Распоряжение Правительства Нижегородской области от 28.01.2003 № 38-р
О стратегическом плане
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28.01.2003 N 38-р
О стратегическом плане
В целях реализации решения Правительства Нижегородской областиот 29.11.2002 о Стратегическом плане социально - экономическогоразвития Нижегородской области на период до 2010 года:
1. Утвердить прилагаемые:
1. 1. Состав экспертного совета по вопросам стратегическогоразвития Нижегородской области.
1. 2. Состав рабочей группы по доработке Стратегического планасоциально - экономического развития Нижегородской области на периоддо 2010 года.
1. 3. Макет технического задания на доработку Стратегическогоплана социально - экономического развития Нижегородской области напериод до 2010 года.
2. Министерству финансов Нижегородской области (В.В. Соболеву) впервом квартале 2003 года изыскать источники финансирования дляпривлечения научных организаций к доработке Стратегического планасоциально - экономического развития Нижегородской области на периоддо 2010 года.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первогозаместителя Губернатора - члена Правительства Нижегородской областиЮ.П. Сентюрина.
Губернатор Г.М. Ходырев
Утвержден
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 28.01.2003 N 38-р
СОСТАВ
экспертного совета по вопросам стратегического развития
Нижегородской областиСентюрин Ю.П. - первый заместитель Губернатора - член
Правительства Нижегородской области, руководитель
экспертного советаКузьмина Г.К. - министр экономики и развития предпринимательства
Нижегородской области, заместитель руководителя
экспертного советаЧлены экспертного совета:Антоневич В.Е. - министр промышленности и инноваций Нижегородской
областиБаринов Ю.В. - председатель комитета по физической культуре,
спорту и туризму Нижегородской областиБуреев А.А. - управляющий партнер компании "Консультационные
Услуги - Бизнесу" (по согласованию)Гудков Г.Н. - руководитель Нижегородского территориального
управления Министерства по антимонопольной политике
Российской Федерации (по согласованию)Егоршин А.П. - ректор Нижегородского института менеджмента и
бизнеса (по согласованию)Ерыженский В.И. - министр агропромышленного комплекса Нижегородской
областиКазнин В.М. - министр здравоохранения Нижегородской областиКарнюшина Л.Н. - директор департамента прогнозирования и программного
планирования министерства экономики и развития
предпринимательства Нижегородской области,
ответственный секретарь экспертного советаЛимаренко В.И. - министр строительства и жилищно - коммунального
хозяйства Нижегородской областиМальцев В.А. - ректор Волго-Вятской академии государственной
службы (по согласованию)Москалев Н.В. - и.о. министра имущественных отношений
Нижегородской областиНайденко В.В. - ректор Нижегородского государственного
архитектурно - строительного университета
(по согласованию)Наумов С.В. - министр образования и науки Нижегородской областиПантелеев Ю.В. - директор Нижегородского отделения Федерации
инженеров и специалистов (по согласованию)Седов В.И. - министр культуры Нижегородской областиСоболев В.В. - министр финансов Нижегородской областиСоколов Н.Г. - руководитель комитета охраны природы и управления
природопользованием Нижегородской областиСуворов Г.А. - министр труда и социальной защиты Нижегородской
областиТитов Б.М. - директор Нижегородского института экономического
развития (по согласованию)Тишков К.Н. - ректор Нижегородского государственного
технического университета (по согласованию)Хворостухин В.И. - министр государственно - правового обеспечения
Нижегородской областиХохлов А.Ф. - ректор Нижегородского государственного
университета им. Н.И. Лобачевского (по согласованию)Цапин А.И. - заместитель председателя Законодательного Собрания
Нижегородской области (по согласованию)
Утвержден
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 28.01.2003 N 38-р
СОСТАВ
рабочей группы по доработке Стратегического плана
социально-экономического развития Нижегородской области
на период до 2010 годаКузьмина Г.К. - министр экономики и развития предпринимательства
Нижегородской области, руководитель рабочей
группыПетровский Н.С. - первый заместитель министра экономики и развития
предпринимательства Нижегородской области,
заместитель руководителя рабочей группыЧлены рабочей группы:Агапов М.М. - директор департамента информационно -
аналитического обеспечения и организационного
развития министерства экономики и развития
предпринимательства Нижегородской областиБабанин А.Г. - заместитель главы администрации Городецкого
района Нижегородской области (по согласованию)Барашков А.Д. - заместитель руководителя комитета охраны
природы и управления природопользованием
Нижегородской областиБезденежных В.В. - начальник информационно - аналитического
отдела министерства промышленности и инноваций
Нижегородской областиБыкова Л.П. - директор департамента цен министерства экономики
и развития предпринимательства Нижегородской
областиГлушакова В.С. - заместитель министра культуры Нижегородской
областиГончаренко Д.Г. - заместитель начальника главного управления
исполнения наказаний Министерства юстиции
Российской Федерации по Нижегородской области
(по согласованию)Гребнев Ю.Н. - заместитель руководителя Нижегородского
территориального управления Министерства по
антимонопольной политике Российской Федерации
(по согласованию)Иванкович И.Л. - заместитель министра труда и социальной защиты
Нижегородской областиКалашникова Т.К. - заместитель министра, руководитель управления
экономики, планирования и финансирования
министерства здравоохранения Нижегородской областиКарнюшина Л.Н. - директор департамента прогнозирования и
программного планирования министерства экономики и
развития предпринимательства Нижегородской областиКузьмакова Л.А. - начальник отдела экономики и планирования
министерства образования и науки Нижегородской
областиКуликов Ю.Ф. - начальник отдела экономического анализа и
прогнозирования министерства агропромышленного
комплекса Нижегородской областиКурдина А.В. - начальник отдела экономического анализа
министерства имущественных отношений
Нижегородской областиЛебедева М.О. - начальник управления анализа и стратегического
планирования министерства финансов Нижегородской
областиЛетянин А.В. - директор департамента развития экономического
потенциала территорий и потребительских рынков
министерства экономики и развития
предпринимательства Нижегородской областиМизюкова А.В. - начальник правового управления министерства
государственно - правового обеспечения
Нижегородской областиНовокрещенов В.С. - директор департамента строительства министерства
строительства и жилищно - коммунального
хозяйства Нижегородской областиСерагин Н.В. - заместитель директора департамента образования,
воспитания и социальной поддержки детей и
молодежи министерства образования и науки
Нижегородской областиСоловьев В.А. - заместитель министра экономики и развития
предпринимательства Нижегородской областиШубин Г.М. - начальник отдела программного планирования
департамента прогнозирования и программного
планирования министерства экономики и развития
предпринимательства Нижегородской области,
секретарь рабочей группы
Утвержден
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 28.01.2003 N 38-р
Макет
технического задания на доработку Стратегического плана
социально - экономического развития Нижегородской области
на период до 2010 года
Цель макета - доработка Стратегического плана социально -экономического развития Нижегородской области на период до 2010 года,разработка методологии основных процедур формирования и реализацииСтратегического планирования.
I. Стратегический анализ и прогноз.
1. Оценка и анализ социально - экономического развитияНижегородской области:
а) многофакторный системный анализ внешней и внутренней средыэкономики области (с применением методологии SWOT, PEST анализа и др);
б) анализ динамики развития экономики и социальной сферыНижегородской области;
в) определение структурных диспропорций в экономике области;
г) анализ ресурсной базы области;
д) анализ граничных условий устойчивого развития экономики вдолгосрочной перспективе;
е) оценка адекватности состояния существующей правовой базыразвитию экономической реформы, в том числе выявление пробелов ипротиворечий в существующей правовой базе;
ж) подведение итогов анализа, проблемы социально -экономического развития, общая оценка социально - экономическогоположения Нижегородской области.
2. Сценарные условия развития экономики области.
Разработка методологии формирования многовариантных сценарныхусловий социально - экономического развития Нижегородской области иопределение варианта развития.
3. Прогноз социально - экономического развития Нижегородскойобласти.
Внедрение методик многовариантного перспективногопрогнозирования и выбор варианта прогноза.
II. Формирование каталога (дерева) стратегических направлений.
Разработка критериев отбора стратегических направлений порезультатам аналитических и прогнозных оценок.
Определение стратегических направлений.
III. Стратегические цели и приоритетные задачи: наименование,ресурсное обеспечение, этапы реализации.
Обоснование целей и приоритетов социально - экономическогоразвития. Расчет ресурсной обеспеченности стратегических целей.
Разработка методики ранжирования целей, учитывающей имеющиесяресурсы и прогнозируемый эффект, способы регулирующего воздействия,законодательную базу и организационно - правовое оформление.Направления привлечения дополнительных финансовых ресурсов (алгоритмыоптимизации налоговой и бюджетной политики, пути повышенияинвестиционной активности частнопредпринимательского сектораэкономики и механизмы привлечения внебюджетных источников,экономическая модель участия областных и федеральных органов власти вразвитии экономики области и др).
Показатели эффективности реализации стратегических целей иприоритетных задач. Вариантные расчеты макроэкономических показателейразвития Нижегородской области на основе укрупненных моделей "затраты- выпуск". Разработка механизмов реализации стратегических целей изадач. Техническое задание на их разработку. Определение этаповреализации стратегических целей.
IV. Разработка обоснованного перечня целевых программ.
Разработка методики отбора проблем для программной разработки(от целей к проблемам, от проблем к мероприятиям и плановымпроцедурам)
Формирование каталога проблем для программной разработки.Подготовка обоснованного перечня целевых программ (разработанных врамках действующего законодательства и согласованных по ресурсам,исполнителям, срокам осуществления, обеспечивающих решениестратегических целей и задач), предлагаемых к финансированию изобластного и федерального бюджетов.
V. Экспертная оценка Стратегического плана и механизмов егореализации.
VI. Методология Стратегического мониторинга.
Разработка системы мониторинга показателей Стратегического планаи программы социально - экономического развития с целью подготовкиежеквартальных аналитических записок о ходе их выполнения (системадолжна предусматривать хранение информации за неограниченный периодвремени и позволять проводить перспективный и ретроспективныймногофакторный анализ).
VII. Деловая игра "Стратегия развития области" (принеобходимости научно - практическая конференция).