Постановление Правительства Нижегородской области от 21.09.2005 № 218
Об утверждении Положения о департаменте по взаимодействию с органами местного самоуправления Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.09.2005 N 218 Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 11.08.2006 г. N 258 Об утверждении Положения о департаменте по взаимодействию с органами местного самоуправления Нижегородской области (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 14.03.2006 г. N 71) В соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15 августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 2005 года N 44 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет: утвердить прилагаемое Положение о департаменте по взаимодействию с органами местного самоуправления Нижегородской области. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 21.09.2005 N 218 Положение о департаменте по взаимодействию с органами местного самоуправления Нижегородской области 1. Общие положения 1.1. Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления Нижегородской области (далее - Департамент) создан в соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" и действует на основании настоящего Положения с целью реализации государственных полномочий органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области с органами местного самоуправления. 1.2. Департамент входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством. 1.3. Департамент подведомственен Правительству Нижегородскойобласти, в своей деятельности непосредственно курируетсязаместителем Губернатора, заместителем Председателя ПравительстваНижегородской области по взаимодействию с органами местногосамоуправления области, полномочным представителем Губернатора вЗаконодательном Собрании области. Департамент возглавляетсядиректор Департамента. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 14.03.2006 г. N 71) 1.4. Правовую основу деятельности Департамента составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные акты Нижегородской области, а также настоящее Положение. 1.5. Департамент финансируется из областного бюджета. Положение о Департаменте, структура, предельная численность работников Департамента, размер ассигнований на содержание Департамента в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области. 1.6. Кадровое обслуживание Департамента осуществляетсяуправлением кадров и государственной службы аппарата Губернатора иПравительства Нижегородской области. Финансовое обеспечениеДепартамента осуществляется управлением делами ГубернатораНижегородской области. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 14.03.2006 г. N 71) 1.7. Штатное расписание Департамента, в пределах выделенных бюджетных ассигнований, утверждается директором Департамента по согласованию с заместителем Губернатора - руководителем аппарата Губернатора и Правительства и заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по взаимодействию с органами местного самоуправления области, полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании области. 1.8. Местонахождение Департамента: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корп.1. 2. Задачи и функции Департамента 2.1. Задачами Департамента являются: 2.1.1. Координация работы по вопросам взаимодействия Губернатора Нижегородской области (далее - Губернатор) и Правительства Нижегородской области (далее - Правительство) с органами местного самоуправления Нижегородской области. 2.1.2. Осуществление организационного, информационного и иного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства по вопросам взаимодействия исполнительных органов государственной власти Нижегородской области и местного самоуправления Нижегородской области. 2.2. Функциями Департамента являются: 2.2.1. Подготовка и внесение в установленном порядке предложений по вопросам развития местного самоуправления. 2.2.2. Организация оперативного взаимодействия Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора с должностными лицами органов местного самоуправления Нижегородской области, организационное и информационное сопровождение совещаний и встреч. 2.2.3. Участие в организации и проведении совещаний Губернатора с главами муниципальных районов и городских округов, зональных совещаний, а также совещаний с участием глав городских и сельских поселений Нижегородской области. 2.2.4. Осуществление взаимодействия с Советом муниципальных образований Нижегородской области, организационное обеспечение деятельности Совета, создание рабочих комиссий и групп для проведения заседаний малого совета глав местного самоуправления. 2.2.5. Взаимодействие с объединениями и ассоциациями, созданными органами местного самоуправления Нижегородской области, а также с ассоциациями муниципальных образований Российской Федерации. 2.2.6. Изучение и использование опыта деятельности органов местного самоуправления других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран. 2.2.7. Изучение и анализ общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления и ведение мониторинга состояния и развития местного самоуправления Нижегородской области, внесение Правительству предложений по улучшению работы с органами местного самоуправления Нижегородской области и содействие повышению эффективности их деятельности. 2.2.8. Содействие органам исполнительной власти Нижегородской области в организации контроля за выполнением органами местного самоуправления переданных им в установленном порядке отдельных государственных полномочий. 2.2.9. Участие в осуществлении контроля за выполнением указов и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства, а также поручений Губернатора и Правительства в пределах компетенции Департамента. 2.2.10. Создание согласительных комиссий для разрешения споров и разногласий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Нижегородской области и организация их работы. 2.2.11. Содействие избирательным комиссиям, органам местного самоуправления Нижегородской области в проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, а также референдумов на территории области. 2.2.12. Рассмотрение и анализ обращений граждан и юридических лиц по вопросам деятельности органов местного самоуправления, относящимся к компетенции Департамента. 2.2.13. Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к деятельности Департамента. 2.2.14. Участие в организации работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников органов местного самоуправления по согласованию с органами местного самоуправления. 2.2.15. Оказание организационной, методической (консультативной) и практической помощи муниципальным образованиям по вопросам местного самоуправления, муниципальной службы, территориального общественного самоуправления, а также по вопросам организации их деятельности. 2.2.16. Ведение статистической отчетности о ходе реформы местного самоуправления на территории Нижегородской области совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области. 2.2.17. Выполнение функций областного заказчика по разработке и реализации областных целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции Департамента. 2.2.18. Осуществление иных функций в пределах компетенции Департамента. 3. Права Департамента Департамент имеет право: 3.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства вопросы, относящиеся к компетенции Департамента, через заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, полномочного представителя Губернатора в Законодательном Собрании Нижегородской области. 3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, организаций и учреждений, расположенных на территории Нижегородской области, по вопросам, относящимся к ведению Департамента. 3.3. Участвовать в обсуждении вопросов на заседаниях коллегий, совещаниях органов государственной власти, а также на заседаниях и совещаниях органов местного самоуправления по согласованию с их руководителями. 3.4. Вносить на рассмотрение Губернатора и Правительства вопросы и предложения по повышению эффективности работы органов исполнительной власти Нижегородской области по развитию местного самоуправления и повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Нижегородской области. 3.5. Пользоваться информационными банками данных Правительства в порядке, установленном законодательством Нижегородской области. 3.6. По поручению Губернатора или заместителей Губернатора привлекать в установленном порядке специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления, научных учреждений к участию в подготовке материалов и мероприятий по вопросам улучшения взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области. 3.7. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, необходимые для решения задач и выполнения функций Департамента. 4. Руководство и организация деятельности Департамента 4.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством в лице Губернатора - Председателя Правительства, по представлению заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, полномочного представителя Губернатора в Законодательном Собрании Нижегородской области. 4.2. Директор Департамента подчиняется Губернатору - Председателю Правительства и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, полномочному представителю Губернатора в Законодательном Собрании Нижегородской области. 4.3. Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Правительством Нижегородской области в лице Губернатора - Председателя Правительства Нижегородской области по согласованному с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по взаимодействию с органами местного самоуправления области, полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании области представлению директора Департамента. 4.4. Сотрудники Департамента являются государственными гражданскими служащими Нижегородской области, на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе Российской Федерации и Нижегородской области и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе. Для выполнения отдельных функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими Нижегородской области. 4.5. Директор Департамента: 4.5.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия, организует работу, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций. 4.5.2. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях. 4.5.3. Информирует Губернатора, заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по взаимодействию с органами местного самоуправления области, полномочного представителя Губернатора в Законодательном Собрании области о деятельности Департамента. 4.5.4. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Нижегородской области и его заместителями, Правительством Нижегородской области и иными государственными органами Нижегородской области, заседаниях комиссий и советов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента. 4.5.5. Распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента. 4.5.6. Обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов государственных гражданских служащих, порядка работы со служебными документами. 4.5.7. Вносит в установленном порядке предложения о назначении и освобождении от занимаемой должности государственных гражданских служащих Департамента, представлении сотрудников Департамента к поощрениям и применении мер дисциплинарного воздействия. 4.5.8. Обеспечивает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе решение вопросов, связанные с прохождением государственной гражданской службы, в том числе по формированию резерва кадров, подбору, расстановке, переподготовке и повышению квалификации кадров, установлению надбавок к должностным окладам, вносит предложения по проведению аттестации сотрудников Департамента, квалификационных экзаменов, присвоению классных чинов. 4.5.9. Представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, государственных гражданских служащих Департамента к награждению государственными наградами, наградами Нижегородской области, применяет иные меры поощрения. 4.5.10. Вносит в установленном порядке предложения о наложении на государственных гражданских служащих Департамента дисциплинарных взысканий. 4.5.11. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Департамента. 4.5.12. Подписывает и визирует документы по вопросам, находящимся в компетенции Департамента. 4.5.13. Обеспечивает организацию делопроизводства и сохранность поступающих в Департамент документов, соблюдение сроков их хранения, своевременную подготовку и передачу дел в архив. 4.5.14. Обеспечивает соблюдение государственной и служебной тайны. 4.5.15. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Департамента, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области. 5. Взаимоотношения Департамента с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями По вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в порядке, установленном действующим законодательством, Департамент взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями. 6. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Департамента Внесение изменений и дополнений в Положение о Департаменте, реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Правительством в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.