Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 22.05.2003 № 488-III

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания Нижегородской области проекта федерального закона "О внесении дополнений в статью 241 части второй Налогового...

  
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       22 мая 2003 года                                     N 488-III
       О внесении в Государственную
       Думу Федерального Собрания
       Российской Федерации в порядке
       законодательной инициативы
       Законодательного Собрания
       Нижегородской области проекта
       федерального закона "О внесении
       дополнений в статью 241 части
       второй Налогового кодекса
       Российской Федерации"
       В  соответствии  со  статьей 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание области постановляет:
       1.   Внести   в   Государственную   Думу   Федерального  СобранияРоссийской    Федерации    в    порядке   законодательной   инициативыЗаконодательного  Собрания  Нижегородской  области проект федеральногозакона  "О  внесении  дополнений  в статью 241 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации".
       2.  Направить  указанный проект федерального закона на заключениев Правительство Российской Федерации.
       3.    Назначить   официальным   представителем   ЗаконодательногоСобрания   Нижегородской  области  при  рассмотрении  законопроекта  вГосударственной   Думе   Федерального  Собрания  Российской  ФедерацииИванова    Владимира    Александровича    -    председателя   комитетаЗаконодательного Собрания по бюджету и налогам.
       4.    Предложить    членам    Совета    Федерации   и   депутатамГосударственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации отНижегородской области поддержать указанную законодательную инициативу.
       И.о.Председателя Собрания          А.И.Цапин
                                                                  Проект
                                                                Вносится
                                               Законодательным Собранием
                                                   Нижегородской области
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
             О внесении дополнений в статью 241 части второй
                 Налогового кодекса Российской Федерации
       Принят Государственной Думой
       Одобрен Советом Федерации
       Статья  1.  В пункте 1 статьи 241 части второй Налогового кодексаРоссийской     Федерации     после    слов    "налогоплательщиков    -сельскохозяйственных  производителей" дополнить словами ", организацийнародных художественных промыслов,".
       Статья  2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января2004  года,  но  не  ранее  чем  через  месяц  со дня его официальногоопубликования.
       Президент                                          В.В.Путин      
       Российской Федерации
       Москва, Кремль
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
    к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статью 241
          части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       Народные  художественные  промыслы  представляют собой уникальныйпласт    нашей    многонациональной   культуры.   Изделия   промыслов,воплощающие   многовековые   традиции   народного   искусства,  широкоизвестны  в России и за рубежом, являются общепризнанным вкладом нашейстраны во всемирную культурную сокровищницу.
       Особенностью  промыслов  является широкое применение творческого,преимущественно  ручного  труда художников и мастеров. Вследствие этойособенности   специфика   структуры  себестоимости  изделии  промысловзаключается   в  большом  удельном  весе  расходов  на  оплату  труда,значительно  превышающем  их долю в затратах на производство продукциимеханизированных и автоматизированных промышленных предприятий.
       Затраты   на   оплату   труда   составляют   более  32  процентовсебестоимости  изделий  промыслов,  а  на отдельных промыслах эта долядостигает 60 процентов.
       Следствием    этого   является   повышенный   (по   сравнению   спредприятиями   промышленной   отрасли)   уровень   платежей   единогосоциального   налога,   которые   составляют  в  среднем  примерно  12процентов  себестоимости  изделий  промыслов (на некоторых промыслах -свыше  20процентов),  что  обуславливает  чрезмерно  высокую суммарнуюдолю налогов в товарной продукции.
       В   целях  решения  задачи  сохранения,  возрождения  и  развитияпромыслов,    определенной    Федеральным    законом    "О    народныххудожественных      промыслах",      представляется     целесообразнымраспространить   на   организации  народных  художественных  промысловрегрессивную  шкалу ставок единого социального налога, предусмотреннуюпунктом  1  статьи  241  Налогового  кодекса  Российской Федерации дляприменения       организациями,      занятыми      в      производствесельскохозяйственной    продукции,    родовыми,   семейными   общинамималочисленных  народов  Севера,  занимающимися традиционными отраслямихозяйствования,    и    крестьянскими    (фермерскими)    хозяйствами,являющимися работодателями.
                                                              Приложение
                                        к проекту федерального закона "О
                                        внесении дополнений в статью 241
                                         части второй Налогового кодекса
                                                   Российской Федерации"
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕпроекта федерального закона "О внесении дополнений в статью 241 части
             второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       В   случае  принятия  проекта  федерального  закона  "О  внесениидополнений  в  статью  241  части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации"   произойдет   незначительное   уменьшение  поступлений  вовнебюджетные  фонды (не более 50 млн. руб. в год в целом по РоссийскойФедерации),  причем  часть  этих  средств может быть компенсирована засчет    увеличения   заработной   платы   по   организациям   народныххудожественных промыслов и увеличения отчислений налога на прибыль.
                                                              Приложение
                                        к проекту федерального закона "О
                                        внесении дополнений в статью 241
                                         части второй Налогового кодекса
                                                   Российской Федерации"
                                 ПЕРЕЧЕНЬактов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
   силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи спринятием проекта федерального закона "О внесении дополнений в статью
        241 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       Принятие  проекта  федерального  закона  "О внесении дополнений встатью  241  части  второй Налогового кодекса Российской Федерации" непотребует  признания  утратившими  силу,  приостановления,  изменения,дополнения или принятия актов федерального законодательства.