Распоряжение Правительства Нижегородской области от 31.12.2003 № 43-р

О системе подведения итогов работы промышленных предприятий

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
       от 31.01.2003                                          N 43-р
                       О системе подведения итогов
                     работы промышленных предприятий
       Для  оценки работы промышленных предприятий Нижегородской областии  с  целью  повышения  инвестиционной  привлекательности промышленныхпредприятий Нижегородской области:
       1.  Создать комиссию по подведению итогов работы промышленности ипредставлению  к  награждению коллективов и руководителей промышленныхпредприятий Нижегородской области (далее - Комиссия).
       2.  Утвердить  прилагаемое  положение  о  комиссии  по подведениюитогов   работы   промышленности   и   представлению   к   награждениюколлективов  и  руководителей  промышленных  предприятий Нижегородскойобласти.
       3. Утвердить прилагаемый состав Комиссии.
       4.   Утвердить  прилагаемую  методику  подведения  итогов  работыпромышленных предприятий Нижегородской области.
       5.  Министерству промышленности и инноваций Нижегородской области(В.Е.  Антоневичу), министерству строительства и жилищно-коммунальногохозяйства   Нижегородской   области   (В.И.  Лимаренко),  министерствукультуры  Нижегородской  области  (В.И.  Седову) представлять данные офинансово-хозяйственной   деятельности   предприятий,   подтвержденныеНижегородским  областным  комитетом  государственной  статистики (А.Н.Голубцовым)   и   управлением  Министерства  Российской  Федерации  поналогам   и   сборам   по   Нижегородской  области  (Н.Ф.  Поляковым),ежеквартально  - до 30 числа следующего за отчетным месяца, ежегодно -до  15  февраля  следующего за отчетным года в Комиссию для подведенияитогов.
       6.  Министерству  финансов Нижегородской области (В.В. Соболеву),министерству  промышленности  и  инноваций Нижегородской области (В.Е.Антоневичу),   управлению  делами  Губернатора  Нижегородской  области(В.М.  Потапову)  подготовить  предложения  о  поощрении  предприятий,занявших призовые места по итогам работы за квартал и год.
       7.  Министерству промышленности и инноваций Нижегородской области(В.Е.  Антоневичу)  совместно  с  министерством финансов Нижегородскойобласти  (В.В.  Соболевым)  в  срок  до 31 марта 2003 года разработатьмакет   соглашения   о  социальном  партнерстве  между  ПравительствомНижегородской  области  и  промышленными  предприятиями  Нижегородскойобласти.
       8.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого  заместителя  Губернатора  - члена Правительства Нижегородскойобласти Ю.П. Сентюрина.
       Губернатор          Г.М. Ходырев
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                             распоряжением Правительства
                                                   Нижегородской области
                                                    от 31.01.2003 N 43-р
                                Положение
         о комиссии по подведению итогов работы промышленности и
         представлению к награждению коллективов и руководителей
              промышленных предприятий Нижегородской области
                            1. Общие положения
       1.  1.  Комиссия  по  представлению  к  награждению коллективов ируководителей  промышленных  предприятий  по итогам работы за отчетныйпериод   создана   для   подведения  итогов  работы  промышленности  иподготовки решения о присвоении наград Губернатора.
       1.  2.  Состав комиссии утверждается Правительством Нижегородскойобласти.
       1.   3.  Подготовка  материалов  для  рассмотрения  на  комиссии,оформление   документов   осуществляется   отраслевыми  министерствамиНижегородской области в установленном порядке.
       1.  4.  Заседание  комиссии  считается правомочным при наличии неменее 2/3 состава комиссии.
       1.  5.  В  своей работе комиссия руководствуется соответствующимиположениями о наградах Губернатора Нижегородской области.
                      2. Организация работы комиссии
       2.   1.   Заседания  комиссии  проводятся  ежеквартально  или  поуказанию председателя комиссии.
       2.  2.  Заседания  комиссии  проводит ее председатель, а в случаеего   отсутствия  -  один  из  его  заместителей.  Ведение  протоколовзаседаний осуществляет секретарь комиссии.
       2.  3. Отраслевые министерства Нижегородской области представляютна   рассмотрение   комиссии   ходатайства  и  наградные  материалы  всоответствии   с   методикой  подведения  итогов  работы  промышленныхпредприятий Нижегородской области.
       2. 4. Заседания комиссии носят открытый характер.
       2.  5.  Решение  комиссии  принимается  большинством  голосов.  Вслучае    равного    числа    голосов    решающим    является    голоспредседательствующего.
       2.  6.  При  необходимости,  на  заседания  комиссии приглашаютсяпредставители органов исполнительной власти Нижегородской области.
       2.  7.  Результаты  заседаний  комиссии  оформляются  протоколом,который подписывается всеми членами Комиссии.
                        3. Статус решений комиссии
       3.   1.  Решение  комиссии  является  основанием  для  подготовкиотраслевыми  министерствами Нижегородской области проекта распоряженияГубернатора  о  награждении  коллективов  и руководителей промышленныхпредприятий.
       3.  2.  Комиссия  имеет  право  отклонить ходатайство отраслевогоминистерства  Нижегородской  области о присвоении наград Губернатора вслучае    несоответствия    представленных    материалов   требованиямсоответствующих   положений   о   наградах  Губернатора  Нижегородскойобласти.
       3.  3.  Оформление  наград  осуществляет  управление  по кадровойполитике   органов  исполнительной  власти  Администрации  ГубернатораНижегородской области (сектор наград).
                    4. Оценка деятельности предприятий
       Оценка  деятельности  предприятий  производится  в соответствии сметодикой    подведения   итогов   работы   промышленных   предприятийНижегородской области.
               5. Награды Губернатора Нижегородской области
       Коллективы,    руководители    промышленных   предприятий   могутнаграждаться следующими наградами:
       -  Почетный  Штандарт  Губернатора  Нижегородской  области - за 1место;
       - Почетная грамота Нижегородской области - за 2 место;
       -   Почетный   диплом  "Благодарность  Губернатора  Нижегородскойобласти" - за 3 место;
       - Почетный знак "Благодарность от Губернатора" - персонально.
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением Правительства
                                                   Нижегородской области
                                                    от 31.01.2003 N 43-р
                                  Состав
          комиссии по подведению итогов работы промышленности и
         представлению к награждению коллективов и руководителей
              промышленных предприятий Нижегородской областиСентюрин Ю.П.       - первый заместитель Губернатора - член Правительства 
                        Нижегородской области, председатель комиссииАнтоневич В.Е.      - министр  промышленности и  инноваций  Нижегородской   
                        области, заместитель председателяЧлены комиссии:Виноградов В.М.     - и.о.  директора  департамента  отраслей  и  анализа 
                        промышленности,   министерства    промышленности  и 
                        инноваций Нижегородской области, секретарь комиссииГолубцов А.Н.       - председатель   Нижегородского  областного  комитета 
                        государственной статистики (по согласованию)Ерыженский В.И.     - министр агропромышленного  комплекса  Нижегородской
                        областиКарманов Н.Н.       - председатель комитета по экономике и промышленности 
                        Законодательного Собрания Нижегородской области (по
                        согласованию)Краснов Д.Г.        - первый   вице-президент,  исполнительный   директор 
                        Торгово-промышленной палаты  Нижегородской  области 
                        (по согласованию)Кузьмина Г.К.       - министр экономики  и  развития  предпринимательства
                        Нижегородской областиЛимаренко В.И.      - министр   строительства   и   жилищно-коммунального
                        хозяйства Нижегородской областиЛузянин В.И.        - президент Нижегородской  ассоциации  промышленников
                        и предпринимателей,  президент  ОАО "Гидромаш"  (по 
                        согласованию)Наумов С.В.         - министр образования и науки Нижегородской областиПоляков Н.Ф.        - начальник Государственной  налоговой  инспекции  по 
                        Нижегородской области (по согласованию)Потапов В.М.        - управляющий делами Губернатора Нижегородской областиСедов В.И.          - министр культуры Нижегородской областиСоболев В.В.        - министр финансов Нижегородской областиСуворов Г.А.        - министр  труда  и  социальной  защиты Нижегородской
                        областиХворостухин В.И.    - министр     государственно-правового   обеспечения
                        Нижегородской областиЦыбанев В.Н.        - генеральный   директор   Нижегородской   ассоциации
                        промышленников и предпринимателей (по согласованию)
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                             распоряжением Правительства
                                                   Нижегородской области
                                                    от 31.01.2003 N 43-р
                                 Методика
                  подведения итогов работы промышленных
                    предприятий Нижегородской области
       Победители   по  итогам  работы  среди  промышленных  предприятийопределяются   из   числа   предприятий,   заключивших   Соглашения  осоциальном  партнерстве  с  Правительством Нижегородской области и/илидоговоров об информационном обмене. С этой целью:
       1.   Комиссией  по  подведению  итогов  работы  промышленности  ипредставлению  к  награждению коллективов и руководителей промышленныхпредприятий  и  организаций  Нижегородской  области  подводятся  итогиработы  промышленных  предприятий. Министерства Нижегородской области,курирующие    промышленные   предприятия,   предоставляют   данные   офинансово-хозяйственной   деятельности   предприятий,   подтвержденныеНижегородским   областным   комитетом   государственной  статистики  иуправлением  Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам поНижегородской  области  ежеквартально  -  до  30  числа  следующего заотчетным  месяца, ежегодно - до 15 февраля следующего за отчетным годав Комиссию для подведения итогов.
       2.     Проводится    ранжирование    предприятий    области    поинтегрированному   социальному   показателю   их   значимости.  Данныйпоказатель состоит из трех составляющих:
       К1  -  доля  численности  работающих  на  предприятии в суммарнойчисленности работающих на учитываемых предприятиях;
       К2  -  доля  уплаченных  налогов  рассматриваемым  предприятием вобщей  сумме  уплаченных  налогов  учитываемых предприятий за отчетныйпериод;
       К3  -  доля  фонда  оплаты  труда  предприятия  в суммарном фондеоплаты  труда  учитываемых  предприятий (фонд оплаты труда уменьшаетсяна невыплаченный фонд оплаты труда);
       На  основании  полученных  данных и с учетом отраслевого признакавсе  предприятия  разбиваются  на группы по 8-12 предприятий в порядкеубывания значения интегрированного социального показателя (таблица 1).
                                                               Таблица 1N       Наименование предприятия        Интегрированный социальный показатель
                                          К1           К2           К3      ИТОГО
                                                                          (К1+К2+К3)
          Машиностроение и металлургия
          1 группа
          ....
          2 группа
          Легкая промышленность
          и т.д.
       3.    Окончательное    распределение    предприятий,   курируемыхотраслевыми    министерствами   Нижегородской   области,   оформляетсярешением  комиссии  по  подведению  итогов  работы  промышленности  попредставлению  министерства  промышленности  и инноваций Нижегородскойобласти.
       4.   Проводится   экономическая   оценка  работы  предприятий  поэкономическому показателю, получаемому от сложения трех коэффициентов:
       К4   -   отношение   оплаченной   предприятием  суммы  налогов  вконсолидированный бюджет к начисленной за отчетный период;
       К5  -  отношение  средней  зарплаты  на  предприятии к средней поучитываемым предприятиям;
       К6   -   рентабельность   деятельности   предприятия   (отношениебалансовой прибыли предприятия к объему производства).
                                                               Таблица 2N     Наименование предприятия       Интегрированный             Место     Место с
                                       экономический                         учетом
                                       показатель                            исполнения
                                                                             налоговых
                                                                             обязательств
                                     К4    К5    К6    ИТОГО
                                                      (К4+К5+К6)
        Машиностроение и
        металлургия
        1 группа
        ....
        2 группа
        и т.д.
       5.   На   основании  полученных  данных  каждому  предприятию,  впределах  группы  и  отрасли,  присваивается  место  (в соответствии срассчитанным   интегрированным  экономическим  показателем),  при  чемпредприятия,   не   обеспечивающие   своевременную   уплату  налоговыхплатежей, исключаются из соревнования (таблица 2).
       6.  При  подведении  итогов  дополнительно  учитываются следующиекритерии:
       -  рост  объемов производства товарной продукции, работ и услуг всопоставимых ценах;
       - увеличение рентабельности деятельности предприятия;
       - своевременность выплаты заработной платы;
       - рост реальной заработной платы;
       -   отсутствие   (сокращение)  долгов  в  бюджеты  всех  уровней,внебюджетные фонды;
       - активная инвестиционная и инновационная деятельность;
       -  освоение  новых  технологий  и  поставка на производство новыхизделий;
       - развитие экспорта и импортозамещающего производства;
       -  наличие  документов,  подтверждающих соответствие производимойпродукции международным стандартам качества.
       7.  Все  расчеты  проводятся на основании официальной информации,представленной   Нижегородским   областным  комитетом  государственнойстатистики  и территориальным подразделением Министерства по налогам исборам.
       8.  Награждение  победителей  производится  на  основании решениякомиссии  по  подведению  итогов  работы  промышленности и оформляетсяраспоряжением Губернатора области.