Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 11.12.2003 № 770-III
Об обращении Законодательного Собрания Нижегородской области "К Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу повышения уровня оплаты труда работникам бюджетной сферы"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 декабря 2003 года N 770-III Об обращении Законодательного Собрания Нижегородской области "К Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу повышения уровня оплаты труда работникам бюджетной сферы" Законодательное Собрание области постановляет: 1. Принять обращение Законодательного Собрания Нижегородскойобласти "К Президенту Российской Федерации, Правительству РоссийскойФедерации, Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации по вопросу повышения уровня оплаты труда работникамбюджетной сферы". 2. Направить настоящее постановление и указанное обращениеПрезиденту Российской Федерации, в Правительство РоссийскойФедерации, Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации. 3. Опубликовать настоящее постановление и указанное обращение всредствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитеты Законодательного Собрания по бюджету и налогам и посоциальным вопросам. Председатель Собрания Е.Б.Люлин ОБРАЩЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ К Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу повышения уровня оплаты труда работникам бюджетной сферы Ситуация с оплатой труда работников организаций бюджетной сферыостается крайне неблагоприятной. Повышение с 1 октября 2003 года в1,33 раза тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифнойсетки (ЕТС) - это запоздалая и недостаточная мера. Даже после увеличения заработная плата большинства учителей,врачей, работников культуры остается значительно ниже прожиточногоминимума, который растет опережающими темпами. С декабря 2001 годавеличина прожиточного минимума (на душу населения) в области вырослана 40 процентов, а заработная плата - только на 33 процента. Предусмотренное с 1 октября 2003 года повышение заработной платыработникам бюджетной сферы только частично покроет тот уровеньинфляции, который сложился с 1 декабря 2001 года. Рост цен накоммунальные платежи, на продукты первой необходимости в 2004 годувновь увеличит разницу между ростом заработной платы и ростомвеличины прожиточного минимума трудоспособного человека. Фактическипроекты федерального и областного бюджета 2004 года непредусматривают ни корректировку инфляции, ни реализацию требований оприближении минимальной заработной платы к уровню прожиточногоминимума. Сохранение подобной ситуации в течение многих лет, отсутствиечетко определенной политики в области реформирования оплаты трудауказанной категории работников обуславливают отток квалифицированныхкадров из жизненно важных для государства сфер приложения труда,вызывает социальное напряжение и снижает авторитет государства. Вобразовании, здравоохранении, культуре постоянно ощутим дефициткадров, особенно в сельской местности, учреждения практически непополняются молодыми кадрами и существуют только за счет работающихпенсионеров и работников предпенсионного возраста. Вследствие нарушения нормального воспроизводства трудовогопотенциала бюджетного сектора сужаются перспективы развитияэкономики, подрывается физическое и духовное здоровье нации. Учитывая крайне низкий уровень оплаты труда работников бюджетнойсферы, в целях сохранения квалифицированных кадров, повышениякачества услуг, предоставляемых учреждениями и организациямиобразования, здравоохранения, культуры, Законодательное СобраниеНижегородской области предлагает рассмотреть вопрос об увеличениипервого разряда ЕТС в 1,5 раза, принять иные меры для повышенияокладов работников организаций бюджетной сферы до уровня прожиточногоминимума, установленного для трудоспособного населения в РоссийскойФедерации (2318 рублей).