Закон Нижегородской области от 20.09.2004 № 103-З
Об утверждении областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 20.09.2004 N 103-З Утратил силу - Закон Нижегородской области от 25.12.2008 г. N 190-З Об утверждении областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы (В редакции Законов Нижегородской области от 07.06.2006 г. N 47-З; от 19.07.2006 г. N 74-З) Принят Законодательным Собранием 26 августа 2004 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-20010 годы. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.Статья 2 (В редакции ЗаконаНижегородской области от 07.06.2006 г. N 47-З) Губернатор области Г.М. Ходырев Нижний Новгород 20 сентября 2004 года N 103-З "Утверждена Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года N 103-З (в редакции Закона Нижегородской области "О внесении изменения в областную целевую программу "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-2010 годы") ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2004-2010 ГОДЫ Паспорт областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-2010 годы Наименование областная целевая программа "Молодой семье - доступное Программы жилье" на 2004-2010 годы (далее - Программа) Основание для постановление Правительства Российской Федерации от 17 разработки сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой Программы программе "Жилище" на 2002-2010 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2006 года N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"; Закон Нижегородской области от 25 апреля 1997 года N 70-З "О молодежной политике в Нижегородской области" Государственный Правительство Нижегородской области заказчик Программы Разработчики департамент образования Нижегородской области, Программы министерство строительства Нижегородской области Цель Программы создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в Нижегородской области Основные задачи создание системы нормативных правовых актов, Программы обеспечивающих эффективную государственную поддержку молодых семей в приобретении (строительстве) жилья; создание механизма реализации системы государственной поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья; обеспечение государственной поддержки по улучшению жилищных и социально-бытовых условий молодых семей; пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью; привлечение и консолидация бюджетных и внебюджетных источников финансирования для решения проблемы обеспечения жильем молодых семей Исполнители министерство строительства Нижегородской области; Программы департамент образования Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области; министерство экономики Нижегородской области; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области (при условии участия в реализации мероприятий Программы) Сроки и этапы 2004-2010 годы: реализации 1 этап - 2004 год, Программы 2 этап - 2005-2010 годы Финансовое предполагаемый общий объем финансовых средств, обеспечение необходимых для реализации Программы, составляет Программы* 1726603 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 358810 тыс. рублей, в том числе по годам: 2004 год - 3025 тыс. рублей; 2005 год - 13095 тыс. рублей; 2006 год - 27771 тыс. рублей; 2007 год - 56841 тыс. рублей; 2008 год - 72067 тыс. рублей; 2009 год - 86343 тыс. рублей; 2010 год - 99668 тыс. рублей. Предполагаемыми источниками финансирования Программы являются также: средства федерального бюджета в сумме 43155 тыс. рублей; средства местных бюджетов в сумме 347899 тыс. рублей при условии участия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области в реализации Программы; личные средства граждан в сумме 976739 тыс. рублей (при условии участия в реализации Программы) Ожидаемые решение жилищной проблемы 3512 молодых семей, результаты состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных реализации условий, включенных органами местного самоуправления Программы городских округов и муниципальных районов Нижегородской области в число участников Программы; формирование системы государственной поддержки молодых семей в улучшении их жилищных условий на территории Нижегородской области; увеличение рождаемости в Нижегородской области - общее количество рожденных детей у молодых семей - участников Программы составит примерно 4000 детей; увеличение объема жилищного строительства - общее количество приобретенного (построенного) жилья составит более 199000 кв. метров; стабилизация социальной и демографической ситуации в Нижегородской области Контроль за контроль за реализацией Программы осуществляет реализацией Правительство Нижегородской области Программы * объемы финансирования Программы за счет средств областногобюджета могут ежегодно корректироваться в соответствии сфинансовыми возможностями областного бюджета на соответствующийфинансовый год. I. Содержание проблемы Областная целевая программа "Молодой семье - доступное жилье"на 2004-2010 годы разработана во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы",постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005года N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", Закона Нижегородскойобласти от 25 апреля 1997 года N 70-З "О молодежной политике вНижегородской области" в части обеспечения социально-экономическихгарантий реализации государственной молодежной политики. Анализ демографической ситуации в России показывает, что идетрезкое снижение рождаемости и увеличение смертности населения.Сегодня в нашей стране детей рождается в два раза меньше, чемтребуется только для замещения поколений, т.е. простоговоспроизводства. Вместо 2,15 детей в среднем на 1 женщину в Россиисуммарный коэффициент рождаемости составляет 1,2-1,3, а вНижегородской области - 1,13. Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденноепроживание с родителями одного из супругов снижает уровеньрождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.Так, в 2003 году было зарегистрировано 24744 брака, 31687 человекоформили документы о разводе (большая часть разводов приходится намолодые семьи). Социологические исследования относят жилищныеусловия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющиммотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей. В связи с этимпродуманная и реалистичная политика в отношении семьи, расширениеэкономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении(строительстве) жилья могут наиболее серьезным образом повлиять нарепродуктивное поведение молодежи. На 2004 год в Нижегородской области проживало около 1 миллионасемей, в том числе примерно 500 тыс. семей воспитывалонесовершеннолетних детей. Более 170 тыс. семей (около 442 тыс.человек) состояло в списках нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, причем около 22 процентов от общей численности этих семейсоставляли молодые семьи, фактически более 37400 молодых семейнуждались в улучшении жилищных условий. По официальным данным ворганах местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Нижегородской области на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий состояло примерно 3 тыс. молодых семей, в которыхоба супруга не достигли 30-летнего возраста. По даннымсоциологических исследований, проведенных в ходе разработкиПрограммы в Кстовском, Павловском, Володарском, Городецком районахобласти и в Ленинском районе г.Нижний Новгород, 70 процентовмолодых семей живут в общежитиях, коммунальных квартирах, сродителями или арендуют жилую площадь, что является подтверждениемтого, что большинство молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий, вообще не обращалось в органы местногосамоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области для постановки на учет нуждающихся вулучшении жилищных условий, либо эти семьи находятся в очереди наполучение жилья по месту работы. Применяемые в настоящее время механизмы по предоставлениюжилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, нерешают сложившейся жилищной проблемы. За 2004-2005 годы очередникамбыло предоставлено всего 270 тыс. кв. метров жилья, что составляетоколо 5,4 тыс. квартир. Таким образом, ежегодно лишь 3 процента отобщего числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий, могут улучшить свои жилищные условия. В результате длительного оттока молодежи из села, низкойрождаемости, обострившихся социальных проблем наметилась устойчиваятенденция старения сельского населения. Очень сложным остаетсяположение с обеспеченностью сельскохозяйственных организацийкадрами: дефицит кадров специалистов в агропромышленной сфересоставляет более 1300 человек. В настоящее время учреждения здравоохранения районовНижегородской области испытывают потребность в молодыхспециалистах. Остро стоит проблема улучшения жилищных условийработников учреждений культуры и социального обслуживания населенияв Нижегородской области. Аналогичная ситуация складывается и спедагогическими кадрами. В 2004 году в Нижегородской областинасчитывалось более 5 тыс. педагогов, нуждающихся в получениижилья. Решение жилищной проблемы, будь то строительствоиндивидуального жилого дома или приобретение квартиры на первичном(вторичном) рынке, требует больших материальных ресурсов. Какправило, молодая семья не располагает достаточным капиталом дляприобретения (строительства) жилья. В условиях опережающего роста стоимости жилья относительносводного индекса цен механизм накопления необходимой суммы наприобретение (строительство) жилья оказывается неэффективным.Кредитные ресурсы, которые молодая семья может привлечь для решенияжилищной проблемы, дороги, и сумма их порой недостаточна ввидуневысокой платежеспособности молодых супругов. В то же время темпыроста денежных доходов населения опережают темпы ростапотребительских цен, что свидетельствует об увеличениипотенциальной возможности по привлечению кредитных ресурсов исвоевременной оплате кредитных обязательств. Таблица 1 Соотношение доходов и стоимости 1 кв. метра жилья +------------------------+--------+--------+-------------+--------+-------------+| |2001 год|2002 год|Динамика 2002|2003 год|Динамика 2003|| | | | год к 2001 | | год к 2002 || | | | году (%) | | году (%) |+------------------------+--------+--------+-------------+--------+-------------+|Стоимость 1 кв.м жилья | 5967 | 7335 | 122,9 | 9819 | 133,9 ||(на декабрь текущего | | | | | ||года) | | | | | |+------------------------+--------+--------+-------------+--------+-------------+|Сводный индекс цен | | | 115,4 | | 115,3 |+------------------------+--------+--------+-------------+--------+-------------+|Среднедушевые доходы в | 2383 | 3175 | 133,2 | 3910 | 123,2 ||месяц | | | | | |+------------------------+--------+--------+-------------+--------+-------------+|Покупательская | 4,8 | 5,2 | 108,3 | 4,8 | 92,3 ||способность (кол-во кв.м| | | | | ||за год) | | | | | |+------------------------+--------+--------+-------------+--------+-------------+ График Динамика стоимости 1 кв. метра жилья Таким образом, в современных условиях, когда большинствомолодых семей не имеет возможности решить жилищную проблемусамостоятельно, требуется проведение государственной политики вотношении поддержки молодых семей в приобретении или строительствежилья, что, в свою очередь, позволит повлиять на репродуктивноеповедение молодежи. Для решения жилищной проблемы требуется участие ивзаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской областии органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Нижегородской области, что обусловливает необходимостьприменения программно-целевого подхода. Настоящая Программа создана на основе изучения жилищнойпроблемы молодежи и предполагает разработку и развитие системыгосударственной поддержки молодых семей в приобретении(строительстве) жилья. Программа охватывает разные категориимолодых семей, в том числе социально-уязвимые (семьи, имеющиедетей-инвалидов, супруги - инвалиды, молодые специалисты бюджетнойсферы и сельского хозяйства). В определенной мере Программа будетрешать проблему сиротства в Нижегородской области, поскольку однойиз мер по поддержке молодых семей при усыновлении ребенка являетсясубсидия из средств областного и местного бюджетов на приобретение(строительство) жилья. Создание системы государственной поддержки молодых семей натерритории Нижегородской области путем консолидации бюджетногофинансирования и средств населения в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 августа 2002 года N 638 "Оподпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в составфедеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" позволилов 2005 году получить дополнительное финансирование в объеме 13 млн.рублей из средств федерального бюджета на софинансированиеПрограммы. Социальный эффект реализации Программы выразится в улучшениидемографической ситуации в Нижегородской области через повышениеуровня рождаемости, обеспечении жильем молодых семей, сохранении ипривлечении молодых специалистов в организации бюджетной сферы иагропромышленного комплекса, оказании поддержки социально уязвимымкатегориям молодых семей. До сих пор отсутствовал программно-целевой подход в решенииданной проблемы. В соответствии с постановлением АдминистрацииНижегородской области от 27 февраля 1998 года N 47 "О льготномжилищном кредитовании граждан" предусмотрен комплекс мер польготному кредитованию граждан: выделение долгосрочных льготныхкредитов под 8 процентов годовых многим категориям населения, в томчисле и молодым семьям. Однако количество кредитов, выделяемыхмолодым семьям, составляет около 30 процентов от общего числавыдаваемых кредитов, что не может решить жилищную проблему молодыхсемей по Нижегородской области в целом. Об этом свидетельствует истатистика рождаемости. Другой формой государственной поддержки граждан в приобретении(строительстве) жилья является ипотечное кредитование граждан(постановление Правительства Нижегородской области от 28 июня 2002года N 147 "Об ипотечном жилищном кредитовании населенияНижегородской области"). Механизм реализации Программы позволяет привлечь средстваобластного и местных бюджетов, а также личные средства заемщиков. Государственная поддержка молодых семей может осуществляться вразличных формах, предусмотренных действующим законодательством инастоящей Программой, включая предоставление безвозмездных субсидийи льготных кредитов. Настоящая Программа является новым шагом всоциально-экономической политике Нижегородской области. В Программепредусматривается погашение процентной ставки за пользованиельготным кредитом из средств областного и местных бюджетов, чтопозволяет снизить нагрузку на молодые семьи по выплате основногодолга по кредитным обязательствам. II. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание системы государственнойподдержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшениядемографической ситуации в Нижегородской области. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основныезадачи: создание системы нормативных правовых актов, обеспечивающихэффективную государственную поддержку молодых семей в приобретении(строительстве) жилья; создание механизма реализации системы государственнойподдержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья; обеспечение государственной поддержки по улучшению жилищных исоциально-бытовых условий молодых семей; пропаганда новых приоритетов демографического поведениямолодого населения, связанных с укреплением семейных отношений имногодетностью; привлечение и консолидация бюджетных и внебюджетных источниковфинансирования для решения проблемы обеспечения жильем молодыхсемей. III. Основные понятия Программы Участник Программы - молодая семья - семья, официальнозарегистрированная в органах записи актов гражданского состояния, вкоторой возраст каждого из супругов не превышает 30 лет (на моментполучения финансовой поддержки), при этом супруги постояннопроживают и зарегистрированы на территории Нижегородской области. Куказанной категории также относятся неполные семьи, состоящие изодного родителя в возрасте до 30 лет (на момент полученияфинансовой поддержки) и несовершеннолетнего ребенка (детей). В состав участников Программы органами местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Нижегородской областивключаются молодые семьи, поставленные на учет нуждающихся вулучшении жилищных условий до вступления в действие Жилищногокодекса Российской Федерации, а также молодые семьи, проживающие вжилых помещениях, общая площадь которых, приходящаяся на одногочлена семьи, зарегистрированного в указанных жилых помещениях, непревышает учетной нормы площади жилого помещения, установленной натерритории данного муниципального образования соответствующиморганом местного самоуправления для постановки на учет нуждающихсяв улучшении жилищных условий после вступления в действие Жилищногокодекса Российской Федерации. Основные формы оказания помощи молодым семьям в приобретении(строительстве) жилья - льготные целевые жилищные кредиты ибезвозмездные жилищные субсидии. Льготный целевой жилищный кредит - целевой долгосрочный кредитна приобретение (строительство) жилья, предоставляемыйуполномоченным банком молодой семье на длительный срок по ставкениже рыночного уровня. Субсидия из средств областного и местных бюджетов -безвозмездная выплата отдельным категориям молодых семей денежныхсредств на покупку (приобретение) жилья из средств областного иместных бюджетов. Приобретаемое (строящееся) жилье - строящаяся или готовая кзаселению квартира (в том числе в домах жилищно-строительныхкооперативов), а также индивидуальный жилой дом. IV. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется поэтапно. На первом этапе Программы (2004 год) осуществляется: формирование нормативной правовой базы; формирование организационных и финансовых механизмовгосударственной поддержки молодых семей в приобретении(строительстве) жилья в муниципальных образованиях Нижегородскойобласти; отработка механизма взаимодействия участников Программы; создание системы мониторинга реализации Программы. На втором этапе (2005-2010 годы) планируется: анализ и обобщение опыта первого этапа; совершенствование нормативной правовой базы и механизмареализации Программы; формирование ресурсов для обеспечения строительства жилья длямолодежи, привлечение внебюджетных источников; развитие системы мониторинга реализации Программы. V. Основные мероприятия Программы Основные мероприятия Программы на 2004-2005 годыпредусматривают создание системы государственной поддержки молодыхсемей в решении ими жилищных проблем по следующим направлениям: нормативное правовое обеспечение реализации Программы; информационно-методическое обеспечение реализации Программы; организационное обеспечение реализации Программы; финансовое обеспечение реализации Программы. Перечень основных мероприятий Программы на 2004-2005 годыприведен в приложении 1. Мероприятия Программы на 2006-2010 годыежегодно утверждаются Правительством Нижегородской области. VI. Механизм реализации Программы Государственная помощь молодым семьям, нуждающимся в улучшениижилищных условий, осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством и производится в рамках настоящей Программы вследующих формах: предоставление льготных целевых жилищных кредитов наприобретение (строительство) жилья молодым семьям; предоставление безвозмездных жилищных субсидий на приобретение(строительство) жилья молодым семьям. Порядок и условия предоставления льготных целевых жилищныхкредитов и безвозмездных жилищных субсидий на приобретение(строительство) жилья молодым семьям определяются соответствующимиположениями (приложения 2 и 3). Реализация Программы обеспечивается органами исполнительнойвласти Нижегородской области совместно с органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области (при условии участия их в реализацииПрограммы). Основным условием участия органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Нижегородской области вреализации Программы является наличие (принятие) в муниципальномобразовании районной (городской) программы поддержки молодых семейв приобретении (строительстве) жилья. В 2005 году в реализации Программы на условияхсофинансирования приняли участие 37 муниципальных образований. Впоследующие годы, учитывая заинтересованность в привлечении средствобластного бюджета для решения жилищной проблемы, с большой долейвероятности предполагается участие в реализации Программы всехорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Нижегородской области. Участники Программы имеют право на получение только одноговида государственной поддержки в рамках настоящей Программы. Министерство строительства Нижегородской области и департаментобразования Нижегородской области осуществляют: разработку правовых, финансовых и организационных механизмовреализации Программы; формирование списка молодых семей, имеющих право нагосударственную поддержку за счет средств областного бюджета, попредставлению органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Нижегородской области; подготовку предложений по объемам и условиям предоставлениясредств областного бюджета органам местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Нижегородской области дляобеспечения жильем молодых семей; содействие органам местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Нижегородской области в разработке иреализации районных (городских) программ поддержки молодых семей вобеспечении жильем; организацию информационной и разъяснительной работы срединаселения по освещению целей, задач, принципов Программы черезрегиональные средства массовой информации, а также путем проведениясеминаров, конференций, встреч; мониторинг реализации Программы с целью анализа ситуации,обобщения и распространения положительного опыта. Министерство строительства Нижегородской области осуществляет: организацию строительства жилья в Нижегородской области врамках реализации настоящей Программы; разработку и реализацию перспективных программ ипотечногожилищного кредитования молодых семей в Нижегородской области. Департамент образования Нижегородской области осуществляет: подготовку документов для участия Нижегородской области вконкурсе по предоставлению субъектам Российской Федерации средствфедерального бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы; взаимодействие с органами местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Нижегородской области по участиюмолодых семей Нижегородской области в подпрограмме "Обеспечениежильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы; утверждение списка молодых семей, имеющих право нагосударственную поддержку за счет средств федерального бюджета; подготовку ежегодных отчетов о реализации Программыгосударственному заказчику подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на2002-2010 годы. Министерство финансов Нижегородской области осуществляет: финансирование мероприятий Программы в пределах средств,предусмотренных в областном и федеральном бюджетах насоответствующий финансовый год; контроль за целевым использованием бюджетных средств,направленных на реализацию Программы. Министерство экономики Нижегородской области включает даннуюПрограмму в перечень областных программ при формировании перечняпрограмм и его последующего представления в министерство финансовНижегородской области для финансирования из областного бюджета натекущий и последующие годы. Органы местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Нижегородской области (при условии их участияв реализации Программы): разрабатывают и утверждают муниципальные программы обеспеченияжильем молодых семей с финансированием из местного бюджета; формируют необходимую для реализации муниципальной программынормативную правовую базу в соответствии с действующимзаконодательством; проводят прием, экспертизу и регистрацию документов молодыхсемей; проводят информационную и разъяснительную работу срединаселения по освещению целей, задач, принципов Программы черезместные средства массовой информации; устанавливают порядок предоставления заемных средств за счетсредств местного бюджета; ежегодно готовят предложения по объемам средств, направляемыхна выдачу заемных средств участникам Программы за счет средствобластного бюджета; утверждают объемы финансирования приобретения (строительства)жилья участниками Программы за счет средств местного бюджета; предоставляют отчетность о расходовании бюджетных средств,направляемых на реализацию Программы, в срок до 15 января текущегогода. Органы местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Нижегородской области могут предусматривать вмуниципальных программах дополнительные меры поддержки, в томчисле: компенсацию части затрат на приобретение или строительствожилья в случае рождения (усыновления) ребенка; выделение строительных материалов для индивидуальногожилищного строительства; предоставление многодетным малообеспеченным семьям жилыхпомещений из муниципального жилищного фонда по договорамсоциального найма; организацию форм содействия решению жилищных проблем молодежи,подобных молодежным жилищным комплексам и жилищно-строительнымкооперативам. VII. Финансовое обеспечение Программы Финансирование Программы предполагается осуществлять изследующих источников: 1) средства областного бюджета. Планируемый общий объемфинансирования Программы из областного бюджета составляет 358810тыс. рублей, в том числе по годам: 2004 год - 3025 тыс. рублей; 2005 год - 13095 тыс. рублей; 2006 год - 27771 тыс. рублей; 2007 год - 56841 тыс. рублей; 2008 год - 72067 тыс. рублей; 2009 год - 86343 тыс. рублей; 2010 год - 99668 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов (при условии участия органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области в реализации Программы) - 347899 тыс. рублей; 3) средства федерального бюджета (по итогам участияНижегородской области в конкурсе по отбору субъектов РоссийскойФедерации в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на2002-2010 годы, в 2005-2006 году (по выполнению обязательств передмолодыми семьями, ставшими участниками подпрограммы в 2005 году) вчасти компенсации части стоимости жилья в случае рождения(усыновления) ребенка) - 43155 тыс. рублей; 4) средства населения Нижегородской области (при условииучастия в реализации Программы) - 976739 тыс. рублей. Предполагаемый общий объем финансирования Программы составляет1726603 тыс. рублей. Объем финансирования Программы рассчитан исходя из цен,сложившихся на 10 февраля 2006 года, и нормы общей площади жилогопомещения (для семьи численностью 2 человека - 42 кв. метра, длясемьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. метров на каждогочлена семьи). В последующие годы реализации Программы объем финансированияможет корректироваться с учетом изменения стоимости жилья, уровняинфляции, социальных нормативов, кредитной политики уполномоченногобанка. Объемы финансирования Программы по вновь выдаваемым кредитам иобъем безвозмездных субсидий за счет средств областного и местныхбюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из сводной заявкиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Нижегородской области с учетом категорий молодых семей, атакже возможностей областного и местных бюджетов на соответствующийфинансовый год. На 1 января 2004 года на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий состояло 2959 молодых семей (оба супруга до 30лет), в том числе 192 семьи, имеющие детей-инвалидов. Для ликвидации образовавшейся очереди, при условии реализацииПрограммы до 2010 года, необходимо ежегодно оказывать помощь, всреднем, 423 семьям (423 = 2959 семей / 7 лет), в том числе 395семьям (395 = (2959-192) / 7 лет) необходим кредит на приобретениежилья и 27 семьям (27 = 192/7 лет) - выделение безвозмезднойсубсидии на приобретение жилья. Учитывая объемы финансирования (в 2004-2005 годах) и срокиначала реализации Программы (IV квартал 2004 года), количествоучастников Программы по годам распределятся следующим образом: Таблица 2 Количество семей - участников Программы +-------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || | год | год | год | год | год | год | год |+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| Количество | 0 | 812 | 420 | 570 | 570 | 570 | 570 || льготных | | | | | | | || кредитов | | | | | | | |+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| Количество | 15 | 51 | 11 | 31 | 31 | 31 | 31 || субсидий | | | | | | | |+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ Расчет размера средств, необходимых на обслуживание льготных целевых жилищных кредитов За среднестатистическую молодую семью принимается семья,состоящая из трех человек - родители и один ребенок.Среднестатистическая молодая семья в соответствии с нормой общейплощади жилья может претендовать на получение кредита наприобретение жилья площадью 54 кв. метра (18 кв. м х 3 чел.). С учетом наличия ребенка при достаточной платежеспособностисемье может быть предоставлен максимальный кредит в сумме 667 тыс.рублей. Сумма кредита = 13,010 тыс. рублей х 54 кв. м х 95% = 667 тыс.рублей, где: 13,010 тыс. рублей - средняя стоимость 1 кв. м, сложившаяся поНижегородской области на 26 января 2006 года; 95% - максимальная сумма кредита от стоимости приобретаемогожилья для семьи с ребенком (в соответствии с приложением 1). При предоставлении кредита молодой семье в общем случае первыепять лет молодая семья выплачивает 6 процентов годовых, впоследующие годы - 10 процентов годовых, оставшуюся разницу доставки банка выплачивают областной и местный бюджеты в равныхдолях. Таблица 3 Пример расчета по исполнению кредитных обязательств для одной молодой семьи по кредиту в сумме 667,0 тыс. рублей с учетом сложившихся ставок банков кредитования по льготным целевым жилищным кредитам (16 процентов годовых) (в рублях) +------------------------------------------------------------------+ Сумма кредита | Процентная ставка для Заемщика - 6%; | 667000,0 руб. | срок кредитования - 240 месяцев (20 лет) |+--------+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+---------+| Месяцы | Основной | Ежеме- | Ежеме- | Общая | Общая | В т.ч. из |В т.ч. из|| по | долг | сячный | сячный | сумма | сумма |областного |местного ||порядку | | платеж по |платеж по | ежеме- |платежа из| бюджета | бюджета || | | погашению | уплате | сячного | бюджетов | | || | | основного |процентов | платежа | | | || | | долга | Заемщика | Заемщика | | | |+--------+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+---------+| 1 |667000,00 | 2779,17 | 3289,32 | 6068,48 | 5482,20 | 2741,10 | 2741,10 |+--------+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+---------+| 2 |664220,83 | 2779,17 | 3275,61 | 6054,78 | 5459,34 | 2729,67 | 2729,67 |+--------+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+---------+| 3 |661441,66 | 2779,17 | 3261,90 | 6041,07 | 5436,50 | 2718,25 | 2718,25 |+--------+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+---------+|и т.д.+ | | | | | | | |+--------+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+---------+| 240 | 2779,17 | 2 778,17 | 22,84 | 2 802,01 | 13,7 | 6,85 | 6,85 |+--------+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+---------+| | | 667000,0 |545203,97 |1212203,97| 511762,6 | 255881,3 |255881,3 |+--------+----------+-----------+----------+----------+----------+----+------+---------+ | 1723966,58 | +--------------------------+ За 20 лет погашения части процентной ставки по одному кредитув сумме 667 тыс. рублей из средств областного и местного бюджетовнеобходима общая сумма 511,8 тыс. рублей, в том числе 255,9 тыс.рублей из областного бюджета и 255,9 тыс. рублей из местногобюджета, молодая семья оплатит 1212,2 тыс. рублей. Таблица 4 Распределение по годам средств, необходимых на обслуживание кредитных обязательств в течение 20 лет за счет бюджетов (тыс. рублей)+-------------+------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+| | годы с 1 по 5 | годы с 6 по 20 |+-------------+-------+------+-------+------+------++-------+-------+------+------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----++----+| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |+-------------+-------+------+-------+------+-------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+| Объем | 64,3 | 61 | 57,7 | 54,4 | 51,1 | 28,7 | 26,7 | 24,8 | 22,8 | 20,8 | 18,8 | 16,8 | 14,9 | 13 | 11 | 9 | 7 | 5 | 3 | 1 || бюджетных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || средств | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |+-------------+-------+------+-------+------+-------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+| В т.ч. из | 32,15 | 30,5 | 28,85 | 27,2 | 25,55 | 14,35 | 13,35 | 12,4 | 11,4 | 10,4 | 9,4 | 8,4 | 7,45 | 6,5 | 5,5 | 4,5 | 3,5 | 2,5 | 1,5 | 0,5 || областного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |+-------------+-------+------+-------+------+-------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+| В т.ч. из | 32,15 | 30,5 | 28,85 | 27,2 | 25,55 | 14,35 | 13,35 | 12,4 | 11,4 | 10,4 | 9,4 | 8,4 | 7,45 | 6,5 | 5,5 | 4,5 | 3,5 | 2,5 | 1,5 | 0,5 || местного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |+-------------+-------+------+-------+------+-------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----++----+| Всего: | 511,8 |+-------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Учитывая произведенные расчеты по обслуживанию кредитныхобязательств, в таблице 5 представлено количество семей -участников Программы и объем средств, необходимых дляфинансирования оказываемой помощи за период реализации Программы: Таблица 5 Количество семей - участников Программы и объем средств, необходимых для финансирования льготного жилищного кредитования за период реализации Программы (тыс. рублей)+-------------+---------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+| | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |+-------------+--------+----------+-+------+----------+--+-----+----------+---+----+----------+----+---+----------+-----+--+-------------+| | Коли- | Объем | Коли- | Объем | Коли- | Объем | Коли- | Объем | Коли- | Объем | Коли- | Объем || | чество | финанси- | чество | финанси- | чество | финанси- | чество | финанси- | чество | финанси- | чество | финанси- || | семей | рования | семей | рования | семей | рования | семей | рования | семей | рования | семей | рования |+-------------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+-------------+| Количество | 812 | 6182 | 812+ | 49360 | 812+ | 96260 | 812+ | 126712 | 812+ | 155264 | 812+ | 181914 || льготных | | | 420 | | 420+ | | 420+ | | 420+ | | 420+ | || кредитов | | | | | 570+ | | 570+ | | 570+ | | 570+ | || | | | | | | | 570 | | 570+ | | 570+ | || | | | | | | | | | 570 | | 570+ | || | | | | | | | | | | | 570 | |+-------------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+-------------+| В т.ч. из | | 3091 | | 24680 | | 48130 | | 63356 | | 77632 | | 90957 || средств | | | | | | | | | | | | || областного | | | | | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | | | | |+-------------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+-------------+| В т.ч. из | | 3091 | | 24680 | | 48130 | | 63356 | | 77632 | | 90 957 || средств | | | | | | | | | | | | || местного | | | | | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | | | | |+-------------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+-------------+| ИТОГО: для обслуживания 3512 кредитов на компенсацию процентной ставки потребуется бюджетных средств в сумме 615692 тыс. рублей |+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Объем финансирования по льготному целевому жилищномукредитованию указан с учетом средств, необходимых для обслуживаниякредитов, выдаваемых в текущем году, и на обслуживание ранеепредоставленных кредитов. Объем финансирования по льготному кредитованию в 2006 годууказан с учетом начала реализации Программы, начиная с июня 2006года. Таким образом, за семь лет реализации Программы наобслуживание льготных целевых жилищных кредитов для 3512 семейпотребуется 615692 тыс. рублей бюджетных средств, в том числе изобластного бюджета - 307846 тыс. рублей; из местного бюджета -307846 тыс. рублей. Расчет размера средств, необходимых на предоставление безвозмездных жилищных субсидий Категории молодых семей, определенные в приложении 3Программы, могут стать получателями безвозмездной жилищной субсидиина приобретение жилого помещения в размере 70 процентов отстоимости приобретаемого жилья, из которых 40 процентов средствсубсидируется за счет средств областного бюджета, 30 процентовсредств - из местного бюджета. Таким образом, расчет средств, необходимых по выплатебезвозмездных субсидий, выглядит следующим образом: 13,010 тыс. рублей х 3 человека х 18 кв. м = 702,5 тыс. рублей- стоимость приобретаемого (строящегося) жилья; 702,5 тыс. рублей х 70% = 492 тыс. рублей - размер субсидии, втом числе: из областного бюджета - 702,5 тыс. рублей х 40% = 281 тыс.рублей; из местного бюджета - 702,5 тыс. рублей х 30% = 210,75 тыс.рублей. При получении безвозмездной субсидии молодая семья вносит 30процентов собственных средств от стоимости приобретаемого(строящегося) жилья, то есть 702,5 тыс. рублей х 30% = 210,75 тыс.рублей. Таблица 6 Количество семей - участников Программы и объем средств, необходимых для финансирования безвозмездного жилищного субсидирования (тыс. рублей)+------------+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |+------------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+| | Кол-во | Объем | Кол-во | Объем | Кол-во | Объем | Кол-во | Объем | Кол-во | Объем | Кол-во | Объем | Кол-во | Объем || | семей | финанси- | семей | финанси- | семей | финанси- | семей | финанси- | семей | финанси- | семей | финанси- | семей | финанси- || | | рования | | рования | | рования | | рования | | рования | | рования | | рования |+------------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+| Субсидии | 15 | 5293 | 51 | 19335 | 11 | 5409 | 31 | 15245 | 31 | 15245 | 31 | 15245 | 31 | 15245 |+------------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+| В т. ч. из | | 3025 | | 10004 | | 3091 | | 8711 | | 8711 | | 8711 | | 8711 || областного | | | | | | | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | | | | | | || (40%) | | | | | | | | | | | | | | |+------------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+| В т. ч. из | | 2268 | | 9331 | | 2318 | | 6534 | | 6534 | | 6534 | | 6534 || местного | | | | | | | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | | | | | | || (30%) | | | | | | | | | | | | | | |+------------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+| Средства | | 2268 | | 9331 | | 2318 | | 6534 | | 6534 | | 6534 | | 6534 || населения | | | | | | | | | | | | | | || (30%) | | | | | | | | | | | | | | |+------------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+| Итого: для выдачи 201 субсидии необходимо выделить бюджетные средства на сумму 91017 тыс. рублей |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таким образом, для предоставления молодой семье одной субсидиипотребуется 492 тыс. рублей, в том числе из средств областногобюджета - 281 тыс. рублей, из средств местного бюджета - 210,75тыс. рублей. Всего для выдачи 201 безвозмездной жилищной субсидииза семь лет реализации Программы необходимо выделить бюджетныхсредств 91017 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета -50964 тыс. рублей, из местного бюджета - 40053 тыс. рублей. Кроме этого, предполагается выделение молодым семьям субсидийиз средств федерального бюджета при рождении (усыновлении) ребенкана приобретение (строительство) жилья. При благоприятном решении вопроса по привлечению средствфедерального бюджета можно рассчитывать на уменьшение размерасредств, необходимых для обслуживания льготных кредитов,направляемых из средств областного и местного бюджетов. В случаерождения (усыновления) ребенка из средств федерального бюджетапредусмотрена компенсация части затрат на приобретение илистроительство жилья посредством погашения основного долга жилищногокредита, что, в свою очередь, сокращает расходы на погашениекредита (в 2005-2006 годах). Суммируя все произведенные расчеты, общий объем финансированияпо годам реализации Программы по источникам финансированияраспределится следующим образом. Таблица 7 Предполагаемый объем финансирования по годам (тыс. рублей)+------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего || | год | год | год | год | год | год | год | |+------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| Общий объем | 5293 | 25530 | 54769 | 111505 | 141957 | 170509 | 197159 | 706709 || финансирования | | | | | | | | || из средств | | | | | | | | || бюджетов | | | | | | | | |+------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| В т.ч. из | 3025 | 13095 | 27771 | 56841 | 72067 | 86343 | 99668 | 358810 || средств | | | | | | | | || областного | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | |+------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| В т.ч. из | 2268 | 12422 | 26998 | 54664 | 69890 | 84166 | 97491 | 347899 || средств местного | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | |+------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| Средства | 2268 | 55830 | 90405 | 151923 | 189441 | 225818 | 261054 | 976739 || населения | | | | | | | | |+------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| Предполагаемые | 0 | 13000 | 30155 | 0 | 0 | 0 | 0 | 43155 || средства из | | | | | | | | || федерального | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | |+------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| Общий объем | 7561 | 81373 | 175329 | 263428 | 331398 | 396327 | 458213 | 1726603 || финансирования | | | | | | | | |+------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+ Полное исполнение кредитных обязательств по выданным кредитамзакончится в 2030-2033 годах (с учетом предоставляемой отсрочки поуплате основного долга при рождении ребенка). На период 2011-2030годов всего из областного и местных бюджетов, в ценах 2004 года,потребуется 1213, 8 млн. рублей: 511,8 тыс. рублей х 3662 - 660404 тыс. рублей = 1213807,6 тыс.рублей, где: 3662 - количество кредитов, планируемых к выдаче в рамкахПрограммы; 511,8 тыс. рублей - стоимость 1 кредита для бюджетов; 660404 тыс. рублей - средства, выплаченные за 2004-2010 годыза счет средств бюджетов. В рамках Программы участники могут самостоятельно приобретатьквартиры на первичном/вторичном рынке, строить индивидуальные жилыедома. Исходя из социальной нормы жилья на среднестатистическуюмолодую семью 54 кв. метра в 2004 году планируемый объемприобретения (строительства) жилья в рамках Программы при указанномобъеме финансирования составит 0,27 тыс. кв. метров (54 кв. м х 5квартир). Таблица 8 Планируемый объем приобретения (строительства) жилья в рамках Программы +-----------------+------+------+------+------+------+------+------+---------+| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего || | год | год | год | год | год | год | год | |+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+---------+| Количество | 5 | 844 | 601 | 601 | 601 | 601 | 601 | 3 854 || квартир (домов) | | | | | | | | |+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+---------+| Величина общей | 0,27 | 45,6 | 32,5 | 32,5 | 32,5 | 32,5 | 32,5 | 208,37 || площади | | | | | | | | || вводимого жилья | | | | | | | | || в текущем году | | | | | | | | || (тыс. кв. м) | | | | | | | | |+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+---------+ VIII. Социально-экономический эффект реализации Программы В результате реализации Программы будут достигнуты следующиесоциально-экономические результаты: решение жилищной проблемы 3512 молодых семей, состоящих научете нуждающихся в улучшении жилищных условий, включенных в числоучастников Программы органами местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Нижегородской области; формирование системы государственной поддержки молодых семей вулучшении их жилищных условий на территории Нижегородской области; увеличение рождаемости в Нижегородской области - общееколичество рожденных детей у молодых семей - участников Программысоставит примерно 4000 детей; увеличение объема жилищного строительства - общее количествоприобретенного (построенного) жилья составит более 199000 кв.метров; стабилизация социальной и демографической ситуации вНижегородской области. Приложение 1 к областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-2010 годы (в редакции Закона Нижегородской области "О внесении изменения в областную целевую программу "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-2010 годы") Система программных мероприятий+-----+-------------------+-----------+-----------------+---------------------+------------+---------------------+| N | Содержание | Сроки | Исполнители | Объемы затрат (тыс. | Источники | Ожидаемый результат || п/п | мероприятий | испол- | | рублей) | финанси- | || | | нения | | | | || | | | +----------+----------+ | || | | | | 2004 год | 2005 год | рования | || | | | | | | | |+-----+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+---------------------++------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+| 1. | Нормативное | | | | | | формирование || | правовое | | | | | | нормативной правовой || | обеспечение | | | | | | базы государственной || | реализации | | | | | | молодежной жилищной || | Программы | | | | | | политики |+------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+| 1.1. | Утверждение | 2004 - | министерство | текущее | текущее | областной | создание механизма || | нормативной | 2005 годы | строительства | финанси- | финанси- | бюджет | реализации Программы || | документации по | | Нижегородской | рование | рование | | || | различным формам | | области, | | | | || | оказания помощи | | департамент | | | | || | молодым семьям в | | образования | | | | || | обеспечении | | Нижегородской | | | | || | жильем | | области | | | | |+------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+| 2. | Информационно- | | | | | | координация || | методическое | | | | | | деятельности || | обеспечение | | | | | | организаций, || | реализации | | | | | | участвующих в || | Программы | | | | | | реализации Программы |+------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+| 2.1. | Создание, ведение | посто- | министерство | текущее | текущее | областной | наличие оперативной || | и актуализация | янно | строительства | финанси- | финанси- | бюджет | информации о || | базы данных | | Нижегородской | рование | рование | | действующих и || | молодых семей, | | области, | | | | потенциальных || | участвующих в | | департамент | | | | участниках Программы || | Программе | | образования | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области, органы | | | | || | | | местного | | | | || | | | самоуправления | | | | || | | | городских | | | | || | | | округов и | | | | || | | | муниципальных | | | | || | | | районов | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области (при | | | | || | | | условии участия | | | | || | | | в реализации | | | | || | | | Программы) | | | | |+------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+| 2.2. | Выпуск | 2005 год | министерство | текущее | текущее | областной | своевременное || | информационно- | | строительства | финанси- | финанси- | бюджет | освещение хода || | методических | | Нижегородской | рование | рование | | реализации || | материалов по | | области, | | | | Программы, || | вопросам | | департамент | | | | методическое || | обеспечения | | образования | | | | обеспечение || | жильем молодых | | Нижегородской | | | | реализации Программы || | семей | | области | | | | |+------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+| 2.3. | Проведение | 2004-2005 | министерство | текущее | текущее | областной | анализ состояния || | мониторинга | годы | строительства | финанси- | финанси- | бюджет | реализации и || | реализации | | Нижегородской | рование | рование | | перспектив развития || | Программы | | области, | | | | Программы в || | | | департамент | | | | дальнейшем || | | | образования | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области, органы | | | | || | | | местного | | | | || | | | самоуправления | | | | || | | | городских | | | | || | | | округов и | | | | || | | | муниципальных | | | | || | | | районов | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области (при | | | | || | | | условии участия | | | | || | | | в реализации | | | | || | | | Программы) | | | | |+------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+| 2.4. | Информационно- | 2004-2005 | министерство | текущее | текущее | областной | совершенствование || | разъяснительная | годы | строительства | финанси- | финанси- | бюджет | механизма реализации || | работа в | | Нижегородской | рование | рование | | Программы, || | средствах | | области, | | | | расширение географии || | массовой | | департамент | | | | участников Программы || | информации о | | образования | | | | || | целях, задачах и | | Нижегородской | | | | || | механизмах | | области, органы | | | | || | улучшения | | местного | | | | || | жилищных условий | | самоуправления | | | | || | молодых семей | | городских | | | | || | | | округов и | | | | || | | | муниципальных | | | | || | | | районов | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области (при | | | | || | | | условии участия | | | | || | | | в реализации | | | | || | | | Программы) | | | | |+------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+| 2.5. | Проведение | 2005 год | министерство | текущее | текущее | областной | оказание || | научно- | | строительства | финанси- | финанси- | бюджет | методической помощи || | практических и | | Нижегородской | рование | рование | | всем соисполнителям || | учебно- | | области, | | | | Программы || | методических | | департамент | | | | || | семинаров по | | образования | | | | || | вопросам | | Нижегородской | | | | || | молодежного | | области | | | | || | жилищного | | | | | | || | строительства | | | | | | |+------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+| 3. | Организационное | | | | | | || | обеспечение | | | | | | || | реализации | | | | | | || | Программы | | | | | | |+------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+| 3.1. | Реализация | 2004-2005 | министерство | 3 635,5 | 28 669 | областной | улучшение жилищных || | Программы в | годы | строительства | | | бюджет | условий молодых || | муниципальных | | Нижегородской | | | | семей, закрепление || | образованиях | | области, | | | | молодых специалистов || | Нижегородской | | департамент | | | | на местах, развитие || | области | | образования | | | | строительства в || | | | Нижегородской | | | | муниципальных || | | | области, | | | | образованиях || | | | министерство | | | | || | | | финансов | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области, органы | | | | || | | | местного | | | | || | | | самоуправления | | | | || | | | городских | | | | || | | | округов и | | | | || | | | муниципальных | | | | || | | | районов | | | | || | | | Нижегородской | | | | || | | | области (при | | | | || | | | условии участия | | | | || | | | в реализации | | | | || | | | Программы) | | | | |+------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+| 4. | Финансовое | | | | | | || | обеспечение | | | | | | || | реализации | | | | | | || | Программы | | | | | | |+------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+| 4.1. | Заключение | 2004 - | министерство | текущее | текущее | Областной | формирование системы || | соглашений с | 2005 годы | строительства | финанси- | финанси- | бюджет | взаимодействия || | органами местного | | Нижегородской | рование | рование | | участников Программы || | самоуправления | | области, | | | | на областном и || | городских округов | | департамент | | | | муниципальном || | и муниципальных | | образования | | | | уровнях || | районов | | Нижегородской | | | | || | Нижегородской | | области | | | | || | области о | | | | | | || | реализации | | | | | | || | Программы на | | | | | | || | территории | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований | | | | | | |+------+-------------------+-----------+-----------------+----------+----------+------------+----------------------+ Приложение 2 к областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-2010 годы (в редакции Закона Нижегородской области "О внесении изменения в областную целевую программу "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-2010 годы") Положение о порядке и условиях предоставления льготных целевых жилищных кредитов на приобретение (строительство) жилья молодым семьям I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано на основе Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 10 июня 1994 года N 1180 "О жилищныхкредитах", во исполнение постановления Правительства РоссийскойФедерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевойпрограмме "Жилище" на 2002-2010 годы", постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865 "Одополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы", Закона Нижегородской области от 25апреля 1997 года N 70-З "О молодежной политике в Нижегородскойобласти" и в целях улучшения жилищных условий молодых семей,включенных органами местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Нижегородской области в состав участниковПрограммы. 2. Положение определяет порядок и условия предоставленияльготного целевого жилищного кредита на строительство илиприобретение жилья молодым семьям за счет средств уполномоченныхПравительством Нижегородской области банков на условиях,установленных разделом V настоящего Положения. 3. Компенсация на разницу в процентных ставках до уровня,установленного в уполномоченных банках, осуществляется за счетсредств областного и местных бюджетов в долях, установленныхпунктом 23 настоящего Положения. При этом все расчеты осуществляются на основании договоров,заключенных между уполномоченными банками и ПравительствомНижегородской области и между этими же банками и органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области. 4. Участие средств областного бюджета в льготном кредитованиимолодых семей предусматривается в пределах средств, определенныхобластным бюджетом, и осуществляется лишь при условии восполнениядоли процентной ставки (сверх льготной) за счет средств местногобюджета соответствующего муниципального образования, принявшегорешение о предоставлении льготного целевого жилищного кредитаконкретной молодой семье. 5. Устанавливаемый настоящим Положением порядок основываетсяна принципах добровольности. Молодые семьи, получившие льготныйцелевой жилищный кредит и улучшившие свои жилищные условия,исключаются органами местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Нижегородской области из состава участниковПрограммы. 6. Возмещение процентной ставки за пользование кредитом сверхльготной ставки производится за счет средств областного и местныхбюджетов при условии возврата ссудозаемщиками основной суммыкредита и льготной процентной ставки. 7. Практическая работа по формированию списков молодых семей,изъявивших желание улучшить свои жилищные условия с помощьюльготного целевого жилищного кредита, осуществляется комиссиямисоответствующих органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Нижегородской области. 8. Условия настоящего Положения допускают использованиельготного целевого жилищного кредита для приобретения(строительства) жилья, общая площадь которого меньше нормы общейплощади жилья на семью получателя кредита, но не менее учетнойнормы общей площади жилого помещения на одного члена семьи,установленной органами местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Нижегородской области для постановки на учетнуждающихся в улучшении жилищных условий. II. Категории молодых семей - получателей льготных целевых жилищных кредитов 9. Предоставление льготных целевых жилищных кредитов,предусмотренное настоящим Положением, производится гражданамРоссийской Федерации, проживающим и зарегистрированным натерритории Нижегородской области, состоящим в браке, при условии,что возраст обоих супругов не превышает 30 лет (на момент полученияфинансовой поддержки), а также неполным молодым семьям с детьми,где возраст родителя не превышает 30 лет (на момент полученияфинансовой поддержки), включенным органами местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Нижегородской области всостав участников Программы. 10. Действие настоящего Положения распространяется на молодыесемьи, определенные пунктом 9, и в приоритетном порядке на: 1) участников молодежных жилищно-строительных кооперативов(МЖСК), объединившихся для строительства многоквартирных жилыхдомов; 2) молодые семьи, начавшие строительство индивидуальногожилого дома и освоившие не менее 70 процентов его общей стоимостиза счет собственных средств и изъявившие желание воспользоватьсяльготным целевым жилищным кредитом для завершения строительстваиндивидуального жилого дома в текущем финансовом году; 3) молодые семьи, начавшие за счет собственных средствстроительство квартиры в многоквартирном жилом доме с типовымипотребительскими качествами (при условии технической готовностидома не менее 70 процентов и предусмотренного на ввод в текущемфинансовом году) и вложившие собственные средства в объеме не менее70 процентов сметной стоимости квартиры; 4) молодые семьи, имеющие детей-инвалидов; 5) молодые семьи, в которых один или оба супруга являютсяработниками бюджетных учреждений; 6) молодые семьи, проживающие в коммунальных квартирах и вобщежитиях; 7) молодые семьи, которые проживают в сельских населенныхпунктах и в которых один или оба супруга работают в сельскомхозяйстве. III. Координация работы по предоставлению льготных целевых жилищных кредитов 11. Министерство строительства Нижегородской области,министерство финансов Нижегородской области совместно с органамиместного самоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области осуществляют координацию работы попредоставлению льготных целевых жилищных кредитов на строительствоили приобретение жилья молодым семьям и согласовывают ежегодныйобъем финансовых ресурсов, направляемый уполномоченными банками длякредитования молодых семей по условиям настоящего Положения. 12. Министерство строительства Нижегородской областиобеспечивает: 1) подготовку сводной областной заявки на предоставлениебюджетных ассигнований для осуществления льготного кредитованиямолодых семей в очередном финансовом году; 2) формирование сводной заявки от органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области на получение льготных целевых жилищныхкредитов; 3) подготовку проекта распоряжения Правительства Нижегородскойобласти об общих лимитах льготных жилищных кредитов,предусматриваемых органам местного самоуправления городских округови муниципальных районов Нижегородской области; 4) анализ освоения и использования средств льготного целевогожилищного кредита в решении жилищной проблемы молодых семей,состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ворганах местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Нижегородской области. 13. Министерство финансов Нижегородской области обеспечивает: 1) организацию и проведение конкурса по отбору уполномоченныхбанков с заключением соглашения с ними на обслуживание граждан -получателей льготных целевых жилищных кредитов; 2) перечисление финансовых средств в уполномоченные банки вкачестве компенсации части процентной ставки за пользованиекредитом в соответствии с договором, заключенным с банком. 14. В случае выявления факта предоставления льготного целевогожилищного кредита на строительство или приобретение жильягражданам, не включенным органами местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Нижегородской области в составучастников Программы, министерство финансов Нижегородской областипрекращает возмещение процентной ставки уполномоченному банку поконкретному ссудозаемщику. Сумма средств областного бюджета,выплаченная банку этим ссудозаемщиком за пользование кредитом,возмещается областному бюджету соответствующим органом местногосамоуправления с коэффициентом 1,5. IV. Функции органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области 15. Органы местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Нижегородской области: 1) обеспечивают организацию работы с молодыми семьями,включенными органами местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Нижегородской области в состав участниковПрограммы; 2) формируют на основании полученных заявлений и необходимойдокументации потребность в кредитных ресурсах. При этом заявка поустановленной форме направляется в министерство строительстваНижегородской области; 3) обеспечивают формирование кредитных комиссий (далее -комиссии), обеспечивающих рассмотрение и оценку заявлений молодыхсемей, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия с помощьюльготного целевого жилищного кредита на строительство илиприобретение жилья; 4) обеспечивают контроль за целевым использованием бюджетныхсредств, выделенных на кредитование молодых семей для строительства(приобретения) жилья. 16. Комиссии принимают решения: 1) о предоставлении льготных целевых жилищных кредитовконкретным молодым семьям и осуществляют выдачу свидетельства направо получения таких кредитов в уполномоченных банках. Решениякомиссии оформляются протоколом и утверждаются председателемкомиссии; 2) об установлении процентных ставок по заключенным кредитнымдоговорам (в соответствии с разделом V настоящего Положения) прирождении у молодой семьи детей. 17. После уточнения уполномоченным банком объема кредитов,выделяемых владельцам свидетельств, комиссии вправе в пределахостатка предусмотренных лимитов принять решение о предоставлениильготных целевых жилищных кредитов следующим по очереди заявителям. 18. В целях обеспечения гарантий возврата льготного целевогожилищного кредита комиссии органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Нижегородской областиосуществляют подбор из числа участников Программы таких получателейкредитов, которые имеют достаточную платежеспособность (в пределахтребуемого кредита) для достижения конечного результата - улучшениясвоих жилищных условий. V. Порядок и условия предоставления льготных целевых жилищных кредитов уполномоченными банками 19. Предоставление льготных целевых жилищных кредитовосуществляется по решению комиссий органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Нижегородской областикатегориям молодых семей, установленным разделом II настоящегоПоложения, получившим в органах местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Нижегородской области свидетельствона право получения такого кредита. 20. Владелец свидетельства имеет право обращаться в выбранныйпо его усмотрению банк из числа уполномоченных ПравительствомНижегородской области с предъявлением свидетельства на правополучения льготного целевого жилищного кредита. 21. Выдача льготного целевого жилищного кредита настроительство или приобретение жилья производится из средствуполномоченных банков на договорной основе и при соблюденииосновных принципов кредитования: целевого использования,обеспеченности, срочности, платности, возвратности. Взаимоотношенияполучателя кредита и банка оговариваются в кредитном договоре наосновании соглашения, заключенного между ПравительствомНижегородской области и уполномоченным банком. 22. Уполномоченные банки осуществляют выдачу кредитовгражданам в пределах имеющихся у них кредитных ресурсов всоответствии с заключенными с Правительством Нижегородской областии органами местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Нижегородской области соглашениями овозмещении банкам за счет средств областного бюджета и местногобюджета недополученных с заемщиков доходов по части процентнойставки, принятой в конкретном банке. 23. Льготные целевые жилищные кредиты выдаются на следующихусловиях: 1) срок погашения кредитов, выдаваемых с участием бюджетныхсредств, устанавливается не более двадцати лет; 2) процентная ставка за пользование кредитом для заемщикаустанавливается в следующих размерах: а) в первые пять лет процентная ставка за пользованиекредитными ресурсами составляет 6 процентов годовых. Оставшаяся часть процентной ставки, действующей вуполномоченном банке, оплачивается в течение всего кредитногопериода из средств областного бюджета и местного бюджета вследующих долях: 50 процентов - областной бюджет; 50 процентов - местный бюджет. При этом доли компенсации процентной ставки, действующей вуполномоченном банке, остаются неизменными независимо от еекорректировки (в сторону увеличения или уменьшения) этими банками. Проценты начисляются уполномоченным банком и уплачиваютсягражданином в сроки, определенные в кредитном договоре; б) в последующие годы процентная ставка за пользованиекредитными ресурсами составляет 10 процентов годовых. Порядок оплаты оставшейся части процентной ставки, действующейв уполномоченном банке, устанавливается на условиях, определенныхподпунктом "а" подпункта 2 пункта 23 настоящего Положения; 3) при рождении (усыновлении) у молодой семьи в первые пятьлет действия кредитного договора, заключенного на условияхнастоящего Положения: а) одного ребенка - процентная ставка по кредиту сохраняется вразмере 6 процентов годовых на последующие пять лет действияимеющегося кредитного договора, а также отсрочка погашенияосновного долга на период до достижения ребенком возраста трех лет; б) двух и более детей - процентная ставка по кредитусохраняется в размере 6 процентов годовых на весь период действияимеющегося кредитного договора, а также отсрочка погашенияосновного долга на период до достижения ребенком возраста трех лет.При этом суммарный период предоставления отсрочек погашенияосновного долга не может превышать трех лет; 4) при рождении (усыновлении) у молодой семьи во вторые пятьлет действия кредитного договора, заключенного на условияхнастоящего Положения: а) одного ребенка - процентная ставка по кредиту сохраняется вразмере 6 процентов годовых на период с даты рождения (усыновления)ребенка на последующие пять лет действия имеющегося кредитногодоговора, а также отсрочка погашения основного долга на период додостижения ребенком возраста трех лет; б) двух и более детей - процентная ставка по кредитусохраняется в размере 6 процентов годовых на весь период действияимеющегося кредитного договора, а также отсрочка погашенияосновного долга на период до достижения ребенком возраста трех лет.При этом суммарный период предоставления отсрочек погашенияосновного долга не может превышать трех лет; 5) при наличии у молодой семьи ребенка - инвалида процентнаяставка по кредиту погашается в полном объеме в течение всегопериода действия имеющегося кредитного договора. При рождении умолодой семьи ребенка - инвалида в период действия кредитногодоговора процентная ставка по кредиту погашается в полном объеме навесь оставшийся срок действия имеющегося кредитного договора. Припоявлении у молодой семьи ребенка-инвалида в период действиякредитного договора процентная ставка по кредиту погашается вполном объеме на весь оставшийся срок действия имеющегосякредитного договора. При этом погашение процентной ставки,действующей в уполномоченном банке, оплачивается в течение всего(оставшегося) кредитного периода из средств областного бюджета иместного бюджета в следующих долях: а) 50 процентов - областной бюджет; б) 50 процентов - местный бюджет; 6) объем льготного жилищного кредита определяется взависимости от условий кредитования уполномоченным банком исходя изсовокупного дохода супругов молодой семьи и их родителей, которыевыступают созаемщиками по кредиту. Порядок и условия включения доходов созаемщиков в расчетплатежеспособности молодой семьи определяется уполномоченнымбанком; 7) максимальный объем предоставляемого льготного целевогожилищного кредита определяется комиссиями органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области и устанавливается из расчета общей площадижилья в размере 18 кв. метров на одного члена молодой семьи (присоставе семьи два человека - 42 кв. метра) с учетом среднейстоимости строительства одного квадратного метра общей площадижилья, сложившейся в соответствующем муниципальном районе(городском округе) на момент заключения кредитного договора. При этом для молодой семьи, имеющей детей (одного ребенка),максимальный объем кредита в зависимости от условий кредитованияуполномоченным банком не может превышать: а) в случае строительства жилья - 90-95 процентов сметнойстоимости индивидуального жилого дома (стоимости строительстваквартиры в многоквартирном жилом доме); б) в случае приобретения жилья - 90-95 процентов стоимостиприобретаемого жилья. Для молодой семьи без детей максимальный объем кредита неможет превышать: а) в случае строительства жилья - 90 процентов сметнойстоимости индивидуального жилого дома (стоимости строительстваквартиры в многоквартирном жилом доме); б) в случае приобретения жилья - 90 процентов стоимостиприобретаемого жилья. 24. Предоставление кредитных средств осуществляется банкамиисключительно при условии подтверждения банку факта оплаты разницымежду стоимостью жилья и размером кредита. При этом: 1) при предоставлении льготного целевого жилищного кредитамолодой семье, имеющей детей, 5-10 (в зависимости от условийкредитования уполномоченным банком) процентов общей стоимостижилого дома (квартиры) должно быть освоено или внесено гражданином- заемщиком за приобретаемое жилье (возможно предоставлениесберегательной книжки, подтверждающей наличие у заемщика указанногоразмера денежных средств); 2) при предоставлении льготного целевого жилищного кредитамолодой семье без детей - не менее 10 процентов (в зависимости отусловий кредитования уполномоченным банком) общей стоимости жилогодома (квартиры) должно быть освоено или внесено гражданином -заемщиком за приобретаемое жилье (возможно предоставлениесберегательной книжки, подтверждающей наличие у заемщика указанногоразмера денежных средств). 25. Выдача кредитов осуществляется наличными деньгами и путемперечисления на счета организаций (предприятий), оказывающих услугина основании договоров за выполняемые ими работы, а также на счетапродавцов жилья в случае его приобретения на вторичном рынке жилья. 26. Возмещение неоплаченной части процентной ставкипроизводится Правительством Нижегородской области и органамиместного самоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области, принявшими решение о предоставлениильготного целевого жилищного кредита, и перечисляется накорреспондентский счет уполномоченных банков ежемесячно вдесятидневный срок после представления банками отчетности позадолженности льготных ссудозаемщиков в территориальном разрезе. 27. Уполномоченный банк осуществляет контроль за целевымиспользованием средств льготного целевого жилищного кредита. Вслучае выявления уполномоченным банком нецелевого использованиясредств выданного кредита банк самостоятельно применяет к заемщикусанкции вплоть до расторжения кредитного договора с одновременнымуведомлением министерства финансов Нижегородской области исоответствующего органа местного самоуправления. 28. Гражданин - ссудозаемщик вправе производить досрочноеполное или частичное погашение кредита с уплатой процентов инеустоек, начисленных на дату погашения кредита. Приложение 3 к областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-2010 годы (в редакции Закона Нижегородской области "О внесении изменения в областную целевую программу "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-2010 годы") Положение о порядке предоставления безвозмездных жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья молодым семьям I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы",постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005года N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", Закона Нижегородскойобласти от 25 апреля 1997 года N 70-З "О молодежной политике вНижегородской области" и в целях улучшения жилищных условий молодыхсемей, включенных органами местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Нижегородской области в составучастников Программы. 2. Обеспечение жилыми помещениями молодых семей на условияхнастоящего Положения осуществляется в пределах объема финансовыхсредств, предусмотренных в областном бюджете отдельной строкой насоответствующий финансовый год, и производится в формепредоставления безвозмездных жилищных субсидий (далее - субсидия). 3. Предоставление средств областного бюджета осуществляется ввиде оказания помощи в оплате части предоставляемой субсидии приусловии софинансирования причитающегося объема субсидии из средствместного бюджета. 4. Практическая работа по формированию очередности и спискамолодых семей - получателей субсидий производится органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области отдельно по каждой из установленных разделомII настоящего Положения категорий молодых семей. 5. Граждане из состава молодых семей, получившие субсидии,имеют право приобретать квартиры (индивидуальный дом) на первичноми вторичном рынках жилья у любых юридических и физических лиц.Получатели субсидий, улучшившие свои жилищные условия, исключаютсяорганами местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Нижегородской области из состава участников Программы. II. Категории молодых семей - получателей субсидий 6. Оказание помощи из средств областного бюджета в оплатечасти объема предоставляемой субсидии осуществляется молодымсемьям, в которых возраст обоих супругов не превышает 30 лет (намомент получения финансовой поддержки), а также неполным молодымсемьям с детьми, в которых возраст родителя не превышает 30 лет (намомент получения финансовой поддержки), зарегистрированным ипроживающим на территории Нижегородской области, включенныморганами местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Нижегородской области в состав участников Программы иотносящимся к следующим категориям: 1) молодые семьи, усыновившие ребенка (детей); 2) молодые семьи, имеющие ребенка - инвалида (детей -инвалидов); 3) молодые семьи, в которых один из супругов (оба супруга)являются инвалидами; 4) молодые многодетные семьи. 7. Создание и ведение базы данных молодых семей указанныхкатегорий, имеющих право на получение субсидии в соответствии сусловиями Программы и изъявивших желание принять участие вПрограмме, осуществляется органами местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Нижегородской области. III. Объем безвозмездной жилищной субсидии 8. Объем безвозмездной жилищной субсидии на приобретение(строительство) жилых помещений, выделяемой конкретной молодойсемье, рассчитывается на момент ее выдачи и зависит от: 1) стоимости одного квадратного метра общей площади жилыхпомещений, сложившейся на первичном или вторичном рынках жилья поместу проживания получателя субсидии, но не выше средней стоимостиодного квадратного метра общей площади жилых помещений вНижегородской области, определяемой ежеквартально федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации; 2) фактической общей площади приобретаемого жилого помещения,указываемой в договорах купли - продажи (договорах о долевомучастии в строительстве). При превышении общей площадиприобретаемого жилого помещения над нормой общей площади жилогопомещения в расчете используется норма общей площади жилогопомещения, равная 18 кв. метрам на одного члена семьи для семьи,состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра общей площади - насемью из двух человек. 9. Предоставление жилищных субсидий молодым семьям,относящимся к категориям, определенным разделом II настоящегоПоложения, осуществляется в размере 70 процентов ее расчетногообъема (согласно пункту 8 раздела III настоящего Положения). Приэтом 40 процентов расчетного объема субсидии оплачивается изсредств областного бюджета в виде оказания помощи при наделенииконкретной молодой семьи безвозмездной жилищной субсидией дляулучшения жилищных условий. Одновременно указанным категориям молодых семей 30 процентоврасчетного объема жилищной субсидии оплачивается из средств местныхбюджетов органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Нижегородской области (при условии их участияв реализации Программы). Оставшаяся часть стоимости жилья оплачивается за счетсобственных средств получателей субсидий. 10. Членами молодой семьи признаются: муж, жена, дети. Другиеродственники (родители, братья, сестры) в расчет объема субсидии невключаются. IV. Координация работы по предоставлению субсидий 11. Министерство строительства Нижегородской области,департамент образования Нижегородской области, министерствофинансов Нижегородской области совместно с органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области осуществляют организацию работы попредоставлению безвозмездных жилищных субсидий категориям молодыхсемей, указанным в разделе II настоящего Положения. 12. Департамент образования Нижегородской области: 1) согласовывает проекты распоряжений ПравительстваНижегородской области о распределении средств областного бюджетадля предоставления субсидий категориям молодых семей помуниципальным образованиям области; 2) осуществляет контроль за деятельностью органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области по предоставлению субсидий категориям молодыхсемей, указанным в разделе II настоящего Положения. 13. Министерство строительства Нижегородской области: 1) осуществляет (по представлению органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области) формирование списков молодых семей отдельнопо категориям молодых семей, указанным в разделе II настоящегоПоложения, с указанием даты включения в число участников Программы,состава семьи, условий проживания; 2) обеспечивает формирование пакета заявок от органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области на получение средств областного бюджета длямолодых семей; 3) осуществляет подготовку проектов распоряжений ПравительстваНижегородской области о распределении средств областного бюджетадля предоставления субсидий молодым семьям по городским округам имуниципальным районам Нижегородской области; 4) производит расчет объема субсидии в соответствии сусловиями, установленными разделом III настоящего Положения, иобъема средств, выплачиваемого из областного бюджета; 5) предоставляет в органы местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Нижегородской области по ихзапросам информацию о стоимости строительства одного кв. метражилья, определенной федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации. 14. Министерство финансов Нижегородской области: 1) согласовывает проекты распоряжений ПравительстваНижегородской области о распределении средств областного бюджетадля предоставления субсидий молодым семьям по муниципальнымобразованиям Нижегородской области; 2) обеспечивает перечисление финансовых ресурсов в органыместного самоуправления городских округов и муниципальных районовНижегородской области согласно распоряжениям ПравительстваНижегородской области о распределении средств областного бюджетаучастникам Программы. 15. Органы местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Нижегородской области: 1) формируют списки молодых семей, относящихся к категориям,указанным в разделе II настоящего Положения, имеющих право наполучение субсидии в соответствии с условиями Программы иизъявивших желание принять участие в Программе, и представляют их вминистерство строительства Нижегородской области; 2) обеспечивают ежегодное предоставление заявки на получениесредств областного бюджета для молодых семей в министерствостроительства Нижегородской области; 3) оказывают содействие в приобретении жилых помещенийполучателям субсидий; 4) представляют договоры купли-продажи жилых помещенийучастников Программы в министерство финансов Нижегородской области; 5) осуществляют представление отчетной документации вдепартамент образования Нижегородской области, министерствостроительства Нижегородской области и министерство финансовНижегородской области по форме и в сроки, установленные указаннымиорганами исполнительной власти Нижегородской области.