Закон Нижегородской области от 09.09.2005 № 126-З

Об утверждении областной целевой межведомственной программы "Дети-сироты" на 2006-2010 годы

                                                                               
                         НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
      
                                 ЗАКОН
                  
      от 09.09.2005                                       N 126-З                            
                                                                               
           Об утверждении областной целевой межведомственной
               программы "Дети-сироты" на 2006-2010 годы
   (В редакции Законов Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 34-З;
  
            от 31.07.2009 г. N 99-З;
            от 31.03.2010 г. N 57-З)
  
  
                                                                                               
                                                                                   
      Принят Законодательным Собранием 25 августа 2005 года                        
                                                                                   
      Статья 1                                                                     
                                                                                   
      Утвердить    областную   целевую   межведомственную   программу   "Дети-сироты" на 2006-2010 годы.                                                             
                                                                                   
      Статья 2                                                                     
                                                                                   
      Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.                                                                                                         
                                                                                   
                                                                                   
      Губернатор области          В.П. Шанцев                                                                                                                                
                                                                                   
                                                                                   
      Нижний Новгород                                                              
      9 сентября 2005 года                                                         
      N 126-З                                                                      
                                                                                   
                                                                                   
                                                           Утверждена
                                        Законом Нижегородской области
                                    "Об утверждении областной целевой
                                           межведомственной программы
                                     "Дети-сироты" на 2006-2010 годы"
             ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
                    "ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 2006-2010 ГОДЫ
                     
                                ПАСПОРТ
             областной целевой межведомственной программы
                    "Дети-сироты" на 2006-2010 годы                
      (В редакции Законов Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 34-З;
  
            от 31.07.2009 г. N 99-З;
            от 31.03.2010 г. N 57-З)
  
  
                                                                           -————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Наименование          | | областная    целевая    межведомственная || Программы             | | программа   "Дети-сироты"  на  2006-2010 ||                       | | годы (далее - Программа)                 |-———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————-| Государственный       | | Правительство Нижегородской области      || заказчик Программы    | |                                          |-———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————-| Разработчик Программы | |министерство образования                  ||                       | | Нижегородской области                    |-———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————-|     (В       редакции      Законов      Нижегородской      области ||от 29.12.2009 г. N 254-З)         |-———————————————————————|—|——————————————————————————————————————————-| Контроль за           | | Правительство Нижегородской области      || выполнением Программы | |                                          |-————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                   
       **Объем  финансирования  Программы в 2010 году за счет средствфедерального  бюджета  определяется в соответствии с постановлениемПравительства  Российской  Федерации от 31 декабря 2009 года N 1203"Об  утверждении  Правил предоставления и распределения субсидий изфедерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской Федерации наобеспечение  жилыми  помещениями детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения   родителей,   а  также  детей,  находящихся  под  опекой(попечительством),  не  имеющих закрепленного жилого помещения". (Вредакции Закона Нижегородской области от 31.03.2010 г. N 57-З)
                                                                        
                      I. Характеристика проблемы
                     
      Низкий уровень доходов значительной части населения, социальная нестабильность   и  безработица,  рост  алкоголизма  и  наркомании,  увеличение  количества  граждан,  не  имеющих  жилья  и  средств  к  существованию,  размывание  нравственных  устоев общества неуклонно ведут  к  увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, росту числа воспитанников в социальных приютах и детских домах.
      В  Нижегородской  области в органах опеки и попечительства на 1 января  2005  года  состоят  на  учете  12108 детей, оставшихся без попечения родителей. В 55 детских домах воспитываются 2124 ребенка, в    специальных    (коррекционных)    школах-интернатах   получают   образование  1024  воспитанника-сироты. В 6 домах ребенка находятся 356  детей  в  возрасте до 3-х лет. В 38 социально-реабилитационных центрах  и  приютах проживают 302 ребенка, оставшихся без попечения родителей.  Находятся под опекой и попечительством в семьях граждан 7404  ребенка,  из  них получают опекунские пособия 6685 детей. В 6 детских   домах   семейного   типа   воспитывается  21  ребенок.  В  Нижегородской  области созданы 8 приемных семей, в которых живут 30 детей-сирот.  В учреждениях начального и среднего профессионального образования  получают профессию 1220 учащихся-сирот, находящихся на полном   государственном  обеспечении.  В  банке  данных  о  детях,  оставшихся  без  попечения  родителей,  находится информация о 4419 несовершеннолетних, подлежащих устройству в семьи.     
      Особенно   тревожной   становятся   тенденции   роста  основных  показателей   увеличения   количества   детей,   требующих   заботы   государства (приложение 1).
      В  условиях  бюджетного  дефицита  наблюдается  систематическая  нехватка   финансовых   и  материальных  ресурсов  для  обеспечения  муниципальных  учреждений  для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей. Средств, выделяемых муниципальными бюджетами, не   хватает   на   покрытие   объективных   потребностей   текущей   деятельности  учреждений. Поддержка функционирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, происходит дополнительно  в  рамках  нижегородской областной целевой программы "Дети-сироты"   на   2003-2005  годы,  утвержденной  постановлением  Правительства  Нижегородской  области от 10 ноября 2002 N 293, и за счет привлеченных спонсорских средств.
      Данная  программа  была  принята  и  реализуется для достижения следующих целей:
      совершенствования  процесса  социализации  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
      ресурсного  обеспечения  процесса  социализации  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей;       
      научно-методического    и    нормативно-правового   обеспечения   процесса социализации;
      укрепления  материально-технической  базы  действующих  детских  домов, реконструкции зданий для открытия новых учреждений;                            
      разработки и реализации мер по предупреждению сиротства.                     
      Реализация    нижегородской    областной    целевой   программы   "Дети-сироты"  на  2003-2005  годы  стала  этапом  в  общей системе организации   защиты  прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей.
      Поставленные  цели достигнуты в полном объеме не были в связи с тем,  что  проблемы социального сиротства с каждым годом выходят на новый,  более  сложный  виток. Меняется законодательство Российской Федерации. Происходит неуклонный рост расходов на содержание детей, оставшихся   без   попечения   родителей.   Здания   и  сооружения,  построенные   более   30-40   лет   назад,   долго  оставались  без  капитального   ремонта,   без   соответствующего   обслуживания   и   финансового  обеспечения. Проверки учреждений для детей, оставшихся без  попечения  родителей,  выявили,  что  условия содержания детей более    чем   в   70   процентах   учреждений   не   соответствуют   санитарно-эпидемиологическим  нормам из-за нехватки площадей или их неудовлетворительного   состояния.   В  большинстве  учреждений  не  соблюдается  тепловой  режим. Серьезных финансовых вложений требует реабилитационная   и  медицинская  база,  необходимо  строительство  учебных    мастерских,    оснащение   кабинетов   социально-бытовой   ориентировки.
      В  рамках  реализации нижегородской областной целевой программы "Дети-сироты"  на  2003-2005 годы было приобретено 142 квартиры для 155  детей-сирот  и лиц из их числа. Но проблема обеспечения жильем данной  категории  граждан  становится  все более острой. В органах местного  самоуправления  в  льготных  очередях  на получение жилья стоят  более  1500  человек.  Из  них  353  -  это  лица  из  числа  детей-сирот,  то  есть  в возрасте от 18 до 23 лет, окончившие либо заканчивающие  образовательные учреждения, которые в соответствии с законодательством   Российской  Федерации  должны  быть  обеспечены  жильем   органами   исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации.
      С  2002  года  началось активное увеличение количества учащихся сирот  в  учреждениях  профессионального образования (в 2002 году - около 800 учащихся-сирот, в 2004 году - около 2000 учащихся-сирот), что является отражением резкого увеличения количества воспитанников детских  домов  в  середине 90-х годов. На данный момент только в 8 учреждениях  начального  и  среднего  профессионального образования Нижегородской   области   обучаются  по  40-60  детей-сирот.  Таким  образом,  фактически  эти  учреждения  выполняют не свойственные им функции  детских  домов,  не  имея для этого необходимых финансовых ресурсов и условий.
      С    2002    года   возросло   на   20   процентов   количество   выпускников-сирот   специальных   (коррекционных)  школ-интернатов.  Соответственно  учреждения  профессионального  образования  за этот период  вынуждены  были  развернуть  сеть  коррекционных  групп для обучения  детей  с  отклонением  в  развитии.  С  учетом  специфики  контингента   коррекционных   групп   резко   возросли  затраты  на  производственное  обучение этих детей, что также не предусмотрено в рамках финансирования учреждений профессионального образования.  
      Принятие  Федерального  закона N 122-ФЗ от 22 августа 2004 года "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании   утратившими   силу   некоторых   законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  с принятием федеральных законов "О внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон "Об общих принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской Федерации"    и    "Об   общих   принципах   организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации"  повлекло  принципиальное  изменение  в  полномочиях органов местного самоуправления и органов исполнительной    власти    субъектов   Российской   Федерации.   В   соответствии   с   произошедшими   изменениями  в  законодательстве  Российской   Федерации   полномочия   по   социальной  поддержке  и  социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на субъекты Российской Федерации и являются их расходными обязательствами.  Основные  позиции  по  обеспечению  детей-сирот в сиротских  учреждениях будут реализованы через целевые субвенции по социальной  поддержке и социальному обслуживанию. Но финансирование таких   мероприятий   как  реконструкция  учреждений,  приобретение  реабилитационного  оборудования  и  оборудования  для  социализации  воспитанников (мастерские, станки, техника), развитие семейных форм устройства  детей-сирот,  обеспечение  детей-сирот  жильем не могут быть предусмотрены целевой субвенцией.
      В  связи  с  тем, что проблемы сиротства с каждым годом требуют все  большего  внимания  и  более  действенных  мер  по их решению, необходимо  продолжить программную работу по оказанию помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
                                                                   
                          II. Цель Программы
                        
      Развитие системы обеспечения социальных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа. 
                      
                         III. Задачи Программы                           
                                                                                   
      Основными задачами Программы являются:                                       
      создание  условий для успешной социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;  
      научно-методическое  и нормативно-правовое обеспечение процесса социализации  воспитанников  учреждений  для  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей;
      укрепление    материально-технической   базы   учреждений   для   детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;  
      обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;        
      создание   условий   для   развития  семейных  форм  устройства  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.  
                                       
                        IV. Участники Программы
  
         В разработке и реализации Программы принимают участие:
         министерство    образования Нижегородской области; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 08.09.2008 г. N 111-З)
         министерство  социальной  политики  Нижегородской  области; (Вредакции Закона Нижегородской области от 31.07.2009 г. N 99-З)
  
  
       министерство здравоохранения Нижегородской области;         (Вредакции Закона Нижегородской области от 08.09.2008 г. N 111-З)
  
         абзац;   (Утратил   силу  -  Закон  Нижегородской  области  от31.07.2009 г. N 99-З)
  
  
       абзац;   (Утратил   силу  -  Закон  Нижегородской  области  от31.07.2009 г. N 99-З)
                                                                               
                  V. Система программных мероприятий
              
      Для   решения  поставленных  задач  в  Программе  предусмотрены  следующие разделы:
      1.  Совершенствование  нормативно-правовой  базы  Нижегородской  области   по   вопросам  социальной  защиты  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей.
      2.  Внедрение  семейных  форм  устройства  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
      3.   Развитие   материально-технической   базы  учреждений  для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.  
      4.   Создание  условий  для  социализации  детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.  
      5.   Мероприятия  по  обеспечению  жильем  детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.  
                                                          VI. Финансирование Программы
  
         Финансирование мероприятий     Программы    (приложение     2)осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов всумме 751971 тыс. рублей, в том числе: (В      редакции      ЗаконаНижегородской области от 31.03.2010 г. N 57-З)
         +------+----------------------+--------------------+|  Год |  Средства областного |      Средства      ||      | бюджета, тыс. рублей |    федерального    ||      |                      |    бюджета, тыс.   ||      |                      |       рублей       |+------+----------------------+--------------------+| 2006 |        29 000        |                    |+------+----------------------+--------------------+| 2007 |        35 518        |                    |+------+----------------------+--------------------+| 2008 |        152 893       |                    |+------+----------------------+--------------------+| 2009 |        145 447       |       26 218       |+------+----------------------+--------------------+  | 2010 |        362 895       |                    |  +------+----------------------+--------------------+ 
  
       (В       редакции      Законов      Нижегородской      областиот 31.03.2010 г. N 57-З)    
                                                                                   
       VII. Социально-экономический эффект реализации Программы
  
         Реализация мероприятий  Программы   позволит  наиболее   полнозащитить права детей,  оставшихся без попечения родителей,  создатьнеобходимые условия эффективной социализации их в обществе.
         За период реализации  Программы планируется  оказать помощь  3950 воспитанникам  учреждений для детей-сирот  и детей,  оставшихсябез    попечения    родителей,   2    000    учащимся    учрежденийпрофессионального образования из числа детей-сирот. В том числе:
         обеспечить жильем  592  детей-сирот,  детей,  оставшихся   безпопечения родителей, и лиц из их числа;
         провести капитальный ремонт 45 государственных образовательныхучреждений  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей;  (В редакции Законов Нижегородской области от 31.07.2009г. N 99-З; от 29.12.2009 г. N 254-З)
         в плановом порядке провести повышение квалификации сотрудниковучреждений для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей,  по  работе  с  патронатными  воспитателями  и   детьми,устраиваемыми на патронатное воспитание;
         создать  центры  социальной  адаптации  на  базе  4 учрежденийначального  и  среднего  профессионального образования, в каждом изкоторых обучаются от 30 до 50 учащихся - сирот; (В редакции ЗаконовНижегородской  области  от 31.07.2009 г. N 99-З; от 29.12.2009 г. N254-З)
         обеспечить автотранспортом  и  оборудованием   государственныеобразовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся  безпопечения родителей;
         обеспечить государственные   образовательные  учреждения   длядетей-сирот   и   детей,  оставшихся   без   попечения   родителей,необходимым медицинским оборудованием;
         разработать и  издать  методические  материалы  по  работе   сдетьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
         апробировать и развить семейную форму устройства детей-сирот -патронатное воспитание.
  
  
         (Раздел    в    редакции    Закона    Нижегородской    областиот 08.09.2008 г. N 111-З)
  
                                                                    
                  VIII. Механизм реализации Программы
                      
      Реализация  Программы  обеспечивается  органами  исполнительной  власти   Нижегородской   области   совместно  с  органами  местного  самоуправления    муниципальных   районов   и   городских   округов   Нижегородской    области,    государственными    и   муниципальными   учреждениями  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,  различными  общественными  объединениями  (при  условии  участия их в реализации Программы).         
       Государственным  заказчиком  Программы  является ПравительствоНижегородской  области,  разработчиком и координатором исполнения -министерство образования Нижегородской области. (В редакции ЗаконовНижегородской  области  от 11.04.2007 г. N 34-З; от 08.09.2008 г. N111-З)
      Выполнение  в  соответствии  с  Программой  работ по проведению закупок  и  строительных  работ  будет  проводиться  на  конкурсной  основе.
                     
       Разработчик  Программы (министерство образования Нижегородскойобласти)  вносит  предложения  по  внесению изменений в Программу сучетом  мнения исполнителей Программы в соответствии с нормативнымиправовыми  актами  Российской  Федерации и Нижегородской области (Вредакции  Законов Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 34-З; от08.09.2008 г. N 111-З)
                                  
      Мероприятия   Программы   могут   реализовываться  на  условиях  софинансирования из бюджетов других уровней.      
                                                      
                                                                                   
                                                         Приложение 1
                                                  к областной целевой
                                           межведомственной программе
                                      "Дети-сироты" на 2006-2010 годы
                  Показатели роста количества детей,
                  требующих особой заботы государства                   
                                                                                   -—————————————————————————————————————————————————————-| N |   Наименование показателя  | 2003 | 2004 | Рост || п |                            |  год |  год |      || / |                            |      |      |      || п |                            |      |      |      |-———|————————————————————————————|——————|——————|——————-| 1 | Количество детей,          |   2  |   2  |   +  || . | выявленных и учтенных за   |  350 |  583 |  233 ||   | отчетный год               |      |      |      |-———|————————————————————————————|——————|——————|——————-| 2 | Количество детей, родители |   1  |   1  |   +  || . | которых лишены             |  263 |  506 |  243 ||   | родительских прав за       |      |      |      ||   | отчетный год               |      |      |      |-———|————————————————————————————|——————|——————|——————-| 3 | Количество детей,          |  796 |  978 |   +  || . | устроенных в интернатные   |      |      |  182 ||   | учреждения за отчетный год |      |      |      |-———|————————————————————————————|——————|——————|——————-| 4 | Количество детей,          |  108 |  128 | + 20 || . | устроенных в учреждения    |      |      |      ||   | временного пребывания за   |      |      |      ||   | отчетный год               |      |      |      |-———|————————————————————————————|——————|——————|——————-| 5 | Количество детей в детских |   2  |   2  | + 10 || . | домах                      |  114 |  124 |      |-———|————————————————————————————|——————|——————|——————-| 6 | Количество опекаемых детей |   7  |   7  | + 44 || . |                            |  360 |  404 |      |-———|————————————————————————————|——————|——————|——————-| 7 | Количество детей в         |  23  |  30  |  + 7 || . | приемных семьях            |      |      |      |-———|————————————————————————————|——————|——————|——————-| 8 | Количество детей-сирот и   |   1  |   1  |   +  || . | лиц из их числа, стоящих в |  354 |  555 |  201 ||   | очереди на получение жилья |      |      |      |-—————————————————————————————————————————————————————-
                                                                               
                                                                                                                                      Приложение 2
  
                                   к областной целевой межведомственной
                              программе "Дети-сироты" на 2006-2010 годы(В редакции Законов Нижегородской области от 29.12.2009 г. N 254-З;
                         от 31.03.2010 г. N 57-З)
  
  
    
  
  
                                 Перечень
         мероприятий областной целевой межведомственной программы
                      "Дети-сироты" на 2006-2010 годы+-----+------------------+----------------+-----------+----------------------------------------------------+----------+---------------------+| N   |   Мероприятия    | Ответственные  |   Срок    |        Предполагаемый объем финансирования         |Предпола- |Ожидаемые результаты ||п/п  |                  |  исполнители   |выполнения |                   (тыс. рублей)                    | гаемые   |                     ||     |                  |                |           +--------+-----------+---------+---------+----------++         ||                     ||     |                  |                |           |2006 г. | 2007 г.   |2008 г.  |2009 г.  | 2010 г.  |источники |                      ||     |                  |                |           |        |           |         |         |          |финанси-  |                      ||     |                  |                |           |        |           |         |         |          | рования  |                      |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+-----------+---------+---------+----------+----------+----------------------+| 1   |        2         |       3        |    4      |   5    |    6      |   7     |   8     |    9     |   10     |         11           |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+-----------+---------+---------+----------+----------+----------------------+|1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы Нижегородской области по вопросам социальной защиты детей-сирот и детей,      ||оставшихся без попечения родителей                                                                                                         |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+------------+----------+-----------------------+|1.1. |Разработка и      |министерство    |2006 -     |        |        |         |         |            |          |обеспечение социальной ||     |внедрение         |образования     |2010       |        |        |         |         |            |          |защиты детей-сирот и   ||     |нормативных       |Нижегородской   |           |        |        |         |         |            |          |детей, оставшихся без  ||     |правовых актов по |области,        |           |        |        |         |         |            |          |попечения родителей    ||     |вопросам защиты   |министерство    |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |прав детей-сирот  |социальной      |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |и детей,          |политики        |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |оставшихся без    |Нижегородской   |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |попечения         |области,        |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |родителей         |министерство    |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |                  |здравоохранения |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |                  |Нижегородской   |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |                  |области         |           |        |        |         |         |            |          |                       |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+------------+----------+-----------------------+|1.2. |Проведение        |министерство    |2007 -     |        |        |         |         |            |          |поддержка гражданских  ||     |конкурсов         |социальной      |2008       |        |        |         |         |            |          |инициатив, внедрение   ||     |социальных        |политики        |           |        |        |         |         |            |          |инновационных          ||     |проектов по       |Нижегородской   |           |        |        |         |         |            |          |технологий по решению  ||     |решению проблем   |области         |           |        |        |         |         |            |          |проблем сиротства      ||     |социального       |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |сиротства         |                |           |        |        |         |         |            |          |                       |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+------------+----------+-----------------------+|1.3. |Проведение        |министерство    |2008       |        |        |         |         |            |          |реализация новых       ||     |смотра-конкурса   |социальной      |           |        |        |         |         |            |          |концептуальных         ||     |учреждений        |политики        |           |        |        |         |         |            |          |подходов к созданию    ||     |социального       |Нижегородской   |           |        |        |         |         |            |          |эффективной системы    ||     |обслуживания      |области         |           |        |        |         |         |            |          |профилактики           ||     |семей и детей по  |                |           |        |        |         |         |            |          |социального сиротства  ||     |созданию          |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |эффективных       |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |систем            |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |профилактики      |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |социального       |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |сиротства         |                |           |        |        |         |         |            |          |                       |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+------------+----------+-----------------------+|1.4. |Издание           |министерство    |2007       |        |        |         |         |            |          |пропаганда новых       ||     |информационно-    |социальной      |           |        |        |         |         |            |          |направлений и форм     ||     |методического     |политики        |           |        |        |         |         |            |          |работы по социальной   ||     |сборника          |Нижегородской   |           |        |        |         |         |            |          |реабилитации детей     ||     |материалов по     |области         |           |        |        |         |         |            |          |группы социального     ||     |профилактике      |                |           |        |        |         |         |            |          |риска                  ||     |социального       |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |сиротства         |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |учреждениями      |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |социального       |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |обслуживания      |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |семей и детей и   |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |общественными     |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |организациями     |                |           |        |        |         |         |            |          |                       |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+------------+----------+-----------------------+|1.5. |Проведение        |министерство    |2008       |        |        |         |         |            |          |анализ деятельности    ||     |межведомственной  |социальной      |           |        |        |         |         |            |          |субъектов системы      ||     |конференции       |политики        |           |        |        |         |         |            |          |профилактики           ||     |"Решение проблем  |Нижегородской   |           |        |        |         |         |            |          |безнадзорности         ||     |социального       |области         |           |        |        |         |         |            |          |несовершеннолетних.    ||     |сиротства в       |                |           |        |        |         |         |            |          |Определение новых форм ||     |Нижегородской     |                |           |        |        |         |         |            |          |работы                 ||     |области.          |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |Проблемы. Опыт.   |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |Перспективы"      |                |           |        |        |         |         |            |          |                       |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+------------+----------+-----------------------+|1.6. |Разработка        |министерство    |2006 -     |        |        |         |         |            |          |создание учебно-       ||     |методического     |образования     |2007       |        |        |         |         |            |          |методического          ||     |обеспечения к     |Нижегородской   |           |        |        |         |         |            |          |комплекта для          ||     |учебному пособию  |области         |           |        |        |         |         |            |          |психолого-             ||     |"Подготовка       |                |           |        |        |         |         |            |          |педагогического        ||     |детей-сирот к     |                |           |        |        |         |         |            |          |сопровождения детей,   ||     |самостоятельной   |                |           |        |        |         |         |            |          |оставшихся без         ||     |жизни и           |                |           |        |        |         |         |            |          |попечения родителей    ||     |преодолению       |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |трудностей        |                |           |        |        |         |         |            |          |                       ||     |социализации"     |                |           |        |        |         |         |            |          |                       |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+------------+----------+-----------------------+|2. Внедрение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей                                              |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|2.1. |Оказание          |министерство    |2006       |        |        |         |         |           |          |развитие патронатного   ||     |финансовой помощи |образования     |           |        |        |         |         |           |          |воспитания на           ||     |учреждениям для   |Нижегородской   |           |        |        |         |         |           |          |территории              ||     |детей-сирот и     |области         |           |        |        |         |         |           |          |Нижегородской области   ||     |детей, оставшихся |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |без попечения     |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |родителей, с      |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |целью внедрения   |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |патронатного      |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |воспитания        |                |           |        |        |         |         |           |          |                        |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|2.2. |Издание           |министерство    |2006 -     |        |        |         |         |           |          |методическое            ||     |материалов по     |образования     |2007       |        |        |         |         |           |          |обеспечение устройства  ||     |проблемам         |Нижегородской   |           |        |        |         |         |           |          |детей на воспитание в   ||     |адаптации детей-  |области         |           |        |        |         |         |           |          |семью                   ||     |сирот и детей,    |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |оставшихся без    |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |попечения         |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |родителей, в      |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |патронатных и     |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |приемных семьях   |                |           |        |        |         |         |           |          |                        |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|2.3. |Проведение        |министерство    |2006 -     |        |300,0   |         |         |           |областной |подготовка специалистов ||     |курсовой          |образования     |2007       |        |        |         |         |           |бюджет    |по обучению патронатных ||     |подготовки        |Нижегородской   |           |        |        |         |         |           |          |и приемных родителей    ||     |специалистов,     |области         |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |участвующих в     |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |процессе обучения |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |патронатных и     |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |приемных          |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |родителей         |                |           |        |        |         |         |           |          |                        |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|3. Развитие материально-технической базы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей                           |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|3.1. |Проведение        |министерство    |2007 -     |        |        |         |         |           |          |приведение условий      ||     |капитального      |здравоохранения |2008       |        |        |         |         |           |          |содержания 120          ||     |ремонта           |Нижегородской   |           |        |        |         |         |           |          |детей-сирот в           ||     |Городецкого и     |области         |           |        |        |         |         |           |          |соответствие с          ||     |Заволжского домов |                |           |        |        |         |         |           |          |санитарными и           ||     |ребенка           |                |           |        |        |         |         |           |          |техническими правилами  ||     |                  |                |           |        |        |         |         |           |          |и иными требованиями    ||     |                  |                |           |        |        |         |         |           |          |законодательства        ||     |                  |                |           |        |        |         |         |           |          |Российской Федерации    |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|3.2. |Приобретение      |министерство    |2007 -     |        |        |         |         |           |          |улучшение медицинского  ||     |медицинского      |здравоохранения |2010       |        |        |         |         |           |          |обслуживания 330        ||     |оборудования для  |Нижегородской   |           |        |        |         |         |           |          |воспитанников домов     ||     |домов ребенка     |области         |           |        |        |         |         |           |          |ребенка                 |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|3.3. |Приобретение      |министерство    |2007 -     |        |        |         |         |           |          |обеспечение             ||     |различного        |здравоохранения |2010       |        |        |         |         |           |          |эффективного            ||     |(кухонного,       |Нижегородской   |           |        |        |         |         |           |          |функционирования домов  ||     |банно- прачечного |области         |           |        |        |         |         |           |          |ребенка                 ||     |и др.)            |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |оборудования для  |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |шести домов       |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |ребенка           |                |           |        |        |         |         |           |          |                        |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|3.4. |Проведение        |министерство    |2006 -     |6000,0  |16218,0 |12668,0  |         |           |областной |приведение условий      ||     |капитального      |образования     |2010       |        |        |(Прило-  |         |           |бюджет    |содержания детей- сирот ||     |ремонта           |Нижегородской   |           |        |        |жение 3) |         |           |          |в соответствие с        ||     |государственных   |области         |           |        |        |         |         |           |          |санитарными и           ||     |образовательных   |                |           |        |        |         |         |           |          |техническими правилами  ||     |учреждений для    |                |           |        |        |         |         |           |          |и иными требованиями    ||     |детей-сирот и     |                |           |        |        |         |         |           |          |законодательства        ||     |детей, оставшихся |                |           |        |        |         |         |           |          |Российской Федерации    ||     |без попечения     |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |родителей, и      |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |специальных       |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |(коррекционных)   |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |школ-интернатов,  |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |в которых         |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |содержатся группы |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |детей-сирот       |                |           |        |        |         |         |           |          |                        |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|3.5. |Реконструкция     |министерство    |2006 -     |5540,0  |        |         |         |           |областной |приведение условий      ||     |зданий учреждений |образования     |2008       |        |        |         |         |           |бюджет    |содержания детей- сирот ||     |для детей-сирот и |Нижегородской   |           |        |        |         |         |           |          |в соответствие с        ||     |детей, оставшихся |области         |           |        |        |         |         |           |          |санитарными и           ||     |без попечения     |                |           |        |        |         |         |           |          |техническими правилами  ||     |родителей         |                |           |        |        |         |         |           |          |и иными требованиями    ||     |                  |                |           |        |        |         |         |           |          |законодательства        ||     |                  |                |           |        |        |         |         |           |          |Российской Федерации    |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|3.6. |Приобретение      |министерство    |2006 -     |4260,0  |6000,0  |6000,0   |         |           |областной |создание условий        ||     |автотранспорта и  |образования     |2010       |        |        |         |         |           |бюджет    |эффективного            ||     |оборудования для  |Нижегородской   |           |        |        |         |         |           |          |функционирования        ||     |образовательных   |области         |           |        |        |         |         |           |          |учреждений, в которых   ||     |учреждений для    |                |           |        |        |         |         |           |          |обучаются и             ||     |детей-сирот и     |                |           |        |        |         |         |           |          |воспитываются дети,     ||     |детей, оставшихся |                |           |        |        |         |         |           |          |оставшиеся без          ||     |без попечения     |                |           |        |        |         |         |           |          |попечения родителей, и  ||     |родителей         |                |           |        |        |         |         |           |          |лица из их числа        |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|4. Создание условий для эффективной социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа                 |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|4.1. |Оснащение         |министерство    |2007 -     |        |        |         |         |           |          |создание условий для    ||     |средствами        |социальной      |2010       |        |        |         |         |           |          |полноценного процесса   ||     |трудовой          |политики        |           |        |        |         |         |           |          |реабилитации детей-     ||     |реабилитации      |Нижегородской   |           |        |        |         |         |           |          |инвалидов, развитие     ||     |детских домов-    |области         |           |        |        |         |         |           |          |профессиональных        ||     |интернатов для    |                |           |        |        |         |         |           |          |навыков детей с         ||     |глубоко умственно |                |           |        |        |         |         |           |          |ограниченными           ||     |отсталых детей    |                |           |        |        |         |         |           |          |возможностями           |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|4.2. |Создание на базе  |министерство    |2006 -     |2000,0  |2000,0  |2000,0   |         |           |областной |повышение конкуренто-   ||     |учреждений        |образования     |2010       |        |        |         |         |           |бюджет    |способности выпускников ||     |начального и      |Нижегородской   |           |        |        |         |         |           |          |из числа детей-сирот    ||     |среднего          |области         |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |профессионального |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |образования       |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |центров           |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |социальной        |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |адаптации детей,  |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |оставшихся без    |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |попечения         |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |родителей         |                |           |        |        |         |         |           |          |                        |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|5. Мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа                             |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|5.1. |Разработка        |министерство    |2007       |        |        |         |         |           |          |защита жилищных прав    ||     |нормативного      |социальной      |           |        |        |         |         |           |          |детей, оставшихся без   ||     |правового акта о  |политики        |           |        |        |         |         |           |          |попечения родителей     ||     |порядке           |Нижегородской   |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |обеспечения       |области         |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |жильем детей-     |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |сирот, детей,     |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |оставшихся без    |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |попечения         |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |родителей, и лиц  |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |из их числа       |                |           |        |        |         |         |           |          |                        |+-----+------------------+----------------+-----------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|5.2. |Обеспечение       |министерство    |2006 -     |11200,0 |11000,0 |132225,0 |145447,0 |362895
  
       |областной |обеспечение жильем 592  ||     |жилыми            |социальной      |2010       |        |        |         |         |           |бюджет    |детей- сирот, детей,    ||     |помещениями,      |политики        |           |        |        |         |         |           |          |оставшихся без          ||     |предоставляемыми  |Нижегородской   |           |        |        |         |         |           |          |попечения родителей, и  ||     |по договорам      |области         |           |        |        |         |         |           |          |лиц из их числа         ||     |социального найма |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |для детей-сирот и |                |           |        |        |         |         |           |          |                        ||     |                  |                |           +--------+--------+---------+---------+-----------+----------+------------------------+|     |детей, оставшихся |                |           |        |        |         |26218,0  |           |федера-   |                        ||     |без попечения     |                |           |        |        |         |         |           |льный     |                        ||     |родителей, и лиц  |                |           |        |        |         |         |           |бюджет    |                        ||     |из их числа       |                |           |        |        |         |         |           |          |                        |+-----+------------------+----------------+-----------+-+------+--+-----+--+------+--+------+--+--------++---------++-----------------------+|     |ИТОГО по годам                                   |29000,0  |35518,0 |152893,0 |145447,0 |362895  |областной |                       ||     |                                                 |         |        |         |         |         |бюджет    |                       |+-----+-------------------------------------------------+---------+--------+---------+---------+---------+----------+-----------------------+|     |                                                 |         |        |         |26218,0  |         |федера-   |                       ||     |                                                 |         |        |         |         |         |льный     |                       ||     |                                                 |         |        |         |         |         |бюджет    |                       |+-----+-------------------------------------------------+---------+--------+---------+---------+---------+----------+-----------------------+  |     |ИТОГО по программе                               |751971   |                                                                         |  +-----+-------------------------------------------------+---------+-------------------------------------------------------------------------+    
  
                                                           Приложение 3
                                   к областной целевой межведомственной
                              программе "Дети-сироты" на 2006-2010 годы
         
         
                                 Перечень
        государственных образовательных учреждений для детей-сирот
         и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся
               в проведении капитального ремонта в 2008 году
  
  
    
  
  
     (В редакции Закона Нижегородской области от 31.07.2009 г. N 99-З)+----+-----------------+---------------------------+-------------------+------------+|  N |   Наименование  |  Наименование учреждения  | Наименование работ|   Сумма,   || п/п|  муниципального |                           |                   | тыс. рублей||    |     района,     |                           |                   |            ||    |    городского   |                           |                   |            ||    |      округа     |                           |                   |            |+----+-----------------+---------------------------+-------------------+------------+|  1 |        2        |             3             |         4         |      5     |+----+-----------------+---------------------------+-------------------+------------+| 1. | г. Нижний       | Государственное           | Капитальный ремонт| 468,224    ||    | Новгород        | образовательное учреждение| системы           |            ||    |                 | для детей-сирот и детей,  | водоснабжения     |            ||    |                 | оставшихся без попечения  |                   |            ||    |                 | родителей, "Детский дом N |                   |            ||    |                 | 7"                        |                   |            |+----+-----------------+---------------------------+-------------------+------------+| 2. | г. Нижний       | Государственное           | Капитальный ремонт| 5 103,861  ||    | Новгород        | образовательное учреждение| здания            |            ||    |                 | для детей-сирот и детей,  |                   |            ||    |                 | оставшихся без попечения  |                   |            ||    |                 | родителей, "Специальная   |                   |            ||    |                 | (коррекционная)           |                   |            ||    |                 | школа-интернат N 8 для    |                   |            ||    |                 | детей-сирот и детей,      |                   |            ||    |                 | оставшихся без попечения  |                   |            ||    |                 | родителей, с ограниченными|                   |            ||    |                 | возможностями здоровья"   |                   |            |+----+-----------------+---------------------------+-------------------+------------+| 3. | Балахнинский    | Государственное           | Капитальный ремонт| 1 413,495  ||    | район           | образовательное учреждение| оконных блоков и  |            ||    |                 | для детей-сирот и детей,  | группы N 1        |            ||    |                 | оставшихся без попечения  |                   |            ||    |                 | родителей, "Детский дом   |                   |            ||    |                 | "НиГРЭС"                  |                   |            |+----+-----------------+---------------------------+-------------------+------------+| 4. | Балахнинский    | Государственное           | Капитальный ремонт| 1 183,691  ||    | район           | образовательное учреждение| системы отопления |            ||    |                 | для детей-сирот и детей,  |                   |            ||    |                 | оставшихся без попечения  |                   |            ||    |                 | родителей, "Правдинский   |                   |            ||    |                 | специальный               |                   |            ||    |                 | (коррекционный) детский   |                   |            ||    |                 | дом для детей-сирот и     |                   |            ||    |                 | детей, оставшихся без     |                   |            ||    |                 | попечения родителей, с    |                   |            ||    |                 | ограниченными             |                   |            ||    |                 | возможностями здоровья"   |                   |            |+----+-----------------+---------------------------+-------------------+------------+| 5. | Борский район   | Государственное           | Капитальный ремонт| 1 270,329  ||    |                 | образовательное учреждение| системы отопления |            ||    |                 | для детей-сирот и детей,  |                   |            ||    |                 | оставшихся без попечения  |                   |            ||    |                 | родителей, "Поповская     |                   |            ||    |                 | специальная               |                   |            ||    |                 | (коррекционная)           |                   |            ||    |                 | школа-интернат для        |                   |            ||    |                 | детей-сирот и детей,      |                   |            ||    |                 | оставшихся без попечения  |                   |            ||    |                 | родителей, с ограниченными|                   |            ||    |                 | возможностями здоровья"   |                   |            |+----+-----------------+---------------------------+-------------------+------------+| 6. | Бутурлинский    | Государственное           | Капитальный ремонт| 650,559    ||    | район           | образовательное учреждение| подвала и         |            ||    |                 | для детей-сирот и детей,  | пищеблока         |            ||    |                 | оставшихся без попечения  |                   |            ||    |                 | родителей, "Ягубовский    |                   |            ||    |                 | детский дом"              |                   |            |+----+-----------------+---------------------------+-------------------+------------+| 7. | Варнавинский    | Государственное           | Капитальный ремонт| 861,136    ||    | район           | образовательное учреждение| здания            |            ||    |                 | для детей-сирот и детей,  |                   |            ||    |                 | оставшихся без попечения  |                   |            ||    |                 | родителей, "Варнавинский  |                   |            ||    |                 | детский дом"              |                   |            |+----+-----------------+---------------------------+-------------------+------------+| 8. | Кстовский район | Государственное           | Капитальный ремонт| 696,983    ||    |                 | образовательное учреждение| здания            |            ||    |                 | для детей-сирот и детей,  |                   |            ||    |                 | оставшихся без попечения  |                   |            ||    |                 | родителей, "Прокошевский  |                   |            ||    |                 | детский дом"              |                   |            |+----+-----------------+---------------------------+-------------------+------------+| 9. | Краснобаковский | Государственное           | Капитальный ремонт| 1 019,722  ||    | район           | образовательное учреждение| системы отопления |            ||    |                 | для детей-сирот и детей,  | и 2 этажа         |            ||    |                 | оставшихся без попечения  |                   |            ||    |                 | родителей,                |                   |            ||    |                 | "Краснобаковский детский  |                   |            ||    |                 | дом"                      |                   |            |+----+-----------------+---------------------------+-------------------+-----------++   | ИТОГО НА 2008 ГОД 12 668,000                                                      |  +-----------------------------------------------------------------------------------+ 
                                                           Приложение 4
                                                    к областной целевой
                                             межведомственной программе
                                      "Дети-сироты" на 2006 - 2010 годы
                                 Переченьгосударственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей,
       оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в проведении
                     капитального ремонта в 2009 году
         (Утратило     силу     -     Закон    Нижегородской    областиот 31.07.2009 г. N 99-З)
                                                           Приложение 5
                                   к областной целевой межведомственной
                              программе "Дети-сироты" на 2006-2010 годы
                                 Перечень
        государственных образовательных учреждений для детей-сирот
         и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся
               в проведении капитального ремонта в 2010 году
  
  
    
  
  
         (Утратило     силу     -     Закон    Нижегородской    областиот 29.12.2009 г. N 254-З)