Закон Нижегородской области от 13.11.2003 № 105-З
Об утверждении областной целевой программы "Информатизация здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2003-2005 годы"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 13.11.2003 N 105-З Об утверждении областной целевой программы "Информатизация здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2003-2005 годы" Принят Законодательным Собранием 16 октября 2003 года Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Информатизация здравоохранения и системы обязательного медицинскогострахования Нижегородской области на 2003-2005 годы". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. И.о. Губернатора области В.П. Кириенко Приложение Утверждена Законом Нижегородской области "Об утверждении областной целевой программы "Информатизация здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2003- 2005 годы" Областная целевая программа "Информатизация здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2003-2005 годы" Паспорт областной целевой программы "Информатизация здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2003-2005 годы" (далее - Программа)Наименование - "Информатизация здравоохранения и системы обязательногоПрограммы медицинского страхования Нижегородской области на 2003- 2005 годы"Государственный - Правительство Нижегородской областизаказчик ПрограммыРазработчики - министерство здравоохранения Нижегородской областиПрограммы во взаимодействии с департаментом здравоохранения администрации города Нижний Новгород, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области, Нижегородским областным центром госсанэпиднадзораОтветственные - министерство здравоохранения Нижегородской области воисполнители взаимодействии с департаментом здравоохраненияПрограммы администрации города Нижний Новгород, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области, Нижегородским областным центром госсанэпиднадзора, руководством лечебно-профилактических учрежденийЦели Программы - создание условий для реализации государственной политики по обеспечению гарантий населению на бесплатную медицинскую помощь при одновременном расширении доступности и повышении качества медицинского обслуживания за счет эффективного использования имеющихся ресурсов здравоохранения посредством внедрения современных информационных технологийЗадачи Программы - создание единого информационного пространства здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования Нижегородской области и его интеграция в информационные системы различного уровня; обеспечение высокого уровня компьютеризации лечебно-диагностического процесса, внедрение современных телекоммуникационных систем и телемедицинских технологий; повышение качества управленческих решений за счет обеспечения руководителей и специалистов своевременной информацией о деятельности учреждений здравоохранения и состоянии здоровья населения; комплексное использование информационных ресурсов органами управления здравоохранением, системы обязательного медицинского страхования и центрами госсанэпиднадзора Нижегородской области; повышение уровня справочно-информационного обслуживания учреждений здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления и населения; создание отраслевой информационно-справочной системы с публичным доступом через Интернет, повышение эффективности и качества всех видов работ, связанных со сбором, обработкой и предоставлением информацииОсновные - Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-Ф3 "Об информации,нормативные информатизации и защите информации";правовые акты, Указ Президента Российской Федерации от 20.01.1994 N 170послужившие "Об основах государственной политики в сфере основой для информатизации";разработки Концепция развития здравоохранения и медицинской наукиПрограммы в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.1997 N 1387; Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002-2010 годы)" , утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 N 65; Положение о социально-гигиеническом мониторинге, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 426; распоряжение Администрации Нижегородской области от 11.10.2000 N 1763-р "О создании регистра информационных ресурсов Нижегородской области"; приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 19.01.1998 N12/2 "Об организации работ по стандартизации в здравоохранении"Сроки и этапы - 2003-2005 годыреализацииПрограммыОбъем и источники - общая сумма затрат составляет 46 млн. 126 тыс. рублей:финансирования областной бюджет - 5 млн. 609 тыс. рублей;Программы Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 40 млн. 517 тыс. рублей (приложение 1)Ожидаемые конечные - основными результатами являются:результаты улучшение качества медицинского обслуживания населенияреализации за счет повышения эффективности управленияПрограммы здравоохранением и системой обязательного медицинского страхования Нижегородской области, рационального использования ресурсов здравоохранения, повышения профессионального уровня медицинских работников и минимизации трудозатрат, связанных с обработкой документов; проведение оптимальной реструктуризации здравоохранения, включающей изменение сети ЛПУ, развитие амбулаторно-поликлинической и стационарозамещающих видов медицинской помощи, уменьшение дорогостоящих (стационарной и скорой медицинской помощи) и увеличение менее затратных - амбулаторно-поликлинической и стационарозамещающих видов медицинской помощи, достижение федеральных нормативов, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.1998 N 1096Контроль за - осуществляется Правительством Нижегородскойреализацией областиПрограммы Содержание проблемы Информатизация здравоохранения Нижегородской области имеетдостаточно высокий уровень развития и более чем 25-летнюю историю. Развитие этого направления проводилось поэтапно в соответствии спрограммами, утвержденными Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования,а также органами исполнительной власти Нижегородской области. В рамках реализации этих программ созданы и внедрены вэксплуатацию типовые проекты информационных систем для различныхучреждений здравоохранения (стационаров, поликлиник, станций скороймедицинской помощи, специализированных диспансеров и центров),функционирует ряд систем федерального назначения, в том числерегистры сахарного диабета; лиц, подвергшихся воздействию радиации врезультате аварии на Чернобыльской АЭС, онкологический регистр. Базы данных "Вакцинопрофилактика", "Всероссийскаядиспансеризация детей", "Кадры врачей-специалистов Нижегородскойобласти", "Сведения об информатизации лечебно-профилактическихучреждений", "Мониторинг здоровья населения и деятельности ЛПУНижегородской области", "Комплексная оценка деятельностилечебно-профилактического учреждения", "Социально-гигиеническиймониторинг" оказывают незаменимую информационную поддержку дляоперативного принятия управленческих решений на всех уровнях,позволяют получать соответствующие сведения о состоянии здоровьянаселения. Во многих лечебно-профилактических учреждениях активноэксплуатируются информационные системы лечебно-диагностическойнаправленности, ряд диагностических аппаратных комплексов имеетвстроенные микропроцессоры для компьютерной обработки результатовисследований, некоторые учреждения внедряют и используют в своейработе автоматизированные рабочие места (АРМы) врачей-специалистов. В Нижегородской государственной медицинской академиииспользуется автоматизированная информационная система"Квалификационное тестирование" при проведении предаттестационнойпроверки знаний врачей-специалистов. Свое становление в здравоохранении области получило новоенаправление - телемедицина. Организованы два телемедицинских центра,которыми осуществлен целый ряд телеконференций и телеконсультациймежрегионального и международного характера. Параллельно с этим былипроведены мероприятия по подготовке кадров и открыто несколькотелемедицинских кабинетов в центральных районных больницах. Все эти мероприятия направлены на повышение качества оказаниямедицинской помощи населению. Министерство здравоохранения области активно участвует впрограммах по информатизации Правительства Нижегородской области, втом числе в формировании единого информационного ресурса, проведениисоциально-экономического мониторинга городов и районов Нижегородскойобласти, создании сервера Правительства Нижегородской области. Важнейшим этапом в развитии и совершенствовании информатизацииздравоохранения явилось внедрение системы обязательного медицинскогострахования. За счет средств Территориального фонда обязательногомедицинского страхования в короткий промежуток времени былаосуществлена компьютеризация лечебно-профилактических учреждений,участвующих в системе обязательного медицинского страхования, ифилиалов Территориального фонда обязательного медицинскогострахования. Численность компьютеров в учреждениях здравоохранения за4 года возросла в три раза, достигнув более 6000 компьютерныхкомплексов. В среднем на одно учреждение приходится более 13 единицвычислительной техники, причем следует отметить улучшениекачественных характеристик компьютеров - доля персональныхэлектронно-вычислительных машин типа Pentium возросла с 19 до 67процентов от их общего числа. К 2000 году было обеспечено подключение всехлечебно-профилактических учреждений к электронной почте, что явилосьосновой для внедрения новых форм информационного обмена вздравоохранении и системе обязательного медицинского страхования. В соответствии с изменением механизмов финансирования в работулечебно-профилактических учреждений были внедрены информационныесистемы по автоматизации статистического учета и отчетности, чтопозволило преодолеть рутинность в работе медицинского персонала, атакже повысить достоверность информации о деятельности учреждений издоровье населения области. Были разработаны и внедрены информационное и программноеобеспечение системы учета и контроля страховых взносов, регистрзастрахованных, а также программы по контролю реестров на оплатумедицинских услуг, в том числе для межтерриториальных взаиморасчетов. Вместе с тем систему информатизации здравоохранения иобязательного медицинского страхования Нижегородской области нельзяназвать окончательно сформированной. Накопленный опыт показал необходимость применения системногоподхода в реализации этого направления, начиная слечебно-профилактического учреждения, где формируется вся исходнаяинформация. Одним из основных недостатков является отсутствие единыхстандартов структуры информационных ресурсов, объемов и потоковобмена информацией. Чрезвычайно важной проблемой остается необходимость разработкистандартных классификаторов и системы кодирования объектовздравоохранения, ликвидации устаревших функционально однотипныхсистем, используемых в разных учреждениях, формирование единогоподхода к созданию информационного, сетевого, программного итехнического обеспечения здравоохранения и системы обязательногомедицинского страхования с учетом требований всех федеральных органовгосударственной власти. Важное значение принадлежит развитию инфраструктурыинформатизации: материально-техническое обеспечение Медицинскогоинформационно-аналитического центра министерства здравоохраненияНижегородской области, создание групп (отделов) автоматизированныхсистем управления и кабинетов телемедицины в лечебно-профилактическихучреждениях, организация системы сервисного и абонентскогообслуживания программно-аппаратных комплексов, обучение медицинскихработников компьютерным технологиям. Учитывая актуальность проблемы, представляется необходимымосуществить целевое финансирование мероприятий по развитию исовершенствованию информатизации здравоохранения и системыобязательного медицинского страхования Нижегородской области. Цели Программы Создание условий для реализации государственной политики пообеспечению гарантий населению на бесплатную медицинскую помощь приодновременном расширении доступности и повышении качествамедицинского обслуживания за счет эффективного использованияимеющихся ресурсов, совершенствования лечебно-диагностическогопроцесса, профилактических и реабилитационных мероприятий,направленных на укрепление здоровья населения Нижегородской областипосредством внедрения современных информационных технологий. Задачи Программы 1) создание единого информационного пространства здравоохраненияи системы обязательного медицинского страхования Нижегородскойобласти и его интеграция в информационные системы различного уровня; 2) повышение оперативности и качества принятия управленческихрешений за счет обеспечения руководителей и специалистов всех уровнейсвоевременной информацией о деятельности учреждений здравоохранения ио состоянии здоровья населения; 3) комплексное использование информационных ресурсов органамиуправления здравоохранением, системы обязательного медицинскогострахования центрами госсанэпиднадзора и органами исполнительнойвласти; 4) обеспечение высокого уровня компьютеризациилечебно-диагностического процесса, внедрение современныхтелекоммуникационных систем и телемедицинских технологий, развитиеинформационных технологий клинической и образовательнойнаправленности; 5) повышение качества справочно-информационного обслуживанияучреждений здравоохранения и системы обязательного медицинскогострахования, органов местного самоуправления и населения путемсоздания отраслевой информационно-справочной системы с публичнымдоступом через Интернет, повышение эффективности и качества всехвидов работ, связанных с документооборотом и медико-санитарнойинформацией. Механизм реализации Программы Основой для формирования механизма реализации настоящейПрограммы (приложение 2) послужили следующие нормативные правовыеакты Российской Федерации и Нижегородской области: Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-ФЗ "Об информации,информатизации и защите информации"; Указ Президента Российской Федерации от 20.01.1994 N 170 "Обосновах государственной политики в сфере информатизации"; Указ Президента Российской Федерации от 01.07.1994 N 1390 "Осовершенствовании информационно-телекоммуникационного обеспеченияорганов государственной власти и порядке их взаимодействия приреализации государственной политики в сфере информатизации"; Концепция развития здравоохранения и медицинской науки вРоссийской Федерации, утвержденная постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.11.1997 N 1387; Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002-2010годы)", утвержденная постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.01.2002 N 65; Положение о социально-гигиеническом мониторинге, утвержденноепостановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 426; приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от14.07.1999 N 279 "Об основных направлениях информатизации охраныздоровья населения России на 1999-2002 годы"; приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации иФедерального фонда обязательного медицинского страхования от19.01.1998 N 12/2 "Об организации работ по стандартизации вздравоохранении"; Концепция развития телемедицинских технологий в Приволжскомфедеральном округе, утвержденная распоряжением ПредставительстваМинистерства здравоохранения Российской Федерации в Приволжскомфедеральном округе от 27.11.2002 N 11; распоряжение Администрации Нижегородской области "Обинформатизации органов управления Нижегородской области" от30.05.1995 N 663-р; Типовые нормы времени на программирование задач для ЭВМ,утвержденные постановлением Государственного комитета СССР по труду исоциальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 27.07.1987 N 454/22-70; Межотраслевые типовые нормы времени на работу по сервисномуобслуживанию персональных электронно-вычислительных машин иорганизационной техники и сопровождению программных средств,утвержденные постановлением Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 23.07.1998 N 28; Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам,персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.Санитарные правила и нормы - СанПиН 2.2.2.542-96, утвержденныепостановлением Госкомсанэпиднадзора России от 14.07.1996 N 14; распоряжение Администрации Нижегородской области от 11.10.2000 N1763-р "О создании регистра информационных ресурсов Нижегородскойобласти"; распоряжение Правительства Нижегородской области от 01.07.2002 N351-р "О локальной сети"; Положение о Координационном совете по информатизацииздравоохранения и системы обязательного медицинского страхования вНижегородской области и его состав, утвержденное приказомдепартамента здравоохранения Администрации Нижегородской области иТерриториального фонда обязательного медицинского страхования от30.08.2000 N 643-В/95-0; приказ министерства здравоохранения Нижегородской области иТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияНижегородской области от 19.05.2003/13.05.2003 N 361-В/76-0 "Овведении в действие Положения об электронном обмене". Ожидаемые результаты 1. Улучшение качества медицинского обслуживания населения засчет: внедрения медицинских информационно-справочных систем (включаяэлектронные стандарты оказания медицинской помощи, протоколы ведениябольных), экспертных информационных систем, автоматизированныхрабочих мест врачей-специалистов, оптимизации лекарственногообеспечения населения и учреждений здравоохранения; повышения эффективности управления здравоохранением и системойобязательного медицинского страхования Нижегородской области; рационального использования ресурсов здравоохранения; проведения оптимальной реструктуризации здравоохранения,включающей изменение сети ЛПУ, развитие амбулаторно-поликлинической истационарозамещающих видов медицинской помощи; уменьшениядорогостоящих (стационарной и скорой медицинской помощи) и увеличенияменее затратных - амбулаторно-поликлинической и стационарозамещающихвидов медицинской помощи, достижение федеральных нормативов,предусмотренных Программой государственных гарантий оказаниябесплатной медицинской помощи населению Нижегородской области; развития и совершенствования телемедицинских технологий наобластном уровне. 2. Повышение профессионального уровня медицинских работниковпосредством внедрения систем дистанционного обучения, доступа кэлектронным периодическим изданиям и медицинским сайтам. 3. Минимизация трудозатрат, связанных с документооборотом. 4. Развитие инфраструктуры информатизации здравоохранения путемсоздания отделов (групп) автоматизированных систем управления влечебно-профилактических учреждениях, системы сервисного иабонентского обслуживания информационных систем в здравоохранении. 5. Интеграция баз данных и средств программного обеспечения дляформирования единого мониторинга здоровья населения и деятельностиучреждений здравоохранения, создание основ для разработкиэлектронного медицинского паспорта пациента. 6. Совершенствование мероприятий по формированию информационныхресурсов органами исполнительной власти области и функционированиюсистемы оперативного информирования "Мониторингсоциально-экономического развития городов и районов Нижегородскойобласти". 7. Администрирование Web-сайта Правительства Нижегородскойобласти. 8. Повышение уровня медицинских и гигиенических знаний исанитарной культуры населения, совершенствование профилактическойнаправленности в здравоохранении. Контроль за исполнением Программы Контроль за исполнением Программы осуществляется ПравительствомНижегородской области. Ответственные исполнители представляютпериодическую отчетность по реализации механизмов, планов и этаповПрограммы министерству экономики и развития предпринимательстваНижегородской области. Приложение 1 к областной целевой программе "Информатизация здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2003-2005 годы" План мероприятий. Сроки, этапы реализации Программы и источники финансирования Программы 1. Разработка и внедрение средств программного обеспечения и баз данныхN Мероприятия Программы Ответственные Сроки Предполагаемые объемы Источникип/п исполнители реализации финансирования финансирования в тыс. рублей 2003г. 2004г. 2005г. Всего1 2 3 4 5 6 7 8 91. Разработка средств программного обеспечения1.1. По учету ресурсов Минздрав НО 2003-2005г.г текущее 25 25 50 областной здравоохранения во финансирование бюджет взаимодействии с ТФ ОМС - - - - ТФ ОМС - 25 25 50 всего1.2. По созданию единой Минздрав НО 2003-2005г.г текущее 30 40 70 областной системы во финансирование бюджет мониторинга здоровья взаимодействии населения (демография, НОЦГСЭН заболеваемость, диспансеризация и т.д.) 900 - - 900 ТФ ОМС 900 30 40 970 всего1.3. По стандартизации Минздрав НО 2003-2005г.г. текущее 30 40 70 областной информационных во финансирование бюджет технологий (создание взаимодействии информационно-справочных с ТФ ОМС и систем, НОЦГСЭН классификаторов и т.д., используемых при проектировании программных средств) 20 20 30 70 ТФ ОМС 20 50 70 140 всего1.4. По универсальным Минздрав НО 2003-2005г.г. - 120 120 240 областной автоматизированным во бюджет системам управления взаимодействии деятельностью с руководством лечебно-профилактических с ЛПУ учреждений, сетевой вариант (пилотный проект) 800 2670 1560 5030 ТФ ОМС 800 2790 1680 5270 всего1.5. По единой Минздрав НО 2003-2005г.г. - - - - областной информационно-поисковой во бюджет системе "Регистр взаимодействии застрахованных с Нижегородской области" ТФ ОМС и с руководством ЛПУ 180 230 200 610 ТФ ОМС 180 230 200 610 всего - 205 225 430 областной бюджетВсего по пункту 1 1900 2920 1790 6610 ТФ ОМС 1900 3125 2015 7040 всего2. Внедрение средств программного обеспечения и баз данных2.1. Медицинская Минздрав НО 2003-2005г.г. текущее 5 - 5 областной статистическая во финансирование бюджет отчетность областного взаимодействии уровня с руководством ЛПУ - - - - ТФ ОМС - 5 - 5 всего2.2. "Профилактика Минздрав НО 2004-2005г.г. - 30 30 60 областной заболеваний во бюджет органов грудной клетки" взаимодействии с руководством ЛПУ - 120 120 240 ТФ ОМС - 150 150 300 всего2.3. "Аккредитация Минздрав НО 2004г. - 115 - 115 областной лечебно-профилактических во бюджет учереждений" взаимодействии с руководством ЛПУ - - - - ТФ ОМС - 115 - 115 всего2.4. "Лекарственное Минздрав НО 2003-2005г.г. текущее 20 20 40 областной обеспечение во финансирование бюджет больничных учреждений" взаимодействии с руководством ЛПУ 80 80 100 260 ТФ ОМС 80 100 120 300 всего2.5. Автоматизация Минздрав НО 2003г. - - - - областной статистического во бюджет учета и отчетности, взаимодействии включая с руководством формирование реестров ЛПУ на оплату медицинской помощи ЛПУ, участвующих в системе обязательного медицинского страхования 150 - - 150 ТФ ОМС 150 - - 150 всего2.6. Единая Минздрав НО 2003-2005г.г. - - - - областной информационно-поисковая во бюджет система "Регистр взаимодействии застрахованных с Нижегородской области" ТФ ОМС и с руководством ЛПУ 60 200 300 560 ТФ ОМС 60 200 300 560 всегоВсего по пункту 2 - 170 50 220 областной бюджет 290 400 520 1210 ТФ ОМС 290 570 570 1430 всегоВсего по разделу - 375 275 650 областной"Разрабока бюджети внедрение средствпрограммногообеспечения и баз данных" 2190 3320 2310 7820 ТФ ОМС 2190 3695 2585 8470 всего 2. Сопровождение средств программного обеспечения и баз данныхN Наименование Ответственные Сроки Предполагаемые объемы Источникип/п информационных исполнители реализации финансирования финансирования систем в тыс. рублей 2003г. 2004г. 2005г. Всего1 2 3 4 5 6 7 8 91. Ресурсы Минздрав НО 2003-2005г.г. текущее 40 40 80 областной здравоохранения во финансирование бюджет и деятельность ЛПУ взаимодействии с руководством ЛПУ - - - - ТФ ОМС 0 40 40 80 всего2. Регистры базы данных Минздрав НО 2003-2005г.г. текущее 234 234 468 областной здоровья во финансирование бюджет населения, взаимодействии социально- с гигиенический НОЦГСЭН и мониторинг, руководством диспансеризация, ЛПУ профилактика заболеваний 475 1125 1125 2725 ТФ ОМС 475 1359 1359 3193 всего3. Автоматизация Минздрав НО 2003-2005г.г. текущее 215 215 430 областной статистического во финансирование бюджет учета и отчетности, взаимодействии включая с формирование реестров руководством ЛПУ на оплату медицинской помощи ЛПУ, участвующих в системе обязательного медицинского страхования 1084 1084 1084 3252 ТФ ОМС 1084 1299 1299 3682 всего4. "Лекарственное Минздрав НО 2003-2005г.г. текущее 48 52 100 областной обеспечение во финансирование бюджет больничных учреждений" взаимодействии с руководством ЛПУ 160 240 260 660 ТФ ОМС 160 288 312 760 всего5. "Аккредитация Минздрав НО 2004-2005г.г. - 30 27 57 областной лечебно- во бюджет профилактических взаимодействии учреждений" с руководством ЛПУ - - - - ТФ ОМС - 30 27 57 всего6. Единая информационно- Минздрав НО 2003-2005г.г. - 50 50 100 областной поисковая во бюджет система "Регистр взаимодействии застрахованных с Нижегородской области" ТФ ОМС и с руководством ЛПУ 60 200 300 560 ТФ ОМС 60 250 350 660 всегоВсего по разделу - 617 618 1235 областной"Сопровождение бюджетсредств программногообеспечения" 1779 2649 2769 7197 ТФ ОМС 1779 3266 3387 8432 всего 3. Аппаратно-техническое и программное обеспечениеN Мероприятия Ответственные Сроки Предполагаемые объемы Источникип/п Программы исполнители реализации финансирования финансирования в тыс. рублей 2003г. 2004г. 2005г. Всего1 2 3 4 5 6 7 8 91. Приобретение ПЭВМ, Минздрав НО 2003-2005г.г. - - - - областной принтеров во бюджет для ЛПУ, участвующих взаимодействии в с системе ТФ ОМС обязательного медицинского страхования 3000 4000 6000 13000 ТФ ОМС 3000 4000 6000 13000 всего2. Приобретение ПЭВМ Минздрав НО 2003-2005г.г. текущее 950 1100 2050 областной для ЛПУ , во финансирование бюджет не участвующих взаимодействии в системе с обязательного руководством медицинского ЛПУ страхования - - - - ТФ ОМС - 950 1100 2050 всего3. Оснащение ГУЗ МИАЦ Минздрав НО 2003-2005г.г. текущее 478 296 774 областной вычислительной, во финансирование бюджет множительной взаимодействии техникой, с лицензионным ТФ ОМС программным обеспечением - - - - ТФ ОМС - 478 296 774 всего 4. Оснащение Минздрав НО 2003-2005г.г. текущее 450 450 900 областной оборудованием во финансирование бюджет телемедицинских взаимодействии центров с и кабинетов и их ТФ ОМС содержание 2500 500 500 3500 ТФ ОМС 2500 950 950 4400 всего5. Приобретение Минздрав НО 2003г. текущее - - - областной оборудования во финансирование бюджет для создания взаимодействии локальных с сетей в рамках ТФ ОМС реализации пилотного проекта по разработке универсальных средств программного обеспечения управления деятельностью ЛПУ (сетевой вариант) в двух ЛПУ 1000 - - 1000 ТФ ОМС 1000 - - 1000 всего6. Приобретение Минздрав НО 2004-2005г.г. - - - - областной программно-аппаратных во бюджет комплексов взаимодействии по защите с информации ТФ ОМС - 1500 6500 8000 ТФ ОМС - 1500 6500 8000 всего - 1878 1846 3724 областной бюджетВсего по разделу 6500 6000 13000 25500 ТФ ОМС"Аппаратно-техническоеи программноеобеспечение" 6500 7878 14846 29224 всего Финансовое и ресурсное обеспечение Программы, объемы и источники финансированияN Мероприятия Ответственные Сроки Предполагаемые объемы Источникип/п Программы исполнители реализации финансирования финансирования в тыс. рублей 2003г. 2004г. 2005г. Всего1 2 3 4 5 6 7 8 91 Разработка и Минздрав НО 2003-2005г.г. - 375 275 650 областной внедрение во бюджет средств программного взаимодействии обеспечения с ТФ ОМС, НОЦГСЭН и руководством ЛПУ 2190 3320 2310 7820 ТФ ОМС 2190 3695 2585 8470 всего2 Сопровождение Минздрав НО 2003-2005г.г. - 617 618 1235 областной средств во бюджет программного взаимодействии обеспечения с ТФ ОМС и руководством ЛПУ 1779 2649 2769 7197 ТФ ОМС 1779 3266 3387 8432 всего3 Аппаратно- Минздрав НО 2003-2005г.г. - 1878 1846 3724 областной техническое во бюджет и программное взаимодействии обеспечение с ТФ ОМС и руководством ЛПУ 6500 6000 13000 25500 ТФ ОМС 6500 7878 14846 29224 всегоВСЕГО - 2870 2739 5609 областной бюджет 10469 11969 18079 40517 ТФ ОМС 10469 14839 20818 46126 всего Сумма расходов на реализацию мероприятий Программы ежегоднобудет уточняться при составлении и утверждении бюджетов насоответствующий год Органы местного самоуправления осуществляют финансированиемероприятий Программы из местных бюджетов при условии их участия вреализации Программы Приложение 2 к областной целевой программе "Информатизация здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2003-2005 годы" Технико-технологическое обеспечение механизма реализации ПрограммыN Наименование мероприятий Исполнителип/п1 2 3Организационно-методическое обеспечение мероприятий Программы1 Разработка и утверждение плана министерство здравоохранения мероприятий Нижегородской по реализации программы области "Информатизация (далее - минздрав НО) здравоохранения и системы во взаимодействии с обязательного департаментом медицинского страхования здравоохранения администрации Нижегородской города области на 2003-2005годы" Нижний Новгород и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ТФ ОМС)2 Разработка нормативной и минздрав НО методической во взаимодействии с ТФ ОМС базы информатизации Нижегородской здравоохранения области, областным центром и системы обязательного госсанэпиднадзора медицинского страхования3 Формирование единого минздрав НО информационного во взаимодействии с ТФ ОМС пространства здравоохранения и Нижегородской системы области, областным центром обязательного медицинского госсанэпиднадзора страхования Нижегородской области4 Ведение мониторинга здоровья минздрав НО населения во взаимодействии с ТФ ОМС области на базе существующих Нижегородской информационных области, областным центром систем (регистры, реестры, базы госсанэпиднадзора данных, социально-гигиенический мониторинг, демографическая и медицинская статистика)5 Организация системы сервисного и минздрав НО абонентского обслуживания программно-аппаратных комплексов, подготовки и повышения квалификации медицинского и инженерно-технического персонала в области информационных и телемедицинских технологий6 Комплексное оснащение минздрав НО лечебно-профилактических во взаимодействии с ТФ ОМС учреждений средствами вычислительной техники и периферийным оборудованием для внедрения новых информационных и телемедицинских систем7 Проектирование и разработка минздрав НО универсальных во взаимодействии с средств программного обеспечения разработчиками управления информационных систем (на деятельностью конкурсной лечебно-профилактических основе) учреждений, сетевой вариант (пилотный проект на базе нескольких лечебно-профилактических учреждений)8 Внедрение современных минздрав НО информационных во взаимодействии с ТФ ОМС систем с использованием телекоммуникационных и интернет-технологийРазработка средств программного обеспечения9 По учету ресурсов здравоохранения минздрав НО во взаимодействии с ТФ ОМС10 По созданию единой системы минздрав НО мониторинга во взаимодействии с НОЦГСЭН здоровья населения (демография, заболеваемость, диспансеризация и т.д.)11 По стандартизации информационных минздрав НО технологий во взаимодействии с ТФ ОМС и (создание НОЦГСЭН информационно-справочных систем, классификаторов и т.д., используемых при проектировании программных средств)12 По универсальным минздрав НО автоматизированным во взаимодействии с руководством системам управления деятельностью лечебно-профилактических лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ) учреждений, сетевой вариант (пилотный проект)13 По единой информационно-поисковой минздрав НО системе во взаимодействии с ТФ ОМС и "Регистр застрахованных руководством Нижегородской ЛПУ области"Внедрение средств программного обеспечения и баз данных14 Медицинская статистическая минздрав НО отчетность во взаимодействии с руководством регионального уровня ЛПУ15 "Профилактика заболеваний органов минздрав НО грудной во взаимодействии с руководством клетки" ЛПУ16 "Аккредитация минздрав НО лечебно-профилактических во взаимодействии с руководством учреждений" ЛПУ17 "Лекарственное обеспечение минздрав НО больничных во взаимодействии с руководством учреждений" ЛПУ18 Автоматизация статистического минздрав НО учета во взаимодействии с руководством и отчетности, включая ЛПУ формирование реестров на оплату медицинской помощи лечебно-профилактических учреждений, участвующих в системе обязательного медицинского страхования19 Единая информационно-поисковая минздрав НО система во взаимодействии с ТФ ОМС и "Регистр застрахованных руководством Нижегородской ЛПУ области"Сопровождение средств программного обеспечения и баз данных20 Ресурсы здравоохранения и минздрав НО деятельность во взаимодействии с лечебно-профилактических руководством учреждений ЛПУ21 Регистры базы данных здоровья минздрав НО населения, во взаимодействии с НОЦГСЭН и социально-гигиенический руководством мониторинг, ЛПУ диспансеризация, профилактика заболеваний22 Автоматизация статистического минздрав НО учета во взаимодействии с и отчетности, включая руководством формирование ЛПУ реестров на оплату медицинской помощи лечебно-профилактических учреждений, участвующих в системе обязательного медицинского страхования23 "Лекарственное обеспечение минздрав НО больничных во взаимодействии с учреждений" руководством ЛПУ24 "Аккредитация минздрав НО лечебно-профилактических во взаимодействии с учреждений" руководством ЛПУ25 Единая информационно-поисковая минздрав НО система во взаимодействии с "Регистр застрахованных руководством Нижегородской ЛПУ области"Аппаратно-техническое и программное обеспечение26 Приобретение персональных минздрав НО электронно-вычислительных во взаимодействии с машин (далее - ПЭВМ), принтеров руководством для ЛПУ лечебно-профилактических учреждений, участвующих в системе обязательного медицинского страхования27 Приобретение ПЭВМ для минздрав НО лечебно-профилактических во взаимодействии с учреждений, не участвующих в руководством системе ЛПУ обязательного медицинского страхования28 Оснащение Государственного минздрав НО учреждения во взаимодействии с ТФ ОМС здравоохранения Медицинского информационно-аналитического центра (далее - ГУЗ МИАЦ) вычислительной, множительной техникой, лицензионным программным обеспечением29 Оснащение оборудованием минздрав НО телемедицинских во взаимодействии с ТФ ОМС центров и кабинетов и их содержание30 Приобретение оборудования для минздрав НО создания во взаимодействии с ТФ ОМС локальных сетей в рамках реализации пилотного проекта по разработке универсальных средств программного обеспечения управления деятельностью лечебно-профилактических учреждений (сетевой вариант) в двух ЛПУ31 Приобретение минздрав НО программно-аппаратных во взаимодействии с ТФ ОМС комплексов по защите информации