Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 17.06.2003 № 1627-р
О проведении паспортизации рынков, торговых (ярмарочных) площадок города Нижнего Новгорода
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17.06.03 №1627-р
О проведении паспортизации рынков,
торговых(ярмарочных) площадок города Нижнего Новгорода
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгородаот 10.03.2004 №650-р; от23.07.2007 № 3240)
Всоответствии с пунктом 5 статьи 37 Устава города Нижнего Новгорода и в целях реализации Правил организации торговли на рынках, торговых(ярмарочных) площадках в городе Нижнем Новгороде, утвержденных постановлениемГородской Думы города Нижнего Новгорода от 28.03.2001 № 11 :
1. (Пункт 1 отменен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от23.07.2007 № 3240)
2. (Пункт 2 отменен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от23.07.2007 № 3240)
3. (Пункт 3 отменен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от23.07.2007 № 3240)
4. (Пункт 4 отменен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от23.07.2007 № 3240)
5. (Пункт 5 отменен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от23.07.2007 № 3240)
6. (Пункт 6 отменен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от23.07.2007 № 3240)
7. Признатьутратившими силу:
Распоряжениеглавы администрации города от 22.02.2001 № 607-р "О создании координационного совета поорганизации деятельности рынков и торговых (ярмарочных) площадок в городеНижнем Новгороде".
Распоряжениеглавы администрации города от 08.02.2002 № 401-р "О внесении изменений в Положение оКоординационном совете, утвержденное распоряжением главы администрации городаНижнего Новгорода от 22.02.2001 № 607-р".
Распоряжениеглавы администрации города Нижнего Новгорода от 11.04.2002 № 1203-р "О реализации правил организацииторговли на рынках, торговых (ярмарочных) площадках в городе НижнемНовгороде".
Распоряжениеглавы администрации города Нижнего Новгорода от 04.12.2001 № 3904-р "О проведении паспортизации рынков иторговых (ярмарочных) площадок в городе Нижнем Новгороде".
8. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя главы администрациигорода по экономике, городскому имуществу и градостроительству, вице-мэраКолчина В.С. (В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от29.03.2006 № 823)
Глава администрации города В.Е. Булавинов
Приложение 1
к распоряжению главыадминистрации
города
от 17.06.03 № 1627-р
Утратил силу - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от23.07.2007 № 3240
Положение
о Городскомкоординационном совете по организации
деятельностирынков и торговых (ярмарочных) площадок
в городе Нижнем Новгороде
1. Общие положения
1.1.Настоящее положение определяет основные цели, задачи, функции, права иобязанности Городского координационного совета по организации деятельностирынков и торговых (ярмарочных) площадок (далее - Совет).
1.2. Советявляется постоянно действующим органом.
1.3. Совет всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,действующим законодательством Российской Федерации, решениями органовгосударственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправлениягорода Нижнего Новгорода, Правилами организации торговли на рынках и торговых(ярмарочных) площадках в городе Нижнем Новгороде (далее "Правила") инастоящим Положением.
2. Цели и задачи
2.1.Обеспечение согласованных действий контролирующих органов и органов местногосамоуправления в вопросах обеспечения контроля закачеством реализуемой продукции и повышения уровня торгового обслуживанияжителей на рынках и торговых (ярмарочных) площадках города Нижнего Новгорода.
2.2.Исследование, рассмотрение и обобщение проблем, возникающих в результатедеятельности рынков и торговых (ярмарочных) площадок, подготовка документов дляпринятия решений органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
2.3.Формирование предложений по текущему и перспективному развитию рынков иторговых (ярмарочных) площадок.
2.4.Согласование проектов соглашений о социально-экономическом сотрудничестве,заключаемых администрацией города Нижнего Новгорода с руководителями рынков иторговых (ярмарочных) площадок, и организация контроля заих выполнением.
2.5. Оценкарезультатов мониторинга текущих мероприятий, проводимых администрациямирайонов, по приведению имущественного комплекса в соответствие с нормамии Правилами и выполнению планов мероприятий, направленных на выполнениесанитарных, противопожарных норм и правил, и предъявляемых требований кблагоустройству и состоянию имущественного комплекса рынка и торговой(ярмарочной) площадки. Подготовка заключений на соответствие рынков Правилам.
2.6. Принятиерешений о соответствии имущественного комплекса требованиям, предъявляемымнормами и Правилами к рынкам торговым (ярмарочным) площадкам.
2.7. Принятиемер по привлечению инвестиций для развития цивилизованной торговли на рынках,торговых (ярмарочных) площадках.
3. Функции
Совет всоответствии со своими целями и задачами осуществляет следующие функции:
3.1.Осуществляет координацию взаимодействия федеральных органов государственнойвласти Нижегородской области, органов местного самоуправления и руководителейрынков, торговых (ярмарочных) площадок.
3.2.Рассматривает и согласовывает комплексные планы и мероприятия, связанные сдеятельностью рынков и торговых (ярмарочных) площадок.
3.3.Осуществляет контроль за результатами мониторингасостояния рынков и торговых (ярмарочных) площадок, проводимого администрациямирайонов, на соответствие их нормам и Правилам и за выполнением плановмероприятий, направленных на выполнение санитарных, противопожарных норм иправил и предъявляемых требований к благоустройству и состоянию имущественногокомплекса рынка торговой (ярмарочной) площадки.
3.4.Принимает решения о выдаче Паспорта рынков, торговых (ярмарочных) площадокгорода Нижнего Новгорода, удовлетворяющих требованиям Правил, и определяетстатус рынков и торговых (ярмарочных) площадок.
3.5.Определяет сроки действия Паспортов.
3.6.Принимает решения о вынесении предупреждений об устранении выявленных нарушенийПравил организации торговли на рынках, торговых (ярмарочных) площадках в городеНижнем Новгороде и исполнении плана капитального строительства, реконструкции иразвития рынка или торговой (ярмарочной) площадки.
3.7.Принимает решения о приостановлении и возобновлении действия Паспорта.
3.8.Координирует разработку и реализацию программ развития рынков и торговых(ярмарочных) площадок на территории города Нижнего Новгорода.
3.9.Организует разработку проектов нормативно-правовых актов по вопросаморганизации деятельности рынков.
3.10.Вырабатывает рекомендации в адрес органов местного самоуправления и руководстварынков и торговых (ярмарочных) площадок по вопросам упорядочения торговли нарынках.
3.11.Организует семинары, совещания, встречи с участием руководителей рынков,торговых (ярмарочных) площадок и инспектирующих и контролирующих органов.
3.12. Утверждаетреестры рынков и торговых (ярмарочных) площадок города Нижнего Новгорода.
3.13.Рассматривает вопросы, связанные с принятием решения о приостановлениидеятельности рынков и торговых (ярмарочных) площадок.
3.14.Организует разработку проектов соглашений с участием руководителей рынков иторговых (ярмарочных) площадок и координирует процесс их исполнения.
3.15.Направляет соответствующую информацию главе администрации города при выявлениифактов ненадлежащего использования земельных участков.
3.16.Обеспечивает освещение состояния деятельности рынков и торговых (ярмарочных)площадок в средствах массовой информации.
4. Состав
4.1.Председателем Совета является заместитель главы администрации города поэкономике, городскому имуществу и градостроительству, вице-мэр. (В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от29.03.2006 № 823)
4.2. Советформируется из представителей федеральных органов государственной властиНижегородской области, структурных подразделений администрации города НижнегоНовгорода.
4.3. СоставСовета утверждается распоряжением главы администрации города Нижнего Новгорода.
4.4. Назаседании Совета присутствуют заместители глав районных администраций поэкономике с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, касающихсядеятельности рынков, расположенных на территории соответствующего района.
5. Организациядеятельности
5.1. РаботойСовета руководит председатель, а на период его отсутствия - заместительпредседателя Совета.
5.2.Председатель Совета:
осуществляетруководство работой Совета;
ведетзаседания Совета;
обеспечиваети контролирует выполнение решений Совета.
5.3. Дляосуществления своей деятельности Совет:
привлекаетдля работы в Совете специалистов структурных подразделенийадминистрации города Нижнего Новгорода и инспектирующих, контролирующихорганов;
формируетвременные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы;
получает отструктурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода, в том числеадминистраций районов города Нижнего Новгорода, необходимые информационные,аналитические, правовые и методические материалы, а также их предложения ирешения по вопросам организации деятельности рынков и торговых (ярмарочных)площадок города Нижнего Новгорода.
5.4. Советсамостоятельно принимает внутренние документы, регламентирующие его работу.
5.5.Заседания Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менееполовины членов Совета.
5.6.Заседания Совета созываются председателем Совета по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц.
5.7. РешенияСовета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Совета.В случае равенства голосов, голос председателя является решающим.
5.8. Поитогам заседания Совета оформляется протокол заседания, подписываетсяпредседателем и секретарем Совета.
5.9. Решенияи рекомендации Совета по актуальным проблемам деятельности рынков и торговых(ярмарочных) площадок направляются в администрации районов и профильныедепартаменты администрации города, организациям, индивидуальнымпредпринимателям по принадлежности принятых решений.
Приложение 2
к распоряжению главыадминистрации
города
от 17.06.03 № 1627-р
Утратил силу - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от23.07.2007 № 3240
Состав
Городскогокоординационного совета по организации деятельности рынков
и торговых(ярмарочных) площадок в городе Нижнем Новгороде
(В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от01.11.2006 № 3726)
| Колчин Владимир Сергеевич | заместитель главы администрации города по экономике, городскому имуществу и градостроительству, вице-мэр- председатель Городского координационного совета |
| Янченко Алексей Михайлович | исполняющий обязанности директора департамента экономики, планирования, промышленности и предпринимательства - заместитель председателя Городского координационного совета |
| Романычев Михаил Юрьевич | первый заместитель директора департамента экономики, планирования, промышленности и предпринимательства - заместитель председателя Городского координацион-ного совета |
| Промётова Елена Викторовна | главный специалист департамента экономики, плани-рования, промышленности и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода - секретарь Городского координационного совета |
| Члены Городского координационного совета: | |
| Киров Александр Владимирович | заместитель руководителя Управления МНС России по Нижегородской области (по согласованию) |
| Князьков Андрей Васильевич | заместитель начальника отдела по борьбе с незаконным оборотом алкогольной продукции и других товаров народного потребления управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства МОБ при ГУВД Нижегородской области (по согласованию) |
| Буркова Татьяна Алексеевна | начальник отдела по надзору за питанием населения Территориального управления Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) |
| Помазов Евгений Алексеевич | начальник ГУНО «Госветуправление г.Н.Новгород» (по согласованию) |
| Александров Сергей Рамазанович | начальник отделения отдела государственного пожарного надзора по городу Нижнему Новгороду главного управления МЧС РФ по Нижегородской области (по согласованию) |
| Плетнева Лариса Викторовна | государственный инспектор 14 разряда государственной инспекции по карантину растений по Нижегородской области (по согласованию) |
| Филлипова Нина Олеговна | первый заместитель председателя Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода |
| Ермошина Татьяна Викторовна | заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода |
| Обухова Людмила Константиновна | начальник отдела промышленности, предпринимательства и торговли департамента экономики, планирования, промышленности и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода |
| Токарева Ирина Кузьминична | начальник сектора отдела по эксплуатации дорог и объектов озеленения Главного управления благоустройства города Нижнего Новгорода |
| Куликов Александр Иванович | заместитель директора МУ «Административно-техни-ческая инспекция по благоустройству города Нижнего Новгорода» (по согласованию). |
| Нетреба Сергей Александрович | исполняющий обязанности заместителя начальника Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области, подполковник милиции (по согласованию). |
Примечание.
На заседаниях Городскогокоординационного совета с правом совещательного голоса присутствуют заместителиглав районных администраций при рассмотрении вопросов по рынкам, торговым(ярмарочным) площадкам, расположенным на территории соответствующего района.При этом они не являются членами Городского координационного совета, и ихприсутствие при определении кворума не учитывается.
Приложение 3
к распоряжению главыадминистрации
города
от 17.06.03 № 1627-р
Утратил силу - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от23.07.2007 № 3240
Положение о проведении паспортизации рынков
и торговых(ярмарочных) площадок в городе Нижнем Новгороде
1. Общие положения
Настоящее Положениеопределяет порядок организации и проведения паспортизации рынков и торговых(ярмарочных) площадок в городе Нижнем Новгороде.
2. Цели и задачи
2.1.Реализацияпостановления Городской Думы города Нижнего Новгорода от 28.03.2001г. № 11 "Об утверждении Правил организацииторговли на рынках и торговых площадках в городе Нижнем Новгороде" (далее- Правила).
2.2.Улучшениематериально-технической базы рынков и торговых (ярмарочных) площадок городаНижнего Новгорода.
2.3.Созданиеусловий для организованной торговли, осуществления контроляза качеством реализуемой продукции и повышения уровня торговогообслуживания жителей на рынках, торговых (ярмарочных) площадках города НижнегоНовгорода.
3. Организацияпаспортизации.
3.1.Паспортизацию в рамках своих полномочий осуществляют:
Городскойкоординационный совет по организации деятельности рынков и торговых(ярмарочных) площадок в городе Нижнем Новгороде (далее - Координационныйсовет).
Межведомственныекомиссии по контролю за состоянием рынков, торговых(ярмарочных) площадок при администрациях соответствующих районов города НижнегоНовгорода (далее - Межведомственная комиссия).
Департаментэкономики, планирования, промышленности и предпринимательстваадминистрации города Нижнего Новгорода (Янченко А.М.) осуществляеторганизационно-техническое, информационное обеспечение работы Координационногосовета.
3.2.Персональный состав Межведомственной комиссии утверждается распоряжением главы администрации соответствующего района города НижнегоНовгорода.
3.3. Межведомственнаякомиссия соответствующего района, в срок не более одного месяца с моментаподачи заявления, проводит предварительную работу по оценке соответствия рынка,торговой (ярмарочной) площадки, требованиям норм и Правил и направляет своёзаключение в виде протокола заседания, со всеми прилагаемыми документами, нарассмотрение Координационного совета.
3.4.Заседания Координационного совета проводятся по мере получения протоколовзаседаний Межведомственных комиссий, но в срок не более одного месяца с моментаих поступления, а так же наличии информации овыявленных нарушениях деятельности рынков, торговых (ярмарочных) площадок.
4. Информационноесообщение о проведение паспортизации.
4.1. Срокипроведения паспортизации устанавливаются настоящим распоряжением главыадминистрации города Нижнего Новгорода.
4.2.Межведомственные комиссии, в случаях перечисленных впунктах 3.3., 3.4. данного распоряжения, доводит до руководителей рынков,торговых (ярмарочных) площадок, расположенных на территории района, информациюо необходимости прохождения процедуры паспортизации.
5.Порядок проведенияпаспортизации.
5.1.Организации либо индивидуальные предприниматели, являющиеся пользователямиземельного участка, предоставленного для организации рынка, торговой (ярмарочной)площадки, при получении информации о необходимости прохождения процедурыпаспортизации, в срок не более одного месяца с момента получения извещенияпредоставляют в Межведомственную комиссию района, на территории которогонаходится имущественный комплекс, следующие документы:
заявление;
свидетельствоо регистрации организации и Устав (для юридического лица) или свидетельства орегистрации права индивидуальной трудовой деятельности (для физического лица).
распоряжениео предоставлении земельного участка;
договораренды земельного участка (с приложениями), либо документ Комитета поуправлению городским имуществом и земельным отношениям администрации городаНижнего Новгорода, подтверждающий факт процедуры его оформления;
чертежГлавного управления архитектуры и градостроительства администрации городаНижнего Новгорода, подтверждающий границы расположения рынка, торговой(ярмарочной) площадки;
Схемуразграничения территории рынка, торговой (ярмарочной) площадки нафункциональные зоны: административно-складскую, хозяйственную, стоянкудля транспорта, торговую, с указанием зонирования по группам реализуемыхтоваров, утвержденную департаментом экономики, планирования, промышленности ипредпринимательства администрации города Нижнего Новгорода. (В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от29.03.2006 № 823)
планстроительства, развития или реконструкции имущественного комплекса;
справкуналогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам;
заключениетерриториального управления Роспотребнадзора по Нижегородской области,противопожарной, а для продовольственных рынков также ветеринарной службы осоответствии рынка, торговой (ярмарочной) площадки предъявляемым требованиям.
схему закрепления санитарно-защитной зоны прилегающей территории, согласованную с департаментом архитектуры и градостроительства администрации городаНижнего Новгорода (Медведев С.А.) иутвержденную в установленном порядке. (Абзац дополнен - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от01.11.2006 № 3726)
5.2.Межведомственная комиссия проводит анализ представленных документов оторганизаций, либо индивидуальных предпринимателей являющимися пользователямиземельного участка, предоставленного для организации рынка, торговой(ярмарочной) площадки.
5.3. Межведомственнаякомиссия проводит выездное обследование на предмет соответствия рынка илиторговой (ярмарочной) площадки требованиям предъявляемым Правилами и другимирегламентирующими документами на основании которогосоставляется заключение о соответствии или несоответствии объекта.
5.4.Межведомственная комиссия, на основании проведённого анализа и выездногообследования, проводит заседание, решение которого оформляется протоколом инаправляет его, с приложением заключения об обследовании объекта и всех предъявленныхдокументов, в Координационный совет.
5.5.Координационный совет на основании предоставленных Межведомственной комиссиейдокументов принимает решение о выдаче Паспорта рынка, торговой (ярмарочной)площадки города Нижнего Новгорода, определяет статус рынка и торговых(ярмарочных) площадок за исключением положений, предусмотренных пунктами 5.6.,5.7. данного приложения.
5.6.Координационный совет вправе отложить решение вопроса до предоставлениядополнительных документов или до оценки выездной проверкой соответствия рынкаили торговой (ярмарочной) площадки предъявляемым требованиям.
5.7. В случаенесоответствия рынка или торговой (ярмарочной) площадки предъявляемымтребованиям Правил и других регламентирующих документов, не выполнениюдоговорных отношений с администрацией города Нижнего Новгорода, Координационныйсовет в праве принять решение об отказе в выдачеПаспорта.
6. Порядокприостановления, возобновления действия Паспорта.
6.1. В случаеполучения документальных подтверждений о нарушениях норм и Правил, невыполнении договорных отношений с администрацией города Нижнего НовгородаКоординационный совет в праве принять решения овынесении предупреждений об устранении выявленных нарушений.
6.2.Координационныйсовет может принять решение о приостановлении действия Паспорта в следующихслучаях:
не исполненияплана реконструкции и развития рынка, торговой (ярмарочной) площадки,
неоднократныхнарушений Правил организации торговли на рынках, торговых (ярмарочных)площадках в городе Нижнем Новгороде, подтверждённых документально.
не выполнении предписаний, выданных в соответствии с пунктом6.1. данного приложения.
Приостановлениедействия Паспорта не приводит к приостановлению действия рынка, торговой(ярмарочной) площадки.
6.3.Возобновляет действие паспорта в случае устранения недостатков приведших кприостановлению действия Паспорта.
6.4.Координационный совет вправе обратиться в Комитет по управлению городскимимуществом и земельным ресурсам города Нижнего Новгорода с ходатайством орасторжении договора аренды земельного участка:
приневыполнении организацией либо индивидуальным предпринимателем, являющимисявладельцами либо арендаторами земельного участка, предоставленного дляорганизации рынка, торговой (ярмарочной) площадки требований пункта 5.1.данного приложения;
при отказеКоординационного совета в выдаче Паспорта;
приприостановлении действия Паспорта на срок более трёх месяцев.