Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 06.11.2003 № 724-III
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания Нижегородской области проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 6 ноября 2003 года N 724-III О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания Нижегородской области проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" В соответствии со статьёй 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание области постановляет: 1. Внести в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации в порядке законодательной инициативыЗаконодательного Собрания Нижегородской области проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 266 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации". 2. Направить указанный проект федерального закона на заключениев Правительство Российской Федерации. 3. Назначить официальными представителями ЗаконодательногоСобрания Нижегородской области при рассмотрении законопроекта вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской ФедерацииИванова Владимира Александровича - председателя комитетаЗаконодательного Собрания по бюджету и налогам и Соболева ВадимаВикторовича - министра финансов Нижегородской области. 4. Предложить членам Совета Федерации и депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации отНижегородской области поддержать указанную законодательную инициативу. Председатель Собрания Е.Б.Люлин Проект Вносится Законодательным Собранием Нижегородской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации Принят Государственной Думой Одобрен Советом Федерации Статья 1. Внести в статью 266 части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации следующее изменение: в абзаце пятом пункта 4 статьи 266 слова "10 процентов" заменитьсловами "1 процента". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу поистечении одного месяца со дня его официального опубликования, но неранее 1-го числа очередного налогового периода. Президент Российской Федерации В.В.Путин Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 266 части - второй Налогового кодекса Российской Федерации" В соответствии с действующей редакцией статьи 266 части второйНалогового кодекса Российской Федерации налогоплательщикампредоставляется право создавать резерв по сомнительным долгам,используемый на покрытие образовавшихся убытков от безнадежных долговв сумме, не превышающей 10 процентов от выручки отчетного(налогового) периода. По ряду крупных налогоплательщиков, расположенных на территорииНижегородской области, установлено, что резерв по сомнительнымдолгам, образованный в соответствии с указанной статьей, за 2002 годсоставил 1736,6 млн. рублей. За 6 месяцев 2003 года сумма резерва посомнительным долгам составляет 2855,1 млн. рублей и тенденцияустойчивого роста по резервированию средств сохраняется. Изучение сложившейся практики применения хозяйствующимисубъектами положений рассматриваемой статьи в процессе их финансово-экономической деятельности, а также проведенный анализ причинневыполнения плана бюджетных назначений по налогу на прибыль вбюджеты всех уровней показал, что многие налогоплательщики уклоняютсяот уплаты налога на прибыль путем создания резервов по сомнительнымдолгам. Направляя по своему усмотрению значительную часть полученнойприбыли на формирование резерва, одновременно увеличивая расходы наобязательное и добровольное страхование имущества, налогоплательщиксокращает налогооблагаемую базу или снижает ее до нуля. В результатечего в бюджет не поступает значительная часть налога на прибыль. Настоящим законопроектом без изменения установленного статьей266 Налогового кодекса Российской Федерации порядка создания,целевого назначения и использования резерва по сомнительным долгампредлагается изменить существующую 10-процентную ставку по суммесоздаваемого резерва, ограничив ее суммой, не превышающей 1 процентаот выручки отчетного (налогового) периода. Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения встатью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" непотребует дополнительных финансовых средств из федерального бюджета. Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" ПЕРЕЧЕНЬактов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения встатью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" непотребует признания утратившими силу, приостановления, изменения,дополнения или принятия актов федерального законодательства.