Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 24.06.2003 № 67
Об утверждении Порядка согласования проведения массовых мероприятий и уведомления о проведении массовых акций администрации города Нижнего Новгорода
Администрация города Нижнего Новгорода
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24. 06.03 N 67 Утратило силу - Постановление
Администрации г.Нижнего Новгорода
от 21.06.2006 г. N 2078
Об утверждении Порядка согласования проведения массовых мероприятий и
уведомления о проведении массовых акций администрации города Нижнего
Новгорода
В соответствии со ст.31 Конституции Российской Фндерации, УказомПрезидента Российской Федерации от 25.05.1992 N 524 "О порядкеорганизации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций ипикетирования", ст.ст. 9 и 37 Устава города Нижнего Новгорода,распоряжением главы администрации города Нижнего Новгорода от11.03.1999 N 288-р "О мерах по охране и защите прав и интересовнаселения города Нижнего Новгорода при проведении публичных массовыхмероприятий" и в целях упорядочения согласования администрациейгорода Нижнего Новгорода проведения массовых мероприятий натерритории города, обеспечения прав граждан на проведение митингов,уличных шествий, демонстраций и пикетирования:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования проведениямассовых мероприятий и уведомления о проведении массовых акцийадминистрации города Нижнего Новгорода.
2. Секретариату Главы города Нижнего Новгорода (Козлов Д.Е.)обеспечить опубликование настоящего постановления в средствахмассовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города по социальным вопросам,вице-мэра Гладышева С.В.
Глава администрации города В.Е.Булавинов
Утвержден
постановлением главы
администрации города
от 24.06.03 N 67
Порядок согласования
проведения массовых мероприятий
и уведомления о проведении массовых акций
администрации города Нижнего Новгорода
1. Общие положения.
1. 1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
"Массовые мероприятия" - различные спортивные мероприятия,концерты, шоу, рекламные акции, презентации и другиерекламно-зрелищные мероприятия, проводимые на улицах, площадях и иныхоткрытых общественных местах города Нижнего Новгорода.
"Массовые акции" митинги, пикетирования, уличные шествия,демонстрации.
"Митинг" - массовое собрание граждан для публичного выраженияотношения к действиям лиц и организаций, событиямобщественно-политической жизни.
"Пикетирование" - наглядная демонстрация группой граждан своихнастроений и взглядов без шествия и звукоусиления.
"Уличное шествие" - организованное массовое движение людей попешеходной или проезжей части улицы, проспекта с целью привлечениявнимания к каким-либо проблемам.
"Демонстрация" - публичное выражение группой людейобщественно-политических настроений с использованием во время шествияплакатов, транспарантов и иных наглядных средств.
1. 2. Уведомление о проведении массовой акции, заявка напроведение массового мероприятия подаются в двух экземплярах вКомитет по делам военнослужащих и правоохранительных органовадминистрации города Нижнего Новгорода (далее Комитет) в срок непозднее 10 дней до намечаемой даты проведения достигшимивосемнадцатилетнего возраста организаторами, уполномоченными трудовыхколлективов предприятий, учреждений и организаций, общественныхобъединений и отдельных групп граждан.
1. 3. Комитет принимает уведомление/заявку, письменноподтверждает дату и время получения и направляет главе администрациигорода Нижнего Новгорода (для массовых акций и мероприятий,проводимых на территории Нижегородского Кремля, пл.Минина иПожарского, пл.Максима Горького, ул.Большая Покровская,Нижне-Волжской набережной (Нижегородский район) и пл.Ленина(Канавинский район)) или первому заместителю главы администрациигорода Нижнего Новгорода (для массовых акций и мероприятий,проводимых на остальной территории города).
1. 4. Комитет, не позднее пяти дней до намечаемой датыпроведения массовой акции или мероприятия, ставит в известностьправоохранительные органы (ГУВД Нижегородской области, УФСБ РФ поНижегородской области), а также департамент транспорта и связиадминистрации города Нижнего Новгорода в случае необходимостиперекрытия движения транспорта в местах проведения массовых акций илимероприятий.
1. 5. В эти же сроки Комитет информирует о целях массовой акциигосударственные органы, которым она адресуется.
1. 6. Комитет вправе по согласованию с уполномоченными(организаторами) изменить время, место (маршрут) и порядок проведениямассовой акции или мероприятия в целях обеспечения общественногопорядка, нормальной работы транспорта, государственных и общественныхорганов, предприятий, учреждений и организаций.
1. 7. После получения резолюции главы администрации города илипервого заместителя главы администрации города Нижнего НовгородаКомитет вручает уполномоченным (организаторам) копиюуведомления/заявки с печатью администрации города Нижнего Новгорода.
1. 8. Массовые акции и мероприятия не могут начинаться ранее 7часов и заканчиваться позднее 22 часов.
1. 9. Массовые акции и мероприятия проводятся в соответствии сцелями, изложенными в уведомлении, в указанные в нем сроки и вобусловленных местах (маршрутах).
1. 10. Государственные и общественные организации, должностныелица, а также граждане не вправе препятствовать массовым акциям имероприятиям, проводимым с соблюдением установленного порядка.
1. 11. Организаторы массовой акции или мероприятия несутответственность за невыполнение или нарушение установленного порядкаорганизации и проведения массовой акции или мероприятия всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иНижегородской области.
2. Уведомление администрации города Нижнего Новгородао проведении массовой акции на территории города Нижнего Новгорода
2. 1. Проведение массовых акций на территории города НижнегоНовгорода без уведомления администрации города Нижнего Новгороданедопустимо.
2. 2. В уведомлении указываются:
цель массовой акции;
форма массовой акции;
место проведения массовой акции;
маршруты движения;
время начала и окончания массовой акции;
предполагаемое количество участников;
фамилии, имена, отчества уполномоченных (организаторов), местоих жительства и работы (учебы), номер контактного телефона;
дата подачи уведомления.
Уведомление подписывает руководитель организации, отвечающей запроведение массовой акции, либо уполномоченное лицо.
2. 3. Проведение массовой акции запрещается, если:
цель проведения противоречит принципам Конституции РоссийскойФедерации, Декларации прав и свобод человека и гражданина,общепринятым нормам общественной морали и нравственности;
проведение массовой акции угрожает общественному порядку ибезопасности граждан.
2. 4. Организаторы не вправе проводить массовую акцию и обязаныпрекратить ее подготовку, если:
уведомление не было подано в срок;
администрация города Нижнего Новгорода запретила проводитьмассовую акцию по причинам, установленным настоящим Порядком.
3. Проведение массового мероприятия
на территории города Нижнего Новгорода
3. 1. Проведение массовых мероприятий на территории городаНижнего Новгорода без разрешения администрации города НижнегоНовгорода недопустимо.
3. 2. Местом проведения массовых мероприятий в центреНижегородского района города Нижнего Новгорода с участием большогоколичества зрителей является Нижне-Волжская набережная (околокатера-памятника "Герой").
3. 3. В заявке на проведение массового мероприятия указываются:
цель массового мероприятия;
форма массового мероприятия;
место проведения массового мероприятия;
маршруты движения;
время начала и окончания массового мероприятия;
предполагаемое количество участников;
необходимость применения звукоусиливающей и световой аппаратуры,пиротехнических средств;
необходимости изменения маршрутов движения транспорта;
формы и методы гарантированного обеспечения уполномоченными(организаторами) при проведении массового мероприятия общественногопорядка, безопасности граждан, организации медицинской помощи,чистоты территории с указанием лиц, ответственных за эти участкиобеспечения, их место жительства и контактные телефоны;
фамилии, имена, отчества уполномоченных (организаторов), местоих жительства и работы (учебы), номера контактных телефонов;
дата подачи заявки.
Заявку подписывает руководитель организации, отвечающей запроведение массового мероприятия, либо уполномоченное лицо.
3. 4. Заявка на проведение массового мероприятия не принимаетсяв случае, если:
массовое мероприятие противоречит принципам КонституцииРоссийской Федерации, Декларации прав и свобод человека и гражданина,общепринятым нормам общественной морали и нравственности;
в заявке отсутствуют обязательства обеспечивать соблюдение мербезопасности граждан и общественного порядка;
если уполномоченные (организаторы) или уполномочившие ихорганизации не выполняли взятые обязательства по ранее проводившимсямассовым мероприятиям;
массовое мероприятие совпадает по форме, месту, времени, но непо направленности и целям с другим массовым мероприятием, заявка напроведение которого подана в установленные сроки ранее;
создается необходимость прекращения работы пассажирского ижелезнодорожного транспорта из-за невозможности изменения маршрутаего движения.
3. 5. Уполномоченные (организаторы) до получения разрешенияадминистрации города Нижнего Новгорода согласовывают с ГУВДНижегородской области место проведения массового мероприятия инеобходимость привлечения личного состава органов внутренних дел дляобеспечения общественного порядка.
3. 6. Для обеспечения уборки территории и восстановлениянарушенного благоустройства после проведения массового мероприятияуполномоченные (организаторы) до получения разрешения администрациигорода Нижнего Новгорода заключают с администрацией района, натерритории которого намечено проводить массовое мероприятие, вустановленном порядке соответствующий договор.
3. 7. В случае, если массовое мероприятие носиткультурно-массовый или спортивный характер, уполномоченные(организаторы) до получения разрешения обязаны согласовать ихпроведение с департаментом культуры или комитетом по спорту,физкультуре и туризму администрации города Нижнего Новгородасоответственно.
3. 8. Если массовое мероприятие носит рекламный характер,уполномоченные (организаторы) до получения разрешения заключают вустановленном порядке договор с Комитетом по управлению городскимимуществом и земельными ресурсами администрации города НижнегоНовгорода (далее КУГИиЗР).
3. 9. Проведение массового мероприятия не разрешается, если:
не решен вопрос с уборкой территории и восстановлениемнарушенного благоустройства после проведения массового мероприятия;
нет согласования со структурными подразделениями администрациигорода Нижнего Новгорода, если это установлено настоящим Порядком;
не заключен договор с КУГИиЗР, если массовое мероприятие носитрекламный характер;
нет согласования с ГУВД Нижегородской области.
3. 10. Организаторы не вправе проводить массовое мероприятие иобязаны прекратить его подготовку, если:
заявка не была подана в срок;
заявка не была принята по причинам, установленным настоящимПорядком;
администрация города Нижнего Новгорода не разрешила проводитьмассовое мероприятие по причинам, установленным настоящим Порядком.