Распоряжение Правительства Нижегородской области от 24.11.2003 № 715-р
Об утверждении Типового положения об административной комиссии
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 24.11.2003 N 715-р Об утверждении Типового положения об административной комиссии В соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, Законом Нижегородской области от 9декабря 2002 года N 76-З "Об административных комиссиях" (сизменениями на 14 июля 2003 года), в целях реализации КодексаНижегородской области об административных правонарушениях: 1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об административнойкомиссии (далее - Типовое положение). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления при разработкенормативных актов, регулирующих деятельность административныхкомиссий, руководствоваться Типовым положением, утвержденным пунктом1 настоящего распоряжения. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить наминистерство государственно-правового обеспечения Нижегородскойобласти. И.о. Губернатора В.П. Кириенко УТВЕРЖДЕНО распоряжением Правительства Нижегородской области от 24.11.2003 N 715-р УТВЕРЖДЕНО ___________________________________ (наименование представительного органа местного самоуправления) от N ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об административной комиссии 1. Общие положения 1. 1. Административная комиссия (далее - Комиссия) образована всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и Законом Нижегородской области от 9 декабря 2002года N 76-З "Об административных комиссиях" в целях рассмотрения делоб административных правонарушениях, предупреждения и пресеченияадминистративных правонарушений в различных сферах жизнедеятельностигорода (района). 1. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, Законом Нижегородской области от 9декабря 2002 года N 76-З "Об административных комиссиях" (сизменениями на 14 июля 2003 года), иными нормативными правовымиактами органов государственной власти Российской Федерации,Нижегородской области, а также органов местного самоуправления. 1. 3. Комиссия образуется решением представительного органаместного самоуправления на срок полномочий этого органа. 2. Состав Комиссии 2. 1. Комиссия образуется в следующем составе: председательКомиссии, заместитель председателя, секретарь и 3-9 членов Комиссии. По согласованию с Земским собранием района Комиссия может бытьобразована в муниципальном образовании в составе района, неявляющемся его административным центром и насчитывающем не менее трехтысяч жителей. 2. 2. В состав Комиссии могут входить дееспособные гражданеРоссийской Федерации, не имеющие судимости, достигшие возраста 21года, из числа депутатов и других представителей органов местногосамоуправления, представителей органов внутренних дел, органовтерриториального общественного самоуправления, а также общественныхобъединений и иных организаций, действующих на территории____________________________________________________________________________. (наименование муниципального образования) Предложения по персональному составу членов Комиссии, изменениямв нем вносятся в представительный орган местного самоуправленияглавой _________________________________. (наименование администрации) 3. Задачи Комиссии 3. 1. Своевременное, всестороннее, полное и объективноевыяснение обстоятельств каждого дела об административномправонарушении. 3. 2. Выявление причин и условий, способствующих совершениюадминистративных правонарушений. 3. 3. Рассмотрение дел об административном правонарушении всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и в пределах полномочий, установленных законамиНижегородской области. 4. Полномочия Комиссии 4. 1. Комиссия принимает постановления о применениипредусмотренных законодательством Нижегородской области таких мерадминистративного наказания, как административные штрафы илипредупреждения. 4. 2. Передает материалы дела соответствующему прокурору или ворган предварительного следствия, в орган дознания в случае, если вдействиях (бездействии) содержатся признаки преступления. 4. 3. Освобождает лиц, совершивших административныеправонарушения, от административной ответственности и ограничиваетсяустным замечанием при малозначительности административногоправонарушения. 4. 4. Принимает постановления о прекращении производства по делуоб административном правонарушении. 4. 5. Назначает экспертизу и вызывает для участия в рассмотрениидела эксперта или переводчика в тех случаях, когда возникаетнеобходимость в специальных познаниях. 4. 6. Требует от руководителей организаций предоставлениядокументов, необходимых для рассмотрения дела, а также вызываетдолжностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам,рассматриваемым комиссией. 4. 7. Обращает к исполнению постановления Комиссии по делу обадминистративном правонарушении в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. 4. 8. Вносит представления руководителям организаций о принятиимер, направленных на предупреждение правонарушений, выявление иустранение причин и условий, способствующих их совершению, а такжекоординирует свою деятельность с правоохранительными органами,находящимися на территории соответствующего муниципальногообразования. 5. Порядок рассмотрения Комиссией дел об административных правонарушениях 5. 1. Основанием для рассмотрения Комиссией дела обадминистративном правонарушении является протокол об административномправонарушении, составленный лицами, уполномоченными в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях. 5. 2. Дело об административном правонарушении рассматриваетсяКомиссией в порядке и сроки, установленные Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. 5. 3. Заседание Комиссии проводится не реже одного раза в месяци считается правомочным, если в нем участвует более половины составаКомиссии. 5. 4. Дело рассматривается при участии лица, привлекаемого кадминистративной ответственности, ему обеспечивается правоознакомления с протоколом и другими материалами, относящимися к делу,а также право давать объяснения по существу нарушения и заявлятьходатайства. Комиссия вправе рассматривать дела в отсутствии лица,привлекаемого к административной ответственности, в случае, еслиданное лицо надлежащим образом уведомлено о месте и временирассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство оботложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено безудовлетворения. 5. 5. Виновность лица в совершении административногоправонарушения устанавливается на основании данных, указанных впротоколе о совершении правонарушения, и данных, полученных прирассмотрении дела на заседании Комиссии. 5. 6. При рассмотрении дела об административном правонарушениисекретарем ведется протокол заседания Комиссии, который подписываетсяпредседательствующим в заседании и секретарем. 5. 7. По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении Комиссия принимает решение, которое оформляетсяпостановлением или определением, в соответствии со ст. 29.9. КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях. Решение Комиссии выносится и объявляется немедленно по окончаниирассмотрения дела и подписывается председательствующим в заседанииКомиссии. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числачленов Комиссии, присутствующих на заседании. 5. 8. Копия постановления или определения по делу обадминистративном правонарушении вручается под расписку физическомулицу, или законному представителю физического лица, или законномупредставителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, атакже потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам. 5. 9. Постановление Комиссии может быть обжаловано нарушителемили потерпевшим в срок и в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. 6. Порядок исполнения постановлений по делу об административном правонарушении 6. 1. Постановление Комиссии по делу об административномправонарушении обязательно для исполнения всеми органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическимилицами. 6. 2. Исполнение постановления Комиссии производится всоответствии с положениями глав 31 и 32 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях. 6. 3. Сумма штрафа, наложенного Комиссией, подлежит зачислению вбюджет в полном объеме в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Комиссию. 7. Организация работы Комиссии 7. 1. Работу Комиссии организует ее председатель. 7. 2. При временном отсутствии председателя Комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя Комиссии. 7. 3. Секретарь Комиссии ведет делопроизводство и обеспечиваетхранение документов Комиссии. 7. 4. Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляютпредседатель или лицо его замещающее и секретарь Комиссии. 7. 5. Комиссия подотчетна представительному органу и должна нереже одного раза в год отчитываться перед ним о результатах работы. 7. 6. Организационное, правовое и материально-техническоеобеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрациейсоответствующего района, города, а при образовании Комиссий в иныхмуниципальных образованиях - их администрациями.