Указ Губернатора Нижегородской области от 26.01.2005 № 1
О целевой контрактной подготовке специалистов для работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26.01.2005 N 1 Утратил силу - Указ Губернатора Нижегородской области от 16.06.2006 г. N 40 О целевой контрактной подготовке специалистов для работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области С целью повышения эффективности использования бюджетных средств и удовлетворения перспективной потребности органов государственной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области в высококвалифицированных кадрах: 1. Утвердить прилагаемое Положение о целевой контрактной подготовке специалистов для работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области. 2. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Губернатора - руководителя Администрации Губернатора Нижегородской области Н.П.Хваткова. Губернатор Г.М. Ходырев УТВЕРЖДЕНО Указом Губернатора Нижегородской области от 26.01.2005 N 1 ПОЛОЖЕНИЕ о целевой контрактной подготовке специалистов для работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1995 N 942 "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием". 1.2. Целевая контрактная подготовка специалистов для работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области (далее - целевая контрактная подготовка специалистов) есть процесс обучения и развития в высших учебных заведениях лиц, имеющих среднее (профессиональное, (полное) общее) образование, избравших в качестве дальнейшей профессиональной деятельности работу в органах государственной власти или органах местного самоуправления Нижегородской области. 1.3. Основной задачей целевой контрактной подготовки специалистов является подготовка резерва на замещение государственных и муниципальных должностей для удовлетворения перспективной потребности органов государственной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области в высококвалафицированных кадрах. 1.4. Целевая контрактная подготовка специалистов осуществляется по дневной, вечерней и заочной формам обучения. 1.5. Основным источником финансирования образовательных услуг в рамках целевой контрактной подготовки являются средства областного бюджета, а также средства федерального бюджета, поступающие целевым назначением ВВАГС. 1.6. Целевая контрактная подготовка специалистов осуществляется в рамках государственного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных служащих. Объёмы целевой контрактной подготовки специалистов устанавливаются Администрацией Губернатора Нижегородской области по согласованию с высшими учебными заведениями, расположенными на территории г.Нижнего Новгорода. 1.7. Обязательным условием реализации целевой контрактной подготовки специалистов является заключение трехстороннего договора между органом государственной власти или органом местного самоуправления Нижегородской области, ходатайствующим о направлении в высшее учебное заведение, высшим учебным заведением и будущим специалистом. 2. Порядок и условия отбора претендентов для целевой контрактной подготовки 2.1. Отбор претендентов для целевой контрактной подготовки осуществляется на конкурсной основе. С этой целью в соответствии с п.8.1. Положения о государственном заказе на подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих, утвержденного Указом Губернатора Нижегородской области от 20.10.2003 N 58, ежегодно создаётся конкурсная комиссия, состав которой утверждается первым заместителем Губернатора - руководителем Администрации Губернатора Нижегородской области. 2.2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления Нижегородской области в срок с 1 февраля до 1 апреля подают в конкурсную комиссию рекомендательные письма (ходатайства) на подготовку специалистов на очередной календарный год (форма ходатайства утверждена Указом Губернатора Нижегородской области от 20.10.2003 N 58 "О государственном заказе на подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих"). К ходатайству прикладываются сведения об успеваемости, характеристика с места учёбы и иные документы, подтверждающие высокие показатели в учебе (копии почетных грамот победителя школьных олимпиад по общеобразовательным предметам, благодарственных писем и т.д.). 2.3. При отборе кандидатов конкурсная комиссия учитывает средний балл успеваемости претендентов, участие в общественной жизни учебного заведения, а также потребность в кадрах ходатайствующего органа. 2.4. Члены конкурсной комиссии рассматривают поступившие документы и принимают решение о выделении целевого направления в соответствии с договорами о сотрудничестве между Администрацией Губернатора Нижегородской области и высшими учебными заведениями. 2.5. Конкурсной комиссией не рассматриваются: - обращения граждан и организаций; - ходатайства органов государственной власти органов местного самоуправления на лиц, которым ранее выдавалось целевое направление. 2.6. Претендентам, прошедшим отбор, оформляются направления на целевое обучение в высшее учебное заведение. 2.7. Лица, направленные на целевое обучение, сдают вступительные испытания в соответствии с правилами приема высшего учебного заведения и участвуют в конкурсе среди лиц, направленных по целевому приему. 3. Права и обязанности субъектов целевой контрактной подготовки 3.1. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления Нижегородской области: 3.1.1. Самостоятельно определяют порядок и проводят отбор претендентов на целевую контрактную подготовку специалистов в высшем учебном заведении. 3.1.2. Организуют прохождение студентом всех видов практик (учебной, производственной и преддипломной) и стажировок по месту их нахождения. 3.1.3. По согласованию с высшим учебным заведением определяют тему дипломной работы студента. 3.1.4. Трудоустраивают выпускника высшего учебного заведения согласно условиям заключенного договора о целевой контрактной подготовке специалиста для работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области. 3.1.5. В случае отсутствия вакантных мест зачисляют выпускника высшего учебного заведения в свой кадровый резерв на срок не более двух лет. По истечении срока пребывания в резерве кадров специалист должен быть принят на работу в органы государственной власти или органы местного самоуправления Нижегородской области. 3.1.6. Обращаются в Администрацию Губернатора Нижегородской области с ходатайством о направлении на обучение по целевому приему. 3.1.7. Выполняют иные обязательства, предусмотренные договором. 3.2. Лица, поступившие в высшее учебное заведение по целевому приему: 3.2.1. Заключают трехсторонний договор между органом государственной власти или органом местного самоуправления Нижегородской области, ходатайствующим о направлении на учебу в высшее учебное заведение, студентом и высшим учебным заведением, в котором оговариваются обязательства сторон (примерная форма договора прилагается). 3.2.2. В соответствии с пунктом 7 Положения о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1995 N 942, в случае расторжения договора (невыполнения его условий) студенты возмещают высшему учебному заведению и направлявшему органу до получения диплома затраты, связанные с установлением им государственной стипендии, других социальных пособий (доплат) и льгот на условиях и в порядке, определенных договором. 3.2.3. От исполнения условий заключенного договора в части (пунктах), определяющей отношения между студентом и работодателем, на основании пунктов 6 и 7 Положения о целевой контрактной подготовке специалистов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.1995 N 942, могут быть освобождены выпускники высших учебных заведений: - при наличии медицинских противопоказаний к работе на конкретной организации (должности) или территориях; - имеющие одного из родителей или супруга (супруги) инвалида первой или второй группы, если работа предоставляется не по месту постоянного жительства родителей или супруга (супруги); - жены (мужья) военнослужащих офицерского и начальствующего состава, прапорщиков, мичманов и других военнослужащих, работающих по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах Министерства внутренних дел Российской Федерации и других федеральных служб, если работа предоставляется не по месту службы их мужей (жен); - беременные или имеющие ребенка в возрасте до 1,5 лет на момент окончания высшего учебного заведения, если работа предоставляется вне места постоянного жительства семьи мужа (жены) или родителей; - получающие стипендию в обязательном порядке согласно решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; - дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей; - инвалиды первой и второй групп; - пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф; - ветераны боевых действий. 4. Организационно-методическое обеспечение 4.1. Организационно-методическое обеспечение целевой контрактной подготовки специалистов и контроль за реализацией настоящего Положения возлагается на управление по кадровой политике органов исполнительной власти Администрации Губернатора Нижегородской области. 4.2. Спорные вопросы, возникшие между сторонами, решаются по письменному соглашению или в судебном порядке. Приложение к Положению о целевой контрактной подготовке специалистов для работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области (ПРИМЕРНАЯ ФОРМА) ДОГОВОР О ЦЕЛЕВОЙ КОНТРАКТНОЙ ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТА С ВЫСШИМПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ ДЛЯ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ "____" ___________ 20___ г. г.Нижний Новгород ________________________________________________________________Именуемый(ая) в дальнейшем Работодатель, влице_________________________________, действующий(ая) наосновании____________________________, с одной стороны,_________________________________________________________________, именуемый(ая) в дальнейшем __________________________________,в лице___________________________________________________________, действующий(ая) на основании _______________________, с другойстороны, и студент ____________________________________________, именуемый в дальнейшем Студент, с третьей стороны, руководствуясь Положением о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года N 942, и Положением о целевой контрактной подготовке специалистов для работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области, утверждённом Указом Губернатора Нижегородской области от "__" _______ 200_ г. N __, заключили настоящий Договор о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. Работодатель поручает, а __________________________ осуществляет целевую контрактную подготовку Студента по специальности: ____________________________________________; со специализацией:____________________________________________; с присвоением квалификации:___________________________________. Студент выполняет в полном объеме учебный план целевой контрактной подготовки и после завершения обучения и защиты дипломной работы принимается Работодателем на определенную должность в соответствии с полученной квалификацией специалиста в установленные Договором сроки. 1.2. Цель, задачи и содержание целевой контрактной подготовки Студента, определяются ____________________________________ по согласованию с Работодателем. 2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН 2.1. Работодатель обязуется: - выполнить свои обязательства по реализации целевой контрактной подготовки Студента в соответствии с Положением о целевой контрактной подготовке специалистов для работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области; - обеспечить прохождение Студентом всех видов практик и стажировок в своих структурных подразделениях и возможность работы с материалами, документами и другой необходимой информацией для его целевой контрактной подготовки; - назначить куратора целевой подготовки из числа ведущих сотрудников; - в течение двух месяцев после завершения обучения и защиты дипломной работы принять Студента на должность в соответствии с полученной квалификацией специалиста или в случаях, указанных в п.3.1.5. Положением о целевой контрактной подготовке специалистов для работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области, зачислить Студента в свой кадровый резерв. 2.2. ___________________________________________ обязуется: - выполнить свои обязательства по реализации целевой контрактной подготовки Студента в соответствии с государственным стандартом и Положением о целевой контрактной подготовке специалистов для работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области; - ознакомить Студента с целями, задачами, содержанием учебного плана и программ целевой контрактной подготовки и затратами Работодателя и _______________________ на его целевую подготовку; - назначить руководителя целевой контрактной подготовки Студента, а также руководителей практик и стажировок из числа преподавателей _______________________; - согласовать с Работодателем тему дипломной работы, программы практик и стажировок Студента; - выдать Студенту документ (диплом) о высшем профессиональном образовании после успешного завершения обучения, установленного настоящим Договором. 2.3. Студент обязуется: - ознакомиться с целями, задачами, содержанием учебного плана и программ целевой подготовки; - выполнить в полном объеме учебный план и программы целевой подготовки; - овладеть всеми видами профессиональной деятельности, предусмотренной целевой подготовкой специалиста, по специальности и специализации, указанной в разделе 1 настоящего Договора; - не позднее 2-х месяцев после завершения обучения и защиты дипломной работы начать профессиональную деятельность у Работодателя в соответствии с полученной квалификацией и проработать в его структурных подразделениях не менее 3 лет. 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3.2. При досрочном расторжении настоящего Договора по инициативе Работодателя, невыполнении или ненадлежащем выполнении условий, предусмотренных настоящим Договором, со стороны Работодателя, Студент освобождается от возмещения понесенных Работодателем в рамках выполнения настоящего Договора убытков. 3.3. При невыполнении Студентом условий настоящего Договора, отчислении из ______________________ Студент обязан возместить Работодателю и _____________________________ затраты, связанные с установлением ему государственной стипендии, других социальных пособий (доплат) и льгот с момента заключения настоящего Договора до получения диплома (отчисления из ______________________), кроме случаев, указанных в п.3.2.3. Положением о целевой контрактной подготовке специалистов для работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области. 3.4. В случаях взыскания с какой-либо стороны в соответствии с данным Договором ранее затраченных или выплаченных сумм величина взыскиваемой суммы определяется с учетом коэффициентов индексации, начиная с момента заключения настоящего Договора до даты выплаты стороной указанных сумм. 4. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 4.1. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, из которых один хранится у Работодателя, второй - в ________________________________, третий - у Студента. 4.2. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами. 4.3. В случае возникновения споров по вопросам, предусмотренным настоящим Договором или в связи с ним, стороны примут все меры к разрешению их путем переговоров. В случае не достижения согласия сторон спорные вопросы разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.4. Договор может быть изменен, расторгнут по письменному соглашению сторон или в судебном порядке. 4.5.____________________________________________________________ ________________________________________________________________ _________________________________________________ 5. АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Работодатель | Высшее учебное | Студент || | заведение | |-—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————-| _______________________ | _______________________ | _______________________ || | | || _______________________ | _______________________ | _______________________ || | | || _______________________ | _______________________ | _______________________ || | | || _______________________ | _______________________ | год || | | рождения____________ || _______________________ | _______________________ | || | | Почтовый адрес || Почтовый адрес | Почтовый адрес | _______________________ || _______________________ | _______________________ | || | | _______________________ || _______________________ | _______________________ | || | | _______________________ || _______________________ | _______________________ | || | | Тел. || Тел.___________________ | Тел.___________________ | ____________________ || | | Паспорт: || Банковские | Банковские | серия__________________ || реквизиты______________ | реквизиты______________ | || | | номер__________________ || _______________________ | _______________________ | || | | выдан || _______________________ | _______________________ | (кем)_______________ || | | _______________________ || _______________________ | _______________________ | || | | _______________________ || _______________________ | _______________________ | || | | _______________________ || _______________________ | _______________________ | || | | дата || _______________________ | _______________________ | выдачи_____________ || | | || _______________________ | _______________________ | Подпись:_______________ || | | || Подпись | Ректор_________________ | || руководителя___________ | | || | _______________________ | || _______________________ | | || | Главный | || _______________________ | бухгалтер______________ | || | | || | _______________________ | || | | || | | |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-