Закон Нижегородской области от 29.07.2004 № 89-З
Об организации закупок продукции для нужд Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 29.07.2004г. N 89-З Утратил силу - Закон Нижегородской
области от 01.02.2007 г. N 11-З
О формировании и исполнении государственного заказа
Нижегородской области
(В редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
Принят Законодательным Собранием 15 июля 2004 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство об организации закупок продукции длянужд Нижегородской области
1. Законодательство о формировании и исполнениигосударственного заказа Нижегородской области основывается наКонституции Российской Федерации, Гражданском кодексе РоссийскойФедерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации, иных федеральныхзаконах, Законе Нижегородской области "О бюджетной системе ибюджетном процессе в Нижегородской области" и состоит из настоящегоЗакона и иных нормативных правовых актов органов государственнойвласти Нижегородской области. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 13.02.2006 г. N 3-З)
2. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные сформированием и исполнением государственного заказа Нижегородскойобласти. (В редакции Закона Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
Статья 2. Основные понятия и термины
В настоящем Законе используются следующие понятия и термины:
1) (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
2) проект потребностей - перечень потребностей в продукции,планируемой на очередной финансовый год;
3) план закупок продукции - перечень номенклатуры, объемов исроков закупок продукции, планируемых получателями бюджетных средств;
4) закупки - организованное приобретение продукции для нуждНижегородской области;
5) (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
6) государственный заказ Нижегородской области -организационная форма удовлетворения нужд Нижегородской области,определенных расходными полномочиями органов исполнительной властиобласти; (В редакции Закона Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
7) формирование государственного заказа Нижегородской области- деятельность органов исполнительной власти области по определениюноменклатуры, объемов, сроков и способов закупки продукции для нуждНижегородской области; (В редакции Закона Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
Пункты 8-11 (Утратили силу - Закон Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)Глава 2. Формирование государственного заказа Нижегородской области
(В редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
Статья 3. Планирование закупок
1. Планирование осуществляется в три этапа:
1) составление проектов потребностей в продукции для нуждНижегородской области;
2) составление планов закупок продукции;
3) формирование государственного заказа Нижегородской области.(В редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
2. Порядок и сроки составления планов, а также формыпредставляемых документов определяются Правительством Нижегородскойобласти.
Статья 4. Проекты потребностей в продукции для нуждНижегородской области
1. Проекты потребностей в продукции для нужд Нижегородскойобласти формируются в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития Нижегородской области. Проектысоставляются на предстоящий финансовый год и при необходимости - натри года.
2. Проекты потребностей на предстоящий финансовый годсоставляются одновременно с составлением проекта областного бюджета.
3. Бюджетные учреждения, государственные унитарные предприятия,другие получатели бюджетных средств на основании ведомственных норм ииных нормативных документов определяют свою потребность в продукциина очередной финансовый год, которая передается на утверждениеглавному распорядителю или распорядителю бюджетных средств.
4. Проекты потребностей включают в себя:
1) номенклатуру продукции;
2) расчет объемов продукции;
3) ссылку на документ, в соответствии с которым определяетсяданная потребность;
4) объем продукции, закупленной в предшествующий год;
5) прогноз объема закупок продукции до конца текущего года.
5. Главный распорядитель или распорядитель бюджетных средствсводит потребности подведомственных получателей в ведомственныйпроект потребностей в натуральном выражении по видам продукции соссылкой на соответствующие нормативные документы для представленияв уполномоченный Правительством Нижегородской области органисполнительной власти области по формированию государственногозаказа Нижегородской области (далее - уполномоченный орган). (Вредакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
6. Уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородскойобласти в сфере государственной ценовой политики представляетзаказчикам прогноз цен на следующий финансовый год до составленияплана закупок. (В редакции Закона Нижегородской области от13.02.2006 г. N 3-З)
7. Уполномоченный орган составляет сводный проект потребностейв натуральном и стоимостном выражении. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
8. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
Статья 5. План закупок продукции
1. После принятия областного бюджета государственные заказчикипредставляют в уполномоченный орган номенклатуру и объемыпродукции, включаемые в сводный план закупок. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
2. План закупок включает в себя:
1) код статьи экономической классификации;
2) наименование продукции;
3) единицу измерения;
4) планируемую цену за единицу продукции;
5) объем и стоимость;
6) предпочтительные сроки поставки по кварталам в денежномвыражении.
3. Перечень продукции в пределах одной экономической статьирасполагается в порядке приоритетности, определенной заказчиком.
4. Заказчики в течение 20 дней после утверждения своднойбюджетной росписи при необходимости вносят уточнения в план закупокпродукции в пределах доведенных до них бюджетных ассигнований.
5. Уполномоченный орган составляет сводный план закупокпродукции, который группируется по бюджетной классификации расходовбюджета, а также по классификации продукции и предназначается длясоставления плана государственного заказа Нижегородской области. (Вредакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
Части 6-7 (Утратили силу - Закон Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
Статья 6. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
Статья 7. Формирование государственного заказа Нижегородскойобласти (В редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N
3-З)
1. Государственный заказ Нижегородской области формируется наоснове планов закупок продукции. Итоговым документом формированиягосударственного заказа Нижегородской области является планобластного заказа. (В редакции Закона Нижегородской области от13.02.2006 г. N 3-З)
2. План государственного заказа Нижегородской области включает:
1) наименование заказчика;
2) номенклатуру и объем заказа;
3) стоимость закупки;
4) предполагаемую форму размещения;
5) ориентировочные сроки размещения (месяц).
Часть 2 (В редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006г. N 3-З)
3. План государственного заказа Нижегородской областисогласовывается с заказчиками, определенными ведомственнойструктурой расходов областного бюджета на соответствующийфинансовый год, и утверждается Правительством Нижегородскойобласти. (В редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г.N 3-З)
4. Средства федерального бюджета, поступающие в Нижегородскуюобласть целевым назначением, могут учитываться при формированиигосударственного заказа Нижегородской области. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
Главы 3-5 (Утратили силу - Закон Нижегородской области от
13.02.2006 г. N 3-З)
Глава 6. Исполнение государственного заказа Нижегородской области
(В редакции Закона Нижегородской области от 13.02.2006 г. N 3-З)
Статья 34. Финансирование закупок продукции для нуждНижегородской области
1. Финансирование закупок для нужд Нижегородской областиосуществляется в объемах лимитов бюджетных обязательств иутвержденных бюджетов территориальных государственных внебюджетныхфондов.
2. Закупки, осуществляемые на основе контрактов, финансируютсяисключительно при наличии регистрации контракта в реестре контрактов.
3. При сокращении расходов бюджета и изменении лимитов бюджетныхобязательств в сторону уменьшения заказчик должен привести всоответствие с этими изменениями свои обязательства по контрактам(договорам) и урегулировать изменения условий контракта с поставщиком.
4. Финансирование расходов на закупку продукции по контрактампредставляет собой последовательно совершаемые действия в пределахсроков, установленных контрактом:
1) подтверждение исполнения обязательств по поставке;
2) санкционирование расходов министерством финансовНижегородской области;
3) осуществление платежа.
5. В платежных документах на оплату продукции, полученной поконтрактам, обязательно указывается номер контракта.
Статья 35. Реестр государственных контрактов, заключенных поитогам размещения заказов
Государственные контракты
Нижегородской области подлежатобязательной регистрации в реестре государственных контрактов,порядок ведения которого утверждается Правительством Нижегородскойобласти. Статья 35 (В редакции Закона Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
Статья 36. Реестр закупок
1. Продукция, закупленная и оплаченная без оформления контракта(договора), учитывается подведомственными получателями бюджетныхсредств.
2. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств ведутведомственные реестры закупок продукции, в которых должны бытьуказаны следующие сведения:
1) краткое наименование продукции;
2) наименование и местонахождение поставщиков (подрядчиков,исполнителей);
3) цена, объем и дата закупки.
3. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
Статьи 37-39 (Утратили силу - Закон Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
Глава 7. Межотраслевая координация, поощрения, ответственность и
разрешение разногласий в области закупок продукции для нужд
Нижегородской области
Статья 40. Межотраслевая координация в области закупок продукциидля нужд Нижегородской области
1. Межотраслевую координацию и контроль в области закупокпродукции для нужд Нижегородской области осуществляют уполномоченныеПравительством Нижегородской области органы исполнительной власти.
2. Функции уполномоченных органов исполнительной властиопределяет и утверждает Правительство Нижегородской области всоответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовымиактами Нижегородской области.
3. Уполномоченные органы исполнительной власти осуществляютадминистративную поддержку областных закупок, распределяя функциимежду субъектами процесса закупок с соблюдением принципа разделенияфункций, обеспечивают функционирование системы как целостной.
4. Уполномоченные органы исполнительной власти осуществляютконтроль за подготовкой проведения закупок продукции и исполненияконтрактов.
5. Уполномоченные органы исполнительной власти осуществляютконтроль за соблюдением установленных процедур закупок для нуждНижегородской области (конкурсных, внеконкурсных), проводят проверкисоблюдения установленных в конкурсной документации требований кучастникам конкурса, координируют подготовку, переподготовку иповышение квалификации специалистов по организации закупок для нуждНижегородской области.
6. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
7. Уполномоченные органы исполнительной власти организуютэкспертные проверки поставок продукции для нужд Нижегородской областис участием государственных заказчиков и иных органов исполнительнойвласти Нижегородской области. Экспертные проверки производятся попоручению Законодательного Собрания Нижегородской области,Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородскойобласти, а также по инициативе уполномоченных органов исполнительнойвласти.
8. Правительство Нижегородской области ежегодно представляет вЗаконодательное Собрание Нижегородской области для сведения отчет опоставках продукции для нужд Нижегородской области в соответствующемфинансовом году.
9. Указанный отчет представляется не позднее срока представленияотчета об исполнении областного бюджета за соответствующий финансовыйгод.
Статья 41. Поощрение выполнения поставок продукции для нуждНижегородской области
1. В целях повышения эффективности государственных закупок ипоощрения поставщиков, осуществляющих поставки продукции для нуждНижегородской области, устанавливается звание "Поставщик продукциидля нужд Нижегородской области".
2. Порядок присвоения, подтверждения и досрочного лишения этогозвания определяется Правительством Нижегородской области.
3. Заказчик может предусматривать в контракте отдельные видыэкономического стимулирования поставщиков продукции для нуждНижегородской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Статья 42. Нарушение установленного порядка закупок продукциидля нужд Нижегородской области
За нарушение требований, установленных настоящим Законом,участники регулируемых отношений несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Статья 43. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
Глава 8. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 13.02.2006 г. N 3-З)
Глава 9. Заключительные положения
Статья 45. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.
Губернатор области Г.М.Ходырев