Распоряжение Правительства Нижегородской области от 28.01.2003 № 38-р

О стратегическом плане

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
       от 28.01.2003                                        N 38-р
                        О стратегическом плане
       В  целях  реализации  решения Правительства Нижегородской областиот  29.11.2002  о  Стратегическом  плане  социально  -  экономическогоразвития Нижегородской области на период до 2010 года:
       1. Утвердить прилагаемые:
       1.  1.  Состав  экспертного  совета  по  вопросам стратегическогоразвития Нижегородской области.
       1.  2.  Состав  рабочей группы по доработке Стратегического планасоциально  -  экономического  развития Нижегородской области на периоддо 2010 года.
       1.  3.  Макет  технического  задания на доработку Стратегическогоплана  социально  -  экономического  развития Нижегородской области напериод до 2010 года.
       2.  Министерству финансов Нижегородской области (В.В. Соболеву) впервом  квартале  2003  года  изыскать  источники  финансирования  дляпривлечения  научных  организаций  к  доработке  Стратегического планасоциально  -  экономического  развития Нижегородской области на периоддо 2010 года.
       3.  Контроль  за  выполнением  распоряжения  возложить на первогозаместителя  Губернатора  -  члена Правительства Нижегородской областиЮ.П. Сентюрина.
       Губернатор          Г.М. Ходырев
                                                               Утвержден
                                             распоряжением Правительства
                                                   Нижегородской области
                                                    от 28.01.2003 N 38-р
                                  СОСТАВ
         экспертного совета по вопросам стратегического развития
                          Нижегородской областиСентюрин Ю.П.    - первый заместитель Губернатора - член
                     Правительства Нижегородской области, руководитель
                     экспертного советаКузьмина Г.К.    - министр экономики и развития предпринимательства
                     Нижегородской области, заместитель руководителя 
                     экспертного советаЧлены экспертного совета:Антоневич В.Е.   - министр промышленности и инноваций Нижегородской
                     областиБаринов Ю.В.     - председатель комитета по физической культуре,
                     спорту и туризму Нижегородской областиБуреев А.А.      - управляющий партнер компании "Консультационные
                     Услуги - Бизнесу" (по согласованию)Гудков Г.Н.      - руководитель Нижегородского территориального
                     управления Министерства по антимонопольной политике 
                     Российской Федерации (по согласованию)Егоршин А.П.     - ректор Нижегородского института менеджмента и
                     бизнеса (по согласованию)Ерыженский В.И.  - министр агропромышленного комплекса Нижегородской
                     областиКазнин В.М.      - министр здравоохранения Нижегородской областиКарнюшина Л.Н.   - директор департамента прогнозирования и программного
                     планирования министерства экономики и развития
                     предпринимательства Нижегородской области, 
                     ответственный секретарь экспертного советаЛимаренко В.И.   - министр строительства и жилищно - коммунального
                     хозяйства Нижегородской областиМальцев В.А.     - ректор Волго-Вятской академии государственной
                     службы (по согласованию)Москалев Н.В.    - и.о. министра имущественных отношений
                     Нижегородской областиНайденко В.В.    - ректор Нижегородского государственного
                     архитектурно - строительного университета 
                    (по согласованию)Наумов С.В.      - министр образования и науки Нижегородской областиПантелеев Ю.В.   - директор Нижегородского отделения Федерации
                     инженеров и специалистов (по согласованию)Седов В.И.       - министр культуры Нижегородской областиСоболев В.В.     - министр финансов Нижегородской областиСоколов Н.Г.     - руководитель комитета охраны природы и управления
                     природопользованием Нижегородской областиСуворов Г.А.     - министр труда и социальной защиты Нижегородской
                     областиТитов Б.М.       - директор Нижегородского института экономического
                     развития (по согласованию)Тишков К.Н.      - ректор Нижегородского государственного
                     технического университета (по согласованию)Хворостухин В.И. - министр государственно - правового обеспечения
                     Нижегородской областиХохлов А.Ф.      - ректор Нижегородского государственного
                     университета им. Н.И. Лобачевского (по согласованию)Цапин А.И.       - заместитель председателя Законодательного Собрания
                     Нижегородской области (по согласованию)
                                                               Утвержден
                                             распоряжением Правительства
                                                   Нижегородской области
                                                    от 28.01.2003 N 38-р
                                  СОСТАВ
            рабочей группы по доработке Стратегического плана
         социально-экономического развития Нижегородской области
                          на период до 2010 годаКузьмина Г.К.         - министр экономики и развития предпринимательства
                          Нижегородской области, руководитель рабочей
                          группыПетровский Н.С.       - первый заместитель министра экономики и развития
                          предпринимательства Нижегородской области,
                          заместитель руководителя рабочей группыЧлены рабочей группы:Агапов М.М.           - директор департамента информационно -
                          аналитического обеспечения и организационного 
                          развития министерства экономики и развития 
                          предпринимательства Нижегородской областиБабанин А.Г.          - заместитель главы администрации Городецкого
                          района Нижегородской области (по согласованию)Барашков А.Д.         - заместитель руководителя комитета охраны
                          природы и управления природопользованием 
                          Нижегородской областиБезденежных В.В.      - начальник информационно - аналитического
                          отдела министерства промышленности и инноваций
                          Нижегородской областиБыкова Л.П.           - директор департамента цен министерства экономики
                          и развития предпринимательства Нижегородской
                          областиГлушакова В.С.        - заместитель министра культуры Нижегородской
                          областиГончаренко Д.Г.       - заместитель начальника главного управления
                          исполнения наказаний Министерства юстиции 
                          Российской Федерации по Нижегородской области 
                          (по согласованию)Гребнев Ю.Н.          - заместитель руководителя Нижегородского
                          территориального управления Министерства по 
                          антимонопольной политике Российской Федерации 
                          (по согласованию)Иванкович И.Л.        - заместитель министра труда и социальной защиты
                          Нижегородской областиКалашникова Т.К.      - заместитель министра, руководитель управления
                          экономики, планирования и финансирования 
                          министерства здравоохранения Нижегородской областиКарнюшина Л.Н.        - директор департамента прогнозирования и
                          программного планирования министерства экономики и
                          развития предпринимательства Нижегородской областиКузьмакова Л.А.       - начальник отдела экономики и планирования
                          министерства образования и науки Нижегородской 
                          областиКуликов Ю.Ф.          - начальник отдела экономического анализа и
                          прогнозирования министерства агропромышленного 
                          комплекса Нижегородской областиКурдина А.В.          - начальник отдела экономического анализа
                          министерства имущественных отношений 
                          Нижегородской областиЛебедева М.О.         - начальник управления анализа и стратегического
                          планирования министерства финансов Нижегородской 
                          областиЛетянин А.В.          - директор департамента развития экономического
                          потенциала территорий и потребительских рынков 
                          министерства   экономики   и    развития 
                          предпринимательства Нижегородской областиМизюкова А.В.         - начальник правового управления министерства
                          государственно - правового    обеспечения 
                          Нижегородской областиНовокрещенов В.С.     - директор департамента строительства министерства
                          строительства   и   жилищно - коммунального
                          хозяйства Нижегородской областиСерагин Н.В.          - заместитель директора департамента образования,
                          воспитания  и  социальной  поддержки  детей  и
                          молодежи министерства образования и науки 
                          Нижегородской областиСоловьев В.А.         - заместитель министра экономики и развития
                          предпринимательства Нижегородской областиШубин Г.М.            - начальник отдела программного планирования
                          департамента прогнозирования и программного
                          планирования министерства экономики и развития 
                          предпринимательства Нижегородской области, 
                          секретарь рабочей группы
                                                               Утвержден
                                             распоряжением Правительства
                                                   Нижегородской области
                                                    от 28.01.2003 N 38-р
                                  Макет
         технического задания на доработку Стратегического плана
        социально - экономического развития Нижегородской области
                          на период до 2010 года
       Цель   макета  -  доработка  Стратегического  плана  социально  -экономического  развития Нижегородской области на период до 2010 года,разработка  методологии  основных  процедур  формирования и реализацииСтратегического планирования.
       I. Стратегический анализ и прогноз.
       1.   Оценка   и   анализ   социально  -  экономического  развитияНижегородской области:
       а)  многофакторный  системный  анализ  внешней и внутренней средыэкономики области (с применением методологии SWOT, PEST анализа и др);
       б)   анализ   динамики  развития  экономики  и  социальной  сферыНижегородской области;
       в) определение структурных диспропорций в экономике области;
       г) анализ ресурсной базы области;
       д)  анализ  граничных  условий  устойчивого  развития экономики вдолгосрочной перспективе;
       е)  оценка  адекватности  состояния  существующей  правовой  базыразвитию  экономической  реформы,  в  том  числе  выявление пробелов ипротиворечий в существующей правовой базе;
       ж)    подведение    итогов    анализа,   проблемы   социально   -экономического  развития,  общая  оценка  социально  -  экономическогоположения Нижегородской области.
       2. Сценарные условия развития экономики области.
       Разработка  методологии  формирования  многовариантных  сценарныхусловий  социально  -  экономического развития Нижегородской области иопределение варианта развития.
       3.  Прогноз  социально  -  экономического  развития Нижегородскойобласти.
       Внедрение       методик      многовариантного      перспективногопрогнозирования и выбор варианта прогноза.
       II. Формирование каталога (дерева) стратегических направлений.
       Разработка   критериев   отбора   стратегических  направлений  порезультатам аналитических и прогнозных оценок.
       Определение стратегических направлений.
       III.  Стратегические  цели  и  приоритетные задачи: наименование,ресурсное обеспечение, этапы реализации.
       Обоснование   целей  и  приоритетов  социально  -  экономическогоразвития. Расчет ресурсной обеспеченности стратегических целей.
       Разработка  методики  ранжирования  целей,  учитывающей имеющиесяресурсы  и  прогнозируемый  эффект, способы регулирующего воздействия,законодательную   базу   и   организационно   -  правовое  оформление.Направления  привлечения дополнительных финансовых ресурсов (алгоритмыоптимизации   налоговой   и   бюджетной   политики,   пути   повышенияинвестиционной     активности    частнопредпринимательского    сектораэкономики    и    механизмы   привлечения   внебюджетных   источников,экономическая  модель участия областных и федеральных органов власти вразвитии экономики области и др).
       Показатели   эффективности   реализации  стратегических  целей  иприоритетных  задач. Вариантные расчеты макроэкономических показателейразвития  Нижегородской области на основе укрупненных моделей "затраты-  выпуск".  Разработка  механизмов  реализации стратегических целей изадач.  Техническое  задание  на  их  разработку.  Определение  этаповреализации стратегических целей.
       IV. Разработка обоснованного перечня целевых программ.
       Разработка  методики  отбора  проблем  для программной разработки(от   целей   к  проблемам,  от  проблем  к  мероприятиям  и  плановымпроцедурам)
       Формирование   каталога   проблем   для  программной  разработки.Подготовка  обоснованного  перечня  целевых  программ (разработанных врамках  действующего  законодательства  и  согласованных  по ресурсам,исполнителям,    срокам    осуществления,    обеспечивающих    решениестратегических  целей  и  задач),  предлагаемых  к  финансированию  изобластного и федерального бюджетов.
       V.  Экспертная  оценка  Стратегического  плана  и  механизмов егореализации.
       VI. Методология Стратегического мониторинга.
       Разработка  системы мониторинга показателей Стратегического планаи  программы  социально  -  экономического развития с целью подготовкиежеквартальных  аналитических  записок  о  ходе их выполнения (системадолжна  предусматривать  хранение  информации за неограниченный периодвремени   и   позволять   проводить  перспективный  и  ретроспективныймногофакторный анализ).
       VII.    Деловая    игра   "Стратегия   развития   области"   (принеобходимости научно - практическая конференция).