Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 16.04.2003 № 20
Об обращении депутата Городской Думы Табункина В.А.
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА РЕШЕНИЕ 16 апреля 2003 год N 20 Об обращении депутата Городской Думы Табункина В.А. В соответствии со статьей 13 Закона Нижегородской области "Остатусе депутата представительного органа местного самоуправления" ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА: 1. Признать обращение депутата Городской Думы по избирательномуокругу N 33 Табункина В.А. депутатским запросом (прилагается). 2. Направить депутатский запрос Главе города Нижнего Новгорода Председатель Городской Думы И.Б.Карнилин Приложение к решению Городской Думы от 16.04.2003 N 20 Главе города Нижнего Новгорода В.Е.Булавинову Уважаемый Вадим Евгеньевич! На основании многочисленных обращений инвесторов-застройщиков,руководителей строительно-монтажных организаций и личного опыта,вынужден обратить Ваше внимание и просить Вас о принятии комплексамер по улучшению инвестиционного климата в городе. Во многом, в результате неквалифицированных действий (илибездействия) работников администрации города, нарушениязаконодательства, в последние годы развивается тенденция сниженияобъемов жилищного строительства (в первую очередь социального) иобъектов соцкультбыта. Продолжает разваливаться строительныйпроизводственно-технологический комплекс - обанкрочены иликвидированы ОАО "ВолгоВяттранс-строй", "Центроэнергострой",Силикатный завод, завод "Керамик", завод "Стройиндустрия", ДСК N 1 ит.д. Администрация города и Городская Дума, в первую очередь,ответственны за развитие города и обеспечение надлежащей эксплуатациигородского хозяйства. То, что явно недостаточное внимание городу по указанным вопросамоказывала федеральная и областная власть, видимо, являетсяпоказателем, в том числе, неправильной постановки вопросов иотсутствием настойчивости в достижении требуемых задач со стороныадминистрации города и Городской Думы. Из отраслей внебюджетного финансирования по степени зависимостиот городской власти, вне всякого сомнения, на первом месте, находятсястроители (это отчетливо прослеживается по количеству принимаемыхраспоряжений по одному объекту, а по каждому объекту необходимополучить к тому же несколько десятков согласований). Поэтому, от качества управления строительным комплексом состороны администрации города во многом зависят объемы как жилищногостроительства, объектов соцкультбыта, развития инженернойинфраструктуры, так и состояние материально-технической базыстроительно-монтажных организаций и предприятий стройиндустрии. С целью решения неотложных проблем инвесторов-застройщиков иподрядчиков, привлечения больших инвестиций в строительство жилья,объектов инженерной инфраструктуры, соцкультбыта, производственногоназначения прошу Вас о нижеследующем: 1. Внести на заседание постоянной комиссии Городской Думы поразвитию города, строительству, архитектуре и земельным отношениямдля последующего рассмотрения на Городской Думе в мае 2003 годавопрос "Об инвестиционном вкладе застройщиков жилья и объектовсоцкультбыта в развитие города за право предоставления земельногоучастка и технических условий при подключении объектов к инженернымсетям". 2. Инициировать расширенное совещание с руководителями ОАО"Нижновэнерго", ОАО "Нижегородоблгаз" с участием Полпреда ПрезидентаРФ по ПФО, Губернатора области и инвесторов-застройщиков в апреле-мае2003 года с целью разработки и принятия взаимоприемлимых решений поразвитию города. На сегодняшний день инвестор-застройщик в виду отсутствия ясных,открытых правил взаимоотношений противостоит в одиночку администрациигорода и монополистам. Строительство осуществляется во многом неблагодаря, а вопреки муниципальной, областной и федеральной властям. 3 . В соответствии с требованиями законов РФ, внести длярассмотрения в Городскую Думу в мае 2003 года план мероприятий поразработке и представлению нормативных документов по дальнейшемусовершенствованию градостроительной деятельности. 4. Изучить опыт других городов (Казани, Санкт-Петербурга и т.д.)по разработке комплексных программ развития регионов на ближайшие10-20 лет, внести на рассмотрение Городской Думы и добиться ееутверждения Правительством РФ. В наших условиях целесообразно разработать программу развития до2021 года к 800-летию основания Г.Н.Новгорода, включив в нееотдельным разделом мероприятия к юбилею освобождения г.Москвы в 1612году народным ополчением во главе с нашим земляком К.Мининым. Целью программы является не только определение стратегииразвития города и уточнение генплана, но и привлечение значительнобольших средств из федерального бюджета. 5. Создать и возглавить инициативную творческую группу поразработке реалистичного и эффективно действующего проектагосударственной программы ипотечного кредитования жилищногостроительства. По моему убеждению, в стране вполне реально, без взвинчиванияинфляции, организовать строительство 10 млн.кв.м социального жилья вгод под 1-3% годовых целевого кредита с определением строгойответственности, включая уголовную, должностных лиц за реализациюданной программы. Может быть, предложив проекты документов Президенту РФ,Правительству РФ, Федеральному Собранию Государственной Думы РФ,просить проведение эксперимента в Г.Н.Новгороде с выделением средствна ежегодное финансирование социального жилья в объеме 100-200тыс.кв.м. 6. Подготовить предложения по внесению изменений в Федеральныйзакон о возможности использования средств дорожного налога пристроительстве и ремонте автомобильных дорог в "столичных" городахсубъектов федерации. Существующую несправедливость необходимо немедленно исправлять.За 10 лет существования дорожного налога на сельские дороги областиизрасходовано примерно два миллиарда долларов. Необходимо отметить,что 50% от общего сбора составляют средства, собранные в городе,который в свою очередь не получил никаких средств для ремонтагородских дорог. Вместе с тем, обращаю Ваше внимание, что на 2миллиарда долларов можно было бы построить почти 10 млн.кв.мотличного жилья, что составило бы половину города. 7. Прошу представить полную информацию о планах выполненияремонтно-восстановительных дорожных работ в 2003 году по всемисточникам финансирования, с указанием адресов и объемов работ, атакже изыскать возможность выполнить многократные обещания мэров,глав администраций, различных депутатов и отремонтировать дороги наул.30 лет Октября и ул.Мызинская в Приокском районе. 8. Для анализа состояния дел, прошу Вас дать письменную информацию всем депутатам Городской Думы, какие объекты построены в городеза 2001-2002гг. с указанием их общей площади, точных строительныхадресов и наименований фирм, реализовавших данные проекты, а такжекаким обра зом использованы средства или материальные ценности,полученные от ин весторов-застройщиков. 9. Прошу установить, распоряжением или приказом, четкийрегламент рассмотрения градостроительной документации ГлавУАГ,КУГиЗр, МУП "Теплоэнерго", МУП "Водоканал". Следует также запросить предложения по срокам согласования отСЭС, ГО МЧС, Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов,ОАО "Нижновэнерго", ОАО "Нижегородоблгаз", а затем вынести их наутверждение Городской Думы. На мой взгляд, надо полнее использовать возможности МУП"Нижего-родНИИгражданпроект", где имеется полная база исходныхданных. Бюрократическую волокиту по оформлению документов необходимосократить до разумно минимальных сроков. Депутат Городской Думы по 33 избирательному округу В.А.Табункин