Закон Нижегородской области от 01.06.2005 № 67-З
О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 01.06.2005 N 67-З
(В редакции Законов Нижегородской области от 22.12.2005 г. N 199-З;
от 03.05.2007 г. N 42-З;
от 04.05.2008 г. N 43-З)
О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на
территории Нижегородской области
Принят Законодательным Собранием 24 мая 2005 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Уставом Нижегородской области и определяет порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области, в том числе порядок выдачи лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области.
Лицензирование деятельности по осуществлению розничной продажи алкогольной продукции направлено на защиту прав, законных интересов и здоровья граждан от оборота некачественной алкогольной продукции.
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие междуорганами государственной власти Нижегородской области, органамиместного самоуправления, юридическими лицами независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности в связи сосуществлением ими деятельности по розничной продаже алкогольнойпродукции на территории Нижегородской области. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 22.12.2005 г. N 199-З)
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
1. В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) алкогольная продукция - пищевая продукция, котораяпроизведена с использованием этилового спирта, произведенного изпищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, ссодержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовойпродукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, какпитьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино(в том числе натуральное вино);
питьевой этиловый спирт - ректификованный этиловый спирт ссодержанием этилового спирта не более 95 процентов объема готовойпродукции, произведенный из пищевого сырья и разведенный умягченнойводой;
спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена сиспользованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья,и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится кпитьевому этиловому спирту и вину;
водка - спиртной напиток, который произведен на основеэтилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, ссодержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовойпродукции;
вино - алкогольная продукция, которая произведена извиноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного изпищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции;
натуральное вино - алкогольная продукция, которая произведенаиз виноматериалов (произведенных без добавления этилового спирта)без добавления этилового спирта и ароматических и вкусовыхдобавок, с содержанием этилового спирта не более 15 процентовобъема готовой продукции, в том числе игристое вино, газированноевино, шипучее вино, шампанское; (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 22.12.2005 г. N 199-З)
2) лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензия) - специальное разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу; (В редакции Закона Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
3) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензирование) - мероприятия, связанные с выдачей лицензий и приложений к лицензиям, переоформлением лицензий и приложений к лицензиям, продлением срока действия лицензий, приостановлением, возобновлением и прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующего органа за соблюдением лицензиатами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции соответствующих лицензионных требований и условий;
4) лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
5) лицензирующий орган - уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области;
6) лицензиат - юридическое лицо, имеющее лицензию; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 22.12.2005 г. N 199-З)
7) соискатель лицензии - юридическое лицо, обратившееся влицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 22.12.2005 г. N 199-З)
8) лицензионный сбор - обязательный взнос, взимаемый с соискателя лицензии (лицензиата), оплата которого является одним из условий выдачи лицензии;
9) реестр лицензий - совокупность данных, содержащих сведения о выданных, продленных, переоформленных, приостановленных, возобновленных, прекративших действие и аннулированных лицензиях на территории Нижегородской области;
10) приостановление действия лицензии - временное, но не более чем на шесть месяцев, лишение лицензиата права осуществлять розничную продажу алкогольной продукции до устранения выявленных нарушений лицензионных требований и условий;
11) аннулирование лицензии - признание лицензии недействительной по вступившему в законную силу решению суда на основании заявления лицензирующего органа;
12) контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий - система мер, осуществляемых лицензирующим органом в пределах его компетенции в целях обеспечения соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий;
13)(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 07.07.2006 г. N 62-З)
14)(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 07.07.2006 г. N 62-З)
15) территориально обособленный объект (объект) - каждое предприятие торговли или общественного питания лицензиата (соискателя лицензии), относящееся к определенному типу и категории предприятий в соответствии с государственными стандартами Российской Федерации, на котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции. Такие объекты могут быть расположены как по одному адресу, так и по различным адресам;
16) приложение к лицензии - дополнение к лицензии, выдаваемое лицензирующим органом на каждый территориально обособленный объект юридическому лицу; (В редакции Закона Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
17)(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
18) декларация о розничной продаже алкогольной продукции -информация об объеме закупок и продаж по видам алкогольнойпродукции, а также о поставщиках алкогольной продукции по форме,установленной лицензирующим органом. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 22.12.2005 г. N 199-З)
19) стационарные торговые и складские помещения - помещения,соответствующие требованиям ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины иопределения.". (Дополнен - Закон Нижегородской области от30.11.2007 г. N 169-З)
2. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции включает в себя:
1) розничную продажу алкогольной продукции для потребления не на месте покупки;
2) розничную продажу алкогольной продукции для потребления на месте покупки;
3) розничную продажу спиртных напитков с содержанием этиловогоспирта не более 15 процентов, вина - не более 22 процентов дляпотребления не на месте покупки; (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 22.12.2005 г. N 199-З)
4) розничную продажу спиртных напитков с содержанием этиловогоспирта не более 15 процентов, вина - не более 22 процентов дляпотребления на месте покупки; (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 22.12.2005 г. N 199-З)
5) розничную продажу алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта не более 15 процентов для потребления не на местепокупки; (В редакции Закона Нижегородской области от 22.12.2005 г.N 199-З)
6) розничную продажу алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта не более 15 процентов для потребления на местепокупки. (В редакции Закона Нижегородской области от 22.12.2005 г.N 199-З)
Статья 3. Действие лицензии
1. Лицензия, оформленная в соответствии с настоящим Законом, дает право лицензиату осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции только на территории Нижегородской области на объектах, указанных в лицензии (приложении к лицензии).
2. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукцииможет осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом.Действие лицензии не распространяется на других лиц, осуществляющихдеятельность совместно с лицензиатом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Передача лицензии другимлицам запрещается. (В редакции Закона Нижегородской области от22.12.2005 г. N 199-З)
Статья 4. Срок действия лицензии
1. Лицензия выдается на срок, указанный организацией, но неболее чем на пять лет. (В редакции Закона Нижегородской области от22.12.2005 г. N 199-З)
2. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 5. Лицензионные требования и условия
1. Розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только при выполнении лицензионных требований и условий.
2. Лицензия выдается только при соблюдении следующихлицензионных условий:
1) наличие у юридического лица (за исключением организацийобщественного питания) оплаченного уставного капитала (уставногофонда) в размере не менее чем 500 тыс. рублей - для организаций,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городскихокругах;
2) наличие у юридического лица (за исключением организацийобщественного питания) оплаченного уставного капитала (уставногофонда) в размере не менее чем 100 тыс. рублей - для организаций,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в иныхмуниципальных образованиях. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 22.12.2005 г. N 199-З)
3. Лицензиаты, осуществляющие в городах розничную продажуалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15процентов объема готовой продукции, должны иметь стационарныеторговые и складские помещения общей площадью не менее 50квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранениядокументов и денег,контрольно-кассовую технику. (В редакции ЗаконовНижегородской области от 22.12.2005 г. N 199-З; от 07.07.2006 г. N62-З)
Лицензиаты, осуществляющие продажу алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовойпродукции на иных территориях, должны иметь торговые помещенияобщей площадью не менее 25 квадратных метров и контрольно-кассовуютехнику. (В редакции Законов Нижегородской области от 22.12.2005 г.N 199-З; от 07.07.2006 г. N 62-З)
4. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовойпродукции в местах массового скопления граждан (в том числестадионы, концертные площадки, пляжи), в местах нахожденияисточников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, ваэропортах, речных портах, на станциях метрополитена, нажелезнодорожных, автомобильных станциях, оптовых продовольственныхрынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к нимтерриториях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, срук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажиданной продукции местах.
Прилегающие территории определяются органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области впорядке, установленном Правительством Нижегородской области. (Вредакции Закона Нижегородской области от 30.11.2007 г. N 169-З)
5. Лицензиат при осуществлении лицензируемой деятельностиобязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации изаконодательства Нижегородской области в сфере оборота алкогольнойпродукции, правила продажи алкогольной продукции, санитарные,противопожарные нормы и правила, а также установленный порядокценообразования. (В редакции Закона Нижегородской области от22.12.2005 г. N 199-З)
6. Лицензиат обязан ежеквартально нарастающим итогом и в целомза год представлять декларацию о розничной продаже алкогольнойпродукции в лицензирующий орган в срок не позднее 20-го числамесяца, следующего за отчетным. Декларация представляется набумажном носителе и в электронном виде по установленнойлицензирующим органом форме. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 30.11.2007 г. N 169-З)
7. Лицензиат обязан выполнять требования законодательства Российской Федерации и Нижегородской области, в том числе законодательства о защите прав потребителей, сертификации алкогольной продукции и ее маркировке.
8. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции вдетских, образовательных и медицинских организациях; на всех видахобщественного транспорта (транспорта общего пользования) городскогои пригородного сообщения; в организациях культуры (за исключениемрасположенных в них организаций или пунктов общественного питания,в том числе без образования юридического лица), вфизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;несовершеннолетним; без сопроводительных документов, безсертификатов соответствия и маркировки в соответствии со статьями10 и 12 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 102-ФЗ.(Дополнен - Закон Нижегородской области от 22.12.2005 г. N 199-З)
9. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовойпродукции для потребления на месте покупки с 22 часов до 10 часовутра (за исключением ресторанов, баров и кафе).
В целях защиты прав и законных интересов граждан ПравительствоНижегородской области вправе ограничить время розничной продажиалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15процентов объема готовой продукции для потребления не на местепокупки. (В редакции Закона Нижегородской областиот 30.11.2007 г. N 169-З)
Статья 6. Порядок выдачи лицензий и приложений к лицензиям
1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием:
а) наименования и организационно-правовой формы, места нахождения, банковских реквизитов; (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 03.05.2007 г. N 42-З)
б)(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
в) вида деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, указанного в части 2 статьи 2 настоящего Закона;
г) срока, на который испрашивается лицензия; (В редакции ЗаконаНижегородской области от 22.12.2005 г. N 199-З)
д) адресов территориально обособленных объектов, в которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции;
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
3) копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (с предъявлением оригинала, если копия незаверена нотариусом); (В редакции Закона Нижегородской области от22.12.2005 г. N 199-З)
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) справка налогового органа об отсутствии у соискателялицензии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафовза нарушение законодательства Российской Федерации о налогах исборах; (В редакции Закона Нижегородской области от 03.05.2007 г. N42-З)
6)(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
7)(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
8)(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
9) характеристика объекта лицензирования (занимаемая площадь, вид и тип предприятия в соответствии с ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", ГОСТ Р 51773-2001 "Розничная торговля. Классификация предприятий" и ГОСТ Р 50762-95 "Общественное питание. Классификация предприятий");
10) документ, подтверждающий регистрацию контрольно-кассовойтехники в налоговом органе; (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 22.12.2005 г. N 199-З)
11) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора.
12) документ, подтверждающий наличие оплаченного уставногокапитала. (Дополнен - Закон Нижегородской области от 22.12.2005 г.N 199-З)
2. Если соискатель лицензии предполагает осуществлять розничнуюпродажу алкогольной продукции на нескольких территориальнообособленных торговых объектах, то для выдачи лицензии документы,указанные в пунктах 9 и 10 части 1 настоящей статьи, представляютсяпо каждому объекту в виде копий с предъявлением оригиналов либо ввиде нотариально удостоверенных копий. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 22.12.2005 г. N 199-З)
3. Юридическому лицу, осуществляющему розничную продажуалкогольной продукции на нескольких территориально обособленныхобъектах, выдается лицензия с приложениями по числу территориальнообособленных объектов. (В редакции Закона Нижегородской области от22.12.2005 г. N 199-З)
4. К заявлению о выдаче приложения к лицензии в связи с увеличением количества, изменением места нахождения территориально обособленных объектов прилагаются ранее выданные лицензия, приложения к ней и документы, предусмотренные пунктами 1, 5-10 части 1 настоящей статьи.
5. Заявление со всеми необходимыми документами представляется в лицензирующий орган соискателем лицензии либо направляется в его адрес ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.
Датой представления заявления является день его получения лицензирующим органом.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Законом, и выдавать лицензию (приложения к лицензии) без представления полного пакета документов в соответствии с частью 1 настоящей статьи запрещается.
6.(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
7. В течение срока, указанного в части 10 настоящей статьи,лицензирующий орган проводит экспертизу представленных документовсоискателя лицензии, а также обследование объекта соискателялицензии на соответствие установленным федеральным и областнымзаконодательством лицензионным требованиям и условиям его торговыхи складских помещений, предназначенных для розничной продажиалкогольной продукции. (В редакции Закона Нижегородской области от30.11.2007 г. N 169-З)
8. Экспертиза представленных документов, при которойоценивается их полнота и достоверность, проводится в течениепятнадцати рабочих дней. В случае обнаружения несоответствий стребованиями законодательства лицензирующий орган в течение трехдней после проведения экспертизы письменно извещает об этомсоискателя лицензии. При этом срок, указанный в части 10 настоящейстатьи, приостанавливается со дня направления (выдачи) извещения,но не более чем на пятнадцать дней. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 30.11.2007 г. N 169-З)
9.(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 30.11.2007 г. N 169-З)
10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии иприложений к лицензии принимается лицензирующим органом порезультатам экспертизы документов и проведения обследования в срок,не превышающий 30 дней со дня получения заявления соискателялицензии и документов, указанных в части 1 настоящей статьи. (Вредакции Закона Нижегородской области от 30.11.2007 г. N 169-З)
11. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии (приложения к лицензии) с указанием причин отказа представляется (направляется) соискателю лицензии (лицензиату) в письменной форме в трехдневный срок после принятия данного решения.
12. Основанием для отказа в выдаче лицензии (приложения к лицензии) является:
1) представление недостоверной информации или документов;
2) несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям;
3)(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
Статья 7. Оформление лицензии
1. Бланки лицензии (приложения к лицензии) имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Бланки являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков осуществляет лицензирующий орган.
2. Лицензия должна содержать следующую информацию:
1) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;
2) вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
3) наименование и место нахождения - для юридического лица;
4)(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
5) сведения о государственной регистрации юридических лиц; (Вредакции Закона Нижегородской области от 22.12.2005 г. N 199-З)
6) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
7) регистрационный номер, серия лицензии;
8) дата выдачи и срок действия лицензии;
9) сведения о продлении срока действия лицензии.
3. Лицензия выдается в одном экземпляре. В лицензии указывается, что типы и адреса территориально обособленных объектов перечислены в приложении (приложениях) к лицензии. Лицензия без приложения недействительна.
4. В приложении к лицензии указываются:
1) наименование лицензирующего органа, выдавшего приложение к лицензии;
2) вид деятельности в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего Закона;
3) наименование и место нахождения - для юридического лица;
4) фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства - для индивидуального предпринимателя;
5) сведения о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
6) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
7) место нахождения территориально обособленного объекта;
8) регистрационный номер, серия лицензии и приложения к лицензии;
9) дата выдачи приложения к лицензии.
5. Нотариально удостоверенная копия лицензии и приложение к лицензии должны находиться у лицензиата на территориально обособленном объекте, указанном в приложении к лицензии.
6. Лицензия (приложение к лицензии) подписывается руководителем лицензирующего органа или уполномоченным им лицом и заверяется печатью этого органа.
Статья 8. Переоформление лицензии и внесение в нее изменений
1. В случае реорганизации лицензиата переоформление лицензииосуществляется в порядке, установленном для ее получения, позаявлению лицензиата или его правопреемника.
2. В случае изменения наименования организации (без еереорганизации), изменения места ее нахождения, утраты прававладения и пользования торговыми помещениями, предназначенными длярозничной продажи алкогольной продукции, изменения иных указанных влицензии сведений, а также в случае утраты лицензии (приложения клицензии) переоформление лицензии (приложения к лицензии)осуществляется на основании заявления лицензиата с приложениемдокументов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии(приложения к лицензии). В этих случаях переоформление лицензии(приложения к лицензии) осуществляется путем выдачи новой лицензии(приложения к лицензии) с сохранением при этом указанного влицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданнойлицензии (приложения к лицензии), за исключением утраты лицензии(приложения к лицензии), в лицензирующий орган.
3. В случае дополнения лицензиатом территориально обособленныхобъектов в действующую лицензию вносятся изменения на основаниизаявления лицензиата.
В этом случае выдается приложение к лицензии на каждыйтерриториально обособленный объект на период срока действиялицензии.
4. Заявление о переоформлении лицензии (приложения к лицензии)подается в лицензирующий орган в течение тридцати дней со днявозникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформлениялицензии.
5. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемникможет осуществлять деятельность на основании ранее выданнойлицензии.
6. Лицензирующий орган принимает решение о переоформлениилицензии (приложения к лицензии), внесении изменений в действующуюлицензию в срок, установленный частью 10 статьи 6 настоящегоЗакона.
7. При переоформлении лицензии лицензирующий орган вправепровести обследование лицензиата на соответствие лицензионнымтребованиям и условиям. (В редакции Закона Нижегородской областиот 30.11.2007 г. N 169-З)
Статья 9. Продление срока действия лицензии
1. Срок действия лицензии продлевается по просьбе лицензиата наосновании представляемых им в лицензирующий орган заявления вписьменной форме, справки налогового органа об отсутствиизадолженности по уплате налогов и сборов и копии документа обуплате лицензионного сбора.
2. Лицензия может быть продлена на срок, указанный лицензиатом,но не более чем на пять лет.
3. Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлениисрока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение опродлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этогосрока и в течение трех дней после принятия соответствующего решениясообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случаепринятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии и опричинах отказа.
4. В случае принятия решения о продлении срока действиялицензии в лицензии и приложении к ней делается соответствующаяотметка о сроке, на который продлевается лицензия. Отметказаверяется печатью лицензирующего органа и подписью руководителялицензирующего органа или уполномоченного им лица. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 22.12.2005 г. N 199-З)
5. При продлении срока действия лицензии лицензирующий органвправе провести обследование лицензиата на соответствиелицензионным требованиям и условиям. (Дополнен - ЗаконНижегородской области от 30.11.2007 г. N 169-З)
Статья 10. Лицензионные сборы
1. За выдачу лицензии, переоформление, продление срока действиялицензии, переоформление лицензии в случае реорганизации лицензиатавзимается лицензионный сбор в размере десяти установленных закономминимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 30.11.2007 г. N 169-З)
Лицензионный сбор вносится соискателем лицензии (лицензиатом) до получения лицензии.
2. За переоформление лицензии (приложения к лицензии) взимаетсялицензионный сбор в следующих размерах:
1) 1000 рублей - в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 8настоящего Закона;
2) 10000 рублей - в случае дополнения лицензиатом вдействующую лицензию каждого территориально обособленного объекта.
3. В случае отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии,продлении срока действия лицензии, дополнения в лицензиютерриториально обособленного объекта (объектов) сумма сбора завыдачу лицензии, продление срока действия лицензии, дополнение влицензию территориально обособленного объекта (объектов) подлежитвозврату в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Нижегородской областиот 30.11.2007 г. N 169-З)
Статья 11. Приостановление и прекращение действия лицензии, аннулирование лицензии
1. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и Нижегородской области, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
1)(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
2) невыполнение лицензиатами предписаний лицензирующего органа;(В редакции Закона Нижегородской области от 22.12.2005 г. N 199-З)
3) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии; (В редакции Закона Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
4) (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 04.05.2008 г. N 43-З)
5)(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
6)(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 30.11.2007 г. N 169-З)
7) продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия,а равно некачественной (не соответствующей требованиямгосударственных стандартов) или нелегально произведеннойалкогольной продукции (с нарушением требований, предусмотренныхстатьей 10 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), а такжеполученной от поставщиков, не имеющих соответствующих лицензий; (Вредакции Закона Нижегородской области от 30.11.2007 г. N 169-З)
8) продажа запрещенной для розничной торговли алкогольной продукции;
9) продажа алкогольной продукции без маркировки, осуществляемойв соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукциилибо с поддельными марками; (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 30.11.2007 г. N 169-З)
10) воспрепятствование в проведении обследований и (или) необоснованный отказ лицензиата от представления документов, затребованных лицензирующим органом.
2. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
3. Решение о приостановлении действия лицензии направляетсялицензиату в письменной форме с мотивированным обоснованием в срокне более трех дней со дня принятия такого решения. После получениялицензиатом решения о приостановлении действия лицензии лицензиат всрок не позднее семи дней с момента получения решения оприостановлении действия лицензии составляют акт инвентаризации оснятии остатков алкогольной продукции. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 30.11.2007 г. N 169-З)
4. Лицензиат после устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, направляет в лицензирующий орган соответствующее заявление и документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений.
5. Лицензирующий орган после получения от лицензиата заявленияоб устранении обстоятельств, повлекших приостановление действиялицензии, обязан не более чем в десятидневный срок принять решениео возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении еедействия. (В редакции Закона Нижегородской области от 30.11.2007 г.N 169-З)
6. Плата за возобновление действия лицензии не взимается. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
7. Решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.
8. Действие лицензии прекращается по истечении срока ее действия. Действие лицензии, приложения к лицензии может быть прекращено на основании заявления лицензиата. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
9. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления лицензирующего органа.
Основанием обращения лицензирующего органа для аннулированиялицензии в судебном порядке является:
1) обнаружение недостоверных сведений в документах,представленных организацией для получения лицензии;
2) продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствиисо статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" либо споддельными марками;
3) воспрепятствование в проведении обследований и (или)необоснованный отказ лицензиата от представления документов,затребованных лицензирующим органом;
4) невыполнение решения лицензирующего органа оприостановлении действия лицензии;
5) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекшихприостановление действия лицензии;
6) повторное приостановление действия лицензии за совершениеодного и того же нарушения в течение одного календарного года;
7) повторное в течение одного года сообщение недостоверныхсведений в декларации о розничной продаже алкогольной продукции илиповторное в течение одного года несвоевременное представлениеуказанных деклараций в лицензирующий орган;
8) иные основания в соответствии с Федеральным законом от 22ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции
. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 30.11.2007 г. N 169-З)
Статья 12. Осуществление государственного контроля за розничной продажей алкогольной продукции
1. Контроль за деятельностью лицензиатов включает в себя контроль за соблюдением ими лицензионных требований и условий, а также выявление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность без лицензии.
2. Контроль за деятельностью лицензиатов осуществляется:
1) лицензирующим органом в пределах его компетенции;
2) соответствующими органами исполнительной власти Нижегородской области в пределах их компетенции;
3) территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции.
3. В целях осуществления контроля за деятельностью лицензиатов лицензирующий орган имеет право:
1) проводить не чаще одного раза в год по собственной инициативе контрольную проверку соблюдения лицензионных требований и условий, в том числе обследование территориально обособленных объектов лицензиата в соответствии с планом обследований, установленным лицензирующим органом;
2) запрашивать необходимые документы и информацию для целей контроля за оборотом алкогольной продукции;
3) проводить внеплановые проверки для подтверждения устранения лицензиатом выявленных при проведении плановой проверки нарушений лицензионных требований и условий, а также в случае получения информации о наличии таких нарушений;
4) выносить лицензиату предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий;
5) приостанавливать действие лицензии;
6) обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
7) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
4. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется на основании распоряжения (приказа) руководителя лицензирующего органа, в котором указывается лицензиат, подлежащий проверке, и сроки ее проведения.
5. Предписание об устранении нарушений лицензионных требований и условий выносится лицензирующим органом, а также органом, осуществляющим контроль и надзор в сфере оборота алкогольной продукции, в письменной форме не позднее 30 дней со дня выявления нарушений. Право вынесения предписания имеют руководитель лицензирующего органа или уполномоченное им лицо.
6. В предписании должны быть указаны:
1) наименование лицензирующего органа;
2) описание выявленных нарушений со ссылкой на конкретные статьи и пункты нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области;
3) срок для устранения выявленных нарушений, который не может быть менее десяти дней и более одного месяца со дня вынесения предписания.
7. Лицензиат, получивший предписание, обязан в течение трех дней после истечения срока, установленного в нем для устранения выявленных нарушений, представить в лицензирующий орган отчет об устранении нарушений и подтверждающие документы. В отчете должны быть указаны мероприятия, проведенные для устранения нарушений, по каждому пункту предписания.
Статья 13. Организация лицензионной работы
1. Все практические работы по организации лицензирования осуществляются лицензирующим органом.
2. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий. В реестре лицензий в обязательном порядке указываются следующие сведения:
1) наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица;
2)(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
3) регистрационный номер, серия лицензии;
4) лицензируемый вид деятельности;
5) срок действия лицензии;
6) идентификационный номер налогоплательщика;
7) основание и дата приостановления и возобновления действия лицензии;
8) основание и дата аннулирования лицензии;
9) место нахождения территориально обособленных объектов;
10) вид деятельности в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего Закона.
3. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления.
4. По заявлению органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица лицензирующий орган выдает выписку из реестра лицензий о конкретном лицензиате с указанием наименования и места нахождения лицензиата, места нахождения его территориально обособленных объектов, разновидностей деятельности, даты выдачи лицензии и срока ее действия.
5. За выдачу выписки из реестра лицензий о конкретном лицензиате взимается плата в размере одной десятой установленного законом минимального размера оплаты труда. Плата зачисляется в соответствующий бюджет.
6. Органам государственной власти и органам местного самоуправления выписка из реестра лицензий предоставляется бесплатно.
7. Срок предоставления выписки из реестра лицензий не может превышать трех дней со дня получения соответствующего заявления и документа, подтверждающего внесение платы за предоставление информации.
Статья 14. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
1. За деятельность, осуществляемую с нарушением требований настоящего Закона, устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
2. При выявлении случаев осуществления юридическими лицамисвоей деятельности без соответствующих лицензий лицензирующий органнаправляет материалы в органы внутренних дел для принятия мер всоответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 22.12.2005 г. N 199-З)
3. Должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, связанных с лицензированием, в том числе за непринятие мер в отношении материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере оборота алкогольной продукции.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Пункт 1 части 2 статьи 5 и пункт 6 части 1 статьи 6 настоящего Закона применяются с момента передачи полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции уполномоченному органу исполнительной власти Нижегородской области.
3. Полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции переходят от органов местного самоуправления к уполномоченному органу исполнительной власти Нижегородской области с 1 января 2006 года.
4. Полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции могут быть изъяты у органов местного самоуправления и переданы уполномоченному органу исполнительной власти Нижегородской области до 1 января 2006 года в случае, если органами местного самоуправления в установленном порядке не принимаются меры по приостановлению действия и аннулированию лицензии по доведенным до их сведения органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства об обороте алкогольной продукции, фактам нарушений лицензиатами законодательства.
Статья 16. Переходные положения
1. Лицензии, выданные организациям до вступления в силунастоящего Закона, сохраняют свое действие до истечения указанногов них срока.
Лицензии, выданные индивидуальным предпринимателям довступления в силу настоящего Закона, сохраняют свое действие до 1июля 2006 года. (В редакции Закона Нижегородской областиот 22.12.2005 г. N 199-З)
2. Нормативные правовые акты Нижегородской области, принятые до вступления в силу настоящего Закона, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
3. Правительству Нижегородской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
4. Признать утратившими силу:
1) со дня вступления в силу настоящего Закона статьи 2 и 3 Закона Нижегородской области от 6 декабря 1999 года N 75-З "О передаче полномочий органам местного самоуправления по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции";
2) с 1 января 2006 года Закон Нижегородской области от 6 декабря 1999 года N 75-З "О передаче полномочий органам местного самоуправления по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции";
3) с 1 января 2006 года Закон Нижегородской области от 3 февраля 2003 года N 9-З "О внесении дополнения в статью 1 Закона Нижегородской области “О передаче полномочий органам местного самоуправления по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции".
И.о. Губернатора области В.И. Попов
Нижний Новгород
1 июня 2005 года
N 67-З