Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 11.02.2003 № 13
О поддержании устойчивого функционирования организаций на территории города Нижнего Новгорода в военное время
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11. 02.2003 N 13О поддержании устойчивогофункционирования организацийна территории города Нижнего Новгорода в военное время Во исполнение Федерального закона от 12.02.98 N 28-Ф3 "Огражданской обороне", постановления Правительства РоссийскойФедерации от 05.11.95 N 1113 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановленийгубернатора Нижегородской области от 23.09.96 N 256 " Отерриториальной подсистеме Нижегородской областной единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", от 21.01.2000 N 11 " О поддержании устойчивогофункционирования организаций в военное время" и в целях проведениямероприятий по повышению устойчивости работы организаций натерритории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени: 1. Утвердить прилагаемое Положение по организации повышенияустойчивости функционирования предприятий, учреждений и организацийна территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени. 2. Возложить на руководителей администрации города НижнегоНовгорода реализацию мероприятий, направленных на обеспечениебезопасности населения, устойчивого функционирования объектовэкономики от опасностей поражающих факторов, возникающих при ведениивоенных действий и изложенных в настоящем Положении. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на Управлениепо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города НижнегоНовгорода (Медведев М.И.) Глава администрации города В.Е.Булавинов УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации города от 11.02.2003 N 13 П О Л О Ж Е Н И Е об организации повышения устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций на территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени 1. Общие положения 1. 1. Под устойчивостью функционирования предприятия,учреждения, организации (далее объекта экономики ) в условияхвоенного времени понимается их способность противостоять воздействиюпоражающих факторов современных средств массового поражения,производить продукцию в запланированных объеме и номенклатуре,восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки. 1. 2. Повышение устойчивости функционирования достигаетсязаблаговременным осуществлением комплекса организационных иинженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни иработоспособности рабочих и служащих объектов, снижение потерьосновных производственных фондов, запасов материальных средств и иныхценностей. 1. 3. Вопросы повышения устойчивости отрабатываются на объектахэкономики и инфраструктуры, имеющих производственные мощности повыпуску всех видов продукции, в том числе в особый период, а такжеотносящихся к системе жизнеобеспечения населения города (района). 1. 4. Организацию работы по выполнению мероприятий повышенияустойчивости функционирования обеспечивают руководители объектовэкономики. 1. 5. Для обеспечения планового выполнения всех мероприятий иповышения устойчивости на объекте экономики создается комиссия поповышению устойчивости и разрабатывается ежегодный план ее работы.Комиссия в своей работе руководствуется законами Российской Федерациии Нижегородской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиадминистрации города (района), настоящим Положением, а также иныминормативными актами, направленными на обеспечение безопасностинаселения, сохранения производственных мощностей и материальныхценностей . План работы комиссии утверждается руководителем объектаэкономики. 1. 6. С целью постоянного совершенствования мероприятий поустойчивости функционирования на объектах экономики ежегоднопроводятся исследования устойчивости работы, с учетом изменениятехнологических процессов, номенклатуры выпускаемой продукции и иныхфакторов. 2. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования вусловиях военного времени. Направления повышения устойчивости: 2. 1. Зашита населения, рабочих, служащих объектов экономикиформируется на основе анализа вероятности возникновения, возможногориска и времени реализации угроз, прогнозирования характера имасштабов опасности в условиях военного времени. 2. 2. Рациональное размещение производительных сил на территориигорода, района, объекта экономики. 2. 3. Всесторонняя подготовка технологического оборудования кработе в условиях чрезвычайных ситуаций и к безаварийной остановкепроизводства. 2. 4. Подготовка к выполнению аварийно-восстановительных идругих неотложных работ по ликвидации последствий с учетом перспективразвития современных средств вооруженной борьбы. 2. 5. Подготовка системы управления производством для решениязадач в условиях военного времени. 2. 6. Создание запасов финансовых и материальных ресурсов исходяиз принципов разумной достаточности с целью обеспеченияпервоочередных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 3. Структура плана работы комиссии по повышению устойчивостифункционирования в военное время. Раздел 1 Инженерно-технические мероприятия, направленные навыполнение требований проектирования, предусмотренных строительныминормами и правилами. Строительство объектов экономики, различных зданий, сооружений,инженерных сетей и транспортных коммуникаций в соответствии стребованиями нормативно-технических документов по проектированию,инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятийпо предупреждению чрезвычайных ситуаций. Раздел 2 Работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций военноговремени: разработка плана безаварийной остановки производства; проведение регламентных и профилактических работ; создание запасов финансовых и материальных ресурсов дляпроведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ; модернизация производственных мощностей; охрана труда рабочих и служащих; декларирование безопасности и страхование потенциально опасныхпроизводств; проведение исследований устойчивости работы объекта экономики ввоенное время. Раздел 3 Мероприятия по защите населения, территорий ипроизводственных мощностей в военное время: своевременное оповещение (предупреждение) рабочих, служащих инаселения о применении современных средств поражения, доведениеустановленных сигналов и порядка действий по ним; эвакуация населения из опасных зон и районов; мониторинг и прогнозирование опасностей поражающих факторов,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действийв результате применения современных средств поражения; обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты; наращивание фонда защитных сооружений; первоочередное обеспечение предметами первой необходимостипострадавшего населения, рабочих и служащих; мероприятия социальной защиты рабочих , служащих и населения; обучение рабочих и служащих основам безопасностижизнедеятельности и гражданской обороне.