Закон Нижегородской области от 05.03.2004 № 16-З
Об утверждении областной целевой программы "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004-2007 годы"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 5 марта 2004 г. N 16-З ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2007 ГОДЫ" (Действие приостановлено до 1 января 2006 года - Закон Нижегородскойобласти от 31.12.2004 г. N 169-З) (В редакции Закона Нижегородской области от 07.06.2006 г. N 47-З) Принят постановлением Законодательного Собрания от 29.01.2004 N 846-III Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 -2007 годы". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.Статья 2 (В редакции ЗаконаНижегородской области от 07.06.2006 г. N 47-З) Губернатор области Г.М.ХОДЫРЕВ Утверждена Законом Нижегородской области "Об утверждении областной целевой программы "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2007 ГОДЫ" ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2007 ГОДЫ" (далее - Программа)Наименование Областная целевая программа "Содействие занятостиПрограммы населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы"Основание Закон Российской Федерации "О занятости населения вдля разработки Российской Федерации" (статья 15), распоряжениеПрограммы Правительства Нижегородской области от 1 июля 2003 года N 371-рЗаказчик Правительство Нижегородской областиПрограммыОсновные Департамент федеральной государственной службыразработчики занятости населения по Нижегородской области (далееПрограммы - Департамент), министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской области, министерство промышленности и инноваций, министерство образования и науки, департаменттруда министерства труда и социальной защиты Нижегородской области, Нижегородский областной комитет государственной статистикиОсновные Департамент, районные (городские) центры занятостиисполнители населения, органы местного самоуправления,Программы работодателиОсновные Создание условий для развития эффективного рынкацели и задачи труда, оперативно обеспечивающего работодателейПрограммы необходимой рабочей силой, а граждан, ищущих работу, соответствующей работой. Реализация государственной политики занятости осуществляется путем: развития гибкости рынка труда; увеличения уровня занятости; совершенствования работы по профилактике безработицы; улучшения информационного обеспечения политики занятости; развития кадрового потенциала области, совершенствования системы профессионального обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров и внедрения механизмов профилирования незанятого населения; роста мобильности трудовых ресурсов; повышения эффективности активной политики содействия занятости на рынке труда; повышения стимулов к активному поиску работы безработными; обеспечения социальной защиты категорий населения, которые испытывают трудности в поиске работыСроки В течение 2004 - 2007 годовреализацииПрограммыОбъемы и Общий объем финансирования Программы в 2004 - 2007источники годах 1825928,9 тысячи рублей, в том числе в 2004финансирования году - 386094,2 тысячи рублей, в том числе поПрограммы источникам финансирования: федеральный бюджет 1598504,3 тысячи рублей, в том числе в 2004 году - 338580,5 тысячи рублей; областной бюджет - 57647,6 тысячи рублей, в том числе в 2004 году - 11514,4 тысячи рублей; местные бюджеты - 62679,4 тысячи рублей, в том числе в 2004 году - 14098,2 тысячи рублей; средства работодателей - 107097,6 тысячи рублей, в том числе в 2004 году - 21901,1 тысячи рублей. Объемы и источники финансирования могут корректироваться при изменении условий нормативно-правовой базы и порядка финансирования мероприятий Программы, наличия средствОжидаемые Реализация мероприятий Программы позволит: оказатьконечные содействие в трудоустройстве 553 тысячам человек, врезультаты том числе:реализации 135 тысячи человек в 2004 годуПрограммы 138 тысячи человек в 2005 году 140 тысячи человек в 2006 году 140 тысячи человек в 2007 году; организовать общественные работы для 85,1 тысячи человек, в том числе: 21,3 тысячи человек в 2004 году 21,3 тысячи человек в 2005 году 21,3 тысячи человек в 2006 году 21,2 тысячи человек в 2007 году; организовать временное трудоустройство 92,6 тысячи несовершеннолетних граждан, в том числе: 23,1 тысячи человек в 2004 году 24,3 тысячи человек в 2005 году 22,6 тысячи человек в 2006 году 22,6 тысячи человек в 2007 году; направить на профессиональное обучение 36,0 тысячи безработных, в том числе: 7,7 тысячи человек в 2004 году 9,5 тысячи человек в 2005 году 9,3 тысячи человек в 2006 году 9,5 тысячи человек в 2007 году; охватить услугами по профессиональной ориентации 614,6 тысячи человек, в том числе: 155,0 тысячи человек в 2004 году 153,4 тысячи человек в 2005 году 153,6 тысячи человек в 2006 году 152,6 тысячи человек в 2007 году; сдержать уровень регистрируемой безработицы по области в течение 2004 - 2007 годов в пределах 1,1 процентаКонтроль за Контроль за реализацией Программы осуществляетреализацией Правительство Нижегородской области.Программы ВВЕДЕНИЕ Областная целевая программа "Содействие занятости населенияНижегородской области на 2004 - 2007 годы" (далее - Программа)разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" (в редакции от 10 января 2003 года N 10-ФЗ) и Концепциейдействий на рынке труда на 2003 - 2005 годы, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2003 годаN 568-р, постановлением Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 15 ноября 2000 года N 83 "Об утвержденииметодических рекомендаций по разработке территориальных программсодействия занятости населения", распоряжением ПравительстваНижегородской области от 1 июля 2003 года N 371-р "О разработкепрограммы содействия занятости населения Нижегородской области на2004 - 2007 годы". Разработка Программы осуществлялась с учетом прогнозасоциально-экономического развития Нижегородской области на 2004 -2006 годы, прогнозной оценки состояния рынка труда как в целом пообласти, так и по каждому району, а также с учетом предложенийобластных организаций, в компетенцию которых входят различныеаспекты регулирования рынка труда и содействия занятости населения. Программа предусматривает меры, направленные на повышениеэффективности использования трудовых ресурсов; развитиепрофессиональной ориентации населения; ослабление негативноговлияния на занятость структурных сдвигов в экономике на основесовершенствования форм и методов подготовки и переподготовкинезанятого населения и высвобождаемых с предприятий работников;обеспечение социальной поддержки безработных. Программафинансируется за счет средств федерального, областного и местныхбюджетов, а также за счет средств работодателей. Программа обеспечивает преемственность государственнойполитики занятости населения, которая реализовывалась вНижегородской области в предыдущие годы. ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРМИНОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЕ Безработица - явление в экономике, при котором частьэкономически активного населения, желающая работать на условияхнайма или создать собственное дело, не может продать (применить)свою рабочую силу. Безработный - по законодательству Российской Федерациинеработающий трудоспособный гражданин в трудоспособном возрасте,зарегистрированный в установленном порядке службой занятостинаселения. Временная занятость - временное трудоустройство граждан напериод активного поиска постоянного места работы. Временная работа - работа, предоставленная на ограниченныйпериод времени или для замещения временно отсутствующих работников,за которыми сохраняются их рабочие места. Впервые ищущие работу - лица, в основном молодежь, впервыевступающие в трудовые отношения. Высвобождение (массовое) рабочей силы - одновременноеувольнение большой группы людей (свыше 30 процентов) с одногопредприятия по причинам экономического, технологического илиструктурного характера. Как правило, имеет негативные последствиядля рынка труда, которые регулируются при помощи государства черезустановление взаимоотношений между представителямипредпринимателей, профсоюзами и властными структурами. Занятые - лица от 16 лет и старше, которые в рассматриваемыйпериод: выполняли работу по найму за вознаграждение, а также иную,приносящую доход, работу самостоятельно или у отдельных граждан; временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска,обучения, переподготовки и др.; выполняли работу без оплаты на семейном предприятии. Информатизация службы занятости - процесс внедрения в сферузанятости современных информационных технологий. Квотирование рабочих мест - целевое выделение части вакантныхрабочих мест для замещения представителями групп населения, особонуждающихся в социальной защите с точки зрения рынка труда. Миграция - передвижение населения на длительное время потерритории с пересечением каких-либо административных илинациональных границ. Синоним - переселение. Незанятые - граждане трудоспособного возраста, не работающие вэкономике и не занятые каким-либо видом деятельности, приносящимдоход. Общественные работы - общедоступные виды трудовойдеятельности, как правило, не требующие предварительнойпрофессиональной подготовки. Выполняются гражданами, прежде всегобезработными, по направлению органов федеральной государственнойслужбы занятости населения. Регулирование рынка труда - составная часть политикизанятости, представляющая собой систему государственных мер,направленных на согласование спроса и предложения рабочей силы. Рынок труда - совокупность реальных и потенциальных продавцови покупателей рабочей силы, а также отношения между ними. Трудовые ресурсы - трудоспособное население в трудоспособномвозрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 года), а такжеработающие граждане моложе и старше трудоспособного возраста. Уровень регистрируемой безработицы - удельный весзарегистрированных безработных к численности экономически активногонаселения. Уровень общей безработицы - удельный вес общей численностибезработных к численности экономически активного населения. Экономически активное население - часть населения,обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров иуслуг. Численность экономически активного населения включаетзанятых и безработных. Раздел I АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ И НА РЫНКЕ ТРУДА Подраздел I. Социально-экономическое развитие области и еговлияние на рынок труда В основу прогноза социально-экономического развитияНижегородской области на 2003 - 2006 годы заложены сценарныеусловия развития Российской Федерации с учетом особенностей итенденций развития экономики области, сложившихся в предыдущиегоды. Ожидается, что в 2003 году физические объемы промышленногопроизводства вырастут на 6 процентов по сравнению с 2002 годом. В2004 - 2006 годах ежегодный рост объемов производства составит неменее 3 процентов. В 2003 году отмечался рост инвестиционной активности вэкономике области за счет промышленности, где наиболее динамичноразвивающейся отраслью является машиностроение, объем инвестиций восновной капитал которого может составить около 2 миллиардоврублей. Активную инвестиционную политику проводят также предприятиясвязи. Расширение внешнего рынка сбыта продукции будет способствоватьразвитию машиностроительного и топливно-энергетического комплексов,стекольной, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажнойпромышленности, предприятий металлургического комплекса. Стабильный прирост инвестиций в основной капитал повлечет засобой ежегодное увеличение объемов строительно-монтажных работ,необходимых для освоения инвестированных средств. К 2006 году объемработ, выполненных по договорам строительного подряда, увеличитсяпо сравнению с 2003 годом на 5 процентов в сопоставимой оценке. Производство продукции сельского хозяйства в сопоставимыхценах 1995 года с 2003 по 2005 годы увеличится не менее чем на 2,5процента. Этому будет способствовать рост почти по всем основнымвидам сельскохозяйственной продукции: в отрасли растениеводства:зерна - на 21,5 процента, сахарной свеклы - на 14,3 процента,картофеля - на 10,9 процента, овощей - на 2 процента; в отраслиживотноводства: скота и птицы - на 2 процента, молока - на 0,6процента. Однако несмотря на ожидаемый рост объемов производства восновных отраслях экономики для многих отраслей продолжаетоставаться проблема излишней численности работников и относительнонизкий уровень производительности труда, в связи с чем будетпродолжаться процесс дальнейшего увольнения работников. Кроме того,увольнение работников и сокращение рабочих мест будет связано спроцессами реструктуризации предприятий ряда отраслей экономики. Таким образом, прогнозируемые темпы экономического роста неокажут адекватного влияния на увеличение численности работающих. В2004 - 2007 годах прогнозируется рост числа занятых в пределах 1 -1,2 процента. При таких темпах численность занятых в экономикеобласти может составить в 2007 году 1780 тысяч человек,увеличившись по сравнению с оценкой 2003 года (1730 тысяч человек)на 2,9 процента. Подраздел II. Рынок труда, безработица, изменения в сферезанятости За последние годы в области наблюдается устойчивый рост спросана рабочую силу. Если в 2000 году предприятия и организации заявилив службу занятости о наличии 132 тысячи вакансий, то в 2001 году -169,3 тысячи вакансий, а в 2002 году - 214,7 тысяч вакансий. Произошел некоторый рост числа зарегистрированных безработных:с 13,4 тысячи человек в 2000 году до 15 тысячи человек в 2002 году.На конец первого полугодия 2003 года численность зарегистрированныхбезработных составила 14 тысяч человек. Вместе с тем, следует отметить, что по данным областногокомитета государственной статистики общее число безработных иуровень общей безработицы значительно превышают числозарегистрированных безработных и уровень регистрируемойбезработицы. ОБЩАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ И УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ, РАССЧИТАННЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБСЛЕДОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ ЗАНЯТОСТИ ЗА 2000 - 2003 ГОДЫ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ+--------------+-------------------+-----------------+-----------------+| Годы | Общая численность | Уровень общей | Уровень || | безработных | безработицы (%) | регистрируемой || | (тыс. человек) | | безработицы (%) |+--------------+-------------------+-----------------+-----------------+| 2000 | 178,0 | 10,1 | 0,71 |+--------------+-------------------+-----------------+-----------------+| 2001 | 152,0 | 8,3 | 0,72 |+--------------+-------------------+-----------------+-----------------+| 2002 | 144,0 | 7,8 | 0,82 |+--------------+-------------------+-----------------+-----------------+| 2003 (01.07) | 116,0 | 6,3 | 0,76 |+--------------+-------------------+-----------------+-----------------+ Одновременно увеличилось и предложение рабочей силы. Если в2000 году в службу занятости населения обратилось в поиске работы123,9 тысячи человек, в 2001 году - 147,1 тысячи человек, в 2002году - 160,5 тысячи человек. По оценке министерства экономики и развитияпредпринимательства Правительства Нижегородской области численностьзанятых в экономике в 2003 году по сравнению с 2002 годомувеличилась на 30,4 тысяч человек. В перспективе до 2007 года численность занятых в экономикеобласти к факту 2002 года возрастет на 80,4 тысячи человек, в томчисле в материальном производстве - на 53,9 тысячи человек, а внепроизводственной сфере - на 26,5 тысячи человек. Прогнозируется рост числа занятых почти во всех отрасляхматериального производства, за исключением сельского и лесногохозяйства. В непроизводственной сфере уменьшение занятых ожидаетсяв жилищно-коммунальном хозяйстве и непроизводственных видахбытового обслуживания населения. Предполагается, что в 2004 - 2007 годах увеличится численностьзанятых на предприятиях и в организациях государственной имуниципальной собственности (на 26 тысячи человек), а также вчастном секторе (на 41,5 тысячи человек), при этом сократится числозанятых в организациях смешанной формы собственности (безиностранного участия), в общественных объединениях и организациях,в организациях с иностранным участием. В 2007 году 1010,0 тысячи человек, или 56,7 процента, отобщего числа занятых в экономике области, будут работать в частномсекторе. Анализ численности трудовых ресурсов за последние три годасвидетельствует о ее относительной стабильности. В 2001 годутрудовые ресурсы составляли 2065,1 тысячи человек, в 2002 году -2126,7 тысячи человек, в 2003 году (оценка) - 2140,0 тысячичеловек. В рамках действия настоящей Программы прогнозная оценкатрудовых ресурсов позволяет выделить 2 этапа: I этап (2003 - 2005 годы) - стабилизация трудовых ресурсов засчет вступления в трудоспособный возраст поколения, родившегося в80-е годы, и выхода на пенсию относительно малочисленного поколения"детей войны"; II этап (2005 - 2007 годы) - длительное и устойчивоесокращение трудовых ресурсов, когда в трудоспособный возраст начнетвступать поколение родившихся в 90-е годы, при этом произойдет нетолько количественное сокращение трудоспособного населения, но иего качественное ухудшение - начало старения экономически активнойчасти населения. Следует отметить, что реализация настоящей Программы будетосуществляться на фоне продолжающегося ухудшения демографическойситуации, обусловленной в первую очередь низким уровнем рождаемостив сочетании с относительно высокой смертностью. Несмотря нанаметившуюся с 1999 года тенденцию повышения уровня рождаемости,смертность по-прежнему более чем в 2 раза превышает рождаемость. По сравнению с 1999 годом по предварительным итогам переписинаселения, проведенной в 2002 году, численность населенияНижегородской области сократилась на 163,7 тысячи человек исоставила 3524,0 тысячи человек. Только в 2002 году численность населения сократилась на 36,2тысячи человек. Естественная убыль населения наблюдается практически во всехрайонах области. Самыми неблагополучными районами с низкимипоказателями рождаемости по-прежнему остаются Воротынский,Воскресенский, Лукояновский, Первомайский, Сосновский. Нижесреднеобластного уровня рождаемость в городах: Нижний Новгород,Балахна, Дзержинск, Павлово. В условиях минимизации естественного прироста населенияединственным источником пополнения численности населения областиявляется внешняя миграция. Однако миграционные процессы последнихлет показывают, что приезжие не смогут восполнить естественнуюубыль населения. За 2002 год в область прибыло 35583 человека, авыбыло за ее пределы 32847 человек. Положительное сальдо миграциисоставило 2736 человек. Миграционный прирост по сравнению с 2001годом снизился в 1,4 раза и лишь на 7,1 процента компенсировалестественную убыль. Подраздел III. Состав безработных, зарегистрированных ворганах государственной службы занятости населения Анализ состава безработных, стоящих на учете в службезанятости, показывает, что как и в предыдущие годы большую часть изних составляют женщины (70 процентов), а также молодежь в возрасте16 - 29 лет (20 процентов). За последние три года в составе безработных женщин наметиласьтенденция увеличения удельного веса женщин, высвобожденных спредприятий и организаций, лиц предпенсионного возраста, а такжевыпускников учебных заведений. Несколько возросла продолжительность безработицы (среди женщин- с 3,6 до 4 месяцев, а среди мужчин - с 3,4 до 3,6 месяцев). СОСТАВ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ БЕЗРАБОТНЫХ ПО ПОЛУ (в процентах)+-----------------------+--------------------------+--------------------------+| Показатели | Женщины | Мужчины || +--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | 2000 г.| 2001 г.| 2002 г.| 2000 г.| 2001 г.| 2002 г.|+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| По причинам | || незанятости: | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| уволившиеся по | 50,4 | 50,8 | 49,9 | 61,7 | 62,3 | 58,1 || собственному желанию | | | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| высвобожденные | 21,7 | 24,3 | 25,3 | 12,2 | 13,2 | 18,4 |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| выпускники учебных | 4,2 | 4,5 | 4,7 | 1,5 | 1,9 | 2,4 || заведений | | | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| По уровню | || образования: | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| с высшим и средним | 37,6 | 18,3 | 18,2 | 19,7 | 21,4 | 20,9 || специальным | | | | | | || образованием | | | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| не имеющие полного | 6,4 | 5,9 | 6,0 | 13,5 | 12,1 | 11,9 || среднего образования | | | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| По возрасту: | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| молодежь 16 - 29 лет | 26,1 | 26,7 | 26,8 | 20,6 | 22,2 | 20,4 |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| лица предпенсионного | 9,0 | 8,4 | 11,3 | 10,4 | 5,3 | 5,9 || возраста | | | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| По категориям | || безработных: | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| не приступавшие к | 7,7 | 6,1 | 3,9 | 4,4 | 3,3 | 2,2 || трудовой | | | | | | || деятельности | | | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| не имеющие | 3,8 | 3,0 | 2,6 | 3,8 | 2,7 | 1,8 || профессии, | | | | | | || специальности | | | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| имеющие длительный | 12,8 | 10,8 | 9,9 | 10,1 | 9,7 | 11,5 || (более года) перерыв | | | | | | || в работе | | | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| Доля среди | 66,8 | 70,0 | 71,9 | 33,2 | 30,0 | 28,1 || зарегистрированных | | | | | | || безработных по | | | | | | || состоянию на конец | | | | | | || периода | | | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| По продолжительности | || безработицы: | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| средняя | 3,6 | 3,6 | 4,0 | 3,4 | 3,0 | 3,6 || продолжительность | | | | | | || (месяцев) | | | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| доля временной | 69,0 | 70,3 | 65,2 | 72,2 | 77,5 | 69,5 || безработицы (до 4 | | | | | | || месяцев) | | | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| доля хронической | 2,1 | 2,0 | 3,0 | 1,4 | 1,0 | 1,6 || безработицы (более | | | | | | || года) | | | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ В составе безработных по-прежнему преобладают лица, имеющиевысшее и среднее профессиональное образование. Наибольшая долябезработных, имеющих высшее и среднее профессиональное образование,наблюдается в городе Нижний Новгород (64,3 процента), Ардатовском(64,6 процента) и Ковернинском (64,6 процента) районах области. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ БЕЗРАБОТНЫХ ПО УРОВНЮ ОБРАЗОВАНИЯ+------------------------+--------------------------------------------------+| Показатели | Факт || +---------+------+---------+------+---------+------+| | 2000 г.,| % | 2001 г.,| % | 2002 г.,| % || | чел. | | чел. | | чел. | |+------------------------+---------+------+---------+------+---------+------+| Численность | 13 345 | 100,0| 13 326 | 100,0| 15 014 | 100,0|| зарегистрированных | | | | | | || безработных - всего: | | | | | | || в том числе имеющих: | | | | | | |+------------------------+---------+------+---------+------+---------+------+| высшее и среднее | 6 582 | 49,3 | 6 969 | 52,3 | 7 660 | 51,4 || профессиональное | | | | | | || образование, | | | | | | || из них: | | | | | | |+------------------------+---------+------+---------+------+---------+------+| высшее | 2 273 | 17,0 | 2 487 | 18,8 | 2 754 | 18,3 || профессиональное | | | | | | |+------------------------+---------+------+---------+------+---------+------+| неполное высшее | 168 | 1,3 | 75 | 0,6 | 91 | 0,6 |+------------------------+---------+------+---------+------+---------+------+| среднее | 4 141 | 31,0 | 4 407 | 33,0 | 4 815 | 32,1 || профессиональное | | | | | | |+------------------------+---------+------+---------+------+---------+------+| начальное | 1 906 | 14,3 | 1 918 | 14,4 | 2 326 | 15,5 || профессиональное | | | | | | || образование | | | | | | |+------------------------+---------+------+---------+------+---------+------+| среднее общее | 3 686 | 27,6 | 3 408 | 25,6 | 3 874 | 25,8 || образование | | | | | | |+------------------------+---------+------+---------+------+---------+------+| неполное среднее | 1 171 | 8,8 | 1 031 | 7,7 | 1 154 | 7,7 || образование | | | | | | |+------------------------+---------+------+---------+------+---------+------+ Не имеют полного среднего образования 7,7 процента безработныхграждан. Наибольшая доля безработных, не имеющих полного среднегообразования, наблюдается в Сосновском (21,3 процента), Пильнинском(23,4 процента) и Варнавинском (36,4 процента) районах области. Подраздел IV. Прогноз безработицы по районам области За последние 3 года ситуация на областном рынке трудаоставалась стабильной и управляемой: уровень регистрируемойбезработицы находился в пределах одного процента, а количествобезработных в среднегодовом исчислении составляло около 15 тысяччеловек. По состоянию на 1 сентября 2003 года самый низкий уровеньрегистрируемой безработицы наблюдался в Спасском (0,18 процента),Кстовском (0,40 процента), Ардатовском (0,51 процента), Павловском(0,53 процента), Борском (0,55 процента) районах, а самый высокий -в Краснобаковском (2,53 процента), Лукояновском (2,24 процента) иВетлужском (2,4 процента) районах области. Наибольшая продолжительность безработицы сложилась вСергачском (6,8 месяца), Сосновском (6,6 месяца), Воскресенском(5,9 месяца), Сеченовском (5,8 месяца), Богородском (5,7 месяца)районах, а наименьшая - в Варнавинском (2,3 месяца),Краснооктябрьском (2,8 месяца) районах области, в Приокском районег. Нижний Новгород (2,4 месяца). Прогнозируется, что в 2004 - 2007 годах в целом по областиуровень регистрируемой безработицы не превысит 1,1 процента, асреднегодовая численность безработных составит около 18 тысяччеловек. В предстоящие годы прогнозируется, что во всех районах игородах области, кроме Лукояновского, уровень регистрируемойбезработицы не превысит трех процентов. В 2004 году в 11 районах области уровень регистрируемойбезработицы может составить более двух процентов. В число такихрайонов, помимо Лукояновского, войдут Арзамасский,Большемурашкинский, Бутурлинский, Ветлужский, Выксунский,Краснобаковский, Навашинский, Сергачский, Чкаловский, Шарангский. Наибольший рост численности зарегистрированных безработных за2004 - 2007 годы прогнозируется в Шарангском (в 1,4 раза),Шахунском (в 1,4 раза), Краснооктябрьском (в 1,3 раза), Тоншаевском(в 1,3 раза), Богородском (в 1,2 раза) районах области. Подраздел V. Прогноз спроса и предложения рабочей силы По прогнозу социально-экономического развития области в 2004 -2007 годах численность экономически активного населения будетвозрастать и составит в среднем в год 1690,0 тысячи человек. Общий спрос на рабочую силу может составить за 4 года около1200 тысяч человек, в том числе в 2004 году - 280 тысяч человек, изкоторых 230 тысяч человек, или 82 процента, составит потребность вработниках, выбывающих по причине текучести кадров, 37 тысячичеловек, или 13,2 процента, - потребность в работниках на заменувыбывающих с предприятий и организаций по причинам, предусмотреннымЗаконом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "Озанятости населения в Российской Федерации" (в редакции от 10января 2003 года N 10-ФЗ), и только 13 тысяч человек, или 4,6процента, - потребность в работниках на создаваемые новые рабочиеместа. Прогнозируется, что в 2004 - 2007 годах выйдут на рынок трудав поиске работы около 1300,0 тысячи человек, в том числе будутискать работу при посредничестве службы занятости около 700 тысяччеловек. Предполагается, что в 2004 году служба занятости населенияокажет содействие в трудоустройстве через программы активнойполитики 135 тысячам человек, или 84 процентам от числа граждан,которые обратятся за помощью в трудоустройстве. Возрастание объемов предложения рабочей силы в условияхувеличения спроса и расширения его профессионально-квалификационнойструктуры сохранит тенденцию роста числа обращений граждан в службузанятости. Сохранится несбалансированность спроса и предложения рабочейсилы, которая будет проявляться в несоответствиипрофессионально-квалификационной структуры рынка труда, а также вдифференциации районных и городских рынков труда по условиямобеспеченности занятости и уровню безработицы. Раздел II КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ И НА РЫНКЕ ТРУДА Анализ состояния занятости населения и ситуации на рынке трудапоказывает, что, несмотря на идущие здесь трансформационныепроцессы, обусловленные рыночными реформами, положительные сдвиги вэкономике, трудовая сфера по своим основным характеристикам не вполной мере соответствует требованиям эффективно функционирующегорынка труда. К числу ключевых проблем в сфере занятости и на рынкетруда можно отнести следующие: 1) несбалансированность спроса и предложения рабочей силы какв целом по области, так и по районам и городам, котораясформировалась в условиях снижения эффективности труда и отсутствияпозитивных структурных сдвигов в экономике, а также дифференциациягородских и сельских рынков труда по условиям обеспечениязанятости, уровню безработицы и составу безработных граждан; 2) деформация системы трудовых отношений, обусловленнаязначительными масштабами занятости в неформальном секторе (домашнеехозяйство), а также медленная перестройка трудового менталитетароссиян сдерживают переход к эффективной занятости и повышениютрудовой мобильности работников в связи со структурными сдвигами вэкономике; 3) ухудшение качественных характеристик большинства рабочихмест, которые в течение 90-х годов почти не обновлялись, с однойстороны, ограничивает возможности роста эффективности труда, а сдругой, - уменьшает возможности трудоустройства граждан из-за ростаколичества рабочих мест с неблагоприятными условиями труда, низкойоплатой труда, изношенности основных фондов; 4) система профессионального образования недостаточноадаптирована к новым условиям хозяйствования, особенно в частипрогнозирования спроса на квалифицированную рабочую силу впрофессиональном разрезе; 5) в условиях сохраняющегося несоответствияпрофессионально-квалификационной структуры спроса и предложениярабочей силы одной из особенностей областного рынка труда являетсянизкий уровень регистрируемой безработицы при высоком уровне общейбезработицы (по состоянию на 1 августа 2003 года разрыв составлялболее чем в 8 раз); 6) трудоустройство ряда социально-демографических группнаселения (молодежи без практического опыта работы, женщин,инвалидов и некоторых других) остается сложным даже в условияхначавшегося экономического роста. С одной стороны, сохраняетсяселективный подход при приеме на работу в зависимости от пола,возраста, семейного положения и т.д., а с другой стороны, растуттребования безработных, особенно молодежи, к условиям и оплатетруда, несмотря на то, что заявляемые в службу занятости населениявакансии нередко относятся к малооплачиваемым видам деятельности,не соблюдаются в полной мере нормы трудового законодательства орежиме и охране труда отдельных категорий населения. Низкая ценарабочей силы на рынке труда сокращает возможность трудоустройстванаселения; 7) прогнозируемое увольнение работающих в связи среструктуризацией предприятий некоторых отраслей экономики, а такжевключением России в процессы глобализации мирового хозяйства,вступлением ее во Всемирную торговую организацию может ухудшитьситуацию как на областном, так и на рынках труда некоторых районов. Раздел III СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Подраздел I. Социальное партнерство на рынке труда Действующая в Нижегородской области система социальногопартнерства играет важную роль в стабилизации экономическойситуации и рынка труда. Она базируется на Законе Нижегородскойобласти "О социальном партнерстве" и показывает конструктивную ицивилизованную работу социальных партнеров по вопросам,затрагивающим социально-трудовые отношения. Заключаемые соглашенияна региональном, районном, отраслевом уровнях, коллективныедоговоры в хозяйственных субъектах способствуют решениюсоциально-экономических задач, снижению социальной напряженности,достижению согласия в процессе переговоров. Особое внимание в них уделяется направлениям активнойсоциальной политики, связанным с доходами и занятостью населения.Так, в региональном трехстороннем Соглашении, заключенном междуоблсовпрофом, объединениями работодателей и ПравительствомНижегородской области, определена стратегическая цель по развитиюэкономики области, привлечению инвестиций, ликвидациитехнологического отставания, расширению рынка сбыта для предприятийобласти, развитию персонала на производстве и стабилизации рынкатруда. В результате этого в социально-трудовой сфере наметиласьотносительная стабилизация, связанная с улучшением состоянияэкономики области и увеличением объема финансовых ресурсов,выделяемых на социальную политику. За последние годы в Нижегородской области наблюдаетсяположительная тенденция увеличения количества заключенныхтерриториальных, отраслевых соглашений и коллективных договоров, вподготовке и реализации которых активное участие принимают органыслужбы занятости населения. В первом полугодии 2003 года в целом по области заключены идействуют 4238 коллективных договоров, что на 38 договоров больше,чем в соответствующем периоде прошлого года. Одним из основныхразделов их является раздел, определяющий гарантии и защитутрудящихся от безработицы. Кроме того, в раздел "Занятость" коллективных договороввключаются мероприятия, направленные на повышение квалификациикадров специалистов, переподготовку кадров, создание новых рабочихмест, сдерживание массового высвобождения работающих, и другие. Полный охват коллективными договорами обеспечен напредприятиях радиоэлектроники, металлургической промышленности,почтовой связи; от 91 процента до 94 процентов в отраслях -химической, авиационной, текстильной, легкой промышленности,автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, а такжеагропромышленного комплекса и потребительской кооперации. За первое полугодие 2003 года в области заключено и действуют94 соглашения, против 77 того же периода 2002 года. Это позволилоувеличить охват работающих договорным регулированием до 80процентов. Для регулирования социально-трудовых отношений, веденияпереговоров и подготовки проектов соглашений в районах и городахобласти действуют 23 трехсторонних (в том числе одна региональная)и 12 двусторонних комиссий. Социальные партнеры в объеме своих полномочий, как правило,принимают на себя обязательства регулирования социально-трудовыхотношений, предусмотренных вышеуказанным региональным трехстороннимСоглашением. Практика заключения соглашений убедительно показываетвозможность решения не только вопросов оплаты труда, но и проблемыпо содействию занятости населения, сохранению и созданию рабочихмест, развитию персонала. Практически во всех территориальных соглашениях предусмотреныдополнительные, по сравнению с общегосударственными, социальныельготы населению, оказываемые за счет средств местных бюджетов. Вопросы заключения коллективных договоров и соглашенийнаходятся под постоянным контролем Администрации области. Подраздел II. Трудовое посредничество. Взаимодействие сработодателями. Формирование банков вакансий Относительно спокойная ситуация на регистрируемом рынке трудаНижегородской области сложилась благодаря совершенствованиютехнологии оказания помощи безработным гражданам, отдавая приоритетактивной политике занятости населения и взаимодействию сработодателями. Во многих городах и районах области созданы ассоциациируководителей кадровых служб предприятий и организаций, эффективнеестали работать районные (городские) координационные комитетысодействия занятости населения. Одной из форм взаимодействия службы занятости с работодателямиявляются семинары и "круглые столы" для руководителей испециалистов кадровых служб предприятий. На них обсуждаются итоги ипланы совместной деятельности, вырабатываются меры по регулированиюситуации на рынке труда. В большинстве районных (городских) центров занятости населенияорганизованы постоянно действующие правовые лектории, программакоторых нацелена на расширение и углубление правовых знаний вобласти участия работодателей в реализации государственной политикизанятости населения, соблюдения трудового законодательства,современных направлений работы с персоналом и других вопросовсоциально-трудовых отношений. Эффективной формой сотрудничества с работодателями являютсягарантированные собеседования работодателей с безработнымигражданами, видеопрезентации специалистов высокой квалификации. Перечисленные основные формы сотрудничества с работодателямипозволили активизировать деятельность органов службы занятостинаселения по трудоустройству граждан и повышению ихконкурентоспособности на рынке труда, о чем свидетельствуетустойчивый рост числа вакансий, заявленных в органы службызанятости. ПОСТУПЛЕНИЕ ВАКАНСИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ В 2000 - 2002 ГОДАХ+-----------+-----------+------------+| 2000 год | 2001 год | 2002 год |+-----------+-----------+------------+| 131,0 тыс.| 169,2 тыс.| 214,7 тыс. |+-----------+-----------+------------+ ПРОГНОЗ ПОСТУПЛЕНИЯ ВАКАНСИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ В 2004 - 2007 ГОДАХ+---------+---------+---------+---------+| 2004 год| 2005 год| 2006 год| 2007 год|+---------+---------+---------+---------+| 148 тыс.| 151 тыс.| 154 тыс.| 155 тыс.|+---------+---------+---------+---------+ Тенденция увеличения вакансий, заявляемых в органы службызанятости населения, наблюдается почти во всех районах и городахобласти. Из общего числа заявленных вакансий более 70 процентовприходится на негосударственный сектор экономики. Наибольший спросна рабочую силу сохраняется в промышленности, строительстве,торговле и общественном питании, в сельскохозяйственномпроизводстве, а наименьший - в кредитовании, финансах истраховании, управлении. В структуре заявленных вакансий по-прежнему преобладает спросна рабочие профессии, которые составляют более 75 процентов отобщего количества вакансий. При этом наиболее востребованными длязамещения свободных рабочих мест являются работники без специальнойподготовки (грузчики, сторожа, санитарки, уборщицы, дворники,подсобные рабочие). Также в ближайшие годы будут пользоватьсяспросом квалифицированные работники: фрезеровщики,электрогазосварщики, плотники, слесари, каменщики, продавцы, швеи,водители разных категорий. Среди профессий служащих будет преобладать спрос наспециалистов высокой квалификации, имеющих опыт работы, - это,прежде всего, специалисты информационных технологий, менеджеры,инженеры различных отраслей, бухгалтеры, педагоги, фармацевты,медицинские сестры, страховые агенты. В сельской местности наибольший спрос будет на зоотехников,агрономов, доярок, механизаторов, врачей, учителей. Подраздел III. Мероприятия по содействию занятости населения Глава 1. Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест Одним из эффективных направлений работы по содействиюзанятости населения является организация ярмарок вакансий рабочих иучебных мест. Ярмарки вакансий дают возможность гражданамсамостоятельно подобрать себе работу, в том числе и по вакансиям,которые работодатели не заявляют в органы службы занятости,встретиться с представителями предприятий и организаций, получитьинформацию об условиях и оплате труда, возможностяхпрофессионального роста, профессиональной подготовки и повышенияквалификации, а также консультацию юриста, психолога. В 2003 году указанное направление работы значительноактивизировалось. Центры занятости населения за прошедшие 6 месяцевпровели 527 ярмарок вакансий рабочих и учебных рабочих мест, в нихприняло участие около 2 тысяч организаций, заявивших свыше 25 тысячвакансий. Ярмарки посетило 38,8 тысячи человек, трудоустроено назаявленные вакансии около 13 тысяч человек. В основном ярмарки вакансий проводятся за счет федеральногофинансирования, которое, как правило, является недостаточным дляорганизации крупных мероприятий. Кроме того, более результативнымистали мероприятия, направленные на трудоустройство отдельныхкатегорий граждан. Поэтому приоритетное место в этом направлениидеятельности займут специализированные ярмарки, дни профессий,презентации вакансий.+------------------------------+--------+--------+--------+--------+| Показатели | 2000 г.| 2001 г.| 2002 г.| За 6 || | | | | мес. || | | | | 2003 г.|+------------------------------+--------+--------+--------+--------+| Количество проведенных | 561 | 486 | 330 | 527 || ярмарок вакансий (единиц) | | | | |+------------------------------+--------+--------+--------+--------+| Количество посетивших | 25 760 | 72 476 | 62 888 | 38 772 || ярмарки вакансий (человек) | | | | |+------------------------------+--------+--------+--------+--------+| Численность трудоустроенных | 5 566 | 20 062 | 14 899 | 13 815 || (человек) | (21,6%)| (27,6%)| (23,7%)| (35,6%)|+------------------------------+--------+--------+--------+--------+ Будет продолжена практика проведения общегородских ярмароквакансий, которые организуются в г. Нижний Новгород 2 раза в год.Каждую такую ярмарку посещают более 5 тысяч человек. Начиная с 2002года, новой формой работы службы занятости населения сталимежрайонные ярмарки вакансий. Предполагается, что эта форма работыслужбы занятости населения будет востребована и в дальнейшем. В течение 2004 - 2007 годов планируется продолжить работу поорганизации и проведению ярмарок вакансий с использованием новых иэффективных форм. Предполагается в 2004 - 2007 годах обеспечитьорганизацию и проведение не менее 1000 ярмарок вакансий рабочих иучебных мест, в том числе в 2004 году - 237 ярмарок. В ходепроведения ярмарок планируется трудоустроить около 40 тысяччеловек. Глава 2. Информирование населения и работодателей о положениина рынке труда Динамичные процессы, происходящие на рынке труда, требуютэффективной системы его информационного обеспечения. Высокийуровень информирования всех субъектов рынка труда - одно из главныхусловий успешной реализации политики занятости населения. Вусловиях роста общественно-политической активности населенияособенно важным является расширение форм и методов информированияграждан об оказываемых услугах, т.е. формирование информационногопространства: в средствах массовой информации; в сети Интернет. В целях эффективного и своевременного информированияработодателей о состоянии рынка труда будут осуществлятьсяследующие мероприятия: совершенствование и стандартизация работы информационныхзалов; оптимизация деятельности специальных консультационных пунктов; информационные семинары, "круглые столы"; реклама в средствах массовой информации; "ярмарки вакансий"; обучающие семинары; "клубы работодателей"; координационные комитеты содействия занятости населения; дни информации. Планируется выделить основные информационные направлениядеятельности службы занятости населения: формирование и поддержание в активном состоянии баз данных; использование информационных и телекоммуникационныхтехнологий; разъяснение государственной политики занятости населения; формирование объективного общественного мнения о проблемахбезработицы; оказание информационной поддержки безработным, работодателям; совершенствование технологии взаимодействия со средствамимассовой информации; формирование положительного имиджа службы занятости населения; формирование информационной культуры и навыков поиска работы уклиентов службы занятости населения; укрепление материально-технической базы информационнойструктуры в службе занятости населения для превращения ее вдинамичную, необходимую для всех потребителей информации на рынкетруда. Развитие системы информационного обеспечения и доступностиинформации для клиентов службы занятости будет осуществляться черезследующие каналы информирования и информационные ресурсы: информационные залы центров занятости населения; активное использование системы самопоиска; организация кампаний в прессе, привлечение средств массовойинформации всех уровней, информационные услуги работодателям; информационные беседы при клубах кадровиков, в ассоциацияхработодателей; ярмарки вакансий, телеярмарки, радиоярмарки, электронныепресс-конференции; конкурсы претендентов на вакантное место; дни открытых дверей для работодателей; информация о высококвалифицированных кадрах; дни службы занятости населения на предприятиях; тематические выставки; дни профессий; конкурсы среди работодателей; конкурсы журналистских работ; издание буклетов, брошюр, сборников, памяток, дайджестов; адресное использование информационного ресурса Интернета. Применение информационных и телекоммуникационных технологий всистеме службы занятости населения должно повыситьконкурентоспособность человека в получении престижной ивысокооплачиваемой работы, сформировать личные способности иинтересы, оптимизировать процесс трудоустройства. Глава 3. Организация общественных работ Организация общественных оплачиваемых работ для безработныхграждан и незанятого населения по-прежнему сохраняет своюактуальность как средство, позволяющее обеспечить временнуюзанятость и материальную поддержку граждан, особенно для наиболееуязвимых групп населения на рынке труда. В 2004 - 2007 годах предполагается участие в общественныхработах ежегодно не менее 20 тысяч граждан из числа безработных инезанятого населения, более 5 тысяч из которых составят граждане,особо нуждающиеся в социальной защите. Финансирование работпредполагается из следующих источников: средств работодателей,местного, областного и федерального бюджетов. Средства федеральногобюджета предполагается ежегодно направлять на материальнуюподдержку 13 тысяч безработных граждан - участников общественныхработ. Приоритетными видами общественных работ, имеющими социальнуюзначимость, являются: благоустройство и озеленение территорий,сельскохозяйственные работы, работы в жилищно-коммунальномхозяйстве, ремонтно-строительные и автодорожные работы, социальныеуслуги, сохранение и развитие паркового и лесопаркового хозяйства идругие общедоступные виды трудовой деятельности. Прогноз количества участников общественных работ в разрезерайонов и городов области предусматривается в следующем объеме: (человек)+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| N | Наименование | 2004 год| 2005 год| 2006 год| 2007 год || п/п| районов | | | | |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 1 | Ардатовский | 155 | 155 | 180 | 180 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 2 | Арзамасский | 850 | 900 | 900 | 900 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 3 | Б.Болдинский | 80 | 80 | 80 | 80 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 4 | Б.Мурашкинский | 112 | 92 | 73 | 67 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 5 | Бутурлинский | 155 | 155 | 155 | 155 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 6 | Вадский | 130 | 130 | 130 | 130 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 7 | Варнавинский | 196 | 196 | 196 | 196 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 8 | Вачский | 225 | 225 | 225 | 225 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 9 | Ветлужский | 100 | 100 | 100 | 100 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 10 | Вознесенский | 79 | 85 | 92 | 98 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 11 | Воротынский | 208 | 221 | 235 | 252 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 12 | Воскресенский | 223 | 195 | 195 | 195 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 13 | Гагинский | 200 | 200 | 200 | 200 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 14 | Володарский | 280 | 280 | 280 | 280 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 15 | Д.Константиновский | 88 | 94 | 100 | 107 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 16 | Дивеевский | 101 | 101 | 101 | 101 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 17 | Княгининский | 135 | 135 | 135 | 135 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 18 | Ковернинский | 80 | 80 | 80 | 80 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 19 | Кр. Баковский | 335 | 330 | 330 | 330 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 20 | Кр. Октябрьский | 75 | 75 | 75 | 75 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 21 | Лукояновский | 317 | 320 | 320 | 320 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 22 | Лысковский | 400 | 390 | 380 | 370 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 23 | Навашинский | 200 | 230 | 270 | 270 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 24 | Первомайский | 150 | 150 | 150 | 150 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 25 | Перевозский | 228 | 228 | 228 | 228 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 26 | Пильнинский | 250 | 250 | 250 | 250 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 27 | Починковский | 200 | 200 | 200 | 200 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 28 | Семеновский | 300 | 300 | 300 | 300 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 29 | Сергачский | 452 | 467 | 485 | 502 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 30 | Сеченовский | 120 | 140 | 140 | 150 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 31 | Сосновский | 200 | 200 | 200 | 200 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 32 | Спасский | 75 | 75 | 75 | 75 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 33 | Тонкинский | 134 | 146 | 157 | 174 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 34 | Тоншаевский | 105 | 115 | 120 | 130 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 35 | Уренский | 350 | 330 | 320 | 300 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 36 | Чкаловский | 182 | 170 | 165 | 165 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 37 | Шарангский | 160 | 160 | 160 | 160 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 38 | Шатковский | 195 | 200 | 210 | 215 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 39 | Шахунский | 450 | 400 | 350 | 350 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 40 | Сокольский | 100 | 100 | 100 | 100 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 41 | Балахнинский | 320 | 320 | 320 | 320 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 42 | Богородский | 400 | 400 | 400 | 400 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 43 | Борский | 100 | 100 | 110 | 120 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 44 | Выксунский | 500 | 500 | 500 | 500 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 45 | Городецкий | 390 | 370 | 355 | 335 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 46 | г. Дзержинск | 1 800 | 1 800 | 1 800 | 1 800 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 47 | Кстовский | 300 | 300 | 300 | 300 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 48 | Кулебакский | 500 | 500 | 500 | 500 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 49 | Павловский | 760 | 760 | 760 | 760 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 50 | г. Саров | 750 | 750 | 750 | 750 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 51 | г. Н.Новгород | 7 105 | 7 113 | 7 019 | 6 933 |+----+--------------------++--------++--------++--------++---------+| ИТОГО | 21 300 | 21 313 | 21 256 | 21 213 |+--------------------------+---------+---------+---------+---------+ Глава 4. Программа организации временного трудоустройствабезработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите В целях обеспечения дополнительных гарантий гражданам, особонуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поискеработы, применяется программа организации временноготрудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальнойзащите. Программа распространяется на безработных граждан, которыезарегистрированы в органах службы занятости населения в целяхпоиска подходящей работы, и применяется в случаях, когда обычныестандартные процедуры работы органов службы занятости населения вчасти оказания гражданам содействия в трудоустройстве(трудоустройство на вакансии, квотирование рабочих мест и др.) непринесли желаемых результатов. Для участия в мероприятиях по организации трудоустройствабезработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите,выделяются следующие категории граждан: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста; беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающиенесовершеннолетних детей, детей-инвалидов; другие категории граждан. В целях развития данного направления работы органами службызанятости будет осуществляться: анализ ситуации, сложившейся на рынке труда с занятостьюграждан, особо нуждающихся в социальной защите; сбор информации о стабильных в финансово-экономическомотношении предприятиях, имеющих перспективы дальнейшего развития ирасширения производства, а также условия труда на рабочих местах,соответствующие требованиям, предусмотренным трудовымзаконодательством; информирование работодателей об основных принципах программытрудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальнойзащите, и условиях ее проведения; заключение договоров с работодателями о трудоустройствебезработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, суказанием численности граждан, принимаемых на работу, условийфинансирования, а также обязательств, прав и ответственностисторон. Прогнозируется, что средний срок участия граждан в даннойпрограмме составит 3 месяца. По прогнозу в 2004 - 2007 годах в рамках программы"Организация временного трудоустройства безработных граждан, особонуждающихся в социальной защите" примут участие 3300 человек. ПРОГНОЗ ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ, С РАЗБИВКОЙ ПО КАТЕГОРИЯМ НА 2004 - 2007 ГОДЫ (человек)+-------------------------+---------+---------+---------+---------+| | 2004 год| 2005 год| 2006 год| 2007 год|+-------------------------+---------+---------+---------+---------+| Всего, | 810 | 820 | 830 | 840 || в том числе: | | | | |+-------------------------+---------+---------+---------+---------+| инвалиды | 235 | 240 | 245 | 245 |+-------------------------+---------+---------+---------+---------+| многодетные и одинокие | 140 | 140 | 140 | 140 || родители | | | | |+-------------------------+---------+---------+---------+---------+| несовершеннолетние | 125 | 130 | 130 | 130 || граждане в возрасте от | | | | || 14 до 18 лет | | | | |+-------------------------+---------+---------+---------+---------+| лица предпенсионного | 60 | 60 | 60 | 60 || возраста | | | | |+-------------------------+---------+---------+---------+---------+| военнослужащие и члены | 70 | 70 | 70 | 75 || их семей | | | | |+-------------------------+---------+---------+---------+---------+| лица, освобожденные из | 40 | 40 | 40 | 40 || мест исполнения | | | | || наказания | | | | |+-------------------------+---------+---------+---------+---------+| прочие | 140 | 140 | 145 | 150 |+-------------------------+---------+---------+---------+---------+ Прогноз трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихсяв социальной защите, в разрезе районов и городов области приведен вследующей таблице:+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| N | Наименование | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. || п/п| районов | | | | || | +---------+---------+---------+----------+| | | участн.,| участн.,| участн.,| участн., || | | чел. | чел. | чел. | чел. |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 1 | Ардатовский | 9 | 9 | 9 | 9 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 2 | Арзамасский | 25 | 25 | 25 | 25 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 3 | Б.Болдинский | 3 | 3 | 3 | 3 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 4 | Б.Мурашкинский | 8 | 6 | 6 | 4 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 5 | Бутурлинский | 15 | 15 | 15 | 15 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 6 | Вадский | 12 | 12 | 12 | 12 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 7 | Варнавинский | 10 | 20 | 20 | 20 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 8 | Вачский | 11 | 11 | 11 | 12 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 9 | Ветлужский | 15 | 13 | 11 | 11 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 10 | Вознесенский | 6 | 6 | 6 | 6 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 11 | Воротынский | 20 | 19 | 18 | 18 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 12 | Воскресенский | 10 | 10 | 12 | 12 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 13 | Гагинский | 15 | 15 | 15 | 15 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 14 | Володарский | 5 | 4 | 5 | 4 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 15 | Д.Константиновский | 9 | 9 | 9 | 9 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 16 | Дивеевский | 6 | 6 | 7 | 7 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 17 | Княгининский | 3 | 3 | 3 | 3 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 18 | Ковернинский | 15 | 13 | 13 | 13 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 19 | Кр. Баковский | 10 | 10 | 10 | 10 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 20 | Кр. Октябрьский | 3 | 3 | 3 | 3 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 21 | Лукояновский | 20 | 20 | 20 | 20 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 22 | Лысковский | 7 | 8 | 8 | 9 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 23 | Навашинский | 20 | 20 | 20 | 20 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 24 | Первомайский | 15 | 15 | 15 | 15 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 25 | Перевозский | 18 | 18 | 18 | 18 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 26 | Пильнинский | 30 | 30 | 30 | 30 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 27 | Починковский | 7 | 7 | 6 | 6 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 28 | Семеновский | 12 | 12 | 12 | 12 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 29 | Сергачский | 18 | 18 | 18 | 18 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 30 | Сеченовский | 10 | 10 | 12 | 12 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 31 | Сосновский | 15 | 15 | 15 | 15 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 32 | Спасский | 6 | 6 | 6 | 6 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 33 | Тонкинский | 15 | 18 | 22 | 27 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 34 | Тоншаевский | 10 | 10 | 10 | 10 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 35 | Уренский | 10 | 12 | 15 | 15 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 36 | Чкаловский | 3 | 3 | 3 | 3 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 37 | Шарангский | 5 | 5 | 6 | 6 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 38 | Шатковский | 10 | 12 | 12 | 13 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 39 | Шахунский | 15 | 15 | 15 | 15 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 40 | Сокольский | 2 | 2 | 2 | 2 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 41 | Балахнинский | 25 | 25 | 25 | 25 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 42 | Богородский | 35 | 40 | 45 | 50 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 43 | Борский | 5 | 5 | 5 | 5 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 44 | Выксунский | 15 | 15 | 15 | 15 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 45 | Городецкий | 30 | 30 | 30 | 30 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 46 | г. Дзержинск | 80 | 80 | 80 | 80 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 47 | Кстовский | 7 | 7 | 7 | 7 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 48 | Кулебакский | 15 | 15 | 15 | 15 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 49 | Павловский | 20 | 20 | 20 | 20 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 50 | г. Саров | 30 | 30 | 30 | 30 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| 51 | г. Н.Новгород | 90 | 85 | 80 | 80 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+| | ИТОГО | 810 | 820 | 830 | 840 |+----+--------------------+---------+---------+---------+----------+ Глава 5. Организация временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет Одним из важных направлений активной политики занятости нарынке труда является организация временной занятости подростков,которая предусматривает оказание помощи несовершеннолетнимгражданам в вопросах трудоустройства в период летних каникул и всвободное от учебы время. Основной задачей организации временной занятости являетсяприобщение подростков к труду, получение профессиональных навыков,адаптация к трудовой деятельности с целью отвлечения их от уличныхпроблем, воспитание здорового интереса к жизни и поддержаниематериального уровня. Ежегодно в службу занятости обращается примерно 40 тысячподростков в возрасте от 14 до 18 лет, что составляет 30 процентовот общего числа обратившихся, 96 процентов из них трудоустраиваютсяна условиях временной занятости. Следует отметить, что за последниепять лет наблюдается тенденция увеличения числа обращенийнесовершеннолетних граждан в службу занятости населения. Приоритетным правом направления на временную работу пользуютсянаиболее нуждающиеся в социальной защите подростки, а именно:дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; подростки,находящиеся в учреждениях социального обслуживания, в детскихдомах; дети из семей безработных граждан, неполных, многодетныхсемей; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;подростки, состоящие на учете в комиссиях по деламнесовершеннолетних; освобожденные из воспитательно-трудовых колонийили закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения. Основными видами работ для подростков являются благоустройствои озеленение территорий, санитарная очистка леса и рек, различныевиды сельскохозяйственных работ, уход за лесными саженцами, ремонтшкольного инвентаря и школ, ремонт спортивных и детских площадок,охрана окружающей среды и другие. Финансирование данного направления работы будет осуществлятьсяиз четырех источников. За счет средств работодателей, местныхбюджетов и областного бюджета будет производиться выплатазаработной платы, а средства федерального бюджета будут выделятьсяв качестве материальной поддержки гражданам. По прогнозу в 2004 - 2007 годах в рамках программы"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет" примут участие около 92 тысяч человек. Прогноз численности временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет приведен вследующей таблице:+----+--------------------+------------------------------------+| N | Наименование | Число участников, чел. || п/п| районов | || | +--------+--------+--------+---------+| | | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г. |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 1 | Ардатовский | 250 | 250 | 250 | 250 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 2 | Арзамасский | 500 | 500 | 500 | 500 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 3 | Б.Болдинский | 57 | 57 | 57 | 57 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 4 | Б.Мурашкинский | 110 | 100 | 90 | 90 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 5 | Бутурлинский | 190 | 190 | 190 | 190 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 6 | Вадский | 240 | 240 | 250 | 250 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 7 | Варнавинский | 155 | 155 | 155 | 155 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 8 | Вачский | 180 | 180 | 180 | 180 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 9 | Ветлужский | 150 | 150 | 150 | 150 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 10 | Вознесенский | 180 | 181 | 183 | 185 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 11 | Воротынский | 148 | 148 | 148 | 148 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 12 | Воскресенский | 100 | 100 | 100 | 100 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 13 | Гагинский | 130 | 130 | 130 | 130 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 14 | Володарский | 260 | 260 | 260 | 260 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 15 | Д.Константиновский | 150 | 160 | 140 | 140 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 16 | Дивеевский | 131 | 131 | 131 | 131 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 17 | Княгининский | 135 | 135 | 135 | 135 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 18 | Ковернинский | 90 | 90 | 90 | 90 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 19 | Кр. Баковский | 200 | 200 | 200 | 200 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 20 | Кр. Октябрьский | 91 | 91 | 91 | 91 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 21 | Лукояновский | 300 | 300 | 300 | 300 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 22 | Лысковский | 300 | 290 | 280 | 270 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 23 | Навашинский | 150 | 150 | 150 | 150 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 24 | Первомайский | 120 | 120 | 120 | 120 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 25 | Перевозский | 152 | 152 | 152 | 152 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 26 | Пильнинский | 178 | 175 | 172 | 175 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 27 | Починковский | 245 | 245 | 245 | 245 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 28 | Семеновский | 200 | 200 | 200 | 200 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 29 | Сергачский | 135 | 135 | 135 | 135 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 30 | Сеченовский | 145 | 150 | 160 | 160 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 31 | Сосновский | 165 | 165 | 165 | 165 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 32 | Спасский | 141 | 131 | 131 | 131 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 33 | Тонкинский | 132 | 149 | 155 | 165 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 34 | Тоншаевский | 80 | 80 | 80 | 80 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 35 | Уренский | 250 | 250 | 270 | 280 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 36 | Чкаловский | 120 | 120 | 115 | 110 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 37 | Шарангский | 90 | 90 | 90 | 90 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 38 | Шатковский | 210 | 210 | 210 | 220 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 39 | Шахунский | 250 | 250 | 250 | 250 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 40 | Сокольский | 200 | 200 | 200 | 200 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 41 | Балахнинский | 830 | 830 | 830 | 830 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 42 | Богородский | 750 | 750 | 800 | 800 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 43 | Борский | 610 | 610 | 630 | 630 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 44 | Выксунский | 500 | 500 | 500 | 500 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 45 | Городецкий | 900 | 900 | 800 | 800 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 46 | г. Дзержинск | 1 650 | 1 640 | 1 630 | 1 620 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 47 | Кстовский | 400 | 400 | 350 | 350 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 48 | Кулебакский | 400 | 400 | 400 | 400 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 49 | Павловский | 750 | 750 | 750 | 750 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 50 | г. Саров | 800 | 800 | 800 | 800 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 51 | г. Н.Новгород | 8 520 | 8 130 | 8 120 | 8 080 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| | ИТОГО | 23 120 | 24 340 | 22 620 | 22 590 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+ Глава 6. Социальная адаптация безработных граждан на рынкетруда В 2004 - 2007 годах будет продолжена работа по реализациипрограмм социальной адаптации безработных: "Клуб ищущих работу","Новый старт", "Старт в профессию", направленных на повышениесоциальной активности и конкурентоспособности безработных гражданна рынке труда. Основными задачами этих программ являются: оказаниепсихологической поддержки, направленной на преодоление кризиснойситуации, связанной с потерей работы, устранение комплексабеспомощности и достижение эмоциональной устойчивости; оказаниепомощи личности в ее самопознании и выработке ответственности засобственное трудоустройство, в формировании запроса натрудоустройство, адекватного своим возможностям и реальному рынкутруда; обучение эффективным способам поиска работы. Количество участников программ по социальной адаптации вНижегородской области в течение 2004 - 2007 годов приведено вследующей таблице: (чел.)+-----------------------+--------+--------+--------+--------+------+| | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г.| Итого|+-----------------------+--------+--------+--------+--------+------+| "Клуб ищущих работу" | 1 864 | 1 890 | 1 879 | 1 993 | 7 626|| (КИР) | | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+------+| "Новый старт" | 487 | 517 | 476 | 477 | 1 957|+-----------------------+--------+--------+--------+--------+------+| "Старт в профессию" | 680 | 694 | 678 | 688 | 2 740|+-----------------------+--------+--------+--------+--------+------+| Всего по программам | 3 031 | 3 055 | 3 033 | 3 098 | 12 || социальной адаптации | | | | | 217 |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+------+ Прогноз участников программ по социальной адаптации в разрезерайонов и городов области в течение 2004 - 2007 годов приведен вследующей таблице:+----+--------------------+-----------------+-----------------+----------------+-----------------+| N | Наименование | КИР | "Новый старт" | "Старт в | Всего || п/п| районов | | | профессию" | || | +------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| | | число| охвачено | число| охвачено | число| охвачено| число| охвачено || | | групп| человек | групп| человек | групп| человек | групп| человек |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 1 | Ардатовский | 8 | 60 | 0 | 0 | 4 | 40 | 12 | 100 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 2 | Арзамасский | 12 | 144 | 12 | 120 | 8 | 48 | 32 | 312 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 3 | Б.Болдинский | 4 | 120 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 120 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 4 | Б.Мурашкинский | 16 | 110 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | 110 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 5 | Бутурлинский | 12 | 120 | 0 | 0 | 16 | 112 | 28 | 232 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 6 | Вадский | 32 | 160 | 8 | 40 | 8 | 40 | 48 | 240 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 7 | Варнавинский | 12 | 120 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | 120 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 8 | Вачский | 8 | 64 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | 64 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 9 | Ветлужский | 4 | 36 | 4 | 36 | 4 | 38 | 12 | 110 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 10 | Вознесенский | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 71 | 4 | 71 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 11 | Воротынский | 12 | 120 | 4 | 36 | 4 | 36 | 20 | 192 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 12 | Воскресенский | 4 | 60 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 60 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 13 | Гагинский | 16 | 80 | 0 | 0 | 8 | 40 | 24 | 120 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 14 | Володарский | 8 | 80 | 4 | 36 | 8 | 64 | 20 | 180 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 15 | Д.Константиновский | 16 | 97 | 0 | 0 | 8 | 60 | 24 | 157 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 16 | Дивеевский | 16 | 20 | 8 | 20 | 8 | 28 | 32 | 68 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 17 | Княгининский | 4 | 120 | 0 | 0 | 4 | 60 | 8 | 180 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 18 | Ковернинский | 8 | 64 | 4 | 36 | 0 | 0 | 12 | 100 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 19 | Кр. Баковский | 8 | 60 | 4 | 60 | 8 | 120 | 20 | 240 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 20 | Кр. Октябрьский | 4 | 60 | 0 | 0 | 4 | 20 | 8 | 80 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 21 | Лукояновский | 8 | 120 | 4 | 40 | 0 | 0 | 12 | 160 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 22 | Лысковский | 4 | 37 | 4 | 29 | 4 | 28 | 12 | 94 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 23 | Навашинский | 12 | 150 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | 150 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 24 | Первомайский | 4 | 35 | 5 | 47 | 2 | 18 | 11 | 100 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 25 | Перевозский | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 120 | 20 | 120 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 26 | Пильнинский | 8 | 140 | 4 | 40 | 4 | 40 | 16 | 220 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 27 | Починковский | 16 | 112 | 0 | 0 | 4 | 60 | 20 | 172 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 28 | Семеновский | 11 | 125 | 4 | 40 | 8 | 100 | 23 | 265 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 29 | Сергачский | 16 | 144 | 8 | 48 | 8 | 48 | 32 | 240 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 30 | Сеченовский | 15 | 105 | 0 | 0 | 8 | 42 | 23 | 147 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 31 | Сосновский | 8 | 60 | 4 | 40 | 0 | 0 | 12 | 100 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 32 | Спасский | 8 | 80 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | 80 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 33 | Тонкинский | 160 | 33 | 19 | 18 | 17 | 19 | 196 | 70 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 34 | Тоншаевский | 18 | 120 | 1 | 10 | 1 | 10 | 20 | 140 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 35 | Уренский | 18 | 90 | 10 | 40 | 6 | 50 | 34 | 180 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 36 | Чкаловский | 12 | 84 | 7 | 43 | 4 | 33 | 23 | 160 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 37 | Шарангский | 9 | 47 | 3 | 18 | 5 | 27 | 17 | 92 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 38 | Шатковский | 17 | 105 | 4 | 20 | 22 | 10 | 43 | 135 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 39 | Шахунский | 16 | 115 | 16 | 90 | 8 | 45 | 40 | 250 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 40 | Сокольский | 12 | 80 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | 80 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 41 | Балахнинский | 16 | 100 | 8 | 60 | 16 | 80 | 40 | 240 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 42 | Богородский | 16 | 160 | 8 | 40 | 8 | 40 | 32 | 240 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 43 | Борский | 96 | 200 | 24 | 60 | 24 | 60 | 144 | 320 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 44 | Выксунский | 48 | 320 | 0 | 0 | 12 | 80 | 60 | 400 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 45 | Городецкий | 12 | 140 | 12 | 80 | 12 | 80 | 36 | 300 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 46 | г. Дзержинск | 27 | 270 | 11 | 110 | 16 | 160 | 54 | 540 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 47 | Кстовский | 12 | 120 | 8 | 80 | 4 | 40 | 24 | 240 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 48 | Кулебакский | 16 | 160 | 8 | 80 | 8 | 80 | 32 | 320 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 49 | Павловский | 16 | 160 | 0 | 0 | 24 | 160 | 40 | 320 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 50 | г. Саров | 28 | 280 | 4 | 40 | 8 | 80 | 40 | 400 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+| 51 | г. Н.Новгород | 166 | 2 156 | 50 | 475 | 44 | 426 | 260 | 3 057 |+----+--------------------+------+----------+------+----------+------+---------+------+----------+ Глава 7. Оказание содействия самозанятости населения В настоящее время в Нижегородской области действуют более 100тысяч субъектов малого предпринимательства, в том числе 17 тысячиндивидуальных предпринимателей со статусом юридического лица иоколо 85 тысяч индивидуальных предпринимателей без образованияюридического лица. Содействие в развитии самозанятости безработных граждан инезанятого населения особенно в сельских и депрессивных районахобласти позволит увеличить уровень занятости и качества жизни,обеспечит повышение доходов. Основными направлениями деятельности службы занятостинаселения в развитии самозанятости и предпринимательской инициативыбезработных граждан являются: профессиональное консультированиенезанятых граждан для определения их возможностей эффективнойдеятельности в качестве предпринимателей, ориентирование их насамозанятость; обучение безработных граждан профессиям,способствующим самозанятости и основам предпринимательства;оказание безработным гражданам правовой, финансовой иорганизационной помощи для создания собственного дела;сотрудничество с организациями, содействующими развитиюпредпринимательства и самозанятости безработных граждан. В области сложилась определенная инфраструктура поддержкималого предпринимательства: Губернаторский совет по развитиюпредпринимательства, департамент развития экономического потенциалатерриторий и потребительских рынков министерства экономики иразвития предпринимательства Нижегородского области,государственное учреждение "Фонд поддержки малогопредпринимательства Нижегородской области", который имеет своипредставительства в районах области, центр развитияпредпринимательства Нижегородской области. Основными социальными партнерами службы занятости населения вразвитии самозанятости и предпринимательской инициативы безработныхграждан являются: министерство экономики и развитияпредпринимательства Нижегородской области, департаментпромышленности и предпринимательства администрации г. НижнийНовгород, учебно-деловой центр Морозовского проекта, межотраслевойинститут повышения квалификации и переподготовки руководящих кадровНижегородского государственного архитектурно-строительногоуниверситета, фонд "Нижегородская консультационная службаагропромышленного комплекса" и другие. За истекший период в рамках "Программы содействия занятостинаселения Нижегородской области на 2001 - 2003 годы" службойзанятости населения была оказана помощь 527 безработным гражданам воткрытии собственного дела. В рамках реализации настоящей Программы предполагается оказатьсодействие в развитии самозанятости 169 безработным гражданам в2004 году, 181 - в 2005 году, 183 - в 2006 году, 188 - в 2007 году. Глава 8. Квотирование рабочих мест Важным направлением активной политики занятости населения нарынке труда, проводимой в целях обеспечения дополнительных гарантийзанятости для граждан, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы, является квотированиерабочих мест. В 2004 - 2007 годах работа в данном направлении будетосуществляться в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации", федеральными законами "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" и "Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Обобразовании", Законом Нижегородской области от 20 мая 2003 года N32-З "О квотировании рабочих мест", установившим квоту для приемана работу в следующих размерах: для инвалидов - 3 процента от среднесписочной численностиработников; для выпускников образовательных учреждений, детей-сирот, детейс отклонениями в развитии и поведении, работников моложе 18 лет - 3процента. Всего предполагается ежегодно квотировать не менее 26 тысячрабочих мест для вышеназванных категорий граждан на предприятиях, вучреждениях и организациях области, среднесписочная численностьработников в которых составляет более 30 человек. Предполагается, что по направлению службы занятости населенияежегодно будут трудоустраиваться в счет квоты более 12 тысяччеловек. Прогноз трудоустройства граждан, особо нуждающихся всоциальной защите, по направлению службы занятости населения назаквотированные рабочие места в 2004 - 2007 годах в разрезе районови городов области приведен в следующей таблице:+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| N | Наименование | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. || п/п| районов | (человек)| (человек)| (человек)| (человек) |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 1 | Ардатовский | 32 | 32 | 31 | 31 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 2 | Арзамасский | 300 | 300 | 300 | 300 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 3 | Б.Болдинский | 20 | 25 | 25 | 25 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 4 | Б.Мурашкинский | 58 | 50 | 40 | 40 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 5 | Бутурлинский | 50 | 50 | 50 | 50 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 6 | Вадский | 30 | 30 | 30 | 30 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 7 | Варнавинский | 30 | 30 | 30 | 30 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 8 | Вачский | 60 | 60 | 60 | 60 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 9 | Ветлужский | 30 | 30 | 30 | 30 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 10 | Вознесенский | 28 | 32 | 33 | 36 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 11 | Воротынский | 4 | 5 | 4 | 4 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 12 | Воскресенский | 70 | 65 | 60 | 60 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 13 | Гагинский | 40 | 40 | 40 | 40 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 14 | Володарский | 33 | 33 | 35 | 35 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 15 | Д.Константиновский | 75 | 74 | 70 | 70 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 16 | Дивеевский | 20 | 20 | 25 | 25 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 17 | Княгининский | 60 | 60 | 60 | 60 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 18 | Ковернинский | 50 | 50 | 50 | 50 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 19 | Кр. Баковский | 60 | 60 | 60 | 60 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 20 | Кр. Октябрьский | 21 | 21 | 21 | 21 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 21 | Лукояновский | 70 | 70 | 70 | 70 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 22 | Лысковский | 110 | 115 | 115 | 120 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 23 | Навашинский | 90 | 90 | 90 | 90 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 24 | Первомайский | 70 | 70 | 75 | 75 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 25 | Перевозский | 40 | 40 | 40 | 40 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 26 | Пильнинский | 3 | 3 | 3 | 3 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 27 | Починковский | 60 | 60 | 60 | 60 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 28 | Семеновский | 140 | 140 | 140 | 140 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 29 | Сергачский | 101 | 101 | 101 | 101 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 30 | Сеченовский | 25 | 25 | 30 | 30 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 31 | Сосновский | 100 | 100 | 100 | 100 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 32 | Спасский | 48 | 48 | 48 | 48 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 33 | Тонкинский | 20 | 20 | 20 | 20 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 34 | Тоншаевский | 30 | 30 | 30 | 30 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 35 | Уренский | 80 | 80 | 90 | 95 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 36 | Чкаловский | 109 | 109 | 109 | 109 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 37 | Шарангский | 51 | 51 | 51 | 51 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 38 | Шатковский | 85 | 85 | 90 | 90 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 39 | Шахунский | 100 | 100 | 100 | 100 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 40 | Сокольский | 15 | 14 | 16 | 14 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 41 | Балахнинский | 490 | 490 | 490 | 490 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 42 | Богородский | 130 | 140 | 150 | 160 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 43 | Борский | 650 | 660 | 670 | 670 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 44 | Выксунский | 350 | 360 | 370 | 380 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 45 | Городецкий | 650 | 650 | 550 | 550 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 46 | г. Дзержинск | 1 500 | 1 500 | 1 500 | 1 500 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 47 | Кстовский | 220 | 220 | 220 | 220 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 48 | Кулебакский | 140 | 140 | 140 | 140 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 49 | Павловский | 500 | 550 | 600 | 650 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 50 | г. Саров | 30 | 30 | 30 | 30 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| 51 | г. Н.Новгород | 5 095 | 5 296 | 5 210 | 5 270 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+| | Всего по области | 12 173 | 12 454 | 12 362 | 12 503 |+----+--------------------+----------+----------+----------+------------+ Подраздел IV. Профессиональное обучение безработных граждан Профессиональная подготовка, повышение квалификации,переподготовка безработных граждан и незанятого населения являютсяважнейшим фактором активной политики занятости населения.Реализация программы профессионального обучения безработных гражданв 2004 - 2007 годах будет направлена на развитие трудовых ресурсов,обеспечение продуктивной, свободно избранной занятости граждан,усиление их социальной защищенности посредством повышения ростапрофессионального мастерства, профессиональной мобильности иконкурентоспособности на рынке труда. В 2004 - 2007 годах организация профессионального обучениябезработных граждан будет направлена на решение следующих основныхзадач: дальнейшее совершенствование системы маркетинга рынка труда иобразовательных услуг области с целью корректировки перечняпрофессий и специальностей, по которым осуществляетсяпрофессиональное обучение безработных граждан, а также приведениесодержания обучения в соответствие с требованиями работодателей; обеспечение дальнейшего развития и совершенствования системыпрофессионального обучения безработных граждан на основе тесноговзаимодействия органов службы занятости населения со всемисоциальными партнерами в области профессионального обучения; обеспечение возможности для наиболее социально незащищенныхкатегорий граждан (молодежь, женщины, воспитывающие детейдошкольного возраста и детей-инвалидов, военнослужащие, инвалиды,граждане, не имеющие профессию, безработные граждане, длительносостоящие на учете в службе занятости населения) в полном объемепредоставляемых органами службы занятости услуг по повышению ихконкурентоспособности на рынке труда области; дальнейшее повышение качества профессионального обучения иоптимизации сроков обучения безработных граждан посредствомвнедрения современных технологий, прогрессивных образовательныхпрограмм и методов обучения; развитие системы мониторинга эффективности профессиональногообучения посредством анкетных опросов безработных граждан иработодателей по оценке качества обучения и трудоустройства; увеличение доли повышения квалификации, получение смежныхпрофессий на основе профилирования безработных граждан; расширение участия работодателей в формировании заказов наподготовку кадров из числа безработных граждан в проведениипроизводственной практики, организации стажировок непосредственнона рабочих местах, в частичном или полном финансировании затрат наобучение; увеличение масштабов профессионального обучения безработныхграждан по месту их жительства (для отдаленных сельских районов); расширение подготовки по профессиям и специальностям длясельского хозяйства, ремесленничества и народных промыслов,направленным на самозанятость; включение в учебные программы спецкурсов по профессиональной исоциальной адаптации на рынке труда; рациональное использование средств, предназначенных дляпрофессионального обучения безработных граждан, привлечение другихисточников финансирования: средств работодателей, средствобластного и местных бюджетов, самих безработных. В соответствии с прогнозом рынка труда области на 2004 - 2007годы предусматриваются следующие масштабы профессиональногообучения: (человек)+----+--------------------+------------------------------------+| N | Наименование | Будут направлены || п/п| районов | на профобучение || | +--------+--------+--------+---------+| | | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г. |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 1 | Ардатовский | 56 | 70 | 70 | 70 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 2 | Арзамасский | 220 | 300 | 300 | 300 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 3 | Б.Болдинский | 11 | 14 | 14 | 14 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 4 | Б.Мурашкинский | 22 | 22 | 22 | 17 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 5 | Бутурлинский | 28 | 35 | 35 | 35 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 6 | Вадский | 40 | 50 | 50 | 50 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 7 | Варнавинский | 28 | 35 | 35 | 35 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 8 | Вачский | 48 | 60 | 60 | 60 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 9 | Ветлужский | 36 | 45 | 45 | 45 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 10 | Вознесенский | 54 | 68 | 69 | 70 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 11 | Воротынский | 46 | 58 | 60 | 62 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 12 | Воскресенский | 37 | 46 | 46 | 46 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 13 | Гагинский | 27 | 30 | 30 | 33 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 14 | Володарский | 68 | 85 | 90 | 95 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 15 | Д.Константиновский | 27 | 35 | 37 | 38 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 16 | Дивеевский | 13 | 18 | 18 | 19 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 17 | Княгининский | 20 | 25 | 25 | 30 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 18 | Ковернинский | 42 | 53 | 53 | 53 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 19 | Кр. Баковский | 32 | 45 | 50 | 55 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 20 | Кр. Октябрьский | 26 | 32 | 33 | 34 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 21 | Лукояновский | 80 | 100 | 100 | 100 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 22 | Лысковский | 84 | 106 | 107 | 107 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 23 | Навашинский | 68 | 90 | 95 | 100 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 24 | Первомайский | 36 | 45 | 45 | 45 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 25 | Перевозский | 44 | 55 | 55 | 55 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 26 | Пильнинский | 50 | 59 | 59 | 59 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 27 | Починковский | 43 | 54 | 54 | 54 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 28 | Семеновский | 70 | 80 | 90 | 90 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 29 | Сергачский | 100 | 120 | 120 | 120 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 30 | Сеченовский | 32 | 40 | 45 | 45 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 31 | Сосновский | 52 | 65 | 65 | 65 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 32 | Спасский | 16 | 20 | 20 | 20 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 33 | Тонкинский | 26 | 33 | 29 | 31 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 34 | Тоншаевский | 24 | 30 | 30 | 30 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 35 | Уренский | 64 | 80 | 90 | 100 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 36 | Чкаловский | 48 | 40 | 40 | 35 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 37 | Шарангский | 28 | 35 | 35 | 35 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 38 | Шатковский | 34 | 48 | 55 | 57 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 39 | Шахунский | 64 | 80 | 85 | 85 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 40 | Сокольский | 44 | 55 | 55 | 55 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 41 | Балахнинский | 180 | 220 | 220 | 220 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 42 | Богородский | 200 | 260 | 280 | 300 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 43 | Борский | 150 | 185 | 185 | 190 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 44 | Выксунский | 280 | 350 | 350 | 350 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 45 | Городецкий | 230 | 280 | 265 | 250 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 46 | г. Дзержинск | 875 | 1 000 | 800 | 900 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 47 | Кстовский | 160 | 180 | 180 | 170 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 48 | Кулебакский | 160 | 200 | 200 | 200 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 49 | Павловский | 240 | 300 | 300 | 300 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 50 | г. Саров | 200 | 250 | 250 | 250 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| 51 | г. Н.Новгород | 3 140 | 3 865 | 3 890 | 3 925 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+| | Итого по области | 7 700 | 9 451 | 9 336 | 9 504 |+----+--------------------+--------+--------+--------+---------+ Профессиональное обучение будет ориентировано под конкретныерабочие места. Учитывая сложившуюся ситуацию на рынке труда в отдаленныхсельских районах Нижегородской области, характеризующуюся дефицитомвакансий, предполагается осуществлять профессиональное обучениебезработных граждан под самозанятость и предпринимательскуюдеятельность. За период с 2004 по 2007 годы предполагается подготовить 1500безработных граждан посредством профессионального обучения кпоследующей организации предпринимательской деятельности;произвести обучение по профессиям с последующим трудоустройством наусловиях самозанятости - 5800 человек.+------------------------------------+-----------------------------------+| | Период обучения || +--------+--------+--------+--------+| | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г.|+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+| Граждане, обучающиеся на курсах | 360 | 370 | 380 | 390 || организаторов малого бизнеса | | | | || (человек) | | | | |+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+| Закончат обучение по профессиям | 1 400 | 1 430 | 1 470 | 1 500 || с последующим трудоустройством | | | | || на условиях самозанятости | | | | || (человек) | | | | |+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+ Подраздел V. Профессиональная ориентация Ведущей целевой установкой в 2004 - 2007 годах станетдальнейшее развитие сложившейся в областной службе занятостинаселения системы профориентации и психологической поддержки,способствующей формированию региональной структуры занятостинаселения, направленной на создание условий и гарантий длясвободного самоопределения и самореализации человека в разных видахтрудовой деятельности, снижению вероятности его социальнойдезадаптации, развитию профориентационных услуг для различныхсоциальных групп населения. Для осуществления этого планируется: перманентное расширение и углубление номенклатуры и объемовоказываемых профориентационных услуг гражданам и работодателям; повышение качества стратификационной работы со слабозащищенными категориями граждан, стоящими на учете в службезанятости населения (впервые ищущие работу, длительно стоящие научете, инвалиды и др.) посредством использования потенциала опытныхспециалистов организаций системы профориентации для оказанияуглубленных консультаций по профдиагностике, профотбору,психологической поддержке; обеспечение эффективности и адресности оказанияпрофориентационных услуг клиентам службы занятости населения (в томчисле по профотбору на профессиональную подготовку, переподготовку)на основе внедрения в районных (городских) центрах занятостинаселения технологии профессионального профилирования безработныхграждан; интенсификация разъяснительно-пропагандистской работы снаселением о роли профориентации в решении проблем занятости, чтодолжно способствовать более широкому распространениюпсихологической культуры, формированию навыков эффективного иуверенного поведения на современном рынке труда, смягчениюнесбалансированности между профессиональными предпочтенияминаселения и спросом на рабочую силу, военно-профессиональнойориентации граждан, стоящих на воинском учете, посредствомунификации внедренных в 2002 - 2003 годах форм работы; проведение районных дней профориентации для населенияотдаленных районов области силами выездной комплексной бригадывысококвалифицированных специалистов, недель карьеры для молодежина базе высших учебных заведений, ярмарок профориентационных услуг,прямой телефонной линии "Ориентир", фестиваля "Личность. Карьера.Успех", ориентационно-деловых командных игр для старшеклассников истудентов "Спящий город", "Фирма"; разработка и реализация превентивных мероприятий попрофориентации школьников и студентов, выпускников учебныхзаведений, граждан, подлежащих увольнению с военной службы, ичленов их семей, лиц, готовящихся к освобождению из мест исполнениянаказания, что должно позитивно воздействовать на ихконкурентоспособность; внедрение в практику профориентационной деятельности службызанятости населения такого перспективного направления активизацииличностного потенциала граждан, как ресурсный кабинет, которыйпризван решать вопросы информационной поддержки в ситуации поискаработы; расширение форм сотрудничества с социальными партнерами дляукрепления системности в профориентационной работе посредствоморганизации и проведения социологических исследований, разработки иадаптации методических пособий, способствующих внедрению новых форми методов работы с безработными гражданами и незанятым населениемпо повышению их личностной активности в движении по рынку труда, идр.; дальнейшее улучшение материально-технического обеспечения иинформатизации профориентационной работы, для чего в предстоящемпериоде планируется приобретение районными (городскими) центрамизанятости населения компьютерных психодиагностических программ иоборудования, а также включение информационных банков данных попрофориентации в инфраструктуру системы информатизации областнойслужбы занятости населения. В результате реализации перечисленных направлений работыпланируется в 2004 - 2007 годах охватить профориентационнымиуслугами более 600 тысяч человек. Прогноз участников мероприятий по профориентации в целом поНижегородской области в течение 2004 - 2007 годов приведен вследующей таблице: (человек)+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+| Направления | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г.| Итого |+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+| Профинформация - всего | 105 200| 104 000| 103 600| 101 000| 413 800|+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+| в том числе | 66 500 | 67 500 | 67 000 | 64 900 | 265 900|| обязательные услуги | | | | | |+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+| Профконсультация - всего | 32 700 | 32 300 | 32 500 | 34 200 | 131 700|+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+| в том числе | 23 800 | 22 800 | 23 100 | 23 800 | 93 500 || обязательные услуги | | | | | |+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+| Профотбор - всего | 10 300 | 10 300 | 10 600 | 10 500 | 41 700 |+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+| в том числе | 8 900 | 9 000 | 9 300 | 9 300 | 36 500 || обязательные услуги | | | | | |+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+| Психологическая поддержка | 6 800 | 6 800 | 6 900 | 6 900 | 27 400 || - всего | | | | | |+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+| в том числе | 5 700 | 5 700 | 5 700 | 5 800 | 22 900 || обязательные услуги | | | | | |+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+| Всего | 155 000| 153 400| 153 600| 152 600| 614 600|+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+| в том числе | 104 900| 105 000| 105 100| 103 800| 418 800|| обязательные услуги | | | | | |+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ Прогноз участников мероприятий по профориентации в разрезегородов и районов Нижегородской области в течение 2004 - 2007 годовприведен в следующей таблице:+----+--------------------+--------------------+----------------------------------------+| N | Наименование | Получат | В том числе || п/п| районов | профориентационные | || | | услуги, всего | || | | (чел.) | || | | +--------------+-------------------------+| | | | Обязательные | Дополнительные услуги || | | | услуги | || | | | +---------+---------------+| | | | | Учащиеся| Работодатели |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 1 | Ардатовский | 5 400 | 3 500 | 1 500 | 400 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 2 | Арзамасский | 12 000 | 6 200 | 4 880 | 920 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 3 | Б.Болдинский | 1 220 | 906 | 266 | 48 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 4 | Б.Мурашкинский | 2 200 | 1 685 | 335 | 180 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 5 | Бутурлинский | 3 400 | 1 840 | 1 220 | 340 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 6 | Вадский | 5 539 | 2 900 | 2 539 | 100 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 7 | Варнавинский | 3 640 | 2 800 | 788 | 52 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 8 | Вачский | 3 724 | 1 458 | 2 026 | 240 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 9 | Ветлужский | 3 150 | 2 350 | 600 | 200 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 10 | Вознесенский | 3 180 | 1 797 | 1 200 | 183 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 11 | Воротынский | 4 972 | 3 000 | 1 792 | 180 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 12 | Воскресенский | 4 520 | 3 000 | 1 300 | 220 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 13 | Гагинский | 1 890 | 1 490 | 280 | 120 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 14 | Володарский | 5 785 | 3 390 | 2 310 | 85 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 15 | Д.Константиновский | 3 206 | 1 970 | 1 096 | 140 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 16 | Дивеевский | 2 714 | 1 383 | 1 036 | 295 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 17 | Княгининский | 1 995 | 1 160 | 675 | 160 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 18 | Ковернинский | 4 020 | 1 980 | 1 640 | 400 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 19 | Кр. Баковский | 6 075 | 2 655 | 1 820 | 1 600 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 20 | Кр. Октябрьский | 1 960 | 1 280 | 500 | 180 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 21 | Лукояновский | 9 320 | 5 320 | 2 960 | 1 040 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 22 | Лысковский | 4 410 | 3 900 | 470 | 40 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 23 | Навашинский | 5 610 | 4 279 | 1 188 | 143 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 24 | Первомайский | 3 490 | 2 400 | 770 | 320 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 25 | Перевозский | 3 100 | 1 495 | 1 290 | 315 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 26 | Пильнинский | 3 120 | 1 800 | 1 200 | 120 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 27 | Починковский | 4 400 | 3 225 | 955 | 220 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 28 | Семеновский | 6 250 | 4 400 | 1 350 | 500 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 29 | Сергачский | 7 960 | 5 600 | 2 120 | 240 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 30 | Сеченовский | 3 160 | 640 | 2 280 | 240 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 31 | Сосновский | 2 400 | 1 800 | 600 | 0 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 32 | Спасский | 1 800 | 830 | 640 | 330 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 33 | Тонкинский | 2 042 | 1 185 | 713 | 144 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 34 | Тоншаевский | 4 590 | 3 320 | 990 | 280 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 35 | Уренский | 5 125 | 2 845 | 2 240 | 40 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 36 | Чкаловский | 8 280 | 5 000 | 2 720 | 560 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 37 | Шарангский | 3 430 | 1 635 | 1 402 | 393 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 38 | Шатковский | 3 110 | 1 400 | 1 510 | 200 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 39 | Шахунский | 7 090 | 3 600 | 2 650 | 840 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 40 | Сокольский | 4 495 | 1 280 | 1 955 | 1 260 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 41 | Балахнинский | 19 420 | 14 800 | 4 300 | 320 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 42 | Богородский | 16 480 | 12 080 | 3 600 | 800 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 43 | Борский | 20 440 | 18 000 | 2 000 | 440 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 44 | Выксунский | 22 090 | 17 250 | 3 020 | 1 820 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 45 | Городецкий | 16 600 | 12 345 | 3 245 | 1 010 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 46 | г. Дзержинск | 45 300 | 10 230 | 34 810 | 260 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 47 | Кстовский | 12 400 | 8 800 | 3 150 | 450 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 48 | Кулебакский | 8 500 | 5 500 | 2 200 | 800 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 49 | Павловский | 16 400 | 12 110 | 3 410 | 880 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 50 | г. Саров | 14 850 | 9 550 | 4 300 | 1 000 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+| 51 | г. Н.Новгород | 248 228 | 195 410 | 45 787 | 7 031 |+----+--------------------+--------------------+--------------+---------+---------------+ Подраздел VI. Территориальная мобильность рабочей силы.Организация сельхозпереселения семей Деятельность Нижегородской службы занятости населения порегулированию вопросов трудовой миграции основывается на законахРоссийской Федерации "О беженцах", "О переселенцах", "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации". Политика занятости населения по отношению к иностраннымгражданам, желающим трудиться на территории Нижегородской области,основывается на: обеспечении защиты национального рынка труда, а такжепредотвращении нелегальной трудовой миграции; принципе приоритетного права российских граждан на замещениевакантных рабочих мест; создании равных условий и оплаты труда иностранным работникампо отношению к российским гражданам, обеспечении их правовой исоциальной защиты; участии в международном сотрудничестве по вопросам, связаннымс трудовой деятельностью иностранных граждан на территории России. В 2004 - 2007 годах предполагается привлечение иностранныхрабочих в количестве не превышающем 1600 человек ежегодно. Болеесущественное увеличение численности привлекаемых иностранныхработников может отрицательно повлиять на состояние областногорынка труда. С целью расширения возможностей трудоустройства граждан иобеспечения потребности в специалистах предприятий и организацийвсех форм собственности, осуществляющих хозяйственную деятельностьв сельской местности, службой занятости населения осуществляетсяработа по сельскохозяйственному переселению семей. На протяжении нескольких лет наблюдался значительный потоксельскохозяйственных переселенцев, состоящий из граждан, выехавшихиз стран СНГ. За последние 2 года эта тенденция стала меняться -число переселенцев из стран СНГ значительно снизилось, снизилось иобщее число сельскохозяйственных переселенцев: 1997 год - 71 семья(285 человек), 2001 год - 64 семьи (239 человек), 2002 год - 62семьи (225 человек). Сложное экономическое положение большинствасельскохозяйственных предприятий области, низкий уровень оплатытруда, отсутствие жилья и финансирования строительства нового жильяна сельских территориях сужают возможности по приемусельскохозяйственных переселенцев. В рамках настоящей Программы планируется ежегодно оказыватьсодействие в сельскохозяйственном переселении не менее 40 семьям. Основными партнерами службы занятости населения в организациимероприятий по переселению семей в сельскую местность являютсяорганы местного самоуправления, предприятия сельхозпроизводства ипереработки, органы образования, культуры и здравоохранения,общественные организации беженцев и вынужденных переселенцев(Нижегородская региональная благотворительная общественнаяорганизация "Центр помощи мигрантам", Нижегородская областнаяобщественная организация "Нижегородский центр социальной адаптациибеженцев и вынужденных переселенцев "Содействие", Нижегородскаяобластная общественная организация юристов по защите прав беженцеви вынужденных переселенцев "Новый дом"). Подраздел VII. Социальная поддержка безработных граждан Реализация социальной поддержки безработных граждан в 2004 -2007 годах планируется по следующим направлениям: выплата пособийпо безработице, выплата стипендий гражданам в период обучения,оказание материальной помощи безработным гражданам и членам ихсемей, возмещение затрат Пенсионному фонду Российской Федерации повыплате досрочных пенсий, оформленных безработным по инициативеслужбы занятости населения. Прогнозируется обеспечить выплату пособий по безработице всреднемесячном исчислении 18 - 18,5 тысячи человек, в том числе в2004 году - 18,3 тысячи человек. Среднегодовые затраты на выплатупособий по безработице могут составить 290 - 295 миллионов рублей,из них на 2004 год потребуется 251 миллион рублей. В целях усиления материальной поддержки безработных и членових семей, находящихся на содержании безработного, предполагаетсяреализовать меры по оказанию материальной и иной помощи запланируемый период на сумму 167 тысяч рублей, охватив ежегоднооколо 400 человек. В целях снижения напряженности на рынке труда и социальнойзащиты безработных граждан, достигших предпенсионного возраста, атакже учитывая имеющуюся потребность в направлении на досрочнуюпенсию, среднемесячное число получателей досрочных пенсий можетсоставить 1,5 тысячи человек, на что потребуется за период 2004 -2007 годов 112,2 миллиона рублей, в том числе на 2004 год - 23,4миллиона рублей. На выплату стипендий гражданам, направленным напрофессиональное обучение, планируются среднегодовые расходы вобъеме 23 миллионов рублей. Суммарные расходы на все вышеперечисленные виды социальнойпомощи безработным гражданам прогнозируются в 2004 - 2007 годах науровне 342 миллионов рублей в среднем в год. В 2004 году этирасходы составят 292,9 миллиона рублей. Подраздел VIII. Целевые программы содействия занятостигражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающимтрудности в поиске работы Глава 1. Содействие занятости инвалидов В Нижегородской области, как и в целом по России, сохраняетсятенденция роста численности инвалидов. По данным государственнойстатистики по состоянию на 1 января 2003 года в области проживало337,1 тысячи инвалидов (годом ранее - 315,3 тысячи). За последниепять лет численность инвалидов увеличилась в 1,4 раза. Растетпервичная инвалидность, а также число инвалидов трудоспособноговозраста. На конец 2002 года из 98 тысяч инвалидов трудоспособноговозраста работало лишь 25,2 процента. Особую роль в обеспечении занятости инвалидов занимаютспециализированные предприятия системы: Всероссийское обществоинвалидов, Всероссийское общество слепых, Всероссийское обществоглухих, количество которых в области за последние три годауменьшилось почти в два раза. Причиной тому послужили изменения вдействующем законодательстве, повлекшие за собой отмену льгот поналогообложению, поэтому данные предприятия, в силу экономическихтрудностей, не в состоянии обеспечить в полной мере занятостьинвалидов, особенно тех, кто нуждается в создании специальныхрабочих мест с особыми режимом и условиями труда. В настоящее времяна этих предприятиях работает 17,2 процента от всех работающихинвалидов в области, тогда как три года назад работало - 27,8процента. Основной формой трудоустройства инвалидов являетсяквотирование рабочих мест, обеспечивающее государственные гарантииих социальной поддержки в сфере занятости. Прогнозируется, что в2004 году будут искать работу при посредничестве службы занятостинаселения 2,6 тысячи инвалидов, имеющих индивидуальные программыреабилитации (ИПР), в 2005 году - 2,7 тысячи, в 2006 году - 2,7тысячи, в 2007 году - 2,7 тысячи инвалидов. Планируется ежегодно трудоустраивать (в соответствии струдовыми рекомендациями индивидуального плана реабилитации) около2 тысяч инвалидов, в том числе в счет квоты - 1,5 тысячи инвалидов. Ежегодно планируется направлять на профессиональное обучениеили переподготовку 285 инвалидов по профессиям, пользующимсяспросом на рынке труда, а также ориентированным на занятиякустарными ремеслами, народными промыслами или под самозанятость. Для 300 инвалидов ежегодно будут организованы общественныеработы. В целях создания дополнительных возможностей трудоустройстваинвалидов около 10 процентов инвалидов, обратившихся в службузанятости населения, будут трудоустроены на условиях материальнойподдержки по программе "Временное трудоустройство граждан, особонуждающихся в социальной защите". Каждому обратившемуся инвалиду будут оказаныпрофориентационные услуги. Отдельные профильные группы инвалидов (сзаниженной мотивацией к труду, испытывающие трудности в поискахработы, длительно стоящие на учете в качестве безработных и т.д.)будут привлекаться к занятиям в "Клубах ищущих работу". Разработка и реализация профреабилитационных мероприятий дляинвалидов будет осуществляться в тесном сотрудничестве с органамисоциальной защиты, медико-социальной экспертизы, общественнымиорганизациями инвалидов и другими социальными партнерами.Социальные гарантии прав инвалидов на реабилитацию обеспечивает"Территориальный гарантированный перечень реабилитационныхмероприятий, технических средств и услуг, представляемых инвалидамбесплатно в соответствии с индивидуальной программой реабилитации",являющийся составной частью областной целевой программы посоциальной поддержке инвалидов на 2003 - 2005 годы "Созданиесистемы реабилитации инвалидов в Нижегородской области",утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от24 октября 2002 года N 279. Глава 2. Содействие занятости женщин Одним из приоритетных направлений деятельности Нижегородскойслужбы занятости населения является: преодоление дискриминации вотношении женщин на рынке труда, повышение ихконкурентоспособности, развитие активных форм поддержки занятостиженщин, особо нуждающихся в социальной защите. В общей численности населения области удельный вес женщинсоставляет 54,5 процента, или 1922 тысячи человек. Численностьженщин, находящихся в трудоспособном возрасте, составляет 1057тысяч человек, или 54 процента от всего трудоспособного населения. Проблема женской безработицы продолжает оставаться достаточноострой. Спрос на женскую рабочую силу значительно меньше, чем намужскую. При сокращении обычно первые кандидаты на увольнение -женщины-работницы. Также существуют возрастные проблемы занятостиженщин. На основании анализа регионального рынка труда былиопределены две наиболее уязвимые с точки зрения их положения нарынке труда Нижегородской области категории работников: женщиныстарше 40 лет и женщины, впервые выходящие на рынок труда. Данные государственной и внутриведомственной статистикисвидетельствуют о продолжающейся тенденции роста обращений женщинза содействием в трудоустройстве. Одновременно растет удельный весбезработных женщин в общей численности зарегистрированных граждан,который к середине 2003 года составил 70,8 процента против 64процентов тремя годами ранее. Средняя продолжительность женской безработицы равна 4,5месяца. Необходимо проведение мероприятий по предупреждению ипреодолению негативных последствий женской безработицы, включаямеры по социальной адаптации безработных женщин. С целью привлечения внимания к проблемам женской занятости вбольшинстве районов и городов области планируется регулярноепроведение "круглых столов", пресс-конференций с участием органоввласти, службы занятости населения, управлений социальной защиты,работодателей и других структур. По прогнозным оценкам предложение женской рабочей силы нарынке труда в 2004 - 2007 годах составит 450 тысяч человек, в томчисле через органы службы занятости будут искать работу около 300тысяч женщин, что составит 66,7 процента от общего числа женщин,которые будут нуждаться в трудоустройстве. Более 70 процентовобратившихся в службу занятости населения женщин составят женщины,относящиеся к категориям, особо нуждающимся в социальной защите(одинокие и многодетные матери, имеющие детей-инвалидов и др.), инуждающиеся в применении по отношению к ним активных программзанятости. Предположительное число женщин, зарегистрированных в качествебезработных, на конец года составит: в 2004 году - 13,8 тысячичеловек, в 2005 году - 13,7 тысячи человек, в 2006 году - 13,5тысячи человек, в 2007 году - 13,2 тысячи человек. Реализация настоящей Программы позволит: трудоустроить при посредничестве службы занятости в 2004 году58 тысяч женщин, в 2005 году - 59, в 2006 году - 60, в 2007 году -60 тысяч женщин; обеспечить ежегодно участие в общественных работах 13 тысячженщин; ежегодно направлять на профобучение 6,5 тысячи женщин; охватить профориентационными услугами 78 тысяч женщинежегодно. В 2004 - 2007 годах продолжится и будет совершенствоватьсяпрактика организации для работодателей презентацийвысококвалифицированных специалистов из числа безработных женщин,имеющих профессиональное образование. Особое внимание будет уделенововлечению женщин в сферу бизнеса и предпринимательства. Внастоящее время наряду с причинами политического и экономическогохарактера одним из главных препятствий вхождения женщин в сферубизнеса является недостаток профессиональных знаний в даннойобласти. В этой ситуации проблема профессиональной переподготовкиженщин, ориентированных на предпринимательство, является достаточноактуальной. Широко планируется применять для женщин программы социальнойадаптации ("Клуб ищущих работу", "Новый старт" и др.), позволяющиеэффективно решать вопросы вывода женщин из депрессивного состоянияи психологической адаптивности к меняющейся ситуации на рынкетруда. В целях оптимизации мер по оказанию помощи в трудоустройстве исокращению сроков безработицы будет совершенствоваться работа попрофилированию безработных женщин (дифференцирование на группы взависимости от их потенциала трудоустройства и степени мотивации ктруду и разработка конкретных мер применительно к каждой профильнойгруппе). Вопросы занятости женщин и недопущение дискриминации женщин нарынке труда предполагается активно освещать в средствах массовойинформации. Глава 3. Содействие занятости молодежи Молодые люди в возрасте 16 - 29 лет составляют 34 процентавсего трудоспособного населения и 20,3 процента от общегоколичества населения Нижегородской области. Главными негативнымифакторами, обуславливающими проблему молодежной занятости, являютсяслабая конкурентоспособность молодежи на рынке труда, прежде всегоиз-за недостаточной подготовки к конкретной профессиональнойдеятельности в образовательных учреждениях, и отсутствиенеобходимых навыков практического использования полученных знаний. Можно констатировать высокую численность молодых людей ввозрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в службе занятостинаселения в качестве ищущих работу, что свидетельствует о том, чтомолодежи сложно найти работу самостоятельно. Анализ регистрируемого рынка труда показывает, что удельныйвес молодежи в общем числе граждан, обратившихся в службу занятостипо вопросам трудоустройства, составляет 40 процентов, из них 43процента - с общим и полным средним образованием, 47 процентов - спрофессиональным образованием. Доля молодежи в общей численности безработных составляет 25процентов, из них 83,2 процента проживают в городской местности.Причем 77 процентов из числа безработной молодежи составляютженщины. Прогнозируется, что в течение 2004 - 2007 годов областнаяслужба занятости населения окажет содействие в трудоустройствемолодежи в следующих масштабах:+-----------------------+--------+--------+--------+--------+| | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г.|+-----------------------+--------+--------+--------+--------+| Будут трудоустроены | 48 000 | 46 500 | 45 000 | 43 500 || (человек), | | | | || в том числе: | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+| на квотируемые | 4 200 | 4 500 | 4 500 | 4 500 || рабочие места | | | | || (человек) | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+| на принципах | 250 | 250 | 250 | 250 || субсидированной | | | | || занятости (человек) | | | | |+-----------------------+--------+--------+--------+--------+ Для более эффективного решения вопросов трудоустройствамолодежи в возрасте 16 - 29 лет будет продолжена работа: по расширению и совершенствованию системы социальногопартнерства с различными государственными структурами, молодежнымиобщественными организациями, работодателями. Проведение совместныхконференций, семинаров, "круглых столов" с целью привлечениявнимания к проблемам молодежной занятости, выработки рекомендаций исовместных решений, направленных на повышение конкурентоспособностимолодежи на рынке труда; по реализации районных целевых программ занятости населения,включающих все направления деятельности службы занятости населенияпо трудоустройству молодежи (временное трудоустройствонесовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет, квотированиерабочих мест, развитие самозанятости и предпринимательскойинициативы молодежи, трудоустройство выпускников учебных заведенийи т.д.); по проведению специализированных мероприятий для молодежи:ярмарок и мини-ярмарок вакансий рабочих и учебных мест. Активной формой работы с безработной молодежью (выпускникамиучебных заведений) остается реализация программы "Молодежнаяпрактика", целью которой является создание временных ученическихрабочих мест на предприятиях для приобретения молодежьюпрофессиональных знаний, умений и трудовых навыков, что позволяетповысить их конкурентоспособность на рынке труда, а также даетвозможность получить постоянное место работы на предприятии послезавершения участия в программе. По прогнозу на 2004 - 2007 годы впрограмме примут участие около 1000 человек, по 250 человекежегодно. Глава 4. Содействие занятости граждан, уволенных с военнойслужбы В настоящее время сохраняется тенденция снижения числаобращений в службу занятости населения граждан, уволенных с военнойслужбы, и членов их семей. Прогнозируется, что в течение 2004 - 2007 годов областнаяслужба занятости населения окажет содействие в трудоустройствегражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей вследующих масштабах:+-------------------------+--------+--------+--------+--------+| | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г.|+-------------------------+--------+--------+--------+--------+| Будут трудоустроены | 1 010 | 1 010 | 1 000 | 1 000 || (всего) (человек) | | | | |+-------------------------+--------+--------+--------+--------+| в т.ч. по квоте | 560 | 560 | 550 | 550 || (человек) | | | | |+-------------------------+--------+--------+--------+--------+| направлены на | 210 | 230 | 230 | 240 || общественные работы | | | | || (человек) | | | | |+-------------------------+--------+--------+--------+--------+| трудоустроены в рамках | 70 | 70 | 70 | 75 || программы "Временное | | | | || трудоустройство | | | | || граждан, особо | | | | || нуждающихся в | | | | || социальной защите" | | | | || (человек) | | | | |+-------------------------+--------+--------+--------+--------+ Одним из действенных направлений в работе по содействию втрудоустройстве военнослужащих является оказание им услуг попрофобучению и профориентации. Организация профессионального обучения и профессиональнойориентации граждан, уволенных с военной службы, и членов их семейбудет осуществляться в рамках реализации государственной программы"Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению изВооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинскихформирований и органов, и членов их семей", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября2001 года N 729. Планируются следующие масштабы направления на профессиональноеобучение граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:+-------------------+--------+--------+--------+--------+| | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г.|+-------------------+--------+--------+--------+--------+| Направлено на | 244 | 253 | 254 | 257 || профессиональное | | | | || обучение | | | | || (человек) | | | | |+-------------------+--------+--------+--------+--------+ Профессиональное обучение граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей будет осуществляться с учетом имеющейсяквалификации, пожеланий самих граждан и требований рынка труда вучебных заведениях, прошедших конкурсный отбор на оказание платныхобразовательных услуг службе занятости населения. В целяхэффективной занятости данной категории граждан обучение будетпроводиться под конкретные рабочие места или предпринимательскуюдеятельность. Планируются следующие масштабы оказания услуг попрофориентации гражданам, уволенным с военной службы, и членам ихсемей:+-----------------+--------+--------+--------+--------+| | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г.|+-----------------+--------+--------+--------+--------+| Услуги по | 1 500 | 1 508 | 1 519 | 1 559 || профориентации | | | | || (человек) | | | | |+-----------------+--------+--------+--------+--------+ Предполагается реализовать следующие основные направлениядеятельности по организации профориентации и психологическойподдержке граждан, уволенных с военной службы, военнослужащих,подлежащих увольнению, и членов их семей: обеспечение обращающихся в центры занятости населения гражданкомплексом услуг по профориентации (профинформация, профдиагностикас использованием соответствующих приборов и методик,консультирование по выбору профессии, в том числе на предметвыявления предпринимательских способностей, подбору и определениюучебного заведения для профессионального обучения); привлечение субъектов военного социума, обратившихся в центрызанятости населения, к участию в программах социальной адаптации"Клуб ищущих работу", "Новый старт"; участие в организации и осуществлении профориентационного ипсихологического сопровождения профессионального обучения граждан вобразовательных учреждениях; обеспечение работы справочно-консультационных пунктов длявоеннослужащих, подлежащих увольнению, уволенных в запас с военнойслужбы, и членов их семей в воинских гарнизонах, военкоматах, вВоенно-медицинском институте Федеральной пограничной службы Россиии в других военно-учебных заведениях нормативно-правовыми исправочно-методическими материалами и литературой попрофориентации; организация "Дней профориентации и социально-психологическойадаптации" для военнослужащих, подлежащих увольнению, и членов ихсемей в удаленных военных гарнизонах силами выездных комплексныхбригад специалистов (психологов, профконсультантов, юристов). Глава 5. Содействие занятости лиц предпенсионного возраста Анализ отчетных данных показывает, что за последние три годачисло лиц предпенсионного возраста в составе безработныхувеличилось на 21 процент.+--------------------------+---------+---------+---------+---------+| | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 6 мес. || | | | | 2003 г. |+--------------------------+---------+---------+---------+---------+| Численность безработных | 13 345 | 13 326 | 15 014 | 14 018 || (человек) | | | | |+--------------------------+---------+---------+---------+---------+| из них: предпенсионного | 1 258 | 998 | 1 466 | 1 526 || возраста (человек) | | | | |+--------------------------+---------+---------+---------+---------+| в процентном отношении | 9,4 | 7,5 | 9,8 | 10,9 || (%) | | | | |+--------------------------+---------+---------+---------+---------+ Основной причиной увеличения обращений в службу занятостинаселения лиц предпенсионого возраста является увеличение удельноговеса этой категории граждан в общей численности населения. Причинойже их увольнения по собственному желанию, как правило, являетсянизкая заработная плата. К превентивным мерам по трудоустройству лиц предпенсионноговозраста можно отнести организацию и проведение для нихспециализированных ярмарок вакансий, использование квотированныхрабочих мест, субсидированной занятости, общественных и временныхработ, организацию самозанятости. Одновременно используетсявозможность оформления досрочной пенсии. В связи с продолжающимися процессами реструктуризациипредприятий ряда отраслей прогнозируется рост числа высвобождаемыхработников, среди которых существенную долю занимают лицапредпенсионного возраста. В связи с этим прогнозируется увеличениеобращений в службу занятости в поиске работы указанных категорийграждан. Глава 6. Содействие занятости лиц, освобожденных изучреждений, исполняющих наказание Анализ статистических данных показывает, что динамикаобращений в службу занятости лиц, освобожденных из учреждений,исполняющих наказание, составляет ежегодно менее одного процента отчисленности обратившихся в службу занятости. По данным Главного управления исполнения наказанияМинистерства юстиции России по Нижегородской области в 2004 - 2007годах на территорию области для проживания прибудут 29 тысячграждан, освобожденных из мест заключения. Согласно прогнозу около 3 тысяч человек из них обратятся ворганы службы занятости за содействием в трудоустройстве. Предполагается на постоянную работу трудоустроить около 2,1тысячи человек, из них на квотируемые рабочие места - 1,1 тысячичеловек. В оплачиваемых общественных работах предусматривается занять1000 человек. Профориентационные услуги получат около 3 тысяч человек. Напрофобучение будет направлено около 200 человек. В работе по трудоустройству граждан, освобожденных изучреждений, исполняющих наказание, будут использоваться возможностиих временного трудоустройства, на условиях которого прогнозируетсятрудоустроить всего 160 человек, по 40 человек ежегодно. В 2004 - 2007 годах служба занятости населения продолжитсотрудничество с органами юстиции и внутренних дел, наблюдательнымикомиссиями, отделами социальной защиты и здравоохранения в целяхдальнейшего совершенствования работы по социальной адаптации итрудоустройству ранее судимых граждан. Раздел IV РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ" С 1 января 2004 года вступает в силу Федеральный закон "Обальтернативной гражданской службе". В рамках реализации данногоЗакона предполагается проводить мониторинг по подбору вакансий дляграждан, проходящих альтернативную гражданскую службу на территорииобласти, в организациях, подведомственных федеральным органамисполнительной власти, и в организациях, подведомственных органамисполнительной власти Нижегородской области. Совместно с органамиисполнительной власти и областным военным комиссариатом будутвыработаны совместные решения и будет осуществляться сотрудничествопо формированию банка вакансий и в работе призывных комиссий повопросам альтернативной гражданской службы. Дальнейшая работа в данном направлении будет осуществляться всоответствии с решениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, а также специальноуполномоченных органов по организации альтернативной гражданскойслужбы. Раздел V СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ В 2004 году и в последующие годы в Нижегородской области будетпродолжена работа по разработке и утверждению нормативно-правовыхдокументов, оказывающих влияние на улучшение сферы занятостинаселения. Предусматривается принятие пакета нормативных документов пореализации Закона Нижегородской области "О квотировании рабочихмест" (порядок квотирования, механизм расходования средств,поступивших в областной бюджет в виде обязательной платыработодателей в случае невыполнения (невозможности выполнения)квоты для трудоустройства инвалидов). Будут разработаны и утверждены мероприятия по созданию исохранению рабочих мест в Нижегородской области на 2004 - 2005годы, областная программа реализации единой государственноймиграционной политики. Будет разработано и принято положение о краткосрочнойпрофессиональной адаптации выпускников системы профобразования напредприятиях области. Предусматривается разработать программу формированияобластного заказа на подготовку кадров для предприятий области. Планируется ежегодное заключение соглашения междуПравительством Нижегородской области и Департаментом оразграничении полномочий в сфере обеспечения государственныхгарантий социальной защиты безработных граждан. Будет разработано и заключено соглашение между Нижегородскимобластным объединением организаций профсоюзов, объединениемработодателей и Правительством Нижегородской области на 2004 - 2006годы, об основных принципах регулирования социально-трудовыхотношений на региональном уровне, одним из разделов которогоявляется работа по регулированию рынка труда, обеспечению занятостинаселения. Предусматривается ежегодное заключение соглашений междуПравительством Нижегородской области и органами местногосамоуправления городов и районов Нижегородской области овзаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве, в которыхтакже отражены меры по обеспечению занятости населения. Как и в прежние годы, по каждому району области будутразработаны программы социально-экономического развития территорий,предусматривающие конкретные меры по обеспечению занятостинаселения. Раздел VI РАЗВИТИЕ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В целях эффективной реализации Программы в 2004 - 2007 годахпредусматривается изменение и совершенствование структуры областнойслужбы занятости в части сокращения бюджетополучателей иоптимизации бюджетных расходов. Реорганизация будет проведена вформе присоединения малочисленных центров занятости населения кблизлежащим более крупным с образованием межрайонных (объединенных)центров занятости населения. В 2004 году будут завершены организационные и кадровыемероприятия по присоединению Дивеевского районного центра занятостинаселения к Саровскому городскому центру занятости населения,Ковернинского районного центра занятости населения к Городецкомугородскому центру занятости населения, Пильнинского районногоцентра занятости населения к Сергачскому районному центру занятостинаселения, Московского районного центра занятости населения кСормовскому районному центру занятости населения. В последующиегоды для повышения эффективности деятельности службы занятостинаселения г. Нижнего Новгорода будет создана городская Биржа трудаза счет объединения Канавинского, Нижегородского, Приокского,Советского районных центров занятости населения. В целях повышения эффективности использования кадровогопотенциала службы занятости населения в рамках системы непрерывногообучения специалистов планируется продолжить их обучение в учебныхзаведениях федерального уровня. Будет совершенствоваться практика внутрифирменного обученияперсонала, работа базовых центров занятости населения по проведениюстажировок специалистов службы занятости населения с цельюполучения ими новых знаний, навыков, изучения опыта работы. Особое внимание будет уделено обучению специалистов,зачисленных в резерв на замещение руководящих должностей. В 2004 году планируется разработать и внедрить механизм оценкиэффективности работы персонала службы занятости населения. Раздел VII ИНФОРМАТИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В 2004 - 2007 годах Департамент в области информатизации будетрешать задачи, направленные на обеспечение более полногоинформирования и эффективного обслуживания населения, работодателейи других социальных партнеров. Планируется использование в деятельности областной службызанятости населения передовых информационных технологий и повышениеэффективности функционирования автоматизированных рабочих местспециалистов. 1. Совершенствование технической базы информационногообеспечения рынка труда. Планируется: заменить морально устаревшие персональные компьютеры насовременные ПЭВМ; обновить физически изношенный парк принтеров выпуска до 1997года на современные матричные и лазерные принтеры; обновить морально устаревший парк серверов в 13 центрахзанятости населения; оснастить все ПЭВМ современными средствами защиты поэлектропитанию. 2. Совершенствование программной базы информационногообеспечения рынка труда. Планируется: внедрить и использовать в деятельности Департаментаавтоматизированную систему "Мониторинг рынка труда"; адаптировать программный комплекс "Катарсис" к требованиям,предъявляемым Единой технологией; проводить отработку и внедрение новых версийавтоматизированной информационной системы "Занятость-Контроль"; осуществлять разработку технических заданий и создание силамиспециалистов Департамента программного обеспечения, необходимогодля работы службы занятости населения; обеспечить переход и внедрение в деятельность районных игородских центров занятости населения автоматизированной системыфинансово-хозяйственной деятельности "Парус-бюджет"; обеспечить весь парк средствами вычислительной техники,лицензированными программными продуктами (Windows, MicrosoftOffice, почтовые, антивирусные и другие прикладные программы); использовать базовые районные (городские) центры занятостинаселения для проведения учебных семинаров по внедрению новыхпрограммных и технических средств. 3. Создание информационного пространства службы занятости. Планируется: создание и использование в работе районных (городских) центровзанятости населения единого общеобластного банка вакансий; регулярное обновление банка вакансий с предоставлением жильяпо Российской Федерации и оперативное доведение его до районных игородских центров занятости населения; создание единого банка безработных граждан по г. НижнийНовгород; создание банка высококвалифицированных специалистов; в течение 2004 - 2005 годов связать в единое информационноепространство выделенными каналами связи Департамент, центрызанятости населения г. Нижний Новгород и близлежащие городскиецентры занятости населения; внедрение электронной биржи труда; совершенствование информационного обслуживания населения иработодателей за счет использования в деятельности районных(городских) центров занятости населения справочных электронных"киосков"; развитие и поддержание в актуальном состоянии WEB-сайта службызанятости населения Нижегородской области; использование возможностей глобальной сети Интернет дляразвития электронного документооборота в районных и городскихцентрах занятости населения. Раздел VIII РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование областной Программы содействия занятостинаселения в 2004 - 2007 годы будет осуществляться за счет ресурсовфедерального, областного и местных бюджетов, а также средствработодателей. При этом социальная поддержка безработных граждан исодержание органов службы занятости населения будет полностьюфинансироваться из федерального бюджета. Финансирование активныхпрограмм содействия занятости населения будет подкрепляться, кромеассигнований из федерального бюджета, финансовыми ресурсами изсредств областного, местных бюджетов и средств работодателей. В соответствии с предложениями районных и городских центровзанятости населения расходы по реализации областной Программысодействия занятости прогнозируются на 2004 - 2007 годы в объеме1825928,8 тысячи рублей, в том числе в 2004 году - 389248,8 тысячирублей, 2005 году - 429860,7 тысячи рублей, 2006 году - 478350,1тысячи рублей, 2007 году - 528469,3 тысячи рублей. Приоритетными направлениями в части финансирования затратПрограммы определены активные формы содействия занятости населения,их материальная и информационная поддержка. На долю этих программ впредстоящие четыре года придется более четверти всех финансовыхресурсов. При этом более половины всех средств прогнозируетсянаправить на активные программы содействия из федерального бюджета,а остальные ресурсы привлечь из областного, местных бюджетов исредств работодателей. В системе активных форм содействия занятостинаселения первостепенное значение придается развитию мероприятий посодействию трудоустройства населения, включая организациюобщественных работ и временной занятости несовершеннолетних гражданот 14 до 18 лет и слабозащищенных категорий безработных граждан,оказание содействия самозанятости населения. На эти целипредполагается направить в 2004 - 2007 годах 322746,5 тысячирублей, что составит 70,4 процента общих объемов финансированиямероприятий по содействию занятости населения. Основными направлениями деятельности областной службызанятости населения на рынке труда в области финансированиямероприятий по содействию занятости населения будут следующие: консолидация финансовых средств по реализации мероприятий посодействию занятости населения и повышению эффективности ихиспользования; координация действий органов исполнительной власти области,городов и районов, объединений работодателей и профсоюзов попривлечению финансовых ресурсов, выделяемых на осуществление мер,связанных с регулированием рынка труда и содействием занятостинаселения; совершенствование методики выделения бюджетных средств всехуровней на реализацию мероприятий по содействию занятости населенияисходя из потребностей и прогнозируемой численности соответствующихкатегорий населения (безработных граждан) и объемов оказываемыхуслуг; повышение эффективности использования средств федеральногобюджета на основе оценки эффективности реализуемых мероприятий посодействию занятости населения (как на федеральном, так и нарегиональном уровне) с точки зрения их социально-экономическойрезультативности; совершенствование механизма перераспределения средствфедерального и областного бюджетов с учетом ситуации на рынкетруда; привлечение средств местных бюджетов и средств работодателейдля реализации мер по содействию занятости высвобождаемыхработников. Приложение 1 к программе "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы" СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2007 ГОДЫ"+--------------------------------+------------+------------------+------------------------------------------------------------------+-----------------------------+| Перечень мероприятий | Срок | Головные | Объемы финансирования в 2004 - 2007 гг. (тыс. руб.) | Ожидаемые результаты || | исполнения | исполнители | | || | | +-----------------------------------------------------+------------+ || | | | В том числе | Итого | || | | +------------+-----------+-----------+---------------++ || || | | | федеральный| областной | местные | средства | | || | | | бюджет | бюджет | бюджеты | работодателей | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| I. Содействие в трудоустройстве |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Совершенствовать механизм | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Будет заявлено вакансий в || формирования и использования | | Нижегородской | | | | | | службу занятости || банков вакансий (городского, | | области, центры | | | | | | населения: || областного, общероссийского) | | занятости | | | | | | в 2004 г. - 148 тыс. вак. || | | населения, | | | | | | в 2005 г. - 151 тыс. вак. || | | работодатели | | | | | | в 2006 г. - 154 тыс. вак. || | | | | | | | | в 2007 г. - 155 тыс. вак. |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Осуществлять систематические | Весь период| Центры занятости | - | - | - | - | - | Пополнение областного || посещения предприятий на | | населения | | | | | | банка вакантных рабочих || предмет полноты | | | | | | | | мест || представления информации о | | | | | | | | || вакансиях | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Проводить в городах и | Весь период| ДФГСЗН по | 3 907,7 | 325,0 | 136,7 | 711,0 | 5 080,4 | Оказание содействия в || районах области ярмарки | | Нижегородской | | | | | | трудоустройстве граждан в || вакантных рабочих и учебных | | области, органы | | | | | | ходе проведения ярмарок: || мест, в т.ч. временных и | | местного | | | | | | в 2004 г. - 237 ярмарок || общественных работ, а также | | самоуправления, | | | | | | в 2005 г. - 241 ярмарка || межрайонные ярмарки | | центры занятости | | | | | | в 2006 г. - 244 ярмарки || | | населения, | | | | | | в 2007 г. - 244 ярмарки || | | работодатели | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Участвовать в формировании | Ежемесячно | ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Расширение возможностей || общероссийского банка | | Нижегородской | | | | | | трудоустройства с || вакансий | | области, центры | | | | | | привлечением || | | занятости | | | | | | высококвалифицированных || | | населения | | | | | | специалистов |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Оказывать содействие в | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Переселение в сельскую || переезде граждан для | | Нижегородской | | | | | | местность 40 семей || трудоустройства в сельскую | | области, центры | | | | | | ежегодно || местность | | занятости | | | | | | || | | населения, | | | | | | || | | органы местного | | | | | | || | | самоуправления, | | | | | | || | | работодатели | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Оказывать безработным и | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Трудоустройство с || незанятым гражданам | | Нижегородской | | | | | | переездом в другую || содействие в трудоустройстве | | области, центры | | | | | | местность не менее 100 || с переездом в другую | | занятости | | | | | | человек ежегодно || местность | | населения, | | | | | | || | | работодатели | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Организовывать работу по | Весь период| Областные органы | - | - | - | - | - | Организация прохождения || реализации Федерального | | исполнительной | | | | | | альтернативной || закона от 25 июля 2002 года | | власти, | | | | | | гражданской службы || N 113-ФЗ "Об альтернативной | | облвоенкомат, | | | | | | граждан, призывающихся на || гражданской службе" | | ДФГСЗН по | | | | | | военную службу || | | Нижегородской | | | | | | || | | области | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Определять потребность | Ежегодно | Отраслевые | - | - | - | - | - | Обеспечение предприятий и || предприятий и организаций | | министерства | | | | | | организаций кадрами без || области в иностранной | | Правительства | | | | | | ухудшения ситуации на || рабочей силе для | | Нижегородской | | | | | | рынке труда || установления квоты на выдачу | | области, ГУВД | | | | | | || им приглашений на въезд в | | области, ДФГСЗН | | | | | | || Россию в целях осуществления | | по Нижегородской | | | | | | || трудовой деятельности | | области | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Обеспечивать подготовку и | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | -"- || выдачу заключений о | | Нижегородской | | | | | | || целесообразности привлечения | | области | | | | | | || иностранных граждан для | | | | | | | | || работы на предприятиях и | | | | | | | | || организациях области | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Итого по разделу | | | 3 907,7 | 325,0 | 136,7 | 711,0 | 5 080,4 | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| II. Организация общественных и временных работ |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Обеспечивать контроль за | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Обеспечить выполнение || выполнением территориальных | | Нижегородской | | | | | | контрольных заданий || программ организации | | области, | | | | | | Минтруда России и || общественных работ на 2004 - | | органы | | | | | | показателей областной || 2007 годы | | местного | | | | | | Программы содействия || | | самоуправления | | | | | | занятости населения по || | | | | | | | | организации общественных || | | | | | | | | работ |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Подготовить и принять | Ежегодно | ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Обеспечить участие в || решение по организации | (I квартал)| Нижегородской | | | | | | общественных и временных || общественных и временных | | области, | | | | | | работах ежегодно не менее || работ, предусмотрев | | органы | | | | | | 30 тыс. человек || приоритетные виды работ, | | местного | | | | | | || источники и объемы | | самоуправления, | | | | | | || финансирования | | центры занятости | | | | | | || | | населения, | | | | | | || | | работодатели | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Продолжить работу по | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Оказать содействие || реализации соглашений о | | Нижегородской | | | | | | предприятиям и || сотрудничестве с главным | | области, | | | | | | организациям дорожного || управлением дорожного и | | органы | | | | | | фонда, Нижновэнерго, || транспортного хозяйства | | местного | | | | | | министерства АПК в || Нижегородской области, | | самоуправления, | | | | | | удовлетворении || Нижновэнерго, министерством | | центры занятости | | | | | | потребности во временных || АПК, облпотребсоюзом по | | населения, | | | | | | работниках || организации общественных | | работодатели | | | | | | || работ | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Заключить договоры с | Весь период| Органы | 59 110,4 | 20 324,1 | 23 467,1 | 50 072,9 | 152 974,5 | Обеспечить участие в || предприятиями и | | местного | | | | | | общественных работах не || организациями на организацию | | самоуправления, | | | | | | менее 20 тыс. человек || общественных работ для | | центры занятости | | | | | | ежегодно || безработных и незанятых | | населения, | | | | | | || граждан | | работодатели | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Организовать проведение | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Расширение возможностей || ярмарок общественных и | | Нижегородской | | | | | | для безработных граждан и || временных работ | | области, | | | | | | незанятого населения || | | центры занятости | | | | | | участия в общественных и || | | населения, | | | | | | на временных работах || | | работодатели | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Оказывать организационно- | Весь период| ДФГСЗГ по | - | - | - | - | - | Расширение партнерских || методическую помощь органам | | Нижегородской | | | | | | связей, новых рабочих || местного самоуправления и | | области, | | | | | | мест и видов общественно- || работодателям по вопросам | | центры занятости | | | | | | оплачиваемых работ || организации общественных | | населения | | | | | | || работ и обеспечения | | | | | | | | || временной занятости | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Итого по разделу | | | 59 110,4 | 20 324,1 | 23 467,1 | 50 072,9 | 152 974,5 | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| III. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Проводить в учреждениях | Апрель - | ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Информирование учащихся о || среднего образования области | май | Нижегородской | | | | | | возможностях временного || мероприятия (ярмарки | | области, | | | | | | трудоустройства на период || временных работ), | | министерство | | | | | | летних каникул и в || направленные на организацию | | образования и | | | | | | свободное от учебы время || временной занятости учащихся | | науки | | | | | | || в период летних каникул и в | | Нижегородской | | | | | | || свободное от учебы время | | области, | | | | | | || | | центры занятости | | | | | | || | | населения | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Обеспечить работу областного | Весь период| Министерства | - | - | - | - | - | Дальнейшее развитие || координационного совета по | | Нижегородской | | | | | | системы мер по || организации отдыха, | | области: | | | | | | обеспечению занятости || оздоровления и занятости | | образования и | | | | | | несовершеннолетних || детей и молодежи | | науки, труда и | | | | | | граждан || | | социальной | | | | | | || | | защиты, | | | | | | || | | здравоохранения, | | | | | | || | | ГУВД, ДФГСЗН по | | | | | | || | | Нижегородской | | | | | | || | | области | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Организовать работу по | Весь период| Органы | 39 584,9 | 19 763,1 | 34 028,4 | 34 500,2 | 127 876,6 | Организация временной || обеспечению временной | | местного | | | | | | занятости || занятости подростков в | | самоуправления, | | | | | | несовершеннолетних || период летних каникул и в | | образования, | | | | | | граждан в возрасте от 14 || свободное от учебы время | | центры занятости | | | | | | до 18 лет: || | | населения | | | | | | в 2004 г. - 23 120 чел. || | | | | | | | | в 2005 г. - 24 340 чел. || | | | | | | | | в 2006 г. - 22 620 чел. || | | | | | | | | в 2007 г. - 22 590 чел. |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Итого по разделу | | | 39 584,9 | 19 763,1 | 34 028,4 | 34 500,2 | 127 876,6 | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| IV. Оказание содействия самозанятости населения |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Проводить работу по | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Выявление лиц, желающих || профотбору кандидатур из | | Нижегородской | | | | | | заняться || числа безработных граждан, | | области, | | | | | | предпринимательской || желающих заняться | | центры занятости | | | | | | деятельностью || предпринимательской | | населения | | | | | | || деятельностью и | | | | | | | | || самозанятостью | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Оказывать консультационные | Весь период| -"- | - | - | - | - | - | Оказать консультационную || услуги безработным гражданам | | | | | | | | помощь 700 безработным и || и незанятым гражданам, | | | | | | | | незанятым гражданам, || желающим создать собственное | | | | | | | | желающим создать || дело | | | | | | | | собственное дело |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Оказывать финансовую помощь | Весь период| -"- | 2 075,7 | 2 453,3 | 945,8 | 114,5 | 5 589,3 | Оказание финансовой || безработным гражданам, | | | | | | | | помощи безработным || желающим заняться | | | | | | | | гражданам в || самозанятостью | | | | | | | | самозанятости: || | | | | | | | | в 2004 г. - 160 чел. || | | | | | | | | в 2005 г. - 170 чел. || | | | | | | | | в 2006 г. - 175 чел. || | | | | | | | | в 2007 г. - 180 чел. |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Итого по разделу | | | 2 075,7 | 2 453,3 | 945,8 | 114,5 | 5 589,3 | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| V. Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Обеспечивать принятие | Весь период| Органы | - | - | - | - | - | Квотировать для || постановлений органов | | местного | | | | | | трудоустройства граждан, || местного самоуправления по | | сомоуправления, | | | | | | особо нуждающихся в || квотированию рабочих мест | | центры занятости | | | | | | социальной защите, || для лиц, особо нуждающихся в | | населения | | | | | | ежегодно не менее 14 700 || социальной защите | | | | | | | | рабочих мест |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Обеспечивать организацию | Весь период| ДФГСЗН по | 9 586,5 | 2 833,2 | 1 889,3 | 7 449,8 | 21 758,8 | Временно трудоустроить || временного трудоустройства | | Нижегородской | | | | | | безработных граждан, || безработных граждан, особо | | области, | | | | | | особо нуждающихся в || нуждающихся в социальной | | центры занятости | | | | | | социальной защите, на || защите | | населения | | | | | | условиях финансирования || | | | | | | | | расходов по реализации || | | | | | | | | данного мероприятия, || | | | | | | | | охватив ежегодно не менее || | | | | | | | | 700 чел. |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Оказывать содействие в | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Оказать содействие в || трудоустройстве инвалидам, | | Нижегородской | | | | | | трудоустройстве ежегодно || имеющим индивидуальные | | области, | | | | | | не менее 1 500 инвалидам || программы реабилитации | | органы | | | | | | || | | местного | | | | | | || | | самоуправления, | | | | | | || | | центры занятости | | | | | | || | | населения, | | | | | | || | | работодатели | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Оказывать содействие в | Весь период| -"- | - | - | - | - | - | Оказать содействие в || трудоустройстве безработным | | | | | | | | трудоустройстве ежегодно || женщинам, имеющим детей- | | | | | | | | не менее 1 000 || инвалидов, одиноким и | | | | | | | | безработных женщинам || многодетным матерям, | | | | | | | | || воспитывающим | | | | | | | | || несовершеннолетних детей | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Оказывать содействие в | Весь период| -"- | - | - | - | - | - | Оказать содействие в || трудоустройстве подростков и | | | | | | | | трудоустройстве не менее || молодежи | | | | | | | | 40 тыс. незанятой || | | | | | | | | молодежи в возрасте 16 - || | | | | | | | | 29 лет, в том числе не || | | | | | | | | менее 2 тыс. безработных || | | | | | | | | граждан в возрасте 18 - || | | | | | | | | 20 лет из числа || | | | | | | | | выпускников учреждений || | | | | | | | | начального и среднего || | | | | | | | | профессионального || | | | | | | | | образования, ищущих || | | | | | | | | работу впервые |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Оказывать содействие в | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Оказать содействие в || трудоустройстве | | Нижегородской | | | | | | трудоустройстве ежегодно || военнослужащим, уволенным из | | области, | | | | | | не менее 1 000 уволенных || Вооруженных Сил Российской | | областной | | | | | | военнослужащих || Федерации | | военкомат, | | | | | | || | | центры занятости | | | | | | || | | населения, | | | | | | || | | работодатели | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Оказывать содействие в | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Оказать содействие в || трудоустройстве лицам, | | Нижегородской | | | | | | трудоустройстве ежегодно || освобожденным из мест | | области, ГУВД, | | | | | | не менее 300 гражданам, || лишения свободы | | органы | | | | | | освобожденным из мест || | | местного | | | | | | лишения свободы || | | самоуправления, | | | | | | || | | центры занятости | | | | | | || | | населения, | | | | | | || | | работодатели | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Итого по разделу | | | 9 586,5 | 2 833,2 | 1 889,3 | 7 449,8 | 21 758,8 | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| VI. Организация профессионального обучения |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Оказывать содействие в | Весь период| ДФГСЗН по | 73 200,0 | 9 739,1 | 1 730,8 | 12 985,9 | 125 985,2 | Организовать || профессиональном обучении | | Нижегородской | | | | | | профессиональное обучение || безработным гражданам | | области, | | | | | | ежегодно не менее 9 000 || | | центры занятости | | | | | | безработных граждан || | | населения, | | | | | | || | | учебные | | | | | | || | | заведения | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Проводить конкурсный отбор | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Повысить качество || учебных заведений для | | Нижегородской | | | | | | профессионального || проведения профобучения | | области, | | | | | | обучения безработных || безработных граждан и | | министерство | | | | | | граждан и незанятого || незанятого населения | | образования и | | | | | | населения || | | науки | | | | | | || | | Нижегородской | | | | | | || | | области, | | | | | | || | | центры занятости | | | | | | || | | населения | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Обеспечивать эффективное | Весь период| -"- | - | - | - | - | - | Повысить эффективность || использование учебной базы | | | | | | | | сотрудничества органов || образовательных учреждений | | | | | | | | службы занятости || всех уровней для организации | | | | | | | | населения с || профобучения безработных | | | | | | | | образовательными || граждан и незанятого | | | | | | | | учреждениями || населения | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Согласовывать в | 1 раз в год| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Совершенствовать работу || установленном порядке объемы | | Нижегородской | | | | | | по определению масштабов || и профили приема учащихся | | области, | | | | | | и направлений подготовки || учебными заведениями | | министерство | | | | | | специалистов в || профессионального | | образования и | | | | | | учреждениях || образования | | науки | | | | | | профобразования || | | Нижегородской | | | | | | || | | области, учебные | | | | | | || | | заведения | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Осуществлять анализ | Ежегодно | ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Повысить занятость || состояния трудоустройства и | | Нижегородской | | | | | | выпускников учреждений || занятости выпускников | | области, | | | | | | профессионального || профессиональных учебных | | областное | | | | | | образования || заведений | | министерство | | | | | | || | | образования и | | | | | | || | | науки, центры | | | | | | || | | занятости | | | | | | || | | населения | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Постоянно пополнять банк | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Внедрение эффективных || учебных планов и программ, | | Нижегородской | | | | | | технологий || эффективных учебных | | области | | | | | | профессионального || технологий для обучения | | | | | | | | обучения безработных || безработных граждан | | | | | | | | граждан и незанятого || | | | | | | | | населения |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Организовывать обучение | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Организовать обучение || безработных граждан основам | | Нижегородской | | | | | | ежегодно не менее 300 || предпринимательской | | области, | | | | | | безработных граждан || деятельности | | центры занятости | | | | | | основам || | | населения, | | | | | | предпринимательской || | | учебные | | | | | | деятельности || | | заведения | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Итого по разделу | | | 101 529,4 | 9 739,1 | 1 730,8 | 12 985,9 | 125 985,2 | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| VII. Организация профессиональной ориентации |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Продолжить работу по | Весь период| ДФГСЗН по | 6 320,0 | 680,3 | 190,9 | 463,8 | 9 578,5 | Оказать || оказанию профориентационных | | Нижегородской | | | | | | профориентационные услуги || услуг безработным гражданам, | | области, | | | | | | ежегодно не менее 150 || высвобождаемым работникам, | | центры занятости | | | | | | тыс. человек || учащимся, другим категориям | | населения | | | | | | || граждан, работодателям | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Расширить взаимодействие и | Весь период| -"- | - | - | - | - | - | Совершенствование || сотрудничество по | | | | | | | | профориентационной работы || профориентации и | | | | | | | | во взаимодействии со || психологической | | | | | | | | всеми заинтересованными || поддержке с | | | | | | | | структурами || заинтересованными | | | | | | | | || структурами (органами | | | | | | | | || образования, соцзащиты, | | | | | | | | || здравоохранения, | | | | | | | | || правоохранительными, | | | | | | | | || военными и другими | | | | | | | | || организациями) | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Активно внедрять в практику | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Повысить качество || работы современные | | Нижегородской | | | | | | профориентационных услуг || профориентационные средства: | | области, | | | | | | || видеофильмы, мультимедийные | | центры занятости | | | | | | || компьютерные технологии, | | населения | | | | | | || диагностическое оборудование | | | | | | | | || и т.д. | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Совместно со школьными | Весь период| Министерство | - | - | - | - | - | Выработать у молодежи || психологами регулярно | | образования и | | | | | | осознанный выбор || проводить опросы, | | науки | | | | | | профессии || анкетирование и тестирование | | Нижегородской | | | | | | || выпускников школ с целью | | области, | | | | | | || изучения их профессиональных | | ДФГСЗН по | | | | | | || интересов | | Нижегородской | | | | | | || | | области, | | | | | | || | | центры занятости | | | | | | || | | населения | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Продолжить работу по | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Повысить профессиональный || повышению квалификации | | Нижегородской | | | | | | уровень специалистов по || специалистов службы | | области | | | | | | профориентации || занятости по актуальным | | | | | | | | || проблемам развития | | | | | | | | || профориентации и | | | | | | | | || психологической | | | | | | | | || поддержке населения | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Продолжить работу комиссии | По графику | -"- | - | - | - | - | - | Постоянное повышение || по аттестации | | | | | | | | уровня квалификации || профконсультантов | | | | | | | | специалистов |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Итого по разделу | | | 8 243,5 | 680,3 | 190,9 | 463,8 | 9 578,5 | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| VIII. Социальная адаптация безработных граждан |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Продолжить работу по | Весь период| ДФГСЗН по | 3 196,4 | 428,3 | 20,7 | 52,2 | 3 697,6 | Оказать психологическую || социальной адаптации | | Нижегородской | | | | | | поддержку ежегодно не || безработных граждан в рамках | | области, | | | | | | менее 3 000 безработных || программ "Клуб ищущих | | центры занятости | | | | | | гражданам || работу", "Новый старт", | | населения | | | | | | || "Старт в профессию" и др. | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Итого по разделу | | | 3 196,4 | 428,3 | 20,7 | 52,2 | 3 697,6 | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| IX. Информирование населения и работодателей о ситуации на рынке труда |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Осуществлять через СМИ | Весь период| ДФГСЗН по | 3 471,5 | 1 068,1 | 242,4 | 614,7 | 5 396,7 | Повысить эффективность || ("Нижегородская правда", | | Нижегородской | | | | | | взаимодействия службы || "Биржа плюс карьера", | | области, | | | | | | занятости со СМИ в || "Здравствуйте, люди!", | | центры занятости | | | | | | реализации || "Нижегородские новости", т/к | | населения | | | | | | государственной политики || "Волга", "Работа для Вас" и | | | | | | | | занятости || др.) информирование | | | | | | | | || населения, | | | | | | | | || работодателей, других | | | | | | | | || социальных партнеров о | | | | | | | | || ситуации на рынке труда, | | | | | | | | || деятельности органов службы | | | | | | | | || занятости | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Организовывать выступления | Весь период| ДФГСЗН по | - | - | - | - | - | Оперативно освещать и || руководителей и специалистов | | Нижегородской | | | | | | обсуждать в СМИ || ДФГСЗН по Нижегородской | | области, | | | | | | первоочередные задачи, || области в СМИ по различным | | центры занятости | | | | | | стоящие перед службой || вопросам занятости населения | | населения | | | | | | занятости |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Активно привлекать СМИ к | Весь период| -"- | - | - | - | - | - | Охватить более широкий || освещению мероприятий, | | | | | | | | круг населения, || проводимых органами службы | | | | | | | | работодателей, || занятости: | | | | | | | | заинтересованных в || научно-практические | | | | | | | | сотрудничестве со службой || конференции, заседания | | | | | | | | занятости || коллегии, семинары- | | | | | | | | || совещания, "круглые столы" и | | | | | | | | || др. | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Проводить с привлечением СМИ | Весь период| -"- | - | - | - | - | - | Представить оперативную и || пресс-конференции, брифинги, | | | | | | | | объективную информацию || подготавливать пресс-релизы | | | | | | | | представителям СМИ по || по различным аспектам | | | | | | | | вопросам занятости || занятости населения и | | | | | | | | населения и состояния || состояния рынка труда | | | | | | | | рынка труда |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Обобщать и издавать | Весь период| -"- | 293,2 | 33,1 | 27,3 | 19,0 | 372,6 | Распространение опыта || информационно-аналитические | | | | | | | | работы службы занятости с || материалы по основным | | | | | | | | учетом деятельности || направлениям работы службы | | | | | | | | центров занятости || занятости: методики, | | | | | | | | населения || брошюры, буклеты, бюллетени, | | | | | | | | || сборники и т.д. | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Итого по разделу | | | 3 764,7 | 1 101,2 | 269,7 | 633,7 | 5 769,3 | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| X. Социальная поддержка безработных граждан |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Пособие и социальная помощь | Весь период| Департамент ЦЗН | 1 275 421,5| - | - | 113,6 | 1 275 421,5| Поддержка доходов || | | | | | | | | безработных граждан |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| в том числе: | | | | | | | | |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| пособие | Весь период| Департамент ЦЗН | 1 163 212,7| - | - | - | 1 163 212,7| Поддержка доходов || | | | | | | | | безработных граждан |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| досрочные пенсии | Весь период| Департамент ЦЗН | 112 208,6 | - | - | - | 112 208,6 | Поддержка доходов || | | | | | | | | безработных граждан |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| материальная помощь | Весь период| Департамент ЦЗН | 0,2 | - | - | - | 0,2 | Поддержка доходов || | | | | | | | | безработных граждан |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| стипендии | Весь период| Департамент ЦЗН | 92 083,6 | | | 113,6 | 92 197,2 | Поддержка доходов || | | | | | | | | безработных граждан |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Итого по разделу | | | 1 367 505,1| | | 113,6 | 1 367 618,7| Поддержка доходов || | | | | | | | | безработных граждан |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+| Всего | | | 1 598 504,3| 57 647,6 | 62 679,4 | 107 097,6 | 1 825 928,9| |+--------------------------------+------------+------------------+------------+-----------+-----------+---------------+------------+------------------------------+ Приложение 2 к программе "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы" ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2007 ГОДЫ+----+-----------------------------+------------------------------------+| N | Наименование действий | Количество человек, охваченных || п/п| | Программой || | +--------+--------+--------+---------+| | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 || | | год, | год, | год, | год, || | | прогноз| прогноз| прогноз| прогноз |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+| 1 | Содействие трудоустройству | 135 000| 140 000| 145 000| 145 000 || | населения | | | | |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+| 2 | Организация временной | 23 120 | 24 340 | 22 620 | 22 590 || | занятости | | | | || | несовершеннолетних граждан | | | | || | в возрасте от 14 до 18 лет | | | | |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+| 3 | Организация общественных | 21 300 | 21 313 | 21 256 | 21 213 || | работ | | | | |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+| 4 | Участие в программах | 3 031 | 3 055 | 3 033 | 3 098 || | социальной адаптации | | | | |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+| 5 | Организация ярмарок | 237 | 241 | 244 | 244 || | вакансий и учебных рабочих | | | | || | мест (ед.) | | | | |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+| 6 | Организация | 810 | 820 | 830 | 840 || | трудоустройства | | | | || | безработных граждан, особо | | | | || | нуждающихся в социальной | | | | || | защите | | | | |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+| 7 | Программа "Молодежная | 250 | 250 | 250 | 250 || | практика" | | | | |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+| 8 | Программа | 7 700 | 9 451 | 9 336 | 9 504 || | профессионального обучения | | | | |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+| 9 | Программа | 155 000| 153 400| 153 600| 152 600 || | "Профессиональная | | | | || | ориентация" | | | | |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+| 10 | Содействие трудоустройству | 12 173 | 12 454 | 12 362 | 12 503 || | на квотируемые рабочие | | | | || | места | | | | |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+| 11 | Оказание содействия | 169 | 181 | 183 | 188 || | самозанятости населения | | | | |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+| 12 | Переселение семей | 45 | 46 | 47 | 47 |+----+-----------------------------+--------+--------+--------+---------+ Приложение 3 к программе "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы" ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2007 ГОДЫ (тыс. чел.)+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г.|+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| 1. Спрос на рабочую | | | | || силу | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| Всего, | 280,0 | 290,0 | 300,0 | 300,0 || в том числе: | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| потребность в | 13,0 | 13,5 | 14,0 | 14,0 || работниках на | | | | || создаваемых новых | | | | || рабочих местах, всего, | | | | || из них: | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| в государственном | 2,0 | 1,8 | 1,6 | 1,6 || секторе | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| в иных секторах | 11,0 | 11,7 | 12,4 | 12,4 |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| потребность в | 230,0 | 235,0 | 240,0 | 240,0 || работниках на замену | | | | || выбывающих по причине | | | | || текучести кадров | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| потребность в | 37,0 | 41,5 | 46,0 | 46,0 || работниках на замену | | | | || выбывающих по причинам, | | | | || предусмотренным | | | | || законодательством | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| 2. Предложение рабочей | | | | || силы на рынке труда | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| Всего, | 313,0 | 320,0 | 326,0 | 326,0 || в том числе: | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| высвобожденные | 12,5 | 13,0 | 14,0 | 14,0 || работники | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| уволенные по причине | 230,0 | 235,0 | 240,0 | 240,0 || текучести кадров | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| молодежь | 15,0 | 17,0 | 16,0 | 15,0 |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| уволенные из | 14,5 | 14,5 | 14,5 | 14,5 || Вооруженных Сил | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| освобожденные из | 7,0 | 8,0 | 7,0 | 7,0 || учреждений, исполняющих | | | | || наказание по решению | | | | || суда | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| механический | 4,3 | 4,5 | 4,5 | 4,5 || приток населения в | | | | || трудоспособном возрасте | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| незанятое | 29,7 | 28,0 | 30,0 | 30,0 || трудоспособное | | | | || население в | | | | || трудоспособном возрасте | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| 3. Распределение | | | | || рабочей силы на рынке | | | | || труда | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| будут искать работу, | 313,0 | 320,0 | 330,0 | 330,0 || всего, | | | | || в том числе: | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| самостоятельно | 153,0 | 158,0 | 166,0 | 166,0 |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| через органы службы | 160,0 | 162,0 | 164,0 | 164,0 || занятости | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| найдут работу, всего, | 280,0 | 290,0 | 300,0 | 300,0 || в том числе: | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| самостоятельно | 145,0 | 152,0 | 160,0 | 160,0 |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| через службу занятости | 135,0 | 138,0 | 140,0 | 140,0 |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| численность безработных | 33,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 || на конец года, всего, | | | | || в том числе: | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+| будут зарегистрированы | 19,7 | 19,6 | 19,3 | 18,9 || в службе занятости | | | | |+--------------------------+--------+--------+--------+--------+ Приложение 4 к программе "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы" ГРУППИРОВКА РАЙОНОВ ПО ПРОГНОЗИРУЕМЫМ УРОВНЯМ РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В 2004 - 2007 ГОДАХ+--------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+| до 1,0% | от 1,0 до 2,0% | свыше 2,0% |+---------------+---------------+---------------+--------------++--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| Богородский | Борский | Борский | Борский | Ардатовский | Ардатовский | Ардатовский | Ардатовский | Арзамасский | Арзамасский | Арзамасский | Арзамасский |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| Борский | Варнавинский | Варнавинский | Варнавинский | г. Арзамас | Балахнинский | Балахнинский | Балахнинский | Б.Мурашкинский | г. Арзамас | г. Арзамас | г. Арзамас |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| Варнавинский | Володарский | Володарский | Володарский | Балахнинский | Богородский | Богородский | Богородский | Бутурлинский | Б.Мурашкинский | Бутурлинский | Кр. Баковский |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| Володарский | Дивеевский | Дивеевский | Дивеевский | Б.Болдинский | Б.Болдинский | Б.Болдинский | Б.Болдинский | Ветлужский | Ветлужский | Кр. Баковский | Кр. Октябрьский |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| Дивеевский | Кстовский | Кстовский | Кстовский | Вадский | Бутурлинский | Б.Мурашкинский | Б.Мурашкинский | Выксунский | Кр. Баковский | Лукояновский | Лукояновский |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| Кстовский | Павловский | Павловский | Павловский | Вачский | Вадский | Вадский | Бутурлинский | Кр. Баковский | Лукояновский | Навашинский | Навашинский |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| Павловский | Спасский | Спасский | Спасский | Вознесенский | Вачский | Вачский | Вадский | Лукояновский | Навашинский | Сергачский | Сергачский |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| Спасский | г. Н.Новгород | г. Н.Новгород | г. Н.Новгород | Воротынский | Вознесенский | Ветлужский | Вачский | Навашинский | Сергачский | Сокольский | Сокольский |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| г. Н.Новгород | | | | Воскресенский | Воротынский | Вознесенский | Ветлужский | Сергачский | Чкаловский | Шарангский | Чкаловский |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Гагинский | Воскресенский | Воротынский | Воротынский | Чкаловский | Шарангский | | Шарангский |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Городецкий | Выксунский | Воскресенский | Вознесенский | Шарангский | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Д.Константиновский | Гагинский | Выксунский | Воскресенский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | г. Дзержинск | Городецкий | Гагинский | Выксунский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Княгининский | Д.Константиновский | Городецкий | Гагинский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Ковернинский | г. Дзержинск | Д.Константиновский | Городецкий | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Кр. Октябрьский | Княгининский | г. Дзержинск | Д.Константиновский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Кулебакский | Ковернинский | Княгининский | г. Дзержинск | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Лысковский | Кр. Октябрьский | Ковернинский | Княгининский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Первомайский | Кулебакский | Кр. Октябрьский | Ковернинский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Перевозский | Лысковский | Кулебакский | Кулебакский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Пильнинский | Первомайский | Лысковский | Лысковский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Починковский | Перевозский | Первомайский | Первомайский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Семеновский | Пильнинский | Перевозский | Перевозский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Сеченовский | Починковский | Пильнинский | Пильнинский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Сокольский | Семеновский | Починковский | Починковский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Сосновский | Сеченовский | Семеновский | Семеновский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Тонкинский | Сокольский | Сеченовский | Сеченовский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Тоншаевский | Сосновский | Сосновский | Сосновский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Уренский | Тонкинский | Тонкинский | Тонкинский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Шатковский | Тоншаевский | Тоншаевский | Тоншаевский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | Шахунский | Уренский | Уренский | Уренский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | г. Саров | Шатковский | Чкаловский | Шатковский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | | Шахунский | Шатковский | Шахунский | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | | г. Саров | Шахунский | г. Саров | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+| | | | | | | г. Саров | | | | | |+---------------+---------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+----------------+----------------+---------------+-----------------+ Приложение 5 к программе "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы" ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ РЕГИСТРИРУЕМЫХ БЕЗРАБОТНЫХ НА 2004 - 2007 ГОДЫ (на конец года, человек)+----+-------------------------+----------------------------------------+| N | Наименование районов | Численность безработных || п/п| | || | +---------+---------+---------+----------+| | | 2004 год| 2005 год| 2006 год| 2007 год |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 1. | Ардатовский | 130 | 130 | 120 | 120 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 2. | Арзамасский | 430 | 450 | 450 | 450 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 3. | Балахнинский | 560 | 530 | 530 | 530 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 4. | Богородский | 250 | 300 | 300 | 300 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 5. | Большеболдинский | 75 | 76 | 76 | 76 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 6. | Большемурашкинский | 110 | 110 | 85 | 70 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 7. | Борский | 350 | 360 | 380 | 400 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 8. | Бутурлинский | 157 | 154 | 157 | 152 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 9. | Вадский | 120 | 137 | 137 | 137 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 10.| Варнавинский | 50 | 50 | 50 | 50 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 11.| Вачский | 200 | 200 | 200 | 200 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 12.| Ветлужский | 190 | 170 | 150 | 130 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 13.| Вознесенский | 80 | 88 | 80 | 80 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 14.| Володарский | 180 | 190 | 190 | 200 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 15.| Воротынский | 123 | 118 | 118 | 104 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 16.| Воскресенский | 200 | 190 | 190 | 190 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 17.| Выксунский | 946 | 930 | 900 | 850 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 18.| Гагинский | 140 | 140 | 140 | 140 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 19.| Городецкий | 600 | 600 | 650 | 650 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 20.| Дальнеконстантиновский | 135 | 145 | 150 | 152 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 21.| г. Дзержинск | 2 000 | 1 800 | 1 500 | 1 300 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 22.| Дивеевский | 47 | 49 | 50 | 50 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 23.| Княгининский | 91 | 95 | 95 | 100 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 24.| Ковернинский | 120 | 125 | 125 | 125 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 25.| Краснобаковский | 235 | 240 | 245 | 250 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 26.| Краснооктябрьский | 110 | 120 | 130 | 140 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 27.| Кстовский | 300 | 300 | 300 | 300 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 28.| Кулебакский | 480 | 430 | 363 | 302 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 29.| Лукояновский | 630 | 630 | 630 | 630 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 30.| Лысковский | 300 | 280 | 290 | 280 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 31.| Навашинский | 270 | 290 | 300 | 300 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 32.| Павловский <*> | 93 | 93 | 93 | 93 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 33.| Первомайский | 150 | 150 | 150 | 150 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 34.| Перевозский | 140 | 145 | 145 | 145 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 35.| Пильнинский | 220 | 200 | 200 | 200 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 36.| Починковский | 200 | 180 | 170 | 165 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 37.| Семеновский <*> | 250 | 270 | 280 | 280 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 38.| Сергачский | 332 | 323 | 317 | 312 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 39.| Сеченовский | 90 | 95 | 100 | 105 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 40.| Сокольский | 120 | 130 | 135 | 140 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 41.| Сосновский | 190 | 190 | 190 | 190 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 42.| Спасский | 35 | 45 | 30 | 30 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 43.| Тонкинский | 100 | 100 | 106 | 106 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 44.| Тоншаевский | 120 | 130 | 140 | 150 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 45.| Уренский | 170 | 180 | 180 | 180 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 46.| Чкаловский | 283 | 264 | 236 | 242 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 47.| Шарангский | 100 | 120 | 135 | 135 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 48.| Шатковский | 250 | 254 | 257 | 260 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 49.| Шахунский | 300 | 350 | 400 | 420 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 50.| г. Саров | 600 | 600 | 600 | 600 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 51.| г. Арзамас | 1 200 | 1 250 | 1 250 | 1 250 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| 52.| г. Н.Новгород | 5 100 | 5 200 | 5 100 | 5 000 |+----+-------------------------+---------+---------+---------+----------+| Всего по области | 19 652 | 19 596 | 19 295 | 18 911 |+------------------------------+---------+---------+---------+----------+ Приложение 6 к программе "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы" ПРОГНОЗ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2004 - 2007 ГОДЫ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ (в среднегодовом исчислении) (тыс. человек)+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| Показатели | 2002 г.| 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. || | (факт) | (оценка)| (прогноз)| (прогноз)| (прогноз)| (прогноз) |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| Численность занятых в | 1 699,6| 1 730,0 | 1 750,0 | 1 770,0 | 1 780,0 | 1 780,0 || экономике | | | | | | |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| в том числе: | | | | | | |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| в материальном | 1 196,1| 1 220,0 | 1 230,0 | 1 243,0 | 1 250,0 | 1 250,0 || производстве | | | | | | |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| в том числе: | 518,1 | 520,0 | 522,0 | 525,0 | 528,0 | 528,0 || промышленность | | | | | | |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| сельское хозяйство | 133,7 | 130,0 | 129,0 | 127,0 | 125,0 | 125,0 |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| лесное хозяйство | 7,8 | 7,7 | 7,6 | 7,6 | 7,5 | 7,5 |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| транспорт и связь | 115,5 | 118,0 | 120,0 | 123,0 | 125,0 | 125,0 |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| строительство | 102,6 | 108,0 | 110,0 | 114,0 | 116,0 | 116,0 |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| торговля, общепит, | 263,8 | 275,0 | 280,0 | 283,0 | 285,0 | 285,0 || материально-техническое | | | | | | || снабжение, заготовки | | | | | | |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| прочие отрасли | 54,6 | 61,3 | 61,4 | 63,4 | 63,5 | 63,5 |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| в непроизводственной | 503,5 | 510,0 | 520,0 | 527,0 | 530,0 | 530,0 || сфере | | | | | | |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| в том числе: | 81,2 | 80,0 | 80,0 | 79,1 | 78,0 | 78,0 || ЖКХ, непроизводственные | | | | | | || виды бытового | | | | | | || обслуживания населения | | | | | | |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| здравоохранение, | 113,1 | 114,5 | 116,0 | 118,0 | 119,0 | 119,0 || физкультура, социальное | | | | | | || обеспечение | | | | | | |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| образование, культура и | 160,7 | 162,5 | 164,0 | 165,0 | 166,0 | 166,0 || искусство | | | | | | |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| наука и научное | 52,0 | 53,0 | 55,0 | 56,0 | 56,2 | 56,2 || обслуживание | | | | | | |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| кредитование, | 91,4 | 95,0 | 100,0 | 104,0 | 106,0 | 106,0 || страхование, органы | | | | | | || управления | | | | | | |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+| общественные | 5,1 | 5,0 | 5,0 | 4,9 | 4,8 | 4,8 || объединения и | | | | | | || организации | | | | | | |+--------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+-----------+ Приложение 7 к программе "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы" РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ НА 2004 - 2007 ГОДЫ (в среднегодовом исчислении) (тыс. человек)+------------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+------------+| Показатели | 2002 г.| 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. || | (факт) | (оценка)| (прогноз)| (прогноз)| (прогноз)| (прогноз) |+------------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+------------+| Численность занятых в | 1 699,6| 1 730,0 | 1 750,0 | 1 770,0 | 1 780,0 | 1 780,0 || экономике | | | | | | |+------------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+------------+| в том числе: | 571,5 | 582,0 | 590,0 | 600,0 | 608,0 | 608,0 || 1) на предприятиях и в | | | | | | || организациях | | | | | | || государственной и | | | | | | || муниципальной форм | | | | | | || собственности | | | | | | |+------------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+------------+| 2) в общественных | 13,2 | 12,5 | 12,0 | 11,0 | 10,0 | 10,0 || объединениях и организациях | | | | | | |+------------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+------------+| 3) в организациях смешанной | 132,9 | 128,0 | 125,0 | 124,0 | 120,0 | 120,0 || формы собственности (без | | | | | | || иностранного участия) | | | | | | |+------------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+------------+| 4) в организациях с | 41,4 | 39,0 | 37,0 | 35,0 | 32,0 | 32,0 || иностранным участием | | | | | | |+------------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+------------+| 5) в частном секторе, всего | 940,6 | 968,5 | 986,0 | 1 000,0 | 1 010,0 | 1 010,0 |+------------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+------------+| в том числе: | 3,1 | 3,5 | 3,5 | 4,0 | 4,0 | 4,0 || в крестьянских (фермерских) | | | | | | || хозяйствах, включая наемных | | | | | | || работников | | | | | | |+------------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+------------+| на частных предприятиях | 693,3 | 720,0 | 734,5 | 746,0 | 752,0 | 752,0 |+------------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+------------+| лица, занятые | 244,2 | 245,0 | 248,0 | 250,0 | 254,0 | 254,0 || индивидуальным трудом и по | | | | | | || найму у отдельных граждан | | | | | | |+------------------------------+--------+---------+----------+----------+----------+------------+ Приложение 8 к программе "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы" ДВИЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2004 - 2007 годах (тыс. человек)+----------+------------+----------------------------------+------------------------------+-----------+---------------+| Годы | Численность| Естественное движение | Миграция | Абсолютная| Численность || | постоянного| населения | | убыль | на 01.01 || | населения | | | | последующего || | на 01.01 | | | | года || | | +--------+-------+-------------++ || || | | | Прибыло| Выбыло| Миграционный | | || | | | | | прирост | | || | +---------+-------+----------------+ | | | | || | | Родилось| Умерло| Естественный | | | | | || | | | | прирост (+), | | | | | || | | | | убыль (-) | | | | | |+----------+------------+---------+-------+----------------+--------+-------+--------------+-----------+--------------+| 2002 | 3 598,3 | 28,6 | 68,2 | -39,5 | 35,6 | 32,8 | 2,8 | -36,7 | 3 561,6 || (факт) | | | | | | | | | |+----------+------------+---------+-------+----------------+--------+-------+--------------+-----------+--------------+| 2003 | | 15,6 | 34,9 | -19,3 | 15,8 | 14,8 | 1,0 | -18,3 | || I | | | | | | | | | || полугодие| | | | | | | | | || (оценка) | | | | | | | | | |+----------+------------+---------+-------+----------------+--------+-------+--------------+-----------+--------------+| 2003 | 3 561,6 <*>| 29,6 | 63,6 | -34,0 | - | - | 4,7 | -29,3 | 3 539,4 || (прогноз)| | | | | | | | | |+----------+------------+---------+-------+----------------+--------+-------+--------------+-----------+--------------+| 2004 | 3 539,4 | 30,5 | 62,7 | -32,2 | - | - | 4,3 | -27,9 | 3 511,5 || (прогноз)| | | | | | | | | |+----------+------------+---------+-------+----------------+--------+-------+--------------+-----------+--------------+| 2005 | 3 511,5 | 31,5 | 61,8 | -30,3 | - | - | 4,0 | -26,3 | 3 485,2 || (прогноз}| | | | | | | | | |+----------+------------+---------+-------+----------------+--------+-------+--------------+-----------+--------------+| 2006 | 3 485,2 | 31,9 | 62,1 | -30,2 | - | - | 3,7 | -26,5 | 3 458,7 || (прогноз)| | | | | | | | | |+----------+------------+---------+-------+----------------+--------+-------+--------------+-----------+--------------+| 2007 | 3 458,7 | 32,2 | 62,2 | -30,0 | - | - | 3,5 | -26,5 | 3 432,2 || (прогноз)| | | | | | | | | |+----------+------------+---------+-------+----------------+--------+-------+--------------+-----------+--------------+------------------------------- <*> Численность на начало 2003 г. по факту. ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ И ЕГО ПОЛОВОЗРАСТНОЙ СТРУКТУРЫ В 2002 - 2007 годах (тыс. человек)+----------+------------+------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------+| Годы | Численность| В т.ч. в возрасте | Удельный вес численности в возрасте (%) || | постоянного| | || | населения | | || | на 01.01 | | || | +-----------------+------------------+-----------------+-----------------+------------------+------------------+| | | Моложе | В трудоспособном | Старше | Моложе | В трудоспособном | Старше || | | трудоспособного | | трудоспособного | трудоспособного | | трудоспособного |+----------+------------+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+------------------+------------------+| 2002 | 3 598,3 | 600,9 | 2 133,9 | 863,5 | 16,7 | 59,3 | 24,0 || (факт) | | | | | | | |+----------+------------+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+------------------+------------------+| 2003 | 3 561,6 | 571,3 | 2 142,1 | 848,2 | 16,0 | 60,1 | 23,9 || (факт) | | | | | | | |+----------+------------+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+------------------+------------------+| 2004 | 3 539 | 542 | 2 161 | 836 | 15,3 | 61,1 | 23,6 || (прогноз)| | | | | | | |+----------+------------+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+------------------+------------------+| 2005 | 3 512 | 518 | 2 164 | 830 | 14,7 | 61,6 | 23,7 || (прогноз}| | | | | | | |+----------+------------+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+------------------+------------------+| 2006 | 3 485 | 499 | 2 163 | 823 | 14,3 | 62,1 | 23,6 || (прогноз)| | | | | | | |+----------+------------+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+------------------+------------------+| 2007 | 3 459 | 486 | 2 149 | 824 | 14,1 | 62,1 | 23,8 || (прогноз)| | | | | | | |+----------+------------+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+------------------+------------------+ Приложение 9 к программе "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы" ПРОГНОЗ ВЫПУСКА И ПРИЕМА МОЛОДЕЖИ В ШКОЛЫ, ПТУ, СУЗЫ И ВУЗЫ В 2004 - 2007 ГОДАХ (человек)--------------------------------------------------------------------------------------TT--------------TT--------------TT--------------TT--------------¬¬¦¦ ¦¦2004 г.¦¦2005 г.¦¦2006 г.¦¦2007 г.¦¦++------------------------------------------------------------------------------------++--------------++--------------++--------------++--------------++¦¦Выпускники 9-х классов ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦Из них: ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦продолжат обучение в 10 классе, в вечерне馦 ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦сменной школе и других курсах ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦поступят в ПТУ (дневное) ¦¦ 12,2 ¦¦ 11,1¦¦ 9,3¦¦ 8,1¦¦¦¦поступят в сузы ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦не планируют продолжать обучение ⦦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦образовательных учреждениях ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦Выпускники 11-х классов (с учетом прошлог ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦года) ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦Из них: ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦поступят в ПТУ (дневное) ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦поступят в сузы ¦¦ 2,4¦¦ 2,2¦¦ 1,9¦¦ 1,6¦¦¦¦поступят в вузы ¦¦ 15,8¦¦ 15,9¦¦ 15,8¦¦ 15,7¦¦¦¦будут нуждаться в трудоустройстве ¦¦ 15,7¦¦ 15,9¦¦ 14,3¦¦ 12,8¦¦¦¦в т.ч. с помощью службы занятост覦 ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦населения ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦Выпускники сузов ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦в т.ч. дневная форма обучения ¦¦ 14,2¦¦ 14,3¦¦ 14,3¦¦ 14,3¦¦¦¦Из них: ¦¦ 9,7¦¦ 9,9¦¦ 9,8¦¦ 9,8¦¦¦¦получат распределение и трудоустроятся¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦самостоятельно ¦¦ 6,1¦¦ 6,0¦¦ 5,9¦¦ 5,9¦¦¦¦будут нуждаться в трудоустройстве с¦¦ 8,6¦¦ 9,0¦¦ 8,9¦¦ 9,0¦¦¦¦помощью службы занятости ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦Выпускники вузов ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦в т.ч. дневная форма обучения ¦¦ 1,1¦¦ 0,9¦¦ 0,9¦¦ 0,8¦¦¦¦Из них: ¦¦ 27,6¦¦ 30,1¦¦ 31,5¦¦ 35,2¦¦¦¦получат распределение и трудоустроятся¦¦ 11,2¦¦ 13,2¦¦ 14,2¦¦16,2¦¦¦¦самостоятельно ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦будут нуждаться в трудоустройстве с¦¦ 10,7¦¦ 12,6¦¦ 13,5¦¦ 15,4¦¦¦¦помощью службы занятости ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦Выпускники ПТУ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦получат распределение и трудоустроятся¦¦ 0,35¦¦ 0,4¦¦ 0,42¦¦0,48¦¦¦¦самостоятельно ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦¦¦будут нуждаться в трудоустройстве с¦¦ 15,4¦¦ 15,3¦¦ 13,8¦¦ 12,5¦¦¦¦помощью службы занятости ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦LL------------------------------------------------------------------------------------++--------------++--------------++--------------++---------------- Приложение 10 к программе "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы" СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ СЛАБОЗАЩИЩЕННЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ В 2004 - 2007 ГОДАХ (человек)+-----------------------+-----+------------------------------------------------------------------+| Направление работы | Годы| Охват участников || службы занятости | | || в 2004 - 2007 годах | | || | +---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | | инвалиды| женщины | несовершен-| военнослу-| освобожденные || | | | (одинокие, | нолетние | жащие | из мест || | | | многодетные, | (14 - 18 | и члены их| лишения || | | | воспитывающие | лет) | семей | свободы || | | | детей- | | | || | | | инвалидов) | | | |+-----------------------+-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| Обратятся за помощью | 2004| 2 587 | 5 453 | 3 000 | 1 500 | 750 || в трудоустройстве | | | | | | || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2005| 2 669 | 5 600 | 3 500 | 1 500 | 750 || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2006| 2 700 | 5 836 | 3 000 | 1 400 | 800 || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2007| 2 738 | 6 114 | 2 500 | 1 400 | 800 |+-----------------------+-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| Будут трудоустроены | 2004| 1 951 | 3 227 | 2 000 | 1 010 | 500 || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2005| 2 000 | 3 280 | 2 500 | 1 010 | 500 || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2006| 2 006 | 3 400 | 2 000 | 1 000 | 550 || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2007| 2 046 | 3 430 | 1 800 | 1 000 | 550 |+-----------------------+-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| в том числе: | 2004| 1 510 | 1 049 | 1 804 | 560 | 250 || на квотируемые | | | | | | || рабочие места | | | | | | || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2005| 1 595 | 1 065 | 1 660 | 560 | 250 || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2006| 1 636 | 1 071 | 1 877 | 550 | 300 || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2007| 1 676 | 1 110 | 1 919 | 550 | 300 |+-----------------------+-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| Будут направлены на | 2004| 252 | 1 077 | 990 | 210 | 200 || общественные работы | | | | | | || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2005| 268 | 1 151 | 850 | 230 | 250 || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2006| 305 | 1 179 | 1 000 | 230 | 300 || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2007| 314 | 1 190 | 1 000 | 240 | 300 |+-----------------------+-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| Будут трудоустроены | 2004| 235 | 140 | 125 | 70 | 40 || по программе | | | | | | || "Временное | | | | | | || трудоустройство | | | | | | || граждан, | | | | | | || особо нуждающихся в | | | | | | || трудоустройстве" | | | | | | || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2005| 240 | 140 | 130 | 70 | 40 || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2006| 245 | 140 | 130 | 70 | 40 || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2007| 245 | 140 | 130 | 75 | 40 |+-----------------------+-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| Будут оказаны | 2004| 2 522 | 4 931 | 3 000 | 1 162 | 670 || профориентационные | | | | | | || услуги | | | | | | || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2005| 2 614 | 5 155 | 3 500 | 1 205 | 700 || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2006| 2 633 | 5 384 | 3 000 | 1 191 | 700 || +-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+| | 2007| 2 673 | 5 639 | 2 500 | 1 222 | 730 |+-----------------------+-----+---------+---------------+------------+-----------+---------------+ Приложение 11 к программе "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2007 ГОДЫ" в тыс. руб.+-------+--------------------+--------------------------------------------------------------+| N | Название программ | 2004 || п/п | и мероприятий | || | +----------+------------+----------+---------+-----------------+| | | Всего | Федеральный| Областной| Местный | Средства || | | 2004 г. | бюджет | бюджет | бюджет | работодателей |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| | ВСЕГО | 389 248,8| 341 735,0 | 11 514,4 | 14 098,2| 21 901,1 |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 1 | Выплата пособий по | 292 813,7| 292 787,8 | 0,0 | 0,0 | 26,0 || | безработице, | | | | | || | стипендий и прочие | | | | | || | выплаты | | | | | || | безработным | | | | | || | гражданам, всего, | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| | в том числе: | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 1.1. | Пособия и | 274 149,5| 274 149,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | социальная помощь | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| | в том числе: | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 1.1.1.| Пособия | 250 793,9| 250 793,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 1.1.2.| Досрочные пенсии | 23 355,5 | 23 355,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 1.1.3.| Материальная | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | помощь | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 1.2. | Стипендии | 18 664,2 | 18 638,3 | 0,0 | 0,0 | 26,0 |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 2 | Мероприятия по | 96 435,0 | 48 947,3 | 11 514,4 | 14 098,2| 21 875,2 || | содействию | | | | | || | занятости | | | | | || | населения | | | | | || | безработных | | | | | || | граждан | | | | | || | (стр. 2.1 + стр. | | | | | || | 2.2), | | | | | || | всего | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 2.1 | Профессиональное | 28 013,9 | 23 034,6 | 1 899,8 | 369,0 | 2 710,6 || | обучение и | | | | | || | профессиональная | | | | | || | ориентация | | | | | || | безработных | | | | | || | граждан, всего | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| | в том числе: | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 2.1.1.| Профессиональное | 25 907,7 | 21 163,3 | 1 786,9 | 329,5 | 2 628,1 || | обучение | | | | | || | безработных | | | | | || | граждан | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 2.1.2.| Профессиональная | 2 106,1 | 1 871,3 | 112,9 | 39,4 | 82,5 || | ориентация | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 2.2. | Мероприятия по | 68 421,2 | 25 912,7 | 9 614,6 | 13 729,3| 19 164,6 || | содействию в | | | | | || | трудоустройстве | | | | | || | населения, всего | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| | в том числе: | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 2.2.1.| Организация | 1 060,6 | 841,8 | 50,9 | 21,1 | 146,9 || | ярмарок вакансий и | | | | | || | учебных рабочих | | | | | || | мест | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 2.2.2.| Информирование | 1 307,6 | 809,2 | 214,5 | 33,5 | 250,4 || | населения и | | | | | || | работодателей о | | | | | || | положении на рынке | | | | | || | труда | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 2.2.3.| Организация | 32 122,6 | 12 569,2 | 4 024,9 | 5 299,9 | 10 228,6 || | общественных работ | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 2.2.4.| Организация | 4 439,3 | 1 961,2 | 548,5 | 387,3 | 1 542,4 || | трудоустройства | | | | | || | безработных | | | | | || | граждан, особо | | | | | || | нуждающихся в | | | | | || | социальной защите | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 2.2.5.| Социальная | 979,6 | 885,4 | 80,9 | 3,6 | 9,7 || | адаптация | | | | | || | безработных | | | | | || | граждан на рынке | | | | | || | труда | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 2.2.6.| Оказание | 1 074,3 | 418,8 | 443,3 | 186,3 | 26,0 || | содействия | | | | | || | самозанятости | | | | | || | населения | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+| 2.2.7.| Организация труда | 27 437,1 | 8 427,1 | 4 251,8 | 7 797,7 | 6 960,6 || | несовершеннолетних | | | | | || | граждан от 14 до | | | | | || | 16 лет | | | | | |+-------+--------------------+----------+------------+----------+---------+-----------------+ (продолжение таблицы)+-------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------+| 2005 | 2006 |+----------+------------+----------+---------+---------------++---------+------------+----------+---------+-------------------+| Всего | Федеральный| Областной| Местный | Средства | Всего | Федеральный| Областной| Местный | Средства || на | бюджет | бюджет | бюджет | работодателей | на | бюджет | бюджет | бюджет | работодателей || 2005 г. | | | | | 2006 г. | | | | |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 429 860,7| 375 723,4 | 13 833,9 | 15 177,3| 25 126,1 | 478 350,1| 418 752,1 | 15 158,4 | 16 143,6| 28 296,0 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 321 127,1| 321 099,7 | 0,0 | 0,0 | 27,4 | 358 583,4| 358 554,4 | 0,0 | 0,0 | 29,0 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| | | | | | | | | | |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 299 715,7| 299 715,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 334 286,1| 334 286,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| | | | | | | | | | |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 273 473,6| 273 473,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 304 708,6| 304 708,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 26 242,1 | 26 242,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 29 577,5 | 29 577,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 21 411,3 | 21 383,9 | 0,0 | 0,0 | 27,4 | 24 297,2 | 24 268,3 | 0,0 | 0,0 | 29,0 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 108 733,7| 54 623,8 | 13 833,9 | 15 177,3| 25 098,7 | 119 766,8| 60 197,7 | 15 158,4 | 16 143,6| 28 267,1 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 31 661,4 | 25 790,7 | 2 333,3 | 440,7 | 3 096,7 | 35 571,5 | 28 734,8 | 2 776,6 | 512,0 | 3 548,1 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| | | | | | | | | | |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 29 357,0 | 23 788,2 | 2 174,2 | 392,1 | 3 002,6 | 33 113,5 | 26 625,3 | 2 588,1 | 461,7 | 3 438,5 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 2 304,3 | 2 002,5 | 159,1 | 48,7 | 94,1 | 2 458,0 | 2 109,5 | 188,5 | 50,3 | 109,7 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 77 072,3 | 28 833,1 | 11 500,6 | 14 736,6| 22 002,0 | 84 195,3 | 31 462,8 | 12 381,8 | 15 631,7| 24 719,0 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| | | | | | | | | | |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 1 185,4 | 922,1 | 73,3 | 30,9 | 159,2 | 1 351,2 | 1 022,8 | 98,2 | 38,9 | 191,4 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 1 295,6 | 874,1 | 261,0 | 68,9 | 91,7 | 1 459,8 | 982,2 | 295,4 | 77,7 | 104,5 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 36 522,9 | 13 962,8 | 4 904,0 | 5 679,4 | 11 976,6 | 40 138,3 | 15 452,4 | 5 381,1 | 6 038,3 | 13 266,5 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 5 207,6 | 2 337,3 | 695,4 | 439,5 | 1 735,4 | 5 758,7 | 2 500,2 | 756,4 | 498,6 | 2 003,6 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 901,5 | 779,2 | 105,7 | 4,7 | 11,8 | 844,1 | 715,8 | 108,6 | 5,7 | 14,0 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 1 284,1 | 488,0 | 537,6 | 232,5 | 26,0 | 1 627,9 | 551,6 | 782,3 | 262,5 | 31,5 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+| 30 675,2 | 9 469,7 | 4 923,6 | 8 280,7 | 8 001,2 | 33 015,3 | 10 237,9 | 4 959,9 | 8 710,1 | 9 107,5 |+----------+------------+----------+---------+---------------+----------+------------+----------+---------+-------------------+ (продолжение таблицы)+--------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------+| 2007 | 2004 - 2007 гг. |+----------+------------+----------+----------------+---------------++-----------+------------+----------+---------+-----------------+| Всего | Федеральный| Областной| Местный бюджет | Средства | Всего | Федеральный| Областной| Местный | Средства || на | бюджет | бюджет | | работодателей | за период | бюджет | бюджет | бюджет | работодателей || 2007 г. | | | | | | | | | |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 528 469,3| 462 293,7 | 17 141,0 | 17 260,3 | 31 774,3 | 1 825 928,8| 1 598 504,1| 57 647,6 | 62 679,4| 107 097,6 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 395 094,5| 395 063,2 | 0,0 | 0,0 | 31,3 | 1 367 618,5| 1 367 504,9| 0,0 | 0,0 | 113,6 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| | | | | | | | | | |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 367 270,1| 367 270,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 275 421,3| 1 275 421,3| 0,0 | 0,0 | 0,0 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| | | | | | | | | | |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 334 236,7| 334 236,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 163 212,7| 1 163 212,7| 0,0 | 0,0 | 0,0 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 33 033,4 | 33 033,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 112 208,6 | 112 208,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,2 | 0,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 27 824,4 | 27 793,1 | 0,0 | 0,0 | 31,3 | 92 197,2 | 92 083,6 | 0,0 | 0,0 | 113,6 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 133 374,8| 67 230,5 | 17 141,0 | 17 260,3 | 31 743,0 | 458 310,3 | 230 999,2 | 57 647,6 | 62 679,4| 106 984,0 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 40 317,0 | 32 212,9 | 3 409,8 | 600,0 | 4 094,3 | 135 563,8 | 109 773,0 | 10 419,4 | 1 921,7 | 13 449,7 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| | | | | | | | | | |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 37 607,0 | 29 952,7 | 3 190,0 | 547,5 | 3 916,8 | 125 985,3 | 101 529,4 | 9 739,1 | 1 730,8 | 12 985,9 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 2 710,0 | 2 260,2 | 219,8 | 52,5 | 177,5 | 9 578,5 | 8 243,5 | 680,3 | 190,9 | 463,8 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 93 057,8 | 35 017,6 | 13 731,2 | 16 660,2 | 27 648,8 | 322 746,5 | 121 226,3 | 47 228,2 | 60 757,7| 93 534,3 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| | | | | | | | | | |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 1 483,1 | 1 121,0 | 102,6 | 45,9 | 213,5 | 5 080,3 | 3 907,7 | 325,0 | 136,7 | 711,0 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 1 706,5 | 1 099,3 | 330,4 | 89,6 | 187,2 | 5 769,4 | 3 764,7 | 1 101,2 | 269,7 | 633,8 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 44 190,8 | 17 125,9 | 6 014,2 | 6 449,4 | 14 601,2 | 152 974,5 | 59 110,4 | 20 324,1 | 23 467,0| 50 073,0 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 6 353,2 | 2 787,9 | 832,9 | 564,0 | 2 168,4 | 21 758,8 | 9 586,5 | 2 833,2 | 1 889,3 | 7 449,8 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 972,4 | 815,9 | 133,1 | 6,7 | 16,6 | 3 697,6 | 3 196,4 | 428,3 | 20,7 | 52,2 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 1 603,1 | 617,3 | 690,2 | 264,6 | 31,0 | 5 589,4 | 2 075,7 | 2 453,3 | 945,8 | 114,5 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+| 36 748,9 | 11 450,2 | 5 627,8 | 9 240,0 | 10 430,8 | 127 876,5 | 39 584,9 | 19 763,0 | 34 028,4| 34 500,2 |+----------+------------+----------+----------------+---------------+------------+------------+----------+---------+-----------------+ Приложение 12 к программе "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы" ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 1. Настоящее Положение определяет порядок финансирования засчет средств областного бюджета мероприятий по содействию занятостиграждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" изаконами Нижегородской области об областном бюджете. 2. Финансирование расходов по реализации мероприятий посодействию занятости населения производится за счет средствобластного бюджета, выделяемых на эти цели Департаменту федеральнойгосударственной службы занятости населения по Нижегородской области(далее - Департамент). Годовые объемы средств областного бюджета на реализациюмероприятий по содействию занятости населения определяются законамиНижегородской области об областном бюджете. 3. Департамент на основе прогнозируемых мероприятий посодействию занятости населения представляет в министерство финансовНижегородской области (далее - минфин области) заявки нафинансирование мероприятий по содействию занятости населения. Указанные заявки составляются по форме и представляются всроки, определяемые минфином области. 4. Департамент в соответствии с выделенными объемами средствобластного бюджета на реализацию мероприятий по содействиюзанятости населения готовит смету расходов и представляет ее наутверждение в минфин области. 5. К расходам, связанным с реализацией мероприятий посодействию занятости населения, относятся: 5.1. Мероприятия по содействию в трудоустройстве населенияобласти (организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;информационное обеспечение политики занятости населения;организация общественных работ; организация временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; социальнаяадаптация безработных граждан на рынке труда; поддержкапредпринимательской деятельности и самостоятельной занятостинаселения). 5.2. Профессиональное обучение безработных граждан. 5.3. Профессиональная ориентация незанятого населения. 6. Департамент является распорядителем средств областногобюджета, выделенных на финансирование мероприятий по содействиюзанятости населения, осуществляет распределение средств пополучателям бюджетных средств в районах области. Получателями бюджетных средств на финансирование мероприятийпо содействию занятости населения и социальной поддержкебезработных граждан являются государственные учреждения - центрызанятости населения (далее - центры занятости). Учет операций со средствами областного бюджета,предусмотренными на финансирование мероприятий по содействиюзанятости населения, осуществляется на лицевых счетах, открытых ворганах областного казначейства в порядке, установленном минфиномобласти. 7. Финансирование мероприятий по содействию занятостинаселения осуществляется в соответствии с договорами, заключаемымицентрами занятости и, при необходимости, Департаментом сюридическими и (или) физическими лицами. Департамент и центры занятости производят, при необходимости,отбор исполнителей мероприятий по содействию занятости населения наконкурсной основе или по согласованию с Министерствомэкономического развития и торговли Российской Федерации на другихусловиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Конкурсы по отбору исполнителей мероприятий по содействиюзанятости населения Департамент и центры занятости проводят всоответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ "Оконкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1999, N 19, с. 2302). 7.1. Финансирование по целевой статье функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации "Мероприятияпо содействию трудоустройству населения Российской Федерации"осуществляется по следующим видам расходов: 7.1.1. "Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест"может содержать затраты на: а) подготовку, издание и размещение информационных материалово деятельности органов службы занятости (оформление нагляднойинформации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформлениепомещений, тиражирование периодических изданий по вопросамтрудоустройства, размещение материалов в средствах массовойинформации, оплата типографских расходов); б) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранениематериалов; в) транспортные расходы по доставке специалистов до местапроведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования иинформационных материалов; г) приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (втом числе сети Интернет), использование услуг почтовой связи. 7.1.2. "Информирование населения и работодателей о ситуации нарынке труда" может содержать затраты на: а) подготовку и издание справочных и информационныхматериалов, оформление наглядной информации, изготовление илиаренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационныхматериалов по информированию населения и работодателей о положениина рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении в средствахмассовой информации, оплату типографских расходов; б) аренду помещений на время проведения мероприятия,оборудования, мебели, каналов связи (в том числе Интернет) дляорганизации специализированных консультационных пунктов, включаявременные консультационные пункты для проведения консультаций свысвобождаемыми работниками, транспортные расходы; в) приобретение и доставку печатной продукции и канцелярскихтоваров, перевозку информационного оборудования и информационныхматериалов; г) проведение консультаций для высвобождаемых работников.Оказание предувольнительных консультаций может осуществляться путемсоздания центром занятости временных консультационных пунктов.Расходы на организацию временных консультационных пунктов включаютв себя аренду и подготовку помещений, оборудования и мебели;приобретение и оформление стендов, компьютеров и иногооборудования, программного обеспечения, использование локальных иинформационных сетей; д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет; е) услуги каналов связи (в том числе сети Интернет),использование услуг почтовой связи. 7.1.3. "Организация общественных работ" может содержать затратына: а) размещение материалов в средствах массовой информации опланируемых мерах по организации общественных работ, разработку ииздание специальных информационных изданий; б) при необходимости, поддержку доходов безработных граждан,принимающих участие в общественных работах, но не ниже минимальногоразмера пособия по безработице, установленного законодательствомРоссийской Федерации; в) при необходимости, оплату труда участников общественных работ(включая начисления на оплату труда) за фактически выполненнуюработу, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленногозаконодательством Российской Федерации; г) расходы на приобретение мелкого инвентаря, спецодежды итранспортные расходы по доставке граждан к месту проведенияобщественных работ и обратно. Подпункт(В редакции Закона Нижегородскойобласти от 30.04.2004 г. N 33-З) 7.1.4. "Организация временного трудоустройства безработныхграждан, особо нуждающихся в социальной защите" может содержатьзатраты на: а) подготовку и издание информационных материалов,изготовление наглядной информации, размещение материалов всредствах массовой информации; б) при необходимости, поддержку доходов безработных граждан,временно трудоустроенных по программе, но не ниже минимальногоразмера пособия по безработице, установленного законодательствомРоссийской Федерации; в) транспортные расходы по доставке безработных граждан, особонуждающихся в социальной защите, к месту проведения работ иобратно. 7.1.4.1. "Временное трудоустройство выпускников учебныхзаведений по типу "Молодежная практика" может содержать затраты на: а) информирование молодежи о планируемых мерах по организацииих трудоустройства (размещение информации в средствах массовойинформации, разработка и издание специальных информационныхизданий, буклетов и др.); б) частичную компенсацию оплаты труда выпускников учебныхзаведений, участвующих в мероприятиях. Ежемесячный размер финансовых средств, выделяемых накомпенсацию по оплате труда одного безработного гражданина,определяется в следующем порядке: в) до 50 процентов средней заработной платы, сложившейся вобласти, но не выше средней заработной платы работающих на данномпредприятии граждан по конкретной профессии (специальности); г) расходы на приобретение мелкого инвентаря, спецодежды итранспортные расходы по доставке граждан к месту работы и обратно.Указанные расходы не могут превышать 30 процентов от общей суммызатрат, запланированных по договору между центром занятости иорганизацией на реализацию мероприятий по организациитрудоустройства молодежи. 7.1.5. "Организация временной занятости несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет" может содержать затраты на: а) подготовку и издание информационных материалов опланируемых мерах по организации трудоустройства несовершеннолетнихграждан, размещение материалов в средствах массовой информации; б) при необходимости, материальную поддержкунесовершеннолетних граждан на период их участия во временныхработах, но не ниже минимального размера пособия по безработице,установленного законодательством Российской Федерации; в) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних гражданк месту проведения работ и обратно. 7.1.6. "Социальная адаптация безработных граждан на рынкетруда" может содержать затраты на: а) подготовку и издание информационных и методическихматериалов, периодических изданий по вопросам трудоустройства; б) приобретение оборудования в соответствии с технологиямиреализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда(компьютеров, средств электронно-вычислительной техники,программного обеспечения, оборудования локальных и информационныхсетей, в том числе сети Интернет, оргтехники, аудио- ивидеотехники), канцелярских товаров (писчая бумага, конверты,пишущие принадлежности); в) аренду помещений на время проведения мероприятий посоциальной адаптации, аренду мебели, информационных стендов,каналов связи (в том числе сети Интернет), аренду оборудования(компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационныхсетей, в том числе сети Интернет, оргтехники, аудио- ивидеотехники); г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализациимероприятий по социальной адаптации безработных граждан. 7.1.7. "Оказание содействия самозанятости населения" можетсодержать затраты на: а) безвозмездную субсидию в виде разовой выплаты денежныхсредств, предназначенных для частичной компенсации расходов гражданна организацию собственного дела. Размер субсидии не можетпревышать 12-кратного размера прожиточного минимума, установленногона территории области; б) подготовку и издание справочно-информационных материаловдля информирования о возможностях организации самозанятости,приобретение учебных пособий; в) предоставление организационно-консультационных услугбезработным гражданам по вопросам организации самозанятости(проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов ипроведении их экспертизы, предоставление возможности поиспользованию каналов связи и средств оргтехники); г) оказание финансовой помощи безработным гражданам наорганизацию самозанятости, в том числе на подготовку учредительныхдокументов, оплату государственной пошлины за регистрацию малогопредприятия, получение свидетельства на право заниматьсяпредпринимательской деятельностью, приобретение бланочнойдокументации, изготовление печатей, штампов. 7.2. Финансирование по целевой статье функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации"Профессиональное обучение и профессиональная ориентациябезработных граждан" осуществляется по видам расходов: 7.2.1. "Профессиональное обучение безработных граждан" можетвключать затраты на: а) оказание образовательных услуг по теоретическому ипроизводственному обучению (производственной практике), стажировке; б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончившихобучение; в) оплату за квалификационные экзамены при полученииподнадзорных профессий; г) оплату за получение, при необходимости, лицензии наосуществление деятельности по полученной профессии, специальности; д) оплату за разработку, приобретение, изготовление,экспертизу учебных планов и программ, учебно-методическихматериалов, технологий и средств обучения; е) оплату за приобретение, аренду (на время проведенияобучения) и содержание необходимых для обученияучебно-производственных площадей, оборудования, инструментов,приспособлений, сырья, других материальных ресурсов; ж) оплату, при необходимости, стоимости проезда (до местаобучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан,направляемых центрами занятости на профессиональное обучение вдругую местность; з) оплату за медицинское освидетельствование при направлениина профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий,специальностей, требующих медицинского освидетельствования; и) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и другихсредств индивидуальной защиты, а также спецпитания в периодпрофессионального обучения граждан, направляемых на учебу центрамизанятости. 7.2.2. "Профессиональная ориентация незанятого населения"может содержать затраты на: а) оказание услуг по профессиональной ориентации ипсихологической поддержке безработных граждан; б) разработку, изготовление и тиражирование профориентационныхматериалов, разработку и приобретение методического обеспеченияпрофориентационной деятельности, специальной литературы, проведениепрофориентационных, социологических исследований; в) аренду помещений на время проведения мероприятия, арендумебели, информационных стендов, каналов связи (в том числе сетиИнтернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационныхсетей, в том числе сети Интернет, аудио- и видеотехники),использование услуг почтовой связи. 8. При финансировании мероприятий по содействию занятостинаселения за счет средств областного бюджета в соответствии сзаключенными договорами может производиться предварительная оплатаработ и услуг, но не более 20 процентов от стоимости работ и услуг,предусмотренных на эти цели в соответствующих договорах. 9. Департамент и центры занятости составляют и представляютбухгалтерскую отчетность в порядке, установленном минфином области. 10. Контроль за целевым использованием средств областногобюджета, выделенных на финансирование мероприятий по содействиюзанятости населения, осуществляет министерство финансовНижегородской области. НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Об утверждении областной целевой программы "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2004-2007 годы" Принят Законодательным Собранием 29 января 2004 года Статья 1 Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Содействиезанятости населения Нижегородской области на 2004-2007 годы". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области Г.М.Ходырев Нижний Новгород 5 марта 2004 года N 16-3