Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 04.07.2003 № 76
Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в городе Нижнем Новгороде
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04. 07.03 N 76 Утратило силу - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 03.07.2007 г. N 2867 Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в городе Нижнем Новгороде (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода от 30.11.2004 г. N 62) В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25.08.1995 N154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", ст.72 Закона Российской Федерации от28.08.1995 N 154 ФЗ"О местном самоуправлении в Российской Федерации",ст.37 Устава города Нижнего Новгорода, в целях совершенствованиясистемы управления пассажирским автомобильным транспортом,обеспечения безопасности, определения единых требований кперевозчикам: 1. Утвердить Правила организации пассажирских перевозокавтомобильным транспортом в городе Нижнем Новгороде (приложение 1). 2. Утвердить Положение о порядке оформления отношений,возникающих между организатором пассажирских перевозок иперевозчиками в городе Нижнем Новгороде (приложение 2). 3. Департаменту транспорта и связи администрации города НижнегоНовгорода (Кузнецов Г.И.) в срок до 10 июля 2003 года подготовитьпредложения о создании муниципальной диспетчерской службы. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяглавы администрации города по социальным вопросам, вице-мэраГладышева С.В. Глава администрации города В.Е. Булавинов Приложение N 1 к постановлению главы администрации города от 04.07.03 N 76 (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода от 30.11.2004 г. N 62) Правила организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в городе Нижнем Новгороде 1. Общие положения 1. 1. Настоящие Правила разработаны на основании Уставаавтомобильного транспорта РСФСР, Правил организации пассажирскихперевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказомМинистерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200,Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом вРСФСР, утвержденных приказом Министерства автомобильного транспортаРСФСР от 24.12.1987 N 176. 1. 2. Правила разработаны в целях установления единых прав иобязанностей организатора пассажирских перевозок и перевозчиковнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,определяют порядок их взаимоотношений при организации и осуществленииперевозок автомобильным транспортом в городе Нижнем Новгороде. 1. 3. Правила действуют на всей территории города НижнегоНовгорода и являются обязательными для всех юридических и физическихлиц, осуществляющих и обеспечивающих перевозки пассажировавтомобильным транспортом в городе Нижнем Новгороде. 1. 4. Основные термины и понятия, содержащиеся в Правилах: автотранспортные средства общего пользования - автотранспортныесредства (автобусы всех типов, другие автотранспортные средства,соответствующие нормам и стандартам по допуску транспортных средств кэксплуатации, утвержденным постановлением Совета Министров РФ от23.10.1993 N 1090), в установленном порядке оборудованные ипредназначенные для перевозки пассажиров, имеющие не менее 9 мест длясидения, не считая водителя (в т.ч. автотранспортные средства,работающие в режиме маршрутного такси (маршрутные таксомоторы), -автомобили РАФ, ГАЗель и т.п.); билет - документ установленной формы, удостоверяющий правопассажира на пользование автотранспортным средством общегопользования и подтверждающий заключение публичного договора перевозкимежду пассажиром, перевозчиком; водитель - лицо, управляющее автотранспортным средством ипринимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения; маршрут - утвержденный организатором пассажирских перевозок исоответственно оборудованный путь следования автотранспортногосредства общего пользования между начальным и конечным пунктами; маршрутный лист - разрешительный документ установленной формы,выдаваемый организатором пассажирских перевозок на основании договораоб осуществлении пассажирских перевозок; перевозчик - организация, предприниматель, непосредственноосуществляющие перевозки пассажиров на маршрутах города; организатор пассажирских перевозок - администрация городаНижнего Новгорода в лице департамента транспорта и связиадминистрации города; расписание движения - график, таблица, содержащие сведения овремени, месте и последовательности выполнения рейса; схема маршрута - графическое изображение маршрута с условнымиобозначениями; тариф - свод ставок оплаты перевозок пассажиров и багажа; трафарет - указатель для информирования пассажиров о маршруте ирежиме работы автотранспортного средства общего пользования. 2. Основные условия организации и выполнения пассажирских перевозок автомобильным транспортом 2. 1. Организацию перевозок пассажиров автотранспортнымисредствами общего пользования на маршрутах города осуществляеторганизатор пассажирских перевозок. 2. 2. Организация (открытие, изменение, закрытие) маршрутаосуществляется организатором пассажирских перевозок. 2. 3. Движение автотранспортных средств на маршрутах города(независимо от вида перевозок и автотранспортных средств общегопользования) организуется по расписаниям движения. 2. 4. Паспорта маршрутов, маршрутные листы и расписания движенияавтотранспортных средств утверждаются организатором пассажирскихперевозок. 2. 5. К пассажирским перевозкам автомобильным транспортом вгороде Нижнем Новгороде допускаются юридические лица независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, а такжеиндивидуальные предприниматели, удовлетворяющие требованиям,определенным действующим законодательством Российской Федерации. 2. 6. Организатор пассажирских перевозок рассматривает вопрос овозможности работы на маршруте каждого перевозчика при условии, чтоон удовлетворяет предъявленным требованиям и имеет: в собственности или на ином законном праве пользованияавтотранспортные средства общего пользования, которые по конструкциии техническому состоянию соответствуют требованиям, предъявляемымдействующим законодательством Российской Федерации; лицензию на выполнение пассажирских перевозок; договор обязательного страхования гражданской ответственностиавтовладельцев; договор или иной документ, подтверждающий проведениепредрейсового медицинского осмотра водителя и технического осмотратранспортного средства по месту его охраняемой стоянки. 2. 7. Автотранспортное средство общего пользования, допускаемоек работе на маршрутах, должно иметь следующую внутреннюю экипировку: извлечение из Правил перевозок пассажиров и багажа; табличку с фамилиями, именами и отчествами водителя икондуктора; схему маршрута с указанием опасных участков; табличку с указанием тарифа проезда; перечень категорий граждан, пользующихся льготами при проезде; таблицу правил о порядке эвакуации при пожаре идорожно-транспортном происшествии; номера телефонов и почтовые адреса предприятий, организаций илииндивидуального предпринимателя, обслуживающих маршрут; устройство автоматизированной диспетчерской системы. (Вредакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгородаот 30.11.2004 г. N 62) 2. 8. В случае принятия организатором пассажирских перевозокрешения о допуске перевозчика и принадлежащего ему автотранспортногосредства общего пользования к работе на маршруте перевозчик: а) заключает договор с организатором пассажирских перевозок; б) утверждает паспорт маршрута в установленном порядке; в) получает у организатора пассажирских перевозок в соответствиис заключенным договором маршрутный лист для осуществления перевозок,имеет ее на каждой единице автотранспортного средства общегопользования и выполняет пассажирские перевозки на конкретном маршрутесогласно закрепленных графиков в расписании движения; г) оформляет в соответствии с требованиями организаторапассажирских перевозок внешнюю экипировку автотранспортного средстваобщего пользования: передний указатель (трафарет), включающий номер маршрута (длягородских маршрутов) и наименование конечных пунктов; боковой указатель (трафарет), включающий номер маршрута инаименование конечных и основных промежуточных пунктов; задний указатель (трафарет) номера маршрута; д) обеспечивает проведение государственного техническогоосмотра, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средствобщего пользования в порядке и сроки, определяемые действующимзаконодательством; е) обеспечивает работу подвижного состава в автоматизированнойдиспетчерской системе согласно закрепленных графиков движения. (Вредакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгородаот 30.11.2004 г. N 62) 3. Организация управления и контроля за осуществлением пассажирских перевозок 3.1.Централизованное управление движением автотранспортныхсредств общего пользования, выполняющих пассажирские перевозки,осуществляет организатор перевозок (В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от 30.11.2004 г. N 62) 3. 2. Контроль за работой пассажирского автотранспорта на линииосуществляется сотрудниками организатора пассажирских перевозок, вовзаимодействии с Государственной инспекцией безопасности дорожногодвижения области, Нижегородским областным отделением Российскойтранспортной инспекции и другими заинтересованными органами в пределахих полномочий. (В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 30.11.2004 г. N 62) 3. 3. Контроль на линии за работой пассажирского автотранспортапредусматривает проверки: качества подготовки автотранспортных средств общего пользованияк работе на линии (внешний и внутренний вид, экипировка и т.д.); соблюдения графика движения автотранспортных средств общегопользования на маршрутах; правильности оформления путевой документации; соблюдения водителями Правил дорожного движения; наличия у водителя автотранспортного средства действующейлицензионной карточки; наличия на автотранспортном средстве маршрутного листа,выдаваемого организатором пассажирских перевозок, и его соответствиямаршруту, на котором работает данное автотранспортное средство; наличие и работоспособность устройства системыавтоматизированного контроля и управления движением; а также другие вопросы, предусмотренные Уставом автомобильноготранспорта и Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "Обезопасности дорожного движения". Приложение N 2к постановлению главы администрации городаот 04.07.03 N 76 Положение о порядке оформления отношений, возникающих между организатором пассажирских перевозок и перевозчиками в городе Нижнем Новгороде 1. Общие положения 1. 1. Настоящее Положение устанавливает общие принципыоформления отношений, возникающих между организатором пассажирскихперевозок и перевозчиком на территории города Нижнего Новгорода вцелях наиболее полного удовлетворения потребностей населения города впассажирских автоперевозках, соблюдения регулярности выполнениярейсов на всех существующих маршрутах, а также повышения качестваобслуживания пассажиров. 1. 2. Организатор пассажирских перевозок определяет необходимыйобъем выполнения транспортной работы по предоставлению населениюполного спектра пассажирских автотранспортных услуг. 1. 3. Отношения, возникающие между организатором пассажирскихперевозок и перевозчиками оформляется договором, определяющим права иобязанности организатора пассажирских перевозок, перевозчиков пообеспечению населения пассажирскими автоперевозками на всехсуществующих маршрутах. 2. Порядок определения необходимого объема транспортной работы 2. 1. Основой для формирования необходимого объема транспортнойработы являются данные, получаемые организатором пассажирскихперевозок при обследовании и изучении пассажирских потоков намаршрутах города. 2. 2. Организатор пассажирских перевозок: - определяет общее количество маршрутов, их наименование ипротяженность; - устанавливает необходимое количество и тип автотранспортныхсредств общего пользования для каждого маршрута; - согласовывает и утверждает расписание движенияавтотранспортных средств на каждом маршруте; - определяет размер платы за проезд в соответствии с тарифами,утверждаемыми в установленном законом. 3. Порядок оформления отношений 3. 1. Отношения, возникающие между организатором пассажирскихперевозок и перевозчиками оформляются договором между организаторомпассажирских перевозок и перевозчиком. 3. 2. В случае наличия нескольких перевозчиков, организаторпассажирских перевозок вправе провести конкурс, по результатамкоторого определяется объем выполнения работы каждым перевозчиком(маршруты и расписания движения, количество автотранспортных средствобщего пользования и т.д.). По результатам проведенного конкурсасреди перевозчиков организатор пассажирских перевозок заключает спобедителями конкурса договор на транспортное обслуживание населенияи выдает им маршрутные листы. Маршрутные листы выдаются не позднеетрех дней с момента заключения договора и действительны в течениесрока действия договора. 4. Заключительные положения 4. 1. В случае невыполнения или ненадлежащего выполненияперевозчиком обязанностей по транспортному обслуживанию населениягорода Нижнего Новгорода, организатор пассажирских перевозок вправерасторгнуть договор в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 4. 2. Споры, возникающие между организатором пассажирскихперевозок и перевозчиками при заключении , изменении, расторжении иисполнении договоров, а также о возмещении понесенных убытков,рассматриваются в установленном законодательством порядке.