Распоряжение от 28.09.2006 г № 772-Р
О реализации эксперимента по финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального комплекса Нижегородской области
В целях создания в Нижегородской области необходимых и достаточных условий для финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, разработки мер по улучшению системы учета энергоресурсов в многоквартирных и жилых домах, а также объектах социальной сферы и осуществления мероприятий по энергоэффективности в жилищно-коммунальном комплексе Нижегородской области, в целях реализации протокола совещания об эксперименте по оздоровлению предприятий жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области от 2 августа 2006 года N 61-П/2 (далее - Протокол):
1.Принять предложение Министерства регионального развития Российской Федерации о проведении эксперимента по отработке основных положений проекта федерального закона "О финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса" в муниципальных образованиях: город Дзержинск, город Арзамас, город Нижний Новгород, город Балахна Балахнинского района, город Бор Борского района (далее - эксперимент) за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.
2.Создать рабочую группу для разработки программы практических мероприятий в целях реализации эксперимента по отработке проекта федерального закона "О финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса" на территории Нижегородской области в 2006 - 2007 годах (далее - Рабочая группа), включив в ее состав соруководителей, указанных в Протоколе.
3.Наделить Рабочую группу функциями координатора по взаимодействию заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, соответствующих органов исполнительной власти Нижегородской области, муниципальных образований и организаций в рамках реализации эксперимента.
4.Возложить функции государственного заказчика по выполнению работ и мероприятий программы в целях реализации эксперимента по отработке проекта федерального закона "О финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса" на территории Нижегородской области в 2006 - 2007 годах в порядке, установленном федеральными и областными нормативными актами, на министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.
5.Министерству жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области:
5.1.В срок до 1 октября 2006 года представить на утверждение Губернатору Нижегородской области предложения по персональному составу Рабочей группы.
5.2.В срок до 10 октября 2006 года разработать и представить на согласование Губернатору Нижегородской области программу практических мероприятий по реализации эксперимента, согласованную с Рабочей группой, предусмотрев следующие этапы:
5.2.1.Проведение обследования и анализ состояния сектора жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) муниципальных образований Нижегородской области, указанных в пункте 1, подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию системы управления ЖКХ в Нижегородской области.
5.2.2.Разработать перечень и провести научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по следующим направлениям:
- создание условий для поступательного развития бизнеса в отрасли жилищно-коммунального хозяйства;
- стимулирование процессов приватизации и акционирования государственных и муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса;
- разработка комплекса мер, направленных на погашение и (или) реструктуризацию кредиторской и дебиторской задолженности организаций ЖКХ;
- разработка механизмов и организации эффективной системы управления взаимоотношениями между организациями жилищно-коммунального комплекса в целях создания условий для повышения качества и доступности для потребителей жилищных и коммунальных услуг;
- совершенствование тарифной политики и системы ценообразования на коммунальные услуги и ресурсы;
- разработка комплексных технологических и информационных решений в области учета потребления жилищно-коммунальных услуг на базе современных информационных технологий;
- совершенствование системы расчетов за коммунальные ресурсы и услуги в целях сокращения сверхнормативного потребления энергоресурсов и стимулирования их экономии потребителями.
5.3.В срок до 15 октября 2006 года подготовить предложения по определению состава, сроков и расчета стоимости выполнения работ по реализации эксперимента.
5.4.Организовать конкурс по выбору генеральной подрядной организации на выполнение работ и мероприятий по реализации эксперимента в порядке, установленном федеральными и областными нормативными актами.
5.5.В двухмесячный срок после выхода настоящего распоряжения обеспечить инвентаризацию установленных и принятых в промышленную эксплуатацию приборов и автоматизированных систем коммерческого учета энергоресурсов на объектах жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения (далее - инвентаризация).
5.6.В месячный срок после получения результатов проведенной инвентаризации разработать и представить на утверждение Губернатору Нижегородской области предложения по обеспечению мероприятий по организации приборного учета на территории Нижегородской области и порядку принятия в эксплуатацию вновь создаваемых систем коммерческого учета энергоресурсов.
5.7.В месячный срок после выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 5.6, разработать и представить на утверждение Губернатору Нижегородской области проект распорядительного акта по проведению мероприятий, направленных на снижение потребления энергоресурсов в ЖКХ, внедрение энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальном комплексе Нижегородской области.
6.Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области:
6.1.В целях создания открытого акционерного общества "Областная сервисная расчетно-измерительная компания" (далее - общество) разработать совместное предложение по размеру уставного капитала общества, видам его деятельности, размеру участия Нижегородской области в уставном капитале общества, порядку оплаты акций (денежные средства или имущество), составу учредителей общества и количеству принадлежащих им акций. В срок до 1 октября 2006 года представить на согласование Губернатору Нижегородской области совместное предложение.
6.2.После выполнения пункта 6.1 настоящего распоряжения осуществить мероприятия, направленные на создание областной сервисной расчетно-измерительной компании, наделив ее функциями оператора единой централизованной информационной системы мониторинга данных о предоставлении жилищно-коммунальных услуг в Нижегородской области.
7.Министерству финансов Нижегородской области после получения расчета стоимости выполнения работ, указанного в пункте 5.3 настоящего распоряжения, учесть при подготовке проектов законов Нижегородской области "Об областном бюджете" на 2007 и 2008 годы финансирование программы практических мероприятий по реализации эксперимента.
8.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, предусмотреть в бюджетах 2007 - 2008 годов средства на финансирование мероприятий программы по реализации эксперимента.
9.В срок до 1 ноября 2006 года региональной службе по тарифам Нижегородской области совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области представить предложения по учету расходов по содержанию, эксплуатации и техническому обслуживанию измерительных систем и линий связи при установлении цен и тарифов (размера платы) на жилищно-коммунальные услуги.
10.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ