке, установленном законами области.".
26. В статье 35:
в пункте 2 слово "общего" заменить словом "установленного";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Полномочия Законодательного Собрания также могут бытьпрекращены досрочно и по иным основаниям, установленным федеральнымизаконами.".
27. Пункт 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"4. Губернатор не может быть одновременно депутатомЗаконодательного Собрания, депутатом представительного органаместного самоуправления, не может заниматься иной оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельностью, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.".
28. В статье 39:
в пункте 4:
подпункт "а" после слов "внешнеэкономических связей" дополнитьсловами ", подписывает от имени области договоры и соглашения.";
подпункт "д" после слов "Законодательного Собрания" дополнитьсловами ", а также созывать вновь избранное Законодательное Собраниена первое заседание ранее срока, установленного настоящим Уставом";
в подпункте "ж" слова "Законом Российской Федерации" заменитьсловами "Федеральным законом".
29. В статье 40 слово "общего" и слова "ЗаконодательногоСобрания" исключить.
30. В статье 41:
в подпункте "г" пункта 1 слова "Законом Российской Федерации"заменить словами "Федеральным законом";
в пункте 4 слова "влечет за собой немедленную отставкуГубернатора" заменить словами "влечет за собой немедленную отставкуГубернатора и возглавляемого им Правительства".
31. В пункте 3 статьи 42 слова "является юридическим лицом"заменить словами "обладает правами юридического лица".
32. В статье 43:
в пункте 2 слова "и Правительство" заменить словами
", Правительство и иные органы исполнительной власти области";
в пункте 3:
подпункт "в" исключить;
подпункт "г" считать подпунктом "в";
подпункт "в" после слов "акты Правительства" дополнить словами", органов исполнительной власти области", после слова "нормативным"дополнить словом "правовым";
в пункте 4:
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:"Правительство является правопреемником Администрации области. ";
абзац шестой считать абзацем седьмым;
в абзаце седьмом слова "является юридическим лицом" заменитьсловами "обладает правами юридического лица";
в пункте 6 слова ", а также" заменить словом "или", слово"влечет" заменить словом "влекут".
33. Статью 45 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Правовые акты Губернатора, нормативные правовые актыПравительства и иных органов исполнительной власти области не позднеедесяти дней после их издания (принятия) направляются вЗаконодательное Собрание.".
34. Пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"2. Местное самоуправление в области осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом и законами области и принимаемыми в соответствии сними уставами муниципальных образований. Уставы муниципальныхобразований проходят государственную регистрацию в порядке,установленном законом области.".
35. Пункт 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"2. Для решения вопросов местного значения в муниципальномобразовании, а также на части его территории (территориях поселений,не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов,улиц, дворов и других территориях) могут созываться собрания (сходы)граждан.".
36. В статье 56:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В муниципальных образованиях области формируютсяпредставительные и иные органы местного самоуправления в порядке,установленном уставом муниципального образования в соответствии сфедеральными законами и законами области. Наличие представительногооргана в муниципальном образовании является обязательным.";
пункт 4 исключить.
37. В пункте 2 статьи 59 слова "действие которых может бытьпрекращено только самими издавшими их органами или в судебномпорядке" заменить словами "которые могут быть отменены толькоорганами, их принявшими, либо признаны недействительными по решениюсуда".
38. Пункт 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:
"1. Экономическую основу местного самоуправления составляютмуниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящеесяв государственной собственности и переданное в управление органамместного самоуправления, а также в соответствии с законами инаясобственность, служащая удовлетворению потребностей населения.".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Председатель Губернатор
Законодательного Собрания Нижегородской области
Нижегородской области
А.А.Козерадский Г.М.Ходырев