Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 25.04.2003 № 1100-р

Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка для муниципальных служащих и работников администрации города Нижнего Новгорода

Администрация города Нижнего Новгорода
РАСПОРЯЖЕНИЕ
25.04.2003г. N 1100-р Отменено - Распоряжение

Администрации г.Нижнего Новгорода
от 18.01.2013 г. N 13-р

Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка для
муниципальных служащих и работников администрации города Нижнего
Новгорода
В соответствии со ст.ст.189,190 Трудового кодекса РоссийскойФедерации:
1. Утвердить прилагаемые Правила внутреннего трудовогораспорядка для муниципальных служащих и работников администрациигорода Нижнего Новгорода.
2. Руководителям структурных подразделений администрации городаНижнего Новгорода довести настоящие Правила внутреннего трудовогораспорядка до каждого работника структурного подразделения.
3. Правила внутреннего трудового распорядка для муниципальныхслужащих и работников администрации города Нижнего Новгорода вводятсяв действие с момента их утверждения.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на департаменторганизационной работы администрации города (Степанов Н.А.).
Глава администрации города В.Е.Булавинов
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением главы
администрации города
от 25.04.03 N 1100-р
П Р А В И Л А
внутреннего трудового распорядка для муниципальных служащих
и работников администрации города Нижнего Новгорода
1. Общие положения
1. 1. Правила внутреннего трудового распорядка для муниципальныхслужащих и работников администрации города Нижнего Новгорода (далее -Правила) разработаны на основе Трудового кодекса РФ, Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федерального закона "Об основах муниципальнойслужбы в Российской Федерации".
1. 2. В соответствии со ст.ст.189 - 190, ст. 372 Трудовогокодекса Российской Федерации, главой II Федерального закона "Обосновах муниципальной службы в Российской Федерации" муниципальныеслужащие и работники администрации города обязаны соблюдатьустановленные правила внутреннего трудового распорядка, трудовуюдисциплину, должностные обязанности.
1. 3. Правила регламентируют порядок приема и увольнениямуниципальных служащих и работников администрации города НижнегоНовгорода, основные права, обязанности и ответственность сторонтрудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые кмуниципальным служащим и работникам меры поощрения и взыскания, атакже иные вопросы регулирования трудовых отношений в администрациигорода Нижнего Новгорода.
1. 4. Все вопросы, связанные с применением Правил, решаютсяглавой администрации города, руководителями структурных подразделенийадминистрации города в рамках предоставленных им полномочий, а вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации отруде, - совместно или по согласованию с профсоюзным комитетом.
2. Порядок приема и увольнения муниципальных служащих
и работников администрации города
2. 1. Порядок приема и увольнения муниципальных служащихадминистрации города:
2. 1.1. Право поступления на муниципальную службу имеют гражданеРоссийской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие русским языком,имеющие соответствующее профессиональное образование и отвечающиеквалификационным и иным требованиям по замещаемой должностимуниципальной службы, установленным федеральными законами и законамиНижегородской области.
2. 1.2. При поступлении на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямыхили косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола,расы, национальности, языка (кроме требований, изложенных в пункте 1настоящей статьи), происхождения, имущества и должностного положения,места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренномКонституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. 1.3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в следующих случаях:
2. 1.3.1. Признания его недееспособным или ограниченнодееспособным решением суда, вступившим в законную силу.
2. 1.3.2. Лишения его права занимать должности муниципальнойслужбы в течение определенного срока решением суда, вступившим взаконную силу.
2. 1.3.3. Наличия подтвержденного заключением медицинскогоучреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностныхобязанностей.
2. 1.3.4. Отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную или иную охраняемую закономтайну, если исполнение должностных обязанностей по должностимуниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано сиспользованием таких сведений.
2. 1.3.5. Близкого родства или свойства (родители, супруги,братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и детисупругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная службасвязана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностьюодного из них другому.
2. 1.3.6. Наличия гражданства иностранного государства, заисключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулированна взаимной основе межгосударственными соглашениями.
Гражданин не может быть также принят на муниципальную службу,если он отказался представить сведения, необходимые при поступлениина муниципальную службу.
2. 1.4. При поступлении на муниципальную службу гражданинпредставляет:
2. 1.4.1. Личное заявление.
2. 1.4.2. Документ, удостоверяющий личность.
2. 1.4.3. Страховое свидетельство государственного пенсионногострахования.
2. 1.4.4. Трудовую книжку;
2. 1.4.5. Документы, подтверждающие профессиональноеобразование.
2. 1.4.6. Справку из органов государственной налоговой службы опредставлении декларации о доходах и имуществе, принадлежащем ему направе собственности (в том числе на праве общей собственности) иявляющемся объектом налогообложения в соответствии с налоговымзаконодательством Российской Федерации.
2. 1.4.7. Заявление в письменной форме об отсутствииобстоятельств, препятствующих его поступлению на муниципальную службу.
2. 1.4.8. Медицинское заключение установленного образца(Перечень заболеваний, препятствующих исполнению гражданиномобязанностей по должности, на которую он претендует, устанавливаетсяфедеральным законом).
2. 1.4.9. Другие документы, если это предусмотрено федеральнымизаконами и законами Нижегородской области.
2. 1.5. При поступлении гражданина на муниципальную службу, атакже при решении вопроса о назначении его на высшую должностьмуниципальной службы проверке подлежит полнота и достоверностьсведений, содержащихся в представленных им согласно настоящему пунктудокументах.
В случае установления в процессе проверки обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу илиназначению муниципального служащего на высшую должность муниципальнойслужбы, глава администрации города через службу кадров в 5-дневныйсрок со дня установления указанных обстоятельств в письменной формеинформирует их о причинах отказа в приеме на муниципальную службу илиненазначения на высшую должность муниципальной службы. Отказ в приемегражданина на муниципальную службу или в назначении муниципальногослужащего на высшую муниципальную должность может быть обжалован имив суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. 1.6. Гражданин поступает на муниципальную службу на условияхтрудового договора.
В трудовой договор включается обязательство гражданина,поступающего на муниципальную службу, обеспечивать соблюдение иреализацию Конституции Российской Федерации, федеральных законов,Устава Нижегородской области и законов Нижегородской области, Уставагорода Нижнего Новгорода и других нормативных правовых актовадминистрации города, Городской Думы. Трудовой договор можетсодержать дополнительные условия прохождения муниципальной службы:дополнительные требования к муниципальному служащему в соответствии сзаконодательством, дополнительные должностные обязанности,возлагаемые на него, а также условия, повышающие установленныйнастоящим Законом уровень правовой защиты, материального, жилищного ииного социального обеспечения муниципального служащего.
Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяраспоряжением главы администрации города (приказом руководителяструктурного подразделения администрации - в рамках предоставленныхему полномочий).
2. 1.7. Распоряжение (приказ) о приеме на работу объявляетсямуниципальному служащему под расписку в трехдневный срок со дняподписания трудового договора.
2. 1.8. В случае служебной необходимости на муниципальногослужащего с его согласия может быть возложено исполнениедополнительных обязанностей по другой муниципальной должности соплатой по соглашению между главой администрации города илируководителем структурного подразделения и муниципальным служащим.
2. 1.9. Увольнение муниципального служащего производится всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации сособенностями, предусмотренными законодательством о муниципальнойслужбе.
2. 2. Порядок приема и увольнения работников администрациигорода
2. 2.1. Прием работников администрации города оформляетсяприказом главы администрации города (руководителями структурныхподразделений - в рамках предоставленных полномочий), изданным наосновании заключенного трудового договора.
2. 2.2. Приказ о приеме на работу объявляется работнику подрасписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.
2. 2.3. Трудовой договор может быть заключен с работниками,достигшими возраста шестнадцати лет (пятнадцати лет - в случаях,установленных законодательством).
2. 2.4. При поступлении на работу гражданин представляет:
2. 2.4.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2. 2.4.2. трудовую книжку, за исключением случаев, когдатрудовой договор заключается впервые или работник поступает на работуна условиях совместительства;
2. 2.4.3. страховое свидетельство государственного пенсионногострахования;
2. 2.4.4. документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу;
2. 2.4.5. документ об образовании, о квалификации или наличииспециальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальныхзнаний или специальной подготовки.
2. 2.5. Увольнение работников администрации города оформляетсяприказом главы администрации города (руководителями структурныхподразделений - в рамках предоставленных полномочий) на основаниипрекращенного трудового договора.
2. 2.6. Основания прекращения трудового договора устанавливаютсядействующим законодательством.
3. Основные обязанности муниципальных служащих
и работников администрации города
3. 1. Муниципальные служащие администрации города обязаныдобросовестно выполнять задачи и функции, определенные должностнойинструкцией, а также обязанности, предусмотренные законодательством омуниципальной службе.
3. 2. Работники администрации города (не муниципальные служащие,технический и обслуживающий персонал) обязаны добросовестно выполнятьобязанности в соответствии с должностными инструкциями, утвержденнымируководителями и рационально использовать рабочее время.
3. 3. Муниципальные служащие и работники администрации городаобязаны принимать все меры к сохранности выданных служебныхудостоверений.
4. Основные права муниципальных служащих
и работников администрации города
4. 1. Муниципальные служащие и работники администрации городаимеют право на:
4. 1.1. Условия труда, отвечающие требованиям безопасности.
4. 1.2. Возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья всвязи со служебной деятельностью.
4. 1.3. Отдых, обеспечиваемый предоставлением еженедельныхвыходных дней, праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
4. 1.4. Объединение в профессиональные союзы.
4. 1.5. Социальное обеспечение по возрасту, при утратетрудоспособности и в других случаях, предусмотренных действующимзаконодательством;
4. 1.6. Судебную защиту своих трудовых прав.
4. 1.7. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела,отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их вличное дело, приобщение к личному делу своих объяснений.
4. 2. Кроме прав, перечисленных в п.п.4.1, муниципальныеслужащие администрации города имеют право на:
4. 2.1. Нахождение в резерве при ликвидации, реорганизацииоргана местного самоуправления или сокращении должности муниципальнойслужбы.
4. 2.2. Ознакомление с документами, определяющими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критерииоценки качества работы и условия продвижения по службе.
4. 2.3. Замещение вакантной должности муниципальной службы сучетом его квалификации.
4. 2.4. Участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальнойдолжности муниципальной службы и государственной должностигосударственной службы.
4. 2.5. Внесение предложений по совершенствованию муниципальнойслужбы.
5. Обязанности администрации города
Администрация города обязана:
5. 1. Организовать труд муниципальных служащих и работниковадминистрации, обеспечить условия работы, способствующие выполнениюими должностных обязанностей, проявлению профессионального опыта иповышению квалификации. Обеспечивать техникой и инвентарем.
5. 2. Способствовать созданию в коллективе творческойобстановки, поддерживать и развивать инициативу и активностьработников, своевременно рассматривать критические замечания ипредложения, сообщать о принятых мерах.
5. 3. В соответствии с утвержденным графиком предоставлятьмуниципальным служащим основной и дополнительный отпуска взависимости от занимаемой должности и муниципального стажа работы всоответствии с Трудовым кодексом РФ, законодательством омуниципальной службе, другими нормативными и правовыми актами.
5. 4. В соответствии с утвержденным графиком предоставлятьработникам администрации города основной и дополнительный отпуска всоответствии с Трудовым кодексом РФ, другими нормативными и правовымиактами
5. 5. Обеспечить денежное содержание муниципальных служащих иработников администрации города в соответствии с трудовыми договорамии нормативными актами, регулирующими вопросы оплаты труда.
6. Рабочее время и время отдыха
6. 1. Для муниципальных служащих и работников администрациигорода устанавливается пятидневная рабочая неделя.
Режим работы устанавливается следующий:
Понедельник - четверг - с 9 до 18 часов
Пятница - с 9 до 17 часов
Обеденный перерыв - с 12.00 до 12.48
Суббота и воскресенье являются общими выходными днями.
6. 2. По соглашению между главой администрации города(руководителем структурного подразделения в рамках предоставленныхему полномочий) и муниципальным служащим, работником могутустанавливаться неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.
6. 3. Накануне праздничного дня продолжительность рабочего днясокращается на один час.
6. 4. Организация дежурства должностных лиц администрации городав праздничные дни регламентируется приказом главы администрациигорода и оформляется департаментом организационной работы ссоставлением общего графика дежурства.
6. 5. Прием корреспонденции осуществляется в рабочие дниэкспедицией департамента организационной работы в к.N 139 зданияадминистрации города.
6. 6. Прием посетителей по личным вопросам производится главойадминистрации города, его заместителями, руководителями структурныхподразделений в соответствии с утвержденным графиком в приемнойадминистрации города (к. N 106 здания администрации города).
6. 7. Режим работы обслуживающего персонала устанавливаетсяуправляющим делами администрации города.
6. 8. Столовая администрации обслуживает посетителей с 11.00 до16.00.
Гардероб работает с 9.00 до 18.00. Буфет работает с 9.00 до17.00.
6. 9. Вход в администрацию в выходные и праздничные дниосуществляется на основании заявок, согласованных руководителямиструктурных подразделений и представленных в управление делами соформлением пропусков.
6. 10. Курение в здании администрации разрешено только вспециально отведенных местах.
6. 11. Пользование электронагревательными приборами в служебныхпомещениях администрации без наличия специальных несгораемыхподставок и без разрешения управляющего зданиями запрещено.
6. 12. Неотложная медицинская помощь сотрудникам администрацииоказывается в мед.пункте (к.N 140 здания администрации города).
6. 13. Размножение материалов, заказ автотранспорта дляслужебных поездок, а также обслуживание вычислительной и оргтехники,находящейся на балансе управления делами, производится по заявкеруководителей структурных подразделений через управление деламиадминистрации города.
6. 14. Служебные удостоверения муниципальным служащимадминистрации города оформляются с момента их поступления намуниципальную службу департаментом организационной работы по заявкеруководителя структурного подразделения. Техническим работникам иобслуживающему персоналу выдаются пропуска управлением делами.
Удостоверения или пропуска подлежат сдаче при увольнении привыдаче трудовой книжки. Удостоверения и пропуска подлежат замене поистечении срока действия, смене должности.
6. 15. Все кабинеты и служебные помещения при отсутствии в нихработников должны быть закрыты на ключ. Ответственность за состояниеи сохранность имущества и техники, находящихся в кабинете, несетсотрудник, уполномоченный на это приказом руководителясоответствующего структурного подразделения.
6. 16. Менять и переносить из кабинета в кабинет оргтехнику,мебель и другое имущество без разрешения соответствующих службхозяйственного и технического обеспечения запрещается.
6. 17. Вынос имущества, материальных ценностей из зданияадминистрации разрешается только при наличии материального пропускана выносимое имущество, оформленного заведующим хозяйством управлениязданиями. Пропуск сдается дежурному милиционеру при выходе из здания.
7. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего,
работника администрации за нарушение трудовой дисциплины
7. 1. Ответственность муниципального служащего
7. 1.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнениемуниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностнойпроступок), нарушение трудовой дисциплины, превышение им должностныхполномочий,
за несоблюдение установленных действующим законодательствомограничений, связанных с муниципальной службой, на муниципальногослужащего могут налагаться главой администрации города (руководителемсоответствующего структурного подразделения - в рамкахпредоставленных полномочий) следующие дисциплинарные взыскания:
7. 1.1.1. Замечание.
7. 1.1.2. Выговор.
7. 1.1.3. Предупреждение о неполном служебном соответствии.
7. 1.1.4. Увольнение.
7. 2. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканийосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Нижегородской области.
7. 3. Муниципальный служащий, допустивший нарушения,предусмотренные п.п.7.1.1 настоящего раздела, может быть временно, дорешения вопроса о его дисциплинарной ответственности (но не более чемна месяц), отстранен от исполнения должностных обязанностей ссохранением денежного содержания. Отстранение муниципальногослужащего от исполнения должностных обязанностей в этом случаепроизводится распоряжением главы администрации города (руководителемсоответствующего структурного подразделения - в рамкахпредоставленных полномочий).
7. 4. В случае появления информации о нарушении муниципальнымслужащим федеральных законов, законов и иных нормативных правовыхактов органов государственной власти Нижегородской области,нормативных правовых актов органов местного самоуправления городалибо о допущенных им злоупотреблениях глава администрации города(руководитель соответствующего структурного подразделения - в рамкахпредоставленных полномочий) может назначить служебное расследование.
7. 5. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральнымзаконом ответственность за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан.
7. 6. Действия (бездействие) муниципального служащего, приведшиек нарушению прав и свобод граждан, в том числе к необоснованномупривлечению их к дисциплинарной ответственности, если это установленосудом, являются ненадлежащим исполнением муниципальным служащимвозложенных на него обязанностей и влекут предупреждение о неполномслужебном соответствии.
7. 7. Если муниципальный служащий дважды в течение 12 месяцевдопустил указанные действия (бездействие), то он подлежит увольнениюс муниципальной службы в соответствии с Законом Нижегородской области"О муниципальной службе и муниципальных должностях в Нижегородскойобласти". за несоблюдение обязанностей, установленных длямуниципального служащего.
7. 8. Ответственность работника администрации города:
7. 8.1. За совершение дисциплинарного проступка, то естьнеисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его виневозложенных на него трудовых обязанностей руководительсоответствующего структурного подразделения в рамках предоставленныхполномочий имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
7. 8.1.1. Замечание.
7. 8.1.2. Выговор.
7. 8.1.3. Увольнение по соответствующим основаниям.
7. 9 До применения дисциплинарного взыскания глава администрациигорода (руководитель соответствующего структурного подразделения - врамках предоставленных полномочий) должен затребовать отмуниципального служащего, работника администрации города объяснение вписьменной форме. В случае отказа муниципального служащего, работникаадминистрации города дать указанное объяснение составляетсясоответствующий акт.
Отказ муниципального служащего, работника администрации городадать объяснение не является препятствием для применениядисциплинарного взыскания.
7. 10 Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одногомесяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезнимуниципального служащего, работника администрации города, пребыванияего в отпуске, а также времени, необходимого на учет мненияпредставительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шестимесяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии,проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторскойпроверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные срокине включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено толькоодно дисциплинарное взыскание.
7. 11. Приказ главы администрации города, руководителясоответствующего структурного подразделения - в рамкахпредоставленных полномочий о применении дисциплинарного взысканияобъявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дняего издания. В случае отказа муниципального служащего, работникаадминистрации города подписать указанный приказ составляетсясоответствующий акт.
8. Поощрение муниципального служащего,
работника администрации города
8. 1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальнымслужащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречнуюслужбу, выполнение заданий особой важности и сложностиустанавливаются следующие поощрения:
8. 1.1. Объявление благодарности.
8. 1.2. Выдача премии.
8. 1.3. Награждение ценным подарком.
8. 1.4. Повышение по службе, досрочное присвоениеквалификационного разряда.
8. 1.5. Награждение Почетной грамотой главы администрациигорода.
8. 1.6. Представление к награждению Почетной грамотойНижегородской области.
8. 1.7. Представление к Почетному званию Российской Федерации.
8. 1.8. Представление к наградам Российской Федерации.
8. 2. За добросовестное исполнение трудовых обязанностейработникам администрации города устанавливаются следующие видыпоощрения:
8. 2.1. Объявление благодарности.
8. 2.2. Выдача премий.
8. 2.3. Награждение ценным подарком.
8. 2.4. Награждение Почетной грамотой главы администрациигорода.
8. 2.5. Представление к званию лучшего по профессии.

Архив документов Нижегородской области (c) 2024
Продвижение сайта