Распоряжение Правительства Нижегородской области от 28.03.2003 № 166-р
О Соглашениях с органами местного самоуправления на 2003 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21.03.2003г. N 166-р
О Соглашениях с органами местного
самоуправления на 2003 год
В целях реализации социально-экономической политики органовисполнительной власти Нижегородской области, прогнозов, планов ипрограмм развития Нижегородской области, территорий муниципальныхобразований и организации работы по заключению и мониторингуСоглашений о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничествемежду Правительством Нижегородской области и органами местногосамоуправления (администрациями) городов и районов на 2003 год (далееСоглашения):
1. Утвердить типовой макет Соглашения на 2003 год (прилагается).
2. Министерству экономики и развития предпринимательства (Г.К.Кузьминой) совместно с министерствами и иными органами исполнительнойвласти Нижегородской области:
2. 1. Разработать в десятидневный срок порядок и графикподготовки Соглашений, утвердить у первого заместителя Губернатора -члена Правительства Нижегородской области Ю.П. Сентюрина и довести доисполнителей.
2. 2. Провести согласование показателей Соглашений (приложение кСоглашению) в соответствии с порядком и графиком подготовкиСоглашений и представить в управление организационной работыАдминистрации Губернатора (П.Н. Голубеву) для организации подписания.
2. 3. Обеспечить координацию работы по обобщению, анализу ипредставлению информации по выполнению Соглашений по итогамполугодия, девяти месяцев и года не позднее 10 дней после полученияотчетной информации от министерств и иных органов исполнительнойвласти Нижегородской области и органов местного самоуправления.
3. Управлению организационной работы администрации Губернатора(П.Н. Голубеву) организовать проведение мероприятий по заключениюСоглашений в десятидневный срок после выполнения п. 2.2. настоящегораспоряжения.
4. Руководителям министерств Нижегородской области и иныхорганов исполнительной власти области:
- назначить ответственных лиц за согласование и мониторингвыполнения Соглашений по направлениям своей деятельности;
- обеспечить до 30 числа месяца, следующего за отчетным, поитогам полугодия, девяти месяцев и года представление в министерствоэкономики и развития предпринимательства Нижегородской областиинформации о ходе реализации Соглашений по закрепленным показателям инаправлениям с определением причин невыполнения обязательств сторон ипредложениями по обеспечению их выполнения.
5. Рекомендовать главам администраций городов и районов области:
5. 1. Назначить ответственных лиц за согласование и мониторингвыполнения Соглашений.
5. 2. Провести согласование показателей в соответствии спорядком и графиком подготовки Соглашений.
5. 3. По итогам полугодия, девяти месяцев и года, не позднее 30числа после отчетного периода обеспечить представление информации:
- в министерство экономики и развития предпринимательстваНижегородской области - о ходе выполнения Соглашений;
- по запросам министерств и иных органов исполнительной властиобласти - по закрепленным показателям и направлениям.
6. Постановление Администрации Нижегородской области от05.03.2001 N 49 "О Соглашениях с органами местного самоуправления на2001 год" считать утратившим силу.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Губернатора - члена Правительства Нижегородскойобласти Ю.П. Сентюрина
Губернатор области Г.М.Ходырев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 21.03.2003 N 166-р
Типовой макет Соглашения
о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве
между Правительством Нижегородской области
и администрацией _________________________ города (района)
Нижегородской области
1. Общие положения
В целях совершенствования правовых, организационных иматериально-финансовых условий развития местного самоуправления натерритории ____________________ города (района) Нижегородскойобласти, содействия администрации города (района) в проведениисоциально-экономических преобразований на подведомственнойтерритории, создания условий для роста благосостояния и качестважизни населения, укрепления взаимодействия органов государственнойвласти и местного самоуправления, Правительство Нижегородской областив лице Губернатора Нижегородской области Ходырева ГеннадияМаксимовича, действующего на основании Устава Нижегородской области,с одной стороны, и администрация ____________________ города (района)Нижегородской области в лице главы местного самоуправления(администрации) _______________________ города (района)____________________________________, действующего на основанииУстава ________________ города (района), с другой стороны, заключилинастоящее Соглашение о нижеследующем.
2. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения являются взаимные обязательстваПравительства Нижегородской области и администрации _______________города (района), направленные на реализацию Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", развитие межбюджетных отношений в соответствии сФедеральным законом от 25.09.97 N 126-ФЗ "О финансовых основахместного самоуправления в Российской Федерации", планов и программсоциально-экономического развития области и ее территорий.
Целями Соглашения являются:
- укрепление собственной экономической базы территории;
- увеличение собственных доходов;
- обеспечение полноты сбора налоговых поступлений в соответствиис плановыми назначениями, определенными Законом Нижегородской области"Об областном бюджете на 2003 год";
- совершенствование системы конкурсного распределения бюджетныхсредств;
- привлечение инвестиций в развитие реального сектора;
- совершенствование системы управления муниципальнойсобственностью и областной государственной собственностью,расположенной на территории города (района);
- осуществление реформирования социальной сферы;
- реализация государственной политики Нижегородской области всфере занятости, повышения кадрового потенциала;
- выполнение Закона Нижегородской области от 17.12.1996 N 56-З"Об энергосбережении", программ и проектов, обеспечивающих сокращениепотребления топливно-энергетических ресурсов и услуг по их передаче(транспортировке) и повышение эффективности их использования;
- реформа жилищно-коммунального хозяйства в муниципальныхобразованиях в соответствии с Указом Президента Российской Федерацииот 28.04.97 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства вРоссийской Федерации";
- обеспечение экономической и экологической безопасности,единства правового и экономического пространства на территорииНижегородской области;
- развитие инфраструктуры социальной сферы (здравоохранение,образование, социальная защита, культура, физическая культура испорт);
- развитие культуры, сохранение исторических традиций,патриотизма и национального самосознания населения.
3. Обязательства сторон
3. 1. В политико-правовой сфере
Администрация _________________ города (района) принимает насебя следующие обязательства:
Проводить в жизнь на территории города (района) политикуПравительства РФ и Правительства Нижегородской области попреобразованиям в сфере промышленного производства, сельскомхозяйстве, топливно-энергетическом комплексе, жилищно-коммунальномсекторе, в сфере социальной поддержки населения, экологическойбезопасности, совершенствованию земельных и имущественных отношений,развитию малого предпринимательства и свободной конкуренции, созданиюусловий для повышения уровня жизни населения.
Обеспечить соблюдение на территории города (района)законодательства Российской Федерации и Нижегородской области, в томчисле выполнение постановлений и распоряжений ПравительстваНижегородской области.
Не допускать принятия правовых актов, направленных наустановление ограничений свободы предпринимательской и инойхозяйственной деятельности дополнительно к тем, которые установленыфедеральным законодательством.
Правительство Нижегородской области принимает на себя следующиеобязательства:
Обеспечить соответствие законодательства Нижегородской области оместном самоуправлении Конституции Российской Федерации ифедеральному законодательству.
Не допускать принятия правовых актов или включения в нихотдельных норм, приводящих к увеличению расходов или уменьшениюдоходов бюджета ____________ города (района), противоречащих принципуфинансовой самостоятельности местного самоуправления.
Консультировать работников администрации города (района) поправовым вопросам, возникающим в процессе их служебной деятельности.
3. 2. В области социально-экономического развития
Администрация _________________ города (района) принимает насебя обязательства:
Определить среднесрочные и долгосрочные перспективысоциально-экономического развития территории через системустратегического и программного планирования, разработать прогнозсоциально-экономического развития города (района) на 2004 год сосверхинфляционным ростом налогооблагаемой базы не менее 4%.
Нарабатывать и реализовывать меры по развитию экономического иналогового потенциала.
Принимать участие в реализации федеральных и региональныхцелевых программ на территории города (района).
Разработать предложения в областную адресную инвестиционнуюпрограмму развития социальной сферы.
Обеспечить выполнение мероприятий по социально-экономическомуразвитию в соответствии с утвержденной среднесрочной Программойразвития города (района) до 2003 (2005) года.
Обеспечивать выполнение прогноза социально-экономическогоразвития города (района) на 2003 год.
Обеспечить выполнение показателей социально-экономическогоразвития согласно приложению на основе заключения и реализациисоответствующих соглашений с бюджетообразующими и социально значимымипредприятиями города (района).
Обеспечить координацию работы по Соглашениям ПравительстваНижегородской области и администрации ____________ города (района) спредприятиями города (района) с учетом выполнения основныхбюджетообразующих показателей прогноза на 2003 год, утвержденногопостановлением Законодательного Cобрания Нижегородской области от14.11.2002 N 282-III.
Систематически проводить анализ по факторам и событиям, влияющимна изменение ситуации и оценки территории в системе оперативногоинформирования (СОИ).
Правительство Нижегородской области принимает на себя следующиеобязательства:
Разработать механизмы реализации Стратегического планаНижегородской области с учетом приоритетов социально-экономическогоразвития городов и районов области.
Консолидировать усилия по привлечению финансовых средствфедерального бюджета в рамках реализации на территории областимероприятий федеральных целевых программ и непрограммных мероприятий.
Обеспечить формирование перечня объектов строительства дляприоритетного включения в федеральные инвестиционные программы.
Обеспечить методическое сопровождение разработки и согласованиес министерствами Нижегородской области областной и федеральнойадресной инвестиционной программы развития социальной сферы.
Совершенствовать действующую систему взаимодействия и управлениясоциально-экономическим развитием территорий с учетом разработкистратегии развития области, новых федеральных и региональных программ.
Разработать и обеспечить выполнение плана мероприятий пореализации прогноза социально-экономического развития области на 2003год.
В целях совершенствования системы разработки прогнозовсоциально-экономического развития, обеспечивать консультационную иметодическую помощь администрации города (района) по разработке иповышению достоверности прогнозов социально-экономического развитиятерриторий.
Оказывать организационную и методическую помощь в разработке иреализации территориальных стратегий, концепций и программ развития.
Оказать содействие по внедрению в практику работы администрациигорода (района) программно-целевого подхода по решению проблем,выстраиванию приоритетов и задач по улучшению социально-экономическойситуации.
Регулярно представлять результаты комплексной оценкисоциально-экономического состояния в городах и районах области посистеме оперативного информирования (СОИ).
Продолжить практику проведения семинаров, в т.ч. тематических сорганами МСУ (администрациями), а также проведения обучения истажировок специалистов администраций городов (районов) области.
Осуществлять методологическое, методическое, информационное иконсультационное обеспечение деятельности муниципальных образований.
3. 3. В области инвестиционной деятельности
Администрация _________________ города (района) принимает насебя обязательства:
Оказывать содействие в подготовке бизнес-планов основныхбюджетообразующих предприятий города (района).
Содействовать привлечению отечественных и иностранных инвестицийна территорию города (района), в том числе путем предоставления льготпо местным налогам и неналоговым платежам в соответствии синвестиционным законодательством Нижегородской области, содействия ввыдаче лицензий и других разрешительных документов, необходимых длязанятия предпринимательством и иной деятельности на территории города(района), создания инвестиционной инфраструктуры, содействия враскрытии информации об инвестиционно привлекательных предприятиях всоответствии с законодательством Российской Федерации, разработкибизнес-профилей территорий.
Содействовать созданию на территории города (района)коммерческих организаций всех форм собственности, в том числе синостранными инвестициями, занимающихся видами деятельности поприоритетным направлениям развития области.
Готовить перечни потенциальных объектов инвестиционнойдеятельности на территории города (района) и обеспечивать подготовкуинформации о свободных производственных площадях предприятий иорганизаций города (района) и земельных участках для размещения новыхпроизводств ("зеленых площадках") для дальнейшего представленияпотенциальным инвесторам.
Правительство Нижегородской области принимает на себя следующиеобязательства:
Создавать на территории области правовые, организационные,финансовые условия, благоприятные для деятельности отечественных изарубежных инвесторов, содействовать созданию инфраструктуры поподдержке инвестиций.
Обеспечивать консультационную и методическую помощьадминистрации города (района) в области реализации государственнойинвестиционной политики и инвестиционных программ, проектов.
Проводить научно-практические семинары по вопросамбизнес-планирования.
Информировать администрацию города (района) об организуемыхПравительством Нижегородской области конкурсах инвестиционныхпроектов.
Формировать банк данных инвестиционных проектов Нижегородскойобласти, обеспечить размещение банка данных в сети Интернет,демонстрировать банк данных инвестиционных проектов на проводимых вобласти выставках, семинарах, форумах.
3. 4. В области налоговой и бюджетной политики
Администрация ________________ города (района) принимает на себяобязательства:
Проводить налоговую политику, направленную на стимулированиеповышения эффективности производства и реализации продукции,обновление основных производственных фондов, рентабельностибюджетообразующих предприятий, увеличение налогооблагаемой базыгорода (района), разрабатывать и реализовывать эффективные меры,направленные на снижение недоимки по налогам и сборам, а такжеувеличение собираемости и перевыполнение плановых назначений поналоговым доходам в бюджеты всех уровней.
Обеспечить целевое использование бюджетных средств спервоочередным финансированием социально-значимых расходов всоответствии с Законом об областном бюджете на 2003 год от 19.12.2002N 332-III.
Обеспечить единый подход к формированию ставок арендной платы заземлю и арендной платы за объекты нежилого фонда, находящихся вмуниципальной собственности, в соответствии с областной методикой.
Утвердить план поступления собственных доходов бюджета города(района) не ниже плановых заданий, установленных ЗакономНижегородской области на 2003 год.
Обеспечить повышение эффективности конкурсных процедур приорганизации закупок для муниципальных нужд.
Участвовать в работе, проводимой Правительством Нижегородскойобласти по обеспечению своевременной и полной уплаты налоговыхплатежей, арендной платы за землю и перечислению доходов от продажиземельных участков, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, и права их аренды, сокращению просроченнойзадолженности в бюджеты и внебюджетные фонды, в том числе попереоформлению ее в ценные бумаги с предприятиями, расположенными натерритории города (района).
Не допускать потерь бюджета, связанных с предоставлениемнеэффективных налоговых льгот, сдачу объектов муниципальнойнедвижимости и земельных участков, находящихся в государственнойсобственности, в аренду на безвозмездной основе.
Предусмотреть в бюджете города (района) средства нафинансирование территориальных программ содействия занятостинаселения, в том числе на создание и сохранение рабочих мест,организацию общественных работ и временной занятости безработных инесовершеннолетних граждан, поддержку предпринимательства.
Предусмотреть в бюджете города (района) средства насофинансирование мероприятий федеральной целевой программы "Созданиеавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007гг.)" с подпрограммой "Информационное обеспечение управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений", реализуемых в пределах границподведомственных территорий.
Принимать меры по своевременной оплате потребляемыхтопливно-энергетических ресурсов учреждениями, финансируемыми за счетбюджета города (района).
Не допускать потребления топливно-энергетических ресурсов сверхустановленных лимитов.
Обеспечить представление информации о состоянии расчетов сбюджетом основных бюджетообразующих предприятий в целях осуществлениямониторинга уплаты налогов и координации мер по развитиюналогооблагаемой базы и своевременности уплаты налоговых платежей.
Обеспечить полноту поступлений в целевой бюджетный экологическийфонд города (района) на основе плановых расчетов платы за загрязнениеокружающей природной среды и целевого расходования бюджетных средств.
Принимать меры по недопущению отключения государственных имуниципальных учреждений образования и здравоохранения от потреблениятопливно-энергетических ресурсов из-за отсутствия финансирования избюджетов всех уровней.
Правительство Нижегородской области принимает на себя следующиеобязательства:
При разработке налогового законодательства обеспечитьсогласование федеральных и региональных законов и соответствующегозаконодательства о местном самоуправлении с учетом экономическихинтересов территорий.
Обеспечить мониторинг уплаты налогов основнымибюджетообразующими предприятиями и скоординировать с администрациейгорода (района) меры по развитию налогооблагаемой базы исвоевременности уплаты налоговых платежей.
Перечислять дотации местному бюджету _______________ города(района) в объеме и на условиях, установленных Законом об областномбюджете на 2003 год.
Предусмотреть меры стимулирования при выполнении иперевыполнении плана по сбору собственных доходов территории иоткрытию новых производств на территории города (района).
3. 5. В области социальной поддержки населения и содействия
занятости населения
Администрация ___________________ города (района) принимает насебя обязательства:
Разработать и реализовать эффективные меры по повышению уровняжизни населения.
Своевременно выплачивать заработную плату работникам бюджетнойсферы и компенсацию педагогическим работникам образовательныхучреждений на книгоиздательскую продукцию в части текущих выплат.
Разработать и осуществить план мероприятий по созданию исохранению рабочих мест на 2003 год.
Обеспечить контроль за выполнением законодательства о занятостинаселения в Российской Федерации в части обязательного представленияработодателями в органы службы занятости информации о наличиивакантных рабочих мест (должностей).
Обеспечить организацию работы по квотированию рабочих мест итрудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
Обеспечить формирование рабочих мест для временноготрудоустройства подростков в период летних каникул.
Обеспечить выделение средств городского (районного) бюджета,направленных на реализацию территориальной программы занятостинаселения в 2003 году.
Обеспечить реализацию основных направлений государственнойполитики в области охраны труда и безопасности на производстве.
Обеспечить выполнение областной Программы защиты правпотребителей, а также информирование о выявленных нарушенияхпотребительского законодательства через автоматизированную системузащиты прав потребителей на базе ГАС РФ "Выборы".
Осуществлять регулирование цен, тарифов и надбавок в пределахпредоставленных полномочий и контроль за правильностью их применения.
Обеспечить реализацию основных мероприятий государственнойсоциальной политики в отношении социально-незащищенных группнаселения.
Привести в соответствие с Концепцией адресной социальнойподдержки семьи в Нижегородской области на период до 2005 годадействующие местные нормативные акты и целевые программы посоциальной защите населения.
Обеспечить своевременное целевое использование средств,переданных в местные бюджеты по Закону об областном бюджете на 2003год на выплату социальных пособий.
Правительство Нижегородской области принимает на себя следующиеобязательства:
В пределах своих полномочий обеспечить своевременную выплатудетских пособий и других социальных выплат.
Обеспечить своевременное перечисление средств на выплатузаработной платы и компенсации на книгоиздательскую продукцию вбюджеты городов (районов), которым предусмотрены целевые субвенции науказанные цели в областном бюджете.
Содействовать погашению долгов по заработной плате и пособиям,повышению заработной платы работникам бюджетной и производственнойсферы.
Развивать региональную систему адресной поддержки социальноуязвимых категорий населения.
Осуществлять государственное регулирование цен, тарифов инадбавок в пределах предоставленных полномочий и контроль заправильностью их применения.
Обеспечить методическое руководство в части предоставленияльгот, организации социальных выплат и субсидий органами социальнойзащиты населения городов и районов области.
3. 6. В области кадровой политики
Администрация __________________ города (района) принимает насебя обязательства:
Сформировать кадровый резерв стажеров Президентской программыподготовки кадров.
Участвовать в реализации государственных программ подготовки иповышения квалификации кадров.
Сформировать и представить в Администрацию Губернатора иПравительство Нижегородской области заявки на потребность в кадрахвсех уровней.
Осуществлять мониторинг рынка труда.
Правительство Нижегородской области принимает на себя следующиеобязательства:
Осуществлять меры государственной поддержки мероприятий поформированию и развитию управленческого кадрового потенциала;
Направлять представителей предприятий реального сектораэкономики города (района) для участия в Президентской программеподготовки кадров.
3. 7. В области жилищно-коммунального хозяйства
Администрация __________________ города (района) принимает насебя обязательства:
Обеспечить выполнение мероприятий по демонополизации и развитиюконкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг, в том числе:
- по налаживанию мониторинга и анализа хода реформы ЖКХ;
- по системе конкурсного приобретения сырья, материалов,топлива, компонентов для предприятий ЖКХ;
- по технико-экономическому аудиту предприятий сферыжилищно-коммунального обслуживания, включая теплосети, водоснабжающиеи водоотводящие сети;
- развитие конкурентных принципов в управлении ЖКХ и выбореподрядчиков.
Принять участие в реализуемых Правительством области программахпо энергосбережению и эффективному использованиютопливно-энергетических и других материальных и финансовых ресурсов.
Соблюдать стандарты уровня платежей населения за ЖКУ и предельнодопустимой доли собственных расходов граждан за оплату ЖКУ.
Правительство Нижегородской области принимает на себя следующиеобязательства:
Разработать методические материалы по развитию системы ЖКХ дляорганов местного самоуправления.
Оказать содействие в создании персонифицированного учетануждающихся в субсидиях по оплате услуг ЖКХ.
Разработать рекомендуемые нормативы себестоимостижилищно-коммунальных услуг.
Провести расчет стандартов предельной стоимости представляемыхжилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяцв разрезе муниципальных образований.
Оказывать методическую помощь по вопросам формирования иустановления тарифов и ставок платы за ЖКУ.
4. Основные показатели социально-экономической,
и финансовой деятельности
Администрация ________________ города (района) и ПравительствоНижегородской области принимают на себя обязательства обеспечитьвыполнение и перевыполнение показателей социально-экономическогоразвития города (района) в 2003 году, согласно Приложению кнастоящему Соглашению.
5. Заключительные положения
5. 1. Стороны обязуются по итогам полугодия, девяти месяцев игода осуществлять информационный обмен о ходе выполнения настоящегоСоглашения.
Администрация ____________ города (района) обязуется вестиинформационную базу о реализации Соглашения на территории города(района).
5. 2. Во исполнение настоящего Соглашения сторонами илиуполномоченными сторонами (лицами) могут быть заключены отдельныесоглашения, детализирующие обязательства сторон по конкретнымнаправлениям работы и сферам деятельности.
5. 3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашениюоформляются в письменной форме путем заключения дополнительныхсоглашений.
5. 4. Настоящее Соглашение заключено ____________ 2003 года в____________ (место заключения Соглашения), действует до 31 декабря2003 года и вступает в силу с момента его подписания сторонами.
Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, по одному длякаждой из сторон и имеют одинаковую силу.
Губернатор Нижегородской области Глава местного
самоуправления (администрации)
_____________________________
города (района)
___________Г.М. Ходырев _________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Соглашению о взаимодействии и социально-экономическом
сотрудничестве между
Правительством Нижегородской области и
администрацией__________________ города (района)
Нижегородской области
1. Обязательства ________________ города (района):Показатели Ед. изм. Факт 2002 По соглашению
года на 2003 годI. Реальный сектор экономикиПромышленностьобъем производства промышленной продукции в Млн. руб.действующих ценах (без НДС и акцизов)темп роста промышленного производства в %сопоставимых ценахв т.ч. лесная, деревообрабатывающая ицеллюлозно-бумажнаяпромышленность- объем производства промышленной продукции Млн. руб.в действующих ценах- темп роста в сопоставимых ценах 2002 года %Агропромышленный комплексСельское хозяйство:- объём производства сельскохозяйственной Млн. руб.продукции в действующих ценах (по сельскохозяйственным предприятиям)- объём производства сельскохозяйственной Млн. руб.продукции в сопоставимых ценах 1994 года (по сельскохозяйственным предприятиям)- темп роста в сопоставимых ценах 1994 года %Закупки сельскохозяйственной продукции вличных подсобных хозяйствах граждансельскохозяйственными предприятиями, заготовительными и другими организациямирайона- картофеля тонн- овощей тонн- молока тонн- скота и птицы (живой вес) тоннПроизводство подакцизных товаров внатуральном выражении (по видам):- спирт этиловый из всех видов сырья Тыс. дал- водка и ликёроводочные изделия с объемной Тыс. далдолей этилового спирта свыше 25%- ликероводочные изделия и винные напитки с Тыс. далсодержанием спирта до 25%- шампанское Тыс. дал- вина виноградные и плодово-ягодные Тыс. дал- пиво Тыс. далПотребительский рынокРозничный товарооборот (всего) в действующих млн. руб.ценахтемп роста в сопоставимых ценах 2002 года %II. Рост налогооблагаемой базы по основнымбюджетообразующимпоказателямФонд оплаты труда млн. руб.Темп роста в действующих ценах %Прибыль прибыльных предприятий во всех млн. руб.отрасляхэкономики %Темп роста в действующих ценахIII. Использование собственностиДоходы от сдачи в аренду муниципального тыс. руб.имущества (с учетом аренды земли) во все уровни бюджетовДоходы от продажи земельных участков, тыс. руб.находящихся в государственной собственности и права их аренды во все уровни бюджетовIV. Обеспечение сбора налогов и платежейСобираемость текущих платежей в областной и %местный бюджетыТемп снижения недоимки прошлых лет %Общая сумма поступлений в городской тыс. руб.(районный) экологический фонд платы за загрязнение окружающей среды, штрафов, исков, возмещающих вред, нанесенный природеV. ДоходыДоходы, всего в расчете на одного жителя(без учета целевых бюджетных фондов) руб.VI. Развитие предпринимательстваЧисленность работающих в сфере малого чел.предпринимательстваНалоговые поступления по ЕНВД по платежам в млн. руб.областной и местный бюджетыVII. Социально-трудовая деятельностьОбщая задолженность по состоянию на 1 января2003г.:- по выплате заработной платы предприятий и тыс. руб. Срок погашенияорганизаций задолженностивсех форм собственности доСреднемесячная зарплата на 1 работающего руб.Уровень зарегистрированной безработицы %Средства городского (районного) бюджета, тыс. руб.направленные на реализацию территориальной программы занятости населения в 2003 годуСоздание дополнительных рабочих мест, ед.(всего):в т. ч. по отраслям:Промышленность ед.Сельское хозяйство ед.Лесопромышленный комплекс ед.Здравоохранение ед.Образование ед.Строительство ед.Транспорт и связь ед.Торговля и общественное питание ед.Жилищно-коммунальное хозяйство ед.Прочие ед.Профессиональное обучение кадровВсего обучено, в т.ч. чел.Управленческие кадры чел.Специалисты чел.Рабочие чел.Потребность в кадрах (по отрасли) Управленческие Специалисты Рабочие
кадры Всего, в т.ч. по отраслям: чел.Промышленность чел.Сельское хозяйство чел.Лесопромышленный комплекс чел.Здравоохранение чел.Образование чел.Строительство чел.Транспорт и связь чел.Торговля и общественное питание чел.Жилищно-коммунальное хозяйство чел.Прочие чел.VIII. Развитие социальной сферы Ед. изм. Факт 2002 По соглашению
года на
2003 годВвод объектов на территории города (района):- жилья по всем источникам финансирования кв. м.в т. ч. индивидуального кв. м.- детских дошкольных учреждений мест- школ уч. мест- больниц коек- поликлиник пос/см- клубов мест- дома-интернаты мест- социально-реабилитационные центры длянесовершеннолетних мест- центры помощи семье и детям мест- центры для детей с ограниченными мествозможностямиIX. Эффективность использованиятопливно-энергетических ресурсовЭкономия бюджетных средств на оплату млн. руб.электроэнергии для бюджетных организацийЭкономия бюджетных средств на оплату млн. руб.теплоснабженияЭкономия бюджетных средств на оплату млн. руб.потребляемого природного газа бюджетными организациямиНаименование мероприятия Единицы Количество Объём
измерения финансирования
(млн.руб.)Реализация энергоэффективных проектов ипрограмм:Модернизация теплоснабжения- котельных ед.- тепловых сетей км.Организация учета потребления (в том числе ед.установка счетчиков):- электроэнергии ед.- теплоэнергии ед.- газа ед.Высвобождение жидкого и твердого топлива за ТУТсчет реализации энергосберегающих мероприятий- топочного мазута тонн- ПБТ тонн- каменного угля тонн- перевод на альтернативные виды топлива тонн
X. Земельные отношенияНаименование мероприятия Объём Источник
финансирования финасирования
(млн. руб.)Обеспечение финансирования работ поразграничению государственной собственности на землю, в части формирования перечней земельных участков, подлежащих отнесению к муниципальной собственности, развертываниюпрограммно-технических комплексов дляуправления муниципальной недвижимостью, подготовке и переподготовке кадров в сфере земельных и имущественных отношенийна уровне муниципальных образований
2. Правительство Нижегородской области принимает на себяследующие обязательства:
2. 1. Обеспечение финансирования в рамках областных и содействиев финансировании в рамках федеральных программ:Наименование программы Единицы Название Объём Источник Примечание
измерения объекта финансирования финансирования
или объем (млн.руб.)
ввода Содействие занятости млн. руб.населения на 2003 годПрограмма газификации млн. руб.области: всегоГазопроводы км.Котельные ед.Количество ед.газифицируемыхквартир и частныхдомовладенийГазификация села км.Восстановление ветхих млн. руб.электросетей(на долевых началах сМСУ)Обеспечение питьевой млн. руб.водой в соответствии сраспоряжениемПравительстваНижегородскойобласти от 19.06.2002N 313-рФЦП Президентскаяпрограмма"Дети России":- подпрограмма млн. руб."Дети-сироты"- подпрограмма млн. руб."Дети-инвалиды"- профилактика млн. руб.безнадзорностии правонарушенийнесовершеннолетнихЭкология и природные млн. руб.ресурсы России (2002 - 2010 гг.)Президентскаяпрограмма млн. руб."Внутренние водныепути"и др.
2. 2. Льготное жилищное кредитование гражданНаименование Объём кредитных Сумма компенсациимероприятия ресурсов процентной
(средства СберБанка) ставки
млн. руб. (Обл. бюдж.) млн.
руб.На газификацию жильяНа строительство жилья
2. 3. Развитие инфраструктуры поддержки малогопредпринимательстваНаименование Объём Источник Примечаниеобъекта финансирования финансирования
(млн. руб.)
2. 4. Финансирование агропромышленного комплексаНаименование программы Объём Источник Примечание
финансирования финансирования
(млн. руб.)Субсидирование части В соответствии с Областной бюджетпроцентной договорамиставки по коммерческим междукредитам предприятиями
АПК и банками на
основании реестра,
утвержденного
Министерством АПК.Лимит по программам Областной бюджетфинансовойподдержки АПК
2. 5. Обеспечение финансирования строительства объектов (впределах объёмов, предусмотренных законом Нижегородской области "Обобластном бюджете на 2003 год" и бюджетными фондами).
2. 5.1. социальной сферы*Наименование объекта Наименование Объём Источники
населённого финансирования финансирования
пункта (млн. руб.)ШколаДетский домДетский приютСпециальный жилой домдля ветерановдом престарелыхБольницаРодильный домПоликлиника
____________________
*по всем источникам финансирования в рамках областных ифедеральных программ
2. 5.2. инфраструктуры города (района)Наименование объекта Наименование Объём
населённого финансирования
пункта (млн. руб.)мосты (строительство, ремонт,содержание и реконструкция)дороги (строительство, ремонт,содержание и реконструкция)Котельная
2. 5.3. охраны природы города (района)Наименование объекта Наименование Объём Источники
населённого финансирования финансирования
пункта (млн. руб.)Обеспечение долевогофинансированиястроительства объектовохраны природы города (района):очистные сооружениядругие природоохранныеобъекты
2. 6. Организация пассажирских автоперевозокНаименование мероприятия Количество Объем
маршрутов финансирования
(млн. руб.)План дотации ГУП НО"ОбъединениеНижегородпассажиравтотранс"
2. 7. Финансирование заработной платы учреждений бюджетной сферыОтрасль: Объем финансирования (млн.руб.)ЗдравоохранениеФизическая культура и спортОбразованиеКультураСоциальная политика
2. 8. Меры по финансовой поддержке проведения оздоровительныхдетских компаний
В соответствии с постановлением Правительства от __________ N___финансовые средства будут распределены на частичную компенсациюстоимости путевок в муниципальные лагеря детям работников бюджетныхорганизаций и учреждений (образования, науки, здравоохранения,культуры, социальной защиты, госучреждений и др.); крестьянских(фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственных образований(предприятий, организаций) и приравненных к ним отраслей; предприятийжилищно-коммунального хозяйства; конверсионных предприятий попредставлению органами местного самоуправления информации околичестве отдыхающих детей в муниципальных лагерях по факту заезда.
2. 9. Передача жилья и социальной сферы в муниципальнуюсобственность
Правительство Нижегородской области обязуется профинансироватьпо фактическим затратам расходы органа местного самоуправления наобеспечение функционирования в 2003 году объектов соцкультбыта ижилья, принятых на местные бюджеты от предприятий иорганизаций-собственников при поступлении средств из федеральногобюджета.
Губернатор Нижегородской области Глава местного
Г.М.Ходырев самоуправления (администрации)
_______________города (района)
________________