Постановление Правительства Нижегородской области от 02.09.2003 № 262

О порядке назначения и выплаты субсидии на обучение детей-инвалидов с нарушением слуха

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 02.09.2003                                        N 262                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Нижегородской
                                       области от 05.03.2009 г. N 93
  
  
           О порядке назначения и выплаты субсидии на обучение
                    детей-инвалидов с нарушением слуха
       В  целях  создания  в  Нижегородской  области  механизма адреснойсоциальной  поддержки  детей-инвалидов  с  нарушением  слуха и выплатысубсидии    на    их    обучение   вне   специальных   (коррекционных)государственных    или    муниципальных   образовательных   учрежденийПравительство Нижегородской области постановляет:
       1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  назначения  ивыплаты субсидии на обучение детей- инвалидов с нарушением слуха.
       2.  Установить  с  1 января 2004 года субсидию на оплату обученияребенка-инвалида  с  нарушением  слуха  в  образовательном учреждении,прошедшем   государственную  аккредитацию  и  имеющем  соответствующуюлицензию  на  право  ведения образовательной деятельности, в следующихразмерах:
       -  на  обучение  ребенка-инвалида с нарушением слуха в дошкольномобразовательном учреждении - 4 800 руб. в год;
       -  на  обучение  ребенка-инвалида с нарушением слуха в учрежденииобщего образования - 7 200 руб. в год.
       3.  Министерству  финансов  Нижегородской области (В.В. Соболеву)при   формировании   областного  бюджета  на  2004  год  предусмотретьсредства на выплату указанной субсидии.
       4.  Министерству  труда и социальной защиты Нижегородской области(Г.А.  Суворову)  обеспечить  через органы социальной защиты населенияцелевое  финансирование  выплат субсидии на обучение детей-инвалидов снарушением слуха.
       5.  Контроль  за  исполнением  постановления возложить на первогозаместителя  Губернатора  -  члена Правительства Нижегородской областиЮ.П. Сентюрина.
       Губернатор          Г.М. Ходырев
     
                                                              Утверждено
                                            постановлением Правительства
                                                   Нижегородской области
                                                     от 02.09.2003 N 262
                                ПОЛОЖЕНИЕо порядке назначения и выплаты субсидии на обучение
                    детей-инвалидов с нарушением слуха
                            1. Общие положения
       1.  1.  Положение  о  порядке  назначения  и  выплаты субсидии наобучение  детей-инвалидов с нарушением слуха (далее - Положение) имеетцелью  определение  механизма  выплаты  адресной  субсидии на обучениедетей - инвалидов  с  нарушением слуха вне специальных (коррекционных)государственных или муниципальных образовательных учреждений.
       1.  2.  Порядок  и выплата субсидии на обучение детей-инвалидов снарушением слуха осуществляется на основании:
       -  Федерального  закона  от  24.11.1995  N  181-ФЗ  "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации",
       -   постановления   Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской   Федерации   от  20.05.1999  N  3993-II  ГД  "О  мерах  пообеспечению государственной поддержки детей-инвалидов".
       1.   3.   Основные   термины  и  понятия,  используемые  в  целяхнастоящего Положения:
       -   ребенок-инвалид  с  нарушением  слуха  -  физическое  лицо  ввозрасте   до   18  лет,  признанное  инвалидом  в  связи  со  стойкимрасстройством функции слуха;
       -  субсидия на обучение детей-инвалидов с нарушением слуха (далее-   субсидия)   -  бюджетные  средства,  имеющие  целевое  назначение,предоставляемые   одному   из   родителей   (законных  представителей)ребенка - инвалида   по   слуху   на  условиях  договора  по  долевомуфинансированию   целевых   расходов  на  обучение  ребенка-инвалида  снарушением слуха (далее - договор);
       -   образовательное   учреждение   -  образовательное  учреждениедошкольного  или  общего  образования детей, прошедшее государственнуюаккредитацию  и  имеющее  соответствующую  лицензию  на  право веденияобразовательной деятельности.
       1.  4.  Перечисление  субсидии  осуществляется  за  счет  средствобластного бюджета.
       1.  5.  В  соответствии с налоговым законодательством субсидия наобучение   детей-инвалидов   с  нарушением  слуха  налогообложению  неподлежит.
                      2. Право на получение субсидии
       2.  1.  Право  на  получение  субсидии  имеет  один  из родителей(законных   представителей)   ребенка-инвалида   с  нарушением  слуха,которому  в  соответствии  с индивидуальной программой реабилитации непротивопоказано  обучение  в дошкольном образовательном учреждении илиучреждении  общего  образования  и  который  не  проходит  обучение  вспециальном    (коррекционном)   государственном   или   муниципальномобразовательном учреждении.
       2.  2.  Не  назначается  и  не выплачивается субсидия на обучениеребенка-инвалида   при  его  обучении  в  специальном  (коррекционном)государственном  или  муниципальном  образовательном  учреждении,  гдесодержание  и  дополнительные  занятия  по  развитию  речевого слуха иречевого  общения  финансируются  государством в размере, определяемомфинансовыми    нормативами    затрат   на   обучение   в   специальном(коррекционном)   государственном  или  муниципальном  образовательномучреждении.
       2.  3.  Расходы  сверх  установленного  норматива  финансированиясубсидии  на  обучение  ребенка-инвалида  с  нарушением  слуха за счетсредств бюджета не компенсируются.
               3. Порядок обращения за назначением субсидии
       3.  1.Для  получения  субсидии родитель (законный представитель),совместно   с  которым  фактически  проживает  ребенок,  обращается  сзаявлением  на  имя  руководителя  органа  управления  образованием поместу   фактического   проживания   ребенка-инвалида  (далее  -  органуправления   образованием)   о   назначении   субсидии   на   обучениеребенка-инвалида  с нарушением слуха вне специального (коррекционного)государственного или муниципального образовательного учреждения.
       3.   2.   При   обращении   за   назначением  субсидии  заявительпредставляет   в   орган  управления  образованием  паспорт  или  инойдокумент,  удостоверяющий  личность, свидетельство о рождении ребенка,справку  из  жилищно-эксплуатационной организации о месте фактическогопроживания ребенка.
       3.  3.  В  заявлении  о  назначении  субсидии  указываются данныепаспорта  заявителя  (или  иного документа, удостоверяющего личность),данные  свидетельства о рождении ребенка, фактическое место проживанияребенка,  степень  родства  или  иное  право  гражданина  представлятьинтересы ребенка-инвалида.
       3.  4.  К  заявлению  о назначении субсидии прилагаются следующиедокументы:
       -  копия  справки  медико-социальной  экспертизы,  подтверждающейналичие инвалидности у ребенка;
       -  копия индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида срекомендациями  государственной службы медико-социальной экспертизы наобучение   в  дошкольном  образовательном  учреждении  или  учрежденииобщего образования;
       -  справка  с  фактического места учебы ребенка-инвалида, если онпроходит обучение.
       3.   5.   Родитель   (законный   представитель)  ребенка-инвалидастановится  получателем субсидии после подписания договора об обученииребенка-инвалида   с   нарушением  слуха,  который  заключается  междуродителем    (законным   представителем)   ребенка-инвалида,   органомместного    самоуправления    и    выбранным    родителем    (законнымпредставителем) ребенка-инвалида образовательным учреждением.
       Договор заключается сроком на один год.
       Один    экземпляр    договора    выдается   родителю   (законномупредставителю)  ребенка-инвалида  в органах управления образованием поместу фактического проживания ребенка-инвалида.
                      4. Порядок назначения субсидии
       4.   1.  Орган  управления  образованием  в  15-дневный  срок  наосновании  заявления  родителя  (законного  представителя)  и договораформирует выплатное дело.
       4.  2.  Выплатное  дело  содержит  все  документы, представленныеродителем  (законным представителем) в орган управления образованием всоответствии  с  п.  п.  3.1,  3.4  настоящего  Положения,  и договор,заключенный в соответствии с п. 3.5 настоящего Положения.
       4.  3.  Орган  управления образованием в 15-дневный срок передаетвыплатное  дело  в  орган  социальной защиты населения по акту приема-передачи.
                     5. Определение размера субсидии
       5.   1.  Размер  субсидии  определяется  настоящим  Положением  ивключает  затраты  на  обеспечение ребенку-инвалиду с нарушением слухаравного    со    слышащими   сверстниками   доступа   к   обучению   вобразовательном  учреждении  дошкольного  и  общего образования в видеоплаты занятий по развитию речевого слуха и речевого общения:
       - почасовую оплату труда педагогического персонала;
       - начисления на оплату труда;
       - накладные расходы.
       5.  2.  Субсидия обеспечивает оплату занятий с ребенком-инвалидомпо  развитию  речевого  слуха  и  речевого  общения  в  течение года вследующем объеме:
       -  на  обучение  детей-инвалидов  с нарушением слуха в дошкольномобразовательном учреждении - не менее 40 академических часов в год;
       -    на   обучение   детей-инвалидов   с   нарушением   слуха   вобразовательном   учреждении   общего   образования   -  не  менее  60академических часов в год.
       5.  3.  Размер  субсидии  индексируется ежегодно в соответствии сростом стоимости образовательных услуг.
                     6. Порядок перечисления субсидии
       6.    1.    Субсидия    предоставляется    родителю    (законномупредставителю)    ребенка-инвалида    в    безналичной   форме   путемперечисления  денежных  средств на счет образовательного учреждения, скоторым заключен договор в соответствии с п. 3.5 настоящего Положения.
       6.   2.   Субсидия   выплачивается  при  представлении  родителем(законным  представителем)  ребенка-инвалида  справки образовательногоучреждения,  оказывающего  образовательные услуги по развитию речевогослуха  и  речевого общения. Справка представляется 2 раза в год с 1 по15 октября и с 1 по 15 марта.
       6.   3.   Органы   социальной   защиты   населения   осуществляютперечисление  субсидии  на обучение детей-инвалидов с нарушением слухана основании выплатного дела.
       6. 4. Перечисление денежных средств прекращается:
       - при истечении срока действия договора;
       - при досрочном расторжении договора сторонами.
       6.  5.  Досрочное  расторжение  договора  возможно по основаниям,предусмотренным    Гражданским   кодексом   Российской   Федерации   идоговором, включая следующие основания:
       -   по   заключению   государственной   службы  медико-социальнойэкспертизы     о     неэффективности    педагогической    реабилитацииребенка-инвалида  и  наличии  рекомендаций  на  обучение в специальном(коррекционном)   государственном  или  муниципальном  образовательномучреждении;
       -   при   определении   родителями   (законными  представителями)ребенка - инвалида   на   обучение    в   специальное  (коррекционное)государственное или муниципальное образовательное учреждение;
       -   по   инициативе   одной   из   сторон,  заключивших  договор,предупредив другие стороны не позднее, чем за один месяц.
       6.  6.  В  случае  возникновения обстоятельств, влекущих за собойрасторжение договора:
       -  получатель субсидии (родитель, законный представитель ребенка-инвалида)   обязан   в  10-дневный  срок  известить  орган  управленияобразованием, назначивший субсидию, об указанных обстоятельствах;
       -  образовательное  учреждение  в  10-дневный срок извещает органуправления    образованием,   назначивший   субсидию,   об   указанныхобстоятельствах;
       -   орган   управления   образованием  в  10-дневный  срок  послеполучения  от  одной из сторон информации об обстоятельствах, влекущихза  собой  расторжение  договора,  составляет акт об объеме фактическиоказанных образовательных услуг на момент расторжения договора;
       -  орган  управления  образованием  направляет в орган социальнойзащиты  населения,  перечисливший  субсидию, уведомление о расторжениидоговора  и  копию акта об объеме фактически оказанных образовательныхуслуг на момент расторжения трехстороннего договора;
       -  образовательное  учреждение в месячный срок обязано возвратитьденежные  средства  субсидии  за  вычетом  оплаты фактически оказанныхуслуг на счет соответствующего органа социальной защиты населения.
       6.   7.   При   расторжении   договора  орган  социальной  защитынаселения:
       -  передает  в органы управления образованием справку о получениисубсидии  на обучение ребенка-инвалида с нарушением слуха для храненияв личном деле ребенка,
       -  хранит  выплатное  дело  в  течение  10  лет  в соответствии сПримерной   номенклатурой   дел,  утвержденной  приказом  Министерствасоциального обеспечения РСФСР от 28.12.1978 N 147.
       6.  8.  В  случае  возникновения неправомерной переплаты субсидииденежные  средства  возмещаются  в  областной  бюджет  за счет средствместного бюджета.
                        7. Финансирование субсидий
       7.   1.   Финансирование   расходов   на   перечисление  субсидийпроизводится  ежемесячно  из  областного  бюджета  путем  перечислениясредств  платежными поручениями на бюджетный счет министерства труда исоциальной  защиты  Нижегородской  области с последующим перечислениемсредств  на  бюджетные  счета  районных (городских) органов управлениясоциальной  защиты  населения. Финансирование расходов на перечислениесубсидии является строго целевым.
       7.  2.  Заявка  на  перечисление  денежных  средств  составляетсяорганом  управления  социальной  защиты  населения по месту жительстваполучателя   ежеквартально  и  направляется  в  министерство  труда  исоциальной   защиты   Нижегородской   области   до  20  числа  месяца,предшествующего  кварталу.  Дополнительные  заявки  представляются  помере необходимости до 10 числа каждого месяца.
       Ежеквартально    сводная   заявка   по   области   представляетсяминистерством  труда  и  социальной  защиты  Нижегородской  области  вминистерство  финансов  Нижегородской  области  до 20 числа последнегомесяца квартала.
       7.  3.  Отчет  об израсходованных средствах направляется районным(городским)  органом управления социальной защиты населения ежемесячнов  министерство  труда  и  социальной  защиты Нижегородской области до5-го  числа  месяца,  следующего  за отчетным, и министерством труда исоциальной   защиты  Нижегородской  области  в  министерство  финансовНижегородской области до 7-го числа месяца, следующего за отчетным.
       7.  4.  В  случае  изменения  количества  лиц,  имеющих  право наполучение субсидий, предусмотренных на данный месяц:
       -   районные   (городские)  органы  социальной  защиты  населениянаправляют   информацию  в  министерство  труда  и  социальной  защитыНижегородской области на основании дополнительных выплатных дел;
       -  министерство  труда  и социальной защиты Нижегородской областипредставляет    в    министерство   финансов   Нижегородской   областидополнительную  заявку  с обоснованием причин расхождения с заявленнойсуммой.
       7.   5.  Руководители  районных  (городских)  органов  социальнойзащиты    населения,    органов    управления    образованием    несутответственность  за  целевое  использование средств областного бюджетадля  перечисления  субсидии  на  обучение  детей-инвалидов  по слуху вустановленном законом порядке.
       Министерство    финансов   Нижегородской   области   осуществляетконтроль  за  целевым  расходованием средств, выделяемых из областногобюджета для перечисления субсидии.
       Неиспользованные  ассигнования,  выделенные из областного бюджетана  перечисление  субсидии,  по  истечении  отчетного периода подлежатпереходу  на  следующий  выплатной  период  и  показываются  отдельнойстрокой в отчете.
     8. Функции органов местного самоуправления по выплате субсидии.
       8. 1. Органы управления образованием:
       - оформляют выплатные дела в установленные сроки;
       -   отвечают   за  достоверность  и  наличие  всех  документов  ввыплатных делах;
       -  готовят  проекты  договоров для перечисления субсидии, а такженеобходимые документы по их расторжению;
       -  отвечают  за  соблюдение  сроков  назначения  и предоставлениявыплатных дел в органы социальной защиты населения;
       -  осуществляют  контроль  за  ходом  образовательного процесса врамках заключенных договоров;
       - обеспечивает целевое использование субсидии;
       -   отвечают   за   своевременное   представление   документов  опрекращении выплаты субсидии в органы социальной защиты населения.
       8. 2. Органы социальной защиты населения:
       -   отвечают  за  своевременное  перечисление  субсидии  согласнопредставленных  органами  управления  образованием  документов  личныхвыплатных дел при условии своевременного финансирования на эти цели;
       -  отвечают  за  своевременное  прекращение выплат в соответствиидокументами   по  расторжению  договоров  для  перечисления  субсидии,представленными органами управлением образования;
       - обеспечивает целевое использование субсидии.