Постановление Правительства Нижегородской области от 11.02.2004 № 24
О порядке назначения представителей Нижегородской области, оформления и реализации их полномочий в органах управления и контроля акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, а также в отношении которых используется специальное...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.02.2004г. N 24 Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 26.06.2006 г. N 208 О порядке назначения представителей Нижегородской области, оформления и реализации их полномочий в органах управления и контроля акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, а также в отношении которых используется специальное право Нижегородской области на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотая акция") В целях формирования эффективного механизма управлениянаходящимися в собственности Нижегородской области акциями (долями)акционерных обществ и в соответствии со ст.38-39 Федерального законаот 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества" и Законом Нижегородской области от 8 мая2003 года N 31-З "Об осуществлении права государственнойсобственности Нижегородской области" Правительство Нижегородскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначенияпредставителей Нижегородской области, оформления и реализации ихполномочий в органах управления и контроля акционерных обществ, акциикоторых находятся в областной собственности, а также в отношениикоторых используется специальное право Нижегородской области научастие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотаяакция"). 2. Установить, что министерство имущественных отношенийНижегородской области ежегодно не позднее 30 апреля представляет вПравительство Нижегородской области отчет об управлении находящимисяв областной собственности акциями открытых акционерных обществ ииспользовании специального права Нижегородской области на участие вуправлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции") запрошедший год. 3. Управлению общественных связей Администрации ГубернатораНижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наи.о.первого заместителя Губернатора - члена ПравительстваНижегородской области В.И.Попова. Губернатор Г.М.Ходырев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 11.02.2004 N 24 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке назначения представителей Нижегородской области, оформления и реализации их полномочий в органах управления и контроля акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, а также в отношении которых используется специальное право Нижегородской области на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотая акция") Управление находящимися в собственности Нижегородской областиакциями осуществляет министерство имущественных отношенийНижегородской области (далее именуется - министерство), в том числетеми, которые подлежат продаже в соответствии с прогнозным планом(программой) приватизации областного имущества на соответствующий год. Участие в управлении акционерными обществами осуществляетсячерез представителей, назначаемых министерством. Представителями Нижегородской области в органах управленияакционерных обществ могут быть только государственные служащие. I. Порядок оформления волеизъявления акционера - Нижегородской области 1. 1. Волеизъявление акционера - Нижегородской области, в томчисле внесение вопросов в повестку дня общего собрания, выдвижениекандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетнуюкомиссии, предъявление требования о проведении внеочередного общегособрания, созыв внеочередного общего собрания, назначениепредставителя (выдача доверенности) для голосования на общемсобрании, определение позиции по вопросам повестки дня общегособрания, оформляется решением министерства. Позиция акционера - Нижегородской области по вопросам повесткидня общего собрания акционеров отражается в письменных директивах,выдаваемых министерством представителю для голосования на общемсобрании акционеров. Представитель действует на основании письменныхдиректив и доверенности министерства. 1. 2. Министерство осуществляет от имени Нижегородской областиправа акционера на основании предложений представителей Нижегородскойобласти в совете директоров (наблюдательном совете) акционерногообщества (далее именуется - совет директоров), органа исполнительнойвласти Нижегородской области, который осуществляет регулированиеотношений в соответствующей отрасли (сфере управления) (далееименуется - областной орган исполнительной власти). Полномочия общего собрания акционеров акционерного общества, 100(сто) процентов акций которого находится в областной собственности,осуществляется министерством. Решение общего собрания акционеровоформляется распоряжением министерства. 1. 3. Министерство направляет в областной орган исполнительнойвласти сообщение о проведении общего собрания акционеров не позднеечем за 20 дней, а в случае, если повестка дня содержит вопрос ореорганизации общества, за 30 дней до даты его проведения. 1. 4. Областной орган исполнительной власти направляет вминистерство свои предложения по следующим вопросам: а) предъявление требования о проведении внеочередного общегособрания акционеров - не позднее чем за 15 дней до даты егопредъявления; б) созыв внеочередного общего собрания акционеров - не позднее15 дней до даты принятия решения о его проведении; в) внесение вопросов в повестку дня годового общего собранияакционеров и выдвижение кандидатов для избрания в органы управления,ревизионную и счетную комиссии - не позднее чем за 45 дней (в случаепроведения внеочередного собрания акционеров - не позднее чем за 15дней) до окончания срока их представления в акционерное общество; г) голосование по вопросам повестки дня общего собранияакционеров - в течение 5 дней после утверждения повестки дня общегособрания акционеров. 1. 5. Количество кандидатов, предложенных к включению в списокдля избрания в совет директоров, направляемый министерством вакционерное общество, должно превышать на 3 число кандидатов,соответствующее доле Нижегородской области в уставном капиталеакционерного общества. Количество кандидатов в совет директоров,ревизионную и счетную комиссии акционерного общества не можетпревышать количественного состава этих органов, определенного общимсобранием акционеров. 1. 6. Министр имущественных отношений Нижегородской области(далее - министр) обеспечивает проведение согласительного совещанияпри наличии разногласий у министерства и органа исполнительной властиобласти относительно: а) предъявления требования о проведении внеочередного общегособрания акционеров - не позднее чем за 10 дней до даты егопредъявления; б) созыва внеочередного общего собрания акционеров - не позднеечем за 10 дней до даты принятия решения о его проведении; в) внесения вопросов в повестку дня годового общего собранияакционеров и предложений о выдвижении кандидатов для избрания ворганы управления, ревизионную и счетную комиссии - не позднее чем за45 дней (в случае проведения внеочередного собрания акционеров - непозднее чем за 10 дней) до окончания срока их представления вакционерное общество; г) голосования по вопросам повестки дня общего собранияакционеров - не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В случае, если на указанном совещании не выработанасогласованная позиция, министр направляет необходимые материалы,включая протокол согласительного совещания с перечнем разногласий иобоснованиями позиций сторон, в Правительство Нижегородской областидля определения позиции акционера - Нижегородской области в порядке,предусмотренном настоящим Положением. II. Порядок назначения и деятельности представителей Нижегородской области в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права Нижегородской области на участие в управлении им ("золотой акции") 2. 1. Представители Нижегородской области в совет директоров иревизионную комиссию акционерного общества, в отношении которогопринято решение об использовании специального права Нижегородскойобласти на участие в управлении им ("золотой акции"), назначаютсяминистерством по согласованию с соответствующим областным органомисполнительной власти. Представители Нижегородской области осуществляют свои полномочияна основании письменных директив министерства, составленных с учетомпредложений областного органа исполнительной власти. 2. 2. Представители Нижегородской области направляют вминистерство и областной орган исполнительной власти: а) свои предложения по внесению вопросов в повестку дня годовогообщего собрания акционеров - не позднее чем за 60 дней (в случаепроведения внеочередного общего собрания акционеров - не позднее чемза 15 дней) до окончания срока их представления в акционерноеобщество; б) сообщение о проведении общего собрания акционеров спредложениями по использованию права вето - не позднее чем за 15 днейдо даты его проведения; в) повестку дня заседания совета директоров с предложениями поголосованию - не позднее чем за 15 дней до даты его проведения, аесли уведомление о проведении заседания совета директоров полученопредставителем Нижегородской области менее чем за 15 дней до даты егопроведения - в течение одного дня. 2. 3. Министерство направляет в областной орган исполнительнойвласти свои предложения об использовании права представителяНижегородской области требовать созыва внеочередного общего собранияакционеров не позднее чем за 15 дней до даты предъявления требования . Областной орган исполнительной власти направляет в министерствосвои предложения по использованию полномочий представителейНижегородской области в течение 5 дней с даты получения необходимыхматериалов. 2. 4. Министр обеспечивает проведение согласительного совещанияпри наличии разногласий у министерства и областного органаисполнительной власти относительно осуществления полномочийпредставителей Нижегородской области: а) требовать проведения внеочередного общего собрания акционеров- не позднее чем за 10 дней до даты предъявления требования; б) вносить вопросы в повестку дня годового общего собрания - непозднее чем за 45 дней (в случае проведения внеочередного собранияакционеров - не позднее чем за 10 дней) до окончания срока ихпредставления в акционерное общество; в) использовать право вето при принятии решений общим собраниемакционеров - не позднее чем за 10 дней до даты его проведения; г) голосовать на заседании совета директоров - не позднее чем за10 дней до даты его проведения. В случае, если на указанном совещании не выработанасогласованная позиция, министр направляет необходимые материалы,включая протокол согласительного совещания с перечнем разногласий иобоснованиями позиций сторон, в Правительство Нижегородской областидля согласования директив представителям Нижегородской области впорядке, предусмотренном настоящим Положением. III. Порядок деятельности представителей Нижегородской области в совете директоров 3. 1. Лица, избранные в установленном порядке в совет директоровиз числа кандидатов, выдвинутых акционером - Нижегородской областью,представляют интересы Нижегородской области в совете директоров впорядке, установленном настоящим Положением. Представители Нижегородской области в совете директоровсовместно вырабатывают единое мнение по вопросам голосования назаседаниях совета директоров, а также по вопросам осуществления иныхполномочий членов совета директоров. Выражение представителями Нижегородской области в советедиректоров при голосовании по вопросам повестки дня заседания советадиректоров различных мнений не допускается. 3. 2. Представители Нижегородской области в совете директоровосуществляют голосование по вопросам повестки дня заседания советадиректоров, указанным в подпунктах 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 11, 15 и 16пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах", повопросу избрания (переизбрания) председателя совета директоров, атакже по вопросам, значимость которых отмечена представителямиНижегородской области, на основании письменных директив министерства. Директивы министерства формируются на основании предложенийпредставителей Нижегородской области, областного органаисполнительной власти. Совместно выработанные предложения представителей Нижегородскойобласти в совете директоров вместе с необходимыми материаламинаправляются в министерство и областной орган исполнительной властине позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания советадиректоров. Областной орган исполнительной власти направляет в министерствосвои предложения в течение 5 дней с даты получения необходимыхматериалов. Министр при наличии разногласий у министерства и областногооргана исполнительной власти в отношении директив представителямНижегородской области в совете директоров обеспечивает проведениесогласительного совещания не позднее чем за 10 дней до датыпроведения заседания совета директоров. В случае, если на указанном совещании не выработанасогласованная позиция, министр направляет необходимые материалы,включая протокол согласительного совещания с перечнем разногласий иобоснованиями позиций сторон, в Правительство Нижегородской областидля согласования директив представителям Нижегородской области всовете директоров в порядке, предусмотренном настоящим Положением. IV. Порядок определения позиции акционера - Нижегородской области, согласования директив представителям Нижегородской области в отношении отдельных акционерных обществ, входящих в специальный перечень, утверждаемый Правительством Нижегородской области 4. 1. В отношении отдельных акционерных обществ, входящих вспециальный перечень, утверждаемый Правительством Нижегородскойобласти, позиция акционера - Нижегородской области определяетсярешением Правительства Нижегородской области по вопросам: а) внесения вопросов в повестку дня общего собрания акционеров ивыдвижения кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную исчетную комиссии акционерного общества; б) предъявления требования о проведении внеочередного общегособрания акционеров и созыва внеочередного общего собрания акционеров; в) голосования по вопросам повестки дня общего собранияакционеров и назначения представителя для голосования на общемсобрании акционеров. Предложения по указанным вопросам, подготовленные в соответствиис настоящим Положением, вносятся в Правительство Нижегородскойобласти министром. 4. 2. Предложения по внесению вопросов в повестку дня годовогообщего собрания акционеров и по кандидатам для избрания в органыуправления, ревизионную и счетную комиссии вносятся в ПравительствоНижегородской области не позднее чем за 45 дней (в случае проведениявнеочередного собрания акционеров - не позднее чем за 10 дней) доокончания срока их представления в акционерное общество, сприложением необходимых материалов, в том числе: а) предложений, полученных от областного органа исполнительнойвласти, представителей Нижегородской области в совете директоров,министерства; б) информации о кандидатах для избрания в органы управления,ревизионную и счетную комиссии акционерного общества (справкикадровых органов); в) информации об акционерном обществе (доля Нижегородскойобласти в уставном капитале, состав органов управления акционерногообщества, ревизионной и счетной комиссий, основныефинансово-экономические показатели, другие необходимые сведения); г) заверенных копий учредительных документов, бухгалтерскойотчетности акционерного общества за последний год. 4. 3. Предложения о предъявлении требования о проведениивнеочередного общего собрания акционеров или созыве внеочередногообщего собрания акционеров вносятся в Правительство Нижегородскойобласти не позднее чем за 10 дней до даты предъявления требования илидаты принятия решения о проведении внеочередного общего собранияакционеров соответственно, с приложением необходимых материалов. 4. 4. Предложения по голосованию по вопросам повестки дня общегособрания акционеров и назначению представителя для голосования наобщем собрании акционеров вносятся в Правительство Нижегородскойобласти не позднее чем за 10 дней до даты его проведения сприложением материалов, представленных акционерным обществом приподготовке к проведению общего собрания акционеров, а также иныхнеобходимых материалов. 4. 5. В отношении отдельных акционерных обществ, входящих вспециальный перечень, утверждаемый Правительством Нижегородскойобласти, директивы министерства представителям Нижегородской областив совете директоров по вопросам, указанным в настоящем Положении,согласовываются с Губернатором Нижегородской области или его первымзаместителем - членом Правительства. Директивы представителю Нижегородской области по голосованию назаседании совета директоров или использованию права вето на общемсобрании акционеров, подготовленные в соответствии с настоящимПоложением, вносятся в Правительство Нижегородской области министромне позднее чем за 10 дней до даты заседания совета директоров илипроведения общего собрания акционеров соответственно, с приложениемнеобходимых материалов. Директивы представителям Нижегородской области в советедиректоров, подготовленные в соответствии с настоящим Положением,вносятся в Правительство Нижегородской области министром не позднеечем за 10 дней до даты заседания совета директоров. 4. 6. Министерство по согласованию с областными органамиисполнительной власти направляет в Правительство Нижегородскойобласти предложения о внесении изменений и дополнений в утверждаемыйПравительством Нижегородской области специальный перечень акционерныхобществ с учетом оценки основных финансово-экономических показателейакционерных обществ, в том числе объема выручки, стоимости основныхфондов, балансовой прибыли за отчетный период, их доли на рынкетоваров (услуг), имеющих стратегическое значение для обеспеченияобороноспособности и безопасности государства, других экономическихпоказателей.