Постановление Правительства Нижегородской области от 26.09.2005 № 231
Об утверждении Положения о комитете ветеринарного надзора Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.09.2005 N 231 Об утверждении Положения о комитете ветеринарного надзора Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г. N 559; от 15.10.2009 г. N 730; от 06.04.2010 г. N 185) В соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15 августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 2005 года N 44 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете государственного ветеринарного надзора Нижегородской области. 2. Признать утратившими силу: - постановление администрации Нижегородской области от 14 июля 2000 года N 167 "Об утверждении Положения о комитете государственного ветеринарного надзора"; - постановление Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2001 года N 59 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации области от 14 июля 2000 года N 167"; - постановление Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2002 года N 59 "О внесении изменений в постановление администрации Нижегородской области от 14 июля 2000 года N 167". Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 26.09.2005 N 231 Положение о комитете государственного ветеринарного надзора Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г. N 559; от 15.10.2009 г. N 730; от 06.04.2010 г. N 185) 1. Общие положения 1.1. Комитет государственного ветеринарного надзораНижегородской области (далее - Комитет) создан в соответствии сЗаконом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "ОПравительстве Нижегородской области", Указом ГубернатораНижегородской области от 30 декабря 2008 года N 62 "Ореструктуризации органов исполнительной власти Нижегородскойобласти" и действует на основании настоящего Положения с цельюреализации полномочий органов исполнительной власти Нижегородскойобласти в сфере ветеринарии. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 15.10.2009 г. N 730) 1.2. Комитет подчиняется Правительству Нижегородской области,в своей деятельности непосредственно курируется Вице-губернатором,первым заместителем Председателя Правительства Нижегородскойобласти и находится в ведении министерства сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2009 г.N 730) 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомНижегородской области, законами и иными нормативными актамиНижегородской области, настоящим Положением. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 19.03.2009 г.N 126) 1.3-1. Комитет издает приказы в пределах предоставленныхполномочий. Акты иных наименований (положения, указания, правила идругие) утверждаются приказами Комитета. Издание актов в видеписем и телеграмм не допускается. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 06.04.2010 г. N 185) 1.4. Комитет входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет расчетный счет и иные счета в учреждениях банка, открываемые и закрываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области и со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные действующим законодательством. 1.5. Комитет осуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета, выделяемых на его содержание. Положение о Комитете, его структура, предельная численность и размер ассигнований на содержание Комитета, выделяемых в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области. 1.6. Место нахождения Комитета: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус, 9. 2. Основные задачи Комитета 2.1. Руководство ветеринарным делом в Нижегородской области и его совершенствование на основе научно-технического прогресса, совершенствование организации ветеринарных мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и незаразных болезней, контроль за выполнением ветеринарного законодательства Российской Федерации на территории Нижегородской области. 2.2. Обеспечение выпуска продуктов животноводства, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении. 2.3. Охрана населения от болезней, общих для человека и животных. 2.4. Охрана территории Нижегородской области от заноса заразных болезней животных, в том числе из иностранных государств. 2.5. Руководство ветеринарными службами, подконтрольными Комитету. 3. Функции Комитета Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 3.1. Руководство и контроль за деятельностью ветеринарных организаций, подконтрольных Комитету. 3.2. Распределение подведомственным организациям денежных средств, специальной техники. 3.3. Изучение ветеринарно-санитарного и эпизоотическогосостояния объектов животноводства области и, на основе анализа,разработка соответствующих мероприятий по предупреждению иликвидации болезней животных, в том числе птиц, рыб (другихгидробионтов), пчел)). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 06.04.2010 г. N 185) 3.4. Разработка совместно с управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области мероприятий по профилактике болезней, общих для человека и животных. 3.5. Осуществление государственного ветеринарного надзора натерритории Нижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 06.04.2010 г. N 185) 3.6. Осуществление контроля за организацией диагностической илечебной работы, надзора за выполнением плановпротивоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия попредупреждению и ликвидации болезней, общих для человека иживотных. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 06.04.2010 г. N 185) 3.7. Осуществление контроля за ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства и организаций, осуществляющих заготовку, хранение и переработку продукции и сырья животного происхождения. 3.8. Осуществление контроля за проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению качества животноводческой продукции. 3.9. Осуществление контроля за выпуском доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства сельскохозяйственными и промышленными предприятиями области.3.10. Принимает участие в процедуре выдачи разрешений Федеральнойслужбой по ветеринарному и фитосанитарному надзору на ввоз вРоссийскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, транзит потерритории Российской Федерации поднадзорных грузов в соответствиис законодательством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 15.10.2009 г. N 730) 3.11. Осуществление контроля за ветеринарно-санитарным состоянием рынков, ярмарок, проведением мероприятий, направленных на профилактику пищевых отравлений людей. 3.12. Осуществление надзора за выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птицы. 3.13. Осуществление контроля за использованием денежных средств и специальной техники, выделенных на проведение ветеринарных мероприятий, содержание ветеринарных учреждений, строительство, ремонт производственных помещений и жилищного фонда государственной ветеринарной сети. 3.14. Осуществление надзора за правильным применением в животноводстве биологических, химических и других препаратов. 3.15. Осуществление контроля за своевременным составлением и выполнением планов работ организациями, подведомственными Комитету. 3.16. По результатам контроля информирует руководителей организаций о выявленных нарушениях зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил или противоэпизоотических мероприятий для привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке. 3.17. Информирует Губернатора Нижегородской области,Вице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области и министра сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области о недостатках,установленных при проверках, и принятых мерах. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2009 г.N 730) 3.18. Организация проведения противоэпизоотических мероприятий.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от06.04.2010 г. N 185) 3.19. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 19.03.2009 г. N 126) 3.20. Разработка мероприятий по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия в ветеринарно-санитарном отношении животноводства и качества продукции. 3.21. Ведение статистического учета движения карантинных болезней и падежа животных на территории области по формам статистического учета и отчетности в ветеринарии, анализ и обобщение данных, разработка и внесение на рассмотрение Правительства Нижегородской области соответствующих предложений. 3.22. Планирование перспективного развития и размещение ветеринарно-санитарных объектов в области. 3.23. Разработка планов основных противоэпизоотических и профилактических мероприятий по районам области. 3.24. Определение потребностей в ветеринарных специалистах государственных ветеринарных учреждений, разработка мер по обеспечению их кадрами, организация и проведение курсов повышения квалификации. 3.25. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 19.03.2009 г. N 126) 3.26. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 19.03.2009 г. N 126) 3.27. Дает заключения на новые биологические препараты, государственные стандартно-технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в ветеринарии и представляет их в вышестоящий ветеринарный орган. 3.28. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 19.03.2009 г. N 126) 3.29. Создание областного резерва биологических, лечебных,дезинфицирующих препаратов и других материально-техническихсредств, необходимых для проведения неотложныхпротивоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от03.12.2007 г. N 444) 3.30. Согласование со строительными организациями Нижегородской области потребностей и внесение предложений по выполнению строительно-монтажных работ ветеринарных объектов в государственных ветеринарных организациях и сельскохозяйственных предприятиях. 3.31. Обеспечение мобилизационной подготовки, а также контроля и координации деятельности подведомственных учреждений по мобилизационной подготовке. 3.32. Дает заключения, подтверждающие соблюдениеветеринарно-санитарных, технических и технологических норморганизациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам,осуществляющим производство, заготовку, переработку,транспортировку, хранение и реализацию продовольственного сырья ипищевых продуктов животного происхождения. 3.33. Осуществляет регистрацию специалистов в областиветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью . (Пункты 3.32-3.33 дополнены - Постановление ПравительстваНижегородской области от 03.12.2007 г. N 444) 3.34. Осуществляет контроль и надзор в пределах компетенцииКомитета за ввозом на территорию Нижегородской области и вывозом заего пределы подконтрольных государственному ветеринарному надзоругрузов. 3.35. Выдает заключения о соответствии размещения предприятийпо производству и хранению продуктов животноводства действующимветеринарным нормам и правилам при предоставлении земельного участка под строительство таких предприятий . 3.35-1.Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемыхкомитетом в качестве экспертов, экспертных организаций к проведениюмероприятий по контролю при осуществлении комитетом проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 15.10.2009 г.N 730) 3.36. Выполняет иные функции, направленные на обеспечение иподдержание ветеринарно-санитарного благополучия Нижегородскойобласти, в соответствии с законодательством . (Пункты 3.34-3.36 дополнены - Постановление ПравительстваНижегородской области от 19.03.2009 г. N 126) 3.37. Организация регистрации пасек на территории Нижегородскойобласти подведомственными комитету государственными учреждениямиветеринарии области. 3.38. Обеспечение контроля за соблюдениемветеринарно-санитарных норм и правил содержания пчел, безопасностипродуктов пчеловодства, безопасности продовольственного сырья, иныхпищевых продуктов животного происхождения, в пределах компетенции. 3.39. Выдача ветеринарного заключения для оформлениясертификата соответствия на серийно вырабатываемую партию продукцииживотного происхождения. 3.40. Согласование технических условий на производство пищевыхпродуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, впределах компетенции. 3.41. Предоставление информации о безопасностипродовольственного сырья и пищевых продуктов животногопроисхождения, ввозимых на территорию Нижегородской области стерритории других субъектов Российской Федерации, в пределахкомпетенции. (Пункты 3.37-3.41 дополнены - Постановление ПравительстваНижегородской области от 06.04.2010 г. N 185) 4. Права Комитета Главный государственный ветеринарный инспектор области имеет право: 4.1. Требовать от должностных лиц представления документов и сведений для выяснения эпизоотического состояния животных и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц. 4.2. Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любое время суток и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил. 4.3. Устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства. 4.4. Вносить предложения в органы государственной власти Нижегородской области и местного самоуправления: 4.4.1. О запрещении ввоза и вывоза из районов, отдельных хозяйств и области животных, продуктов и сырья животного происхождения в случаях неблагополучия по заразным болезням животных. 4.4.2. О создании в установленном порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий. 4.4.3. О введении на отдельных территориях области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных. 4.5. Принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям. 4.6. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 19.03.2009 г. N 126) 4.7. Привлекать к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии". 4.8. Давать руководителям организаций и отдельным гражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных в случае заболевания особо опасными заразными болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеваниями животных непригодными к употреблению. 4.9.(Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 19.03.2009 г. N 126) 4.10. Права, предусмотренные в подпунктах 4.1, 4.2, 4.3 пункта 4, предоставляются ветеринарным врачам - специалистам Комитета. 4.11. Осуществляет иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. 5. Организация деятельности и руководство Комитетом 5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета - главныйгосударственный ветеринарный инспектор Нижегородской области,назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомНижегородской области - Председателем Правительства в установленномзаконодательством порядке с учетом мнения Вице-губернатора, первогозаместителя Председателя Правительства Нижегородской области иминистра сельского хозяйства и продовольственных ресурсовНижегородской области. Назначение на должность и освобождение отдолжности председателя Комитета осуществляется по согласованию сГлавным государственным ветеринарным инспектором РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 19.03.2009 г. N 126) 5.2. Председатель Комитета подчиняется ГубернаторуНижегородской области - Председателю Правительства Нижегородскойобласти, Вице-губернатору, первому заместителю ПредседателяПравительства Нижегородской области и министру сельского хозяйстваи продовольственных ресурсов Нижегородской области, а в ихотсутствие лицам, исполняющим обязанности. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2009 г.N 730) 5.3. Председатель Комитета имеет заместителя, являющегосязаместителем главного государственного ветеринарного инспектораНижегородской области, назначаемого и освобождаемого от должностиГубернатором Нижегородской области - Председателем Правительства вустановленном законодательством порядке с учетом мненияВице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области и министра сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 19.03.2009 г.N 126) 5.4. Председатель Комитета: - руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций; - определяет полномочия своих заместителей, распределяет между ними обязанности и утверждает должностные регламенты работников Комитета; - обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием; - разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации работы Комитета, дисциплины и повышения деловой квалификации его работников; - разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров; - обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями; - подписывает приказы, издаваемые Комитетом; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 06.04.2010 г.N 185) - принимает на работу и увольняет работников Комитета в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, трудовым законодательством Российской Федерации, принимает решение по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними, проводит аттестацию руководителей структурных подразделений; - утверждает в пределах установленных ассигнований ипредельной численности работников штатное расписание посогласованию с руководителем аппарата Правительства Нижегородскойобласти - министром Правительства Нижегородской области,Вице-губернатором, первым заместителем Председателя ПравительстваНижегородской области и министром сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2009 г.N 730) - заключает договоры и соглашения от имени Комитета в пределах его компетенции или по специальному поручению Губернатора Нижегородской области или Правительства Нижегородской области; - представляет интересы Комитета в органах государственной власти, в том числе судебных, органах местного самоуправления, организациях независимо от форм собственности по вопросам его деятельности; - осуществляет иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. 6. Взаимоотношения Комитета с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями По вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, Комитет взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, российскими организациями, органами государственной власти иностранных государств, международными организациями, иностранными организациями и гражданами. 7. Реорганизация и ликвидация Комитета Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.