НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 16.04.2001 N 181-3
О координации международных и внешнеэкономических
связей на территории Нижегородской области
(В редакции Закона Нижегородской области от 07.09.2007 г. N 117-З;
от 04.02.2020 г. № 2-З)
Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 4 января 1999 года № 4-ФЗ
"О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов
Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года №
184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003
года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 8
ноября 2011 года № 1478 "О координирующей роли Министерства
иностранных дел Российской Федерации в проведении единой
внешнеполитической линии Российской Федерации" и устанавливает единый
порядок координации международных и внешнеэкономических связей органов
исполнительной власти Нижегородской области и органов местного
самоуправления на территории Нижегородской области. (В редакции Закона
Нижегородской области от 04.02.2020 г. № 2-З)
Статья 1. Общее положение органов исполнительной власти и
местного самоуправления Нижегородской области на осуществление
международных и внешнеэкономических связей
1. Органы исполнительной власти и местного самоуправления
Нижегородской области в пределах полномочий, предоставленных им
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,
договорами между Правительством Российской Федерации и органом
исполнительной власти субъектов Российской Федерации о разграничении
предметов ведения и полномочий, законодательством Нижегородской
области и положениями настоящего Закона, обладают правом на
осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами
иностранных федеративных государств, административно-территориальными
образованиями иностранных государств, а также на участие в
деятельности международных организаций в рамках органов, созданных
специально для этой цели.
2. Для целей настоящего Закона под международными и
внешнеэкономическими связями Нижегородской области понимается
осуществляемая в торгово-экономической, научно-технической,
экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях
деятельность, направленная на установление отношений с иностранными
партнерами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.
3. Деятельность органов исполнительной власти и местного
самоуправления Нижегородской области по осуществлению прав на
международные и внешнеэкономические связи координируется
органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным
Правительством Нижегородской области на реализацию государственных
полномочий по осуществлению международных и межрегиональных связей
Нижегородской области (далее - уполномоченный орган). (В редакции
Закона Нижегородской области от 04.02.2020 г. № 2-З)
Статья 2. Заключение органами исполнительной власти и местного
самоуправления Нижегородской области соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей
1. Орган исполнительной власти Нижегородской области
заблаговременно уведомляет соответствующие федеральные органы
исполнительной власти о вступлении в переговоры с иностранными
партнёрами, согласовывает проекты соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей, а также получает
информацию о результатах рассмотрения проекта соглашения в
соответствующих федеральных органах исполнительной власти. В случае
возникновения разногласий по вопросам осуществления международных и
внешнеэкономических связей между органом исполнительной власти
Нижегородской области и органами местного самоуправления, а также
между органами исполнительной власти Нижегородской области и
предприятиями и организациями, подпадающими под действие настоящего
Закона, применяются согласительные процедуры в соответствии с
законодательством Российской Федерации через уполномоченный орган.
2.(Утратил силу - Закон Нижегородской области
от 07.09.2007 г. N 117-З)
3. Государственная регистрация соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей Нижегородской области,
заключенных органами исполнительной власти Нижегородской области,
производится в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, и является для Нижегородской области обязательным условием
вступления соглашений в силу. (В редакции Закона Нижегородской области
от 04.02.2020 г. № 2-З)
4.(Утратил силу - Закон Нижегородской области
от 07.09.2007 г. N 117-З)
5. (Утратил силу - Закон Нижегородской области
от 04.02.2020 г. № 2-З)
Статья 3. Содействие органа исполнительной власти Нижегородской
области органам местного самоуправления Нижегородской области в
осуществлении международных и внешнеэкономических связей
По официальным обращениям органов местного самоуправления орган
исполнительной власти Нижегородской области в случаях,
предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Закона, оказывает
органам местного самоуправления Нижегородской области необходимую
правовую и экспертно-консультационную помощь в развитии международных
и внешнеэкономических связей, в организации и ведении переговоров, в
выработке текстов соглашений об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей, заключаемых органами местного
самоуправления Нижегородской области, в выполнении указанных
соглашений, а также оказывает содействие в защите прав и законных
интересов органов местного самоуправления.
Статья 4. Основные направления координации международных и
внешнеэкономических связей на территории Нижегородской области
1. Губернатор Нижегородской области представляет Нижегородскую
область при осуществлении международных и внешнеэкономических связей,
подписывает от имени Нижегородской области соглашения об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей Нижегородской области.
2. Переписка с главами иностранных государств, главами
дипломатических миссий иностранных государств, аккредитованных в
Российской Федерации, чрезвычайными и полномочными послами Российской
Федерации за рубежом, руководством международных организаций, главами
субъектов иностранных федеративных государств, а также
административно-территориальных образований иностранных государств
является прерогативой Губернатора Нижегородской области и
осуществляется за его подписью либо подписью лица, уполномоченного
Губернатором Нижегородской области.
3. Координация деятельности по осуществлению прав на
международные и внешнеэкономические связи Нижегородской области
осуществляется уполномоченным органом в порядке, устанавливаемом
указом Губернатора Нижегородской области.
4. Уполномоченный орган обеспечивает информирование
Законодательного Собрания Нижегородской области при рассмотрении им
вопросов (проектов законодательных актов), затрагивающих
внешнеполитические интересы Российской Федерации или касающихся
взаимодействия с иностранными государствами, международными
организациями, их представительствами в Российской Федерации, а также
вопросов (проектов законодательных актов), касающихся правового
положения иностранных граждан и иностранных организаций, лиц без
гражданства, о позиции Министерства иностранных дел Российской
Федерации по этим вопросам.
5. Уполномоченный орган обеспечивает предварительное рассмотрение
предложений иностранных партнеров, указанных в пункте 1 статьи 1
настоящего Закона, о вступлении в переговоры с органами исполнительной
власти Нижегородской области, а также процедуру заключения соглашений
об осуществлении международных и внешнеэкономических связей
Нижегородской области.
6. Уполномоченный орган оказывает информационное содействие в
подготовке и проведении переговоров с иностранными партнерами,
указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, а также в подготовке
и проведении иных мероприятий по осуществлению международных и
внешнеэкономических связей в соответствии с утвержденными им
методическими рекомендациями.
(Статья 4 в редакции Закона Нижегородской области
от 04.02.2020 г. № 2-З)
Статья 5. Право Нижегородской области иметь свои
представительства на территориях иностранных государств (В редакции
Закона Нижегородской области от 04.02.2020 г. № 2-З)
1. Нижегородская область в целях реализации соглашений об
осуществлении международных и внешнеэкономических связей по
согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации
пользуется правом открывать свои представительства за пределами
Российской Федерации. (В редакции Закона Нижегородской области
от 04.02.2020 г. № 2-З)
2. Муниципальные образования Нижегородской области не имеют
своих представительств на территории иностранных государств и
осуществляют свои международные и внешнеэкономические связи на
территориях иностранных государств только в рамках представительств
Нижегородской области. (В редакции Закона Нижегородской области
от 04.02.2020 г. № 2-З)
3. Обеспечение взаимодействия представительств Нижегородской
области, находящихся на территории иностранных государств, с органами
государственной власти Нижегородской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и
организациями осуществляется уполномоченным органом. (Дополнен - Закон
Нижегородской области от 04.02.2020 г. № 2-З)
Статья 6. (Утратила силу - Закон Нижегородской области
от 04.02.2020 г. № 2-З)
Статья 7. Разрешение споров в отношении соглашений об
осуществлении международных и внешнеэкономических связей на
территории Нижегородской области
1. В случае возникновения разногласий между органом
исполнительной власти Нижегородской области и органами местного
самоуправления Нижегородской области, органом исполнительной власти
Нижегородской области в отношении соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей, заключенных органом
исполнительной власти Нижегородской области, применяются
согласительные процедуры. Урегулирование возникших разногласий по
вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей
осуществляется в уполномоченном органе в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, либо в
судебном порядке. (В редакции Закона Нижегородской области
от 04.02.2020 г. № 2-З)
Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона
В случае нарушения должностными лицами органов исполнительной
власти и местного самоуправления Нижегородской области настоящего
Закона виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 9. О вступлении настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Губернатор
Законодательного Собрания Нижегородской области
Нижегородской области
А.А.Козерадский И.П.Скляров