Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 02.09.2005 № 816-р
О создании межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 02.09.2005 N 816-р О создании межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности,экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты (В редакции Распоряжений Губернатора Нижегородской области от 30.12.2005 г. N 1589-р; от 11.05.2006 г. N 422-р; от 22.08.2006 г. N 960-р) В целях координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, предприятий, учреждений и организаций в Нижегородской области по обеспечению законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, для создания благоприятных условий труда и его оплаты: 1. Создать межведомственную комиссию по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты. 2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты. 3. Утвердить прилагаемый состав межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты. 4. Членам межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты (далее - Комиссия) в срок до 15 сентября 2005 года подготовить предложения в план мероприятий по реализации задач, поставленных перед Комиссией, до конца 2005 года. 5. Рекомендовать главам местного самоуправления в срок до 15 сентября 2005 года подготовить предложения по реализации задач, поставленных перед Комиссией, на территории соответствующего муниципального образования. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО распоряжением Губернатора Нижегородской области от 02.09.2005 N 816-р ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты (В редакции Распоряжения Губернатора Нижегородской области от 11.05.2006 г. N 422-р) 1. Общие положения 1.1. Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, создания благоприятных условий труда и его оплаты (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, осуществляющим координацию действий федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Нижегородской области для обеспечения законности и эффективности ведения бизнеса, экономической безопасности, создания инвестиционной привлекательности Нижегородской области, благоприятных условий труда и его оплаты. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области и настоящим Положением. 1.3. Комиссию возглавляет Губернатор Нижегородской области. 2. Задачи деятельности Комиссии Задачами деятельности Комиссии являются: 2.1. Создание условий для эффективной реализации государственной политики в сфере предпринимательства, обеспечение законности бизнеса, стимулирование предпринимательской деятельности с целью улучшения ее экономических и социальных составляющих. 2.2. Обеспечение экономической безопасности Нижегородской области, выработка путей преодоления кризисных ситуаций и координация деятельности органов государственной власти для обеспечения успешного противостояния влияния внутренних и внешних воздействий на экономику Нижегородской области. 2.3. Координация действий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области и предпринимательского сообщества по стимулированию экономического роста путем формирования благоприятного инвестиционного климата, обеспечения законности и эффективности ведения бизнеса, приоритетности уплаты налогов на территории области. 2.4. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти и предприятий, учреждений и организаций в Нижегородской области в целях решения вопросов, направленных на легализацию доходов физических лиц и увеличению налогооблагаемой базы, создания благоприятных условий труда, контроль за соблюдением законодательства об оплате труда. 3. Функции Комиссии 3.1. В области обеспечения реализации государственной политики в сфере предпринимательства, обеспечения законности бизнеса и эффективности ведения бизнеса Комиссия: 3.1.1. Реализует единую государственную политику органов государственной власти области, направленную на создание благоприятных условий развития бизнеса и увеличение инвестиционной привлекательности Нижегородской области. 3.1.2. Разрабатывает и реализует комплекс мер по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий развития бизнеса. 3.1.3. Проводит анализ факторов, препятствующих развитию бизнеса и подрывающих устойчивое увеличение налогового потенциала организаций Нижегородской области, и вырабатывает предложения по их преодолению. 3.1.4. Осуществляет оперативное взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений в сфере экономики. 3.2. В области обеспечения экономической безопасности Нижегородской области Комиссия: 3.2.1. Разрабатывает критерии и параметры экономической безопасности Нижегородской области. 3.2.2. Координирует работу органов государственной власти, органов местного самоуправления области и организаций в целях реализации комплекса мер по преодолению или недопущению возникновения угроз экономической безопасности Нижегородской области. 3.2.3. Осуществляет оперативное взаимодействие с правоохранительными органами Нижегородской области в вопросах предупреждения, устранения факторов, подрывающих устойчивость экономики Нижегородской области. 3.2.4. Заслушивает на своих заседаниях информацию заинтересованных органов и организаций о работе по созданию благоприятных условий для экономической безопасности Нижегородской области. 3.2.5. В рамках своей компетенции готовит предложения о мерах воздействия на органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и их должностных лиц в случае возникновения угрозы экономической безопасности Нижегородской области вследствие ненадлежащего исполнения (или неисполнения) ими своих полномочий. 3.3. В области создания благоприятных условий труда и его оплаты Комиссия: 3.3.1. Организует взаимодействие органов государственной власти и организаций по обеспечению роста реальной заработной платы и легализации "теневой" ее части, полноты уплаты налоговых отчислений с целью увеличения социальной защищенности работающего населения. 3.3.2. Координирует деятельность органов исполнительной власти в сфере соблюдения трудового законодательства на территории Нижегородской области, в том числе в части полноты и своевременности выплаты заработной платы. 3.3.3. Анализирует динамику роста заработной платы и поступлений в бюджет и внебюджетные фонды налогов с фонда оплаты труда. 3.3.4. Вырабатывает предложения по профилактике и пресечению экономических и налоговых преступлений в сфере трудовых отношений, мониторинг заявлений по фактам нарушений трудового законодательства. 3.3.5. Разрабатывает и реализует совместно с органами исполнительной власти мероприятия, направленные на легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по заработной плате. 4. Права Комиссии 4.1. Для осуществления возложенных на нее задач Комиссия вправе: 4.1.1. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии. 4.1.2. Привлекать к участию и заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности. 4.1.3. Создавать рабочие группы с привлечением заинтересованных органов и организаций для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии. 4.1.4. Вносить предложения для принятия в установленном порядке соответствующих мер оперативного реагирования в органы государственной власти, органы местного самоуправления по вопросам обеспечения законности и эффективности ведения бизнеса, экономической безопасности, создания инвестиционной привлекательности Нижегородской области, благоприятных условий труда и его оплаты. 5. Регламент работы Комиссии 5.1. Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Очередные (ежемесячные) заседания Комиссии проводятся впоследний четверг месяца. Дата проведения внеочередных заседанийутверждается председателем Комиссии. (Дополнен - РаспоряжениеГубернатора Нижегородской области от 11.05.2006 г. N 422-р) 5.2. Комиссия организует свою деятельность в соответствии с планом работы, формируемым на основе предложений членов Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии. 5.3. Повестка дня заседания Комиссии утверждается председателемКомиссии. (В редакции Распоряжения Губернатора Нижегородскойобласти от 11.05.2006 г. N 422-р) 5.4. Присутствие членов Комиссии на заседаниях Комиссии обязательно. 5.5. Председатель Комиссии: 5.5.1. Организует работу Комиссии, утверждает план работы Комиссии. 5.5.2. Ведет заседания Комиссии. 5.5.3. Создает рабочие группы для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии. 5.5.4. Подписывает протокол заседания Комиссии. 5.6. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии при открытом голосовании. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое в обязательном порядке прикладывается к протоколу заседания. 5.7. Решения Комиссии фиксируются в протоколе заседания, который подписывает председатель Комиссии, и носят рекомендательный характер. 5.8. Мониторинг выполнения решений Комиссии регулярно представляется председателю Комиссии. 5.9. Контроль за ходом выполнения решений Комиссии, а также информационное, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области. УТВЕРЖДЕН распоряжением Губернатора Нижегородской области от 02.09.2005 N 816-р СОСТАВ межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты (В редакции Распоряжений Губернатора Нижегородской области от 30.12.2005 г. N 1589-р; от 11.05.2006 г. N 422-р; от 22.08.2006 г. N 960-р) -——————————————————————————————————————————————————————————————————-| Шанцев В.П. |-| Губернатор - Председатель Правительства || | | Нижегородской области, председатель комиссии |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-| Клочай В.В. |-| Вице-губернатор, первый заместитель || | | Председателя Правительства Нижегородской || | | области по развитию научно-производственного и || | | экономического потенциала, заместитель || | | председателя комиссии |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-|Суханов В.И. |-| начальник отдела обеспечения деятельности || | |Вице-губернатора, первого заместителя || | |Председателя Правительства Нижегородской области| | | |по развитию научно-производственного и || | |экономического потенциала, ответственный | | | |секретарь комиссии (В редакции Распоряжения | | | |Губернатора Нижегородской области от || | |30.12.2005 г. N 1589-р) |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-| Братанов В.В. |-| начальник Главного управления внутренних дел || | | Нижегородской области (по согласованию) |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-| Булавин В.И. |-| начальник управления Федеральной службы || | | безопасности Российской Федерации по || | | Нижегородской области (по согласованию) |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-| Горбачёва М.В.|-| руководитель главного управления Федеральной || | | регистрационной службы по Нижегородской области| | | | (по согласованию)(В редакции Распоряжения || | | Губернатора Нижегородской области || | | от 14.03.2006 г. N 168-р) ||———————————————|—|————————————————————————————————————————————————|| Иванов В.А. |-| заместитель Губернатора, заместитель || | | Председателя Правительства Нижегородской || | | области по социально-экономическому || | | планированию, бюджетным отношениям и || | | инвестиционной политике |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-| Паньшин И.В. |-| начальник главного управления МЧС России по || | | Нижегородской области (по согласованию) |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-| Петров Е.Ю. |-| руководитель территориального управления || | | Роспотребнадзора по Нижегородской области (по || | | согласованию) |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-| Поляков Н.Ф. |-| начальник управления Федеральной налоговой || | | службы по Нижегородской области (по || | | согласованию) |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-| Сажин В.П. |-| начальник управления Федеральной службы по || | | контролю за оборотом наркотиков по || | | Нижегородской области (по согласованию) |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-| Суворов Г.А. |-| заместитель Губернатора, заместитель || | | Председателя Правительства Нижегородской || | | области по социальной политике |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-| Федотов А.И. |-| руководитель Главного управления Министерства || | | юстиции России по Приволжскому федеральному || | | округу (по согласованию) |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-| Фетисов В.И. |-| начальник Волго-Вятского управления внутренних || | | дел на транспорте (по согласованию) |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-| Хорошилов В.Н.|-| начальник Нижегородской таможни || | | (по согласованию) (В редакции Распоряжения| | | | Губернатора Нижегородской области от 11.05.2006|| | | г. N 422-р) |-———————————————|—|————————————————————————————————————————————————-