Постановление Правительства Нижегородской области от 16.05.2003 № 153
О порядке маркировки алкогольной продукции региональными cпециальными марками Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.05.2003г. N 153 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 02.03.2007 г. N 62 О порядке маркировки алкогольной продукции региональными cпециальными марками Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 08.08.2003 г. N 227; от 17.11.2003 г. N 337) В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (вредакции Федеральных законов от 7 января 1999 года N 18-ФЗ, от 29декабря 2001года N 186-ФЗ, от 24 июля 2002 года N 109-ФЗ, от 25 июля2002 года N 116-ФЗ), постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общихтребований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждениеакцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" и вцелях обеспечения контроля качества и оборота алкогольной продукции,предназначенной для розничной продажи на территории Нижегородскойобласти, Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: 1. 1. Порядок контроля качества и безопасности алкогольнойпродукции, произведенной на территории Российской Федерации ипредназначенной для розничной продажи на территории Нижегородскойобласти. 1. 2. Порядок изготовления и приобретения региональныхспециальных марок и их цену на территории Нижегородской области,согласованные с Министерством Российской Федерации по налогам исборам. 1. 3. Положение о проведении конкурса среди российскихорганизаций на право изготовления региональных специальных марокНижегородской области для маркировки алкогольной продукции. 1. 4. Положение о проведении конкурса среди испытательныхлабораторий товаропроизводителей алкогольной продукции на правоосуществления специальных защитных мер по проверке качества ибезопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничнойпродажи на территории Нижегородской области. 2. Возложить на министерство агропромышленного комплексаНижегородской области (В.И. Ерыженского.): 2. 1. Организацию и проведение специальных защитных мер,включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольнойпродукции, предназначенной для розничной продажи на территорииНижегородской области, и осуществление контроля в сферегосударственного регулирования производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 2. 2. Организацию изготовления региональных специальных марокдля маркировки алкогольной продукции, предназначенной для розничнойпродажи на территории Нижегородской области, и последующего контролямаркировки алкогольной продукции на акцизных складах организаций. 2. 3. Проведение конкурса среди российских организаций на правоизготовления региональных специальных марок Нижегородской области длямаркировки алкогольной продукции. 2. 4. Проведение конкурса среди испытательных лабораторийтоваропроизводителей алкогольной продукции на право осуществленияспециальных защитных мер по проверке качества и безопасностиалкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи натерритории Нижегородской области. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Нижегородской области - членаПравительства Нижегородской области Ю.П. Сентюрина. И.о. Губернатор Ю.П.Сентюрин Утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 16.05.2003 N 153 Порядок контроля качества и безопасности алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации и предназначенной для розничной продажи на территории Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 08.08.2003 г. N 227; от 17.11.2003 г. N 337) 1. Порядок контроля качества и безопасности алкогольнойпродукции, произведенной на территории Российской Федерации ипредназначенной для розничной продажи на территории Нижегородскойобласти (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральнымизаконами от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" (в редакции Федеральных законов от 7января 1999 года N 18-ФЗ, от 29 декабря 2001 N 186-ФЗ, от 24 июля2002 года N 109-ФЗ, от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ), от 2 января 2000года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (вредакции Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 196-ФЗ),постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиямвыдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачирегиональных специальных марок". 2. Настоящий Порядок разработан в целях организации и проведенияспециальных защитных мер, включающих в себя проверку качества ибезопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничнойпродажи на территории Нижегородской области, и осуществление контроляза оборотом алкогольной продукции на региональном потребительскомрынке. 3. Настоящий Порядок распространяется на организации, имеющиелицензии на производство, хранение и поставку произведеннойалкогольной продукции или закупку, хранение и поставку алкогольнойпродукции, и учредившие в установленном порядке акцизные склады натерритории Нижегородской области (далее - Организация). 4. Контроль качества и безопасности алкогольной продукциипредусматривает комплекс мер, направленных на подтверждениезаконности происхождения алкогольной продукции, достоверностипредъявляемых на нее документов, а также проведение лабораторныхисследований на соответствие требованиям государственных стандартов итехнических условий. 5. Контроль качества и безопасности осуществляется в отношенииалкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9процентов, произведенной на территории Российской Федерации ипредназначенной для розничной продажи на территории Нижегородскойобласти. 6. Обязательной проверке качества и безопасности алкогольнойпродукции и маркировке региональными специальными маркамиНижегородской области подлежит каждая партия алкогольной продукции,поступившая на акцизный склад товаропроизводителя или оптовойорганизации и предназначенная для розничной продажи на территорииНижегородской области. Сувенирная алкогольная продукция в нестандартной таре, упаковкакоторой не позволяет нанести федеральную специальную марку ирегиональную специальную марку, освобождается от их нанесения впорядке, установленном Правительством Российской Федерации, приусловии полной уплаты акциза. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 08.08.2003 г. N 227) Под партией алкогольной продукции следует понимать определенноеколичество продукции одного вида и наименования, изготовленной вединообразных условиях за определенный период времени (датапроизводства, розлива), оформленной одним документом о качестве. 7. Алкогольная продукция, поступающая на акцизные склады партией,не превышающей пятидесяти бутылок и стоимостью свыше 400 рублей заодну бутылку или в таре емкостью три литра и более, подлежитобязательной проверке качества и безопасности в часта проверкизаконности ее происхождения, достоверности предъявляемых на неедокументов. Указанная алкогольная продукция подлежит лабораторнымисследованиям в установленном порядке в случае обнаружения привнешнем осмотре явных признаков несоответствия требованиямгосударственных стандартов, технических условий и иной нормативнойдокументации, а также следующих нарушений: - неудовлетворительное состояние упаковки; - несоблюдение условий хранения и транспортировки алкогольнойпродукции в соответствии с нормативной документацией. Необходимость лабораторных испытаний определяется должностнымлицом испытательной лаборатории, осуществляющим проверку. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 17.11.2003 г. N 337) 8. Контроль качества и безопасности алкогольной продукцииосуществляется испытательными лабораториями, определенными наконкурсной основе, и заключившими в установленном порядке суполномоченным органом Нижегородской области - министерствомагропромышленного комплекса (далее - министерство АПК) договор наосуществление комплекса мер, в соответствии с пунктом 4 настоящегоПорядка (далее - Лаборатория). 9. Для проведения соответствующих работ, определенных пунктом 4настоящего Порядка, Организация направляет Лаборатории заявку суказанием объема и ассортимента алкогольной продукции по каждойпартии. Заявка по форме, определенной министерством АПК, подписываетсяруководителем Организации и заверяется печатью. Заявка Организациирегистрируется Лабораторией в установленном порядке. 10. После регистрации заявки Лаборатория организует и проводитна акцизном складе соответствующую работу, определенную пунктом 4настоящего Порядка. 11. Для проведения осмотра каждой партии алкогольной продукции всоответствии с нормативной документацией и отбора образцов проб длялабораторных исследований должностное лицо акцизного склада оптовойорганизации или товаропроизводителя обеспечивает работникуЛаборатории свободный доступ в служебные и производственные помещенияпри предъявлении соответствующего направления на право выполнениянеобходимых работ. 12. Работник лаборатории осматривает заявленную на исследованиепартию алкогольной продукции и выборочно осуществляет отбор образцовалкогольной продукции из указанных в заявке партий в соответствии снормативной документацией, устанавливающей требования к отборуобразцов, методам и методикам исследований (испытаний) даннойпродукции, в присутствии должностного лица акцизного склада идолжностного лица налогового органа. На отобранные образцы продукции оформляется акт отбора проб вдвух экземплярах, один из которых остается на акцизном складе. Актподписывают лица, принимавшие участие в отборе проб, с указаниемдолжности. Акт должен содержать следующие сведения: - наименование, адрес и ИНН производителя алкогольной продукции; - наименование, адрес и ИНН поставщика; - наименование, адрес и ИНН акцизного склада (место отборапроб); - полное наименование продукции; - дата розлива; - количество продукции в партии, от которой отобрана проба; - сведения об удостоверении качества (номер, дата); - сведения о сертификате соответствия (номер, срок действия); - количество и емкость бутылок отобранных проб (для испытаний иконтрольных образцов); - номер и дата оформления товарно-транспортной накладной; - дата составления акта; - время поступления пробы на экспертизу. 13. Отобранные образцы для проведения лабораторных исследованийкачества и безопасности партии алкогольной продукции пломбируются итранспортируются работником Лаборатории. Транспортировка отобранных образцов посторонними лицами недопускается. Образцы - свидетели остаются на акцизном складе на ответственноехранение до получения результатов лабораторных исследований. Послеполучения положительного заключения о качестве и безопасности образцы- свидетели возвращаются в партию продукции, из которой они былиотобраны. 14. На период проведения проверки качества и безопасностиалкогольной продукции акцизный склад обязан обеспечить условияхранения каждой партии алкогольной продукции в соответствии стребованиями государственных стандартов. 15. Срок проведения Лабораторией комплексных мер,предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, не более 10 календарныхдней со дня поступления заявки Организации и денежных средств накомпенсацию затрат. Сумма, подлежащая уплате на компенсацию затрат, связанных сосуществлением специальных защитных мер по проверке качества ибезопасности алкогольной продукции, включается в цену региональнойспециальной марки Нижегородской области и перечисляется Организациейна расчетный счет Лаборатории, уполномоченной министерством АПК наконкурсной основе. 16. Результаты проведенного Лабораторией контроля качества ибезопасности алкогольной продукции подтверждаются соответствующимдокументом - заключением (далее - Заключение). Заключение подписывается руководителем Лаборатории иисполнителем, выполнившим работу по проверке качества и безопасностиалкогольной продукции, заверяется гербовой печатью организации ипредставляется в министерство АПК, где оно хранится в течение одногогода с момента его составления. Форма бланка "Заключение", графическая защита его от подделки ввиде нанесения голограммы, а также эскиз и образец голограммыутверждаются министерством АПК. Расходы на приобретение голограммЛабораториями являются составной частью затрат, связанных сосуществлением специальных защитных мер по проверке качества ибезопасности алкогольной продукции. Голограмма представляет собой форму визуальной защиты бланка, ееналичие является необходимым условием для подтверждения законностиЗаключения. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 08.08.2003 г. N 227) 17. Положительное заключение Лаборатории является основаниемдля: - согласования министерством АПК выдачи управлением МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Нижегородской области(далее - Управление) разрешения оптовой организации на нанесениештрих - кодовой информации на региональные специальные марки; - выдачи товаропроизводителю разрешения на отгрузку с акцизногосклада алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажина территории Нижегородской области (далее - Разрешение). Разрешениезаверяется печатью и подписью сотрудника министерства АПК, являетсядокументом строгой отчетности и хранится на акцизном складе в течениеодного года с момента его выдачи. Форма бланка "Разрешение"утверждается министерством АПК. Отгрузка конкретной партииалкогольной продукции с акцизного склада товаропроизводителяосуществляется при предъявлении Разрешения должностному лицуналогового органа. Реализация алкогольной продукции с акцизногосклада товаропроизводителя без Разрешения является нарушением порядкафункционирования акцизного склада. Отрицательное Заключение Лаборатории является основанием дляотказа министерством АПК в согласовании выдачи Управлением разрешенияоптовой организации на нанесение штрих - кодовой информации нарегиональные специальные марки и отказа товаропроизводителю в выдачеРазрешения, а также направления правоохранительным и контролирующиморганам соответствующей информации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 03.07.2003 г. N 203) 18. Министерство АПК в пределах своей компетенции с привлечениемЛабораторий проводит выборочные контрольные, в том числе повторные,проверки партий алкогольной продукции на акцизных складахОрганизаций. График проверок утверждается министром АПК. Проверки осуществляются в соответствии с положениями настоящегоПорядка. 19. При несогласии с результатами лабораторных испытанийОрганизации предоставляется право проведения повторных испытанийобразцов - свидетелей алкогольной продукции в независимойаккредитованной лаборатории за свой счет. 20. Несоответствие алкогольной продукции требованиям нормативныхдокументов по показателям качества и безопасности является основаниемдля перемещения данной партии в раздельное помещение, предназначенноедля хранения алкогольной продукции, забракованной и запрещенной креализации, где она хранится до принятия в установленном порядкерешения о возможности использования, переработки или уничтоженияуказанной продукции. Организация несет ответственность за сохранность продукции, несоответствующей требованиям государственных стандартов и техническихусловий. 21. Для получения марок Организация представляет Управлениюзаявление. Форма заявления устанавливается Управлением посогласованию с министерством АПК. Управление представляет в министерство АПК заявление Организациидля согласования выдачи указанного в нем количества марок на месяц. Условием получения согласования выдачи марок является отсутствиеотрицательных Заключений по качеству и безопасности алкогольнойпродукции за предшествующий период, а также отсутствие нарушенийзаконодательства в сфере производства и оборота алкогольной продукции. Нарушением законодательства в сфере производства и оборотаалкогольной продукции являются установленные уполномоченнымигосударственными органами либо подтвержденные вступившим в законнуюсилу решением суда следующие факты: - поставка алкогольной продукции организациям оптовой илирозничной торговли, а также общественного питания и индивидуальнымпредпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий; - закупка, хранение или реализация некачественной и опаснойалкогольной продукции, в том числе, находящейся в незаконном оборотебез маркировки федеральными специальными марками, акцизными маркамиили региональными специальными марками, либо с маркировкойподдельными марками; - представление искаженных или не представленных в установленныесроки сведений об объемах и номенклатуре алкогольной продукции,поставляемой (отпускаемой) получателям; - отрицательное заключение Лаборатории о качестве и легальностипроизводства и оборота алкогольной продукции; - нанесение региональной специальной марки на алкогольнуюпродукцию, не прошедшую проверку качества и легальности еепроизводства и оборота; - непредставление возможности уполномоченным государственныморганам осуществлять контроль за легальностью оборота алкогольнойпродукции; - нарушение оптовой организацией сроков представления сведений,предусмотренных условиями аккредитации организаций на право поставкиалкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания; - неуплата акцизов в бюджеты различных уровней в сроки,установленные законодательством; - нарушение условий лицензирования деятельности в сферепроизводства и оборота алкогольной продукции и (или) условийаккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольнойпродукции для розничной торговли и общественного питания. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 03.07.2003 г. N 203) 22. Нарушение Организацией настоящего Порядка являетсянарушением порядка функционирования акцизного склада. 23. Нарушение Лабораторией настоящего Порядка являетсяоснованием для аннулирования результатов конкурса на получение праваосуществления специальных защитных мер по проверке качества ибезопасности алкогольной продукции. 24. Решения и действия должностных лиц, участвующих ворганизации и проведении специальных защитных мер, включающих в себяпроверку качества и безопасности алкогольной продукции,предназначенной для розничной продажи на территории Нижегородскойобласти, могут быть обжалованы в судебном порядке.СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНЗаместитель Министра постановлением ПравительстваРоссийской Федерации Нижегородской областипо налогам и сборам от 16.05.2003 N 153____________Б.М. Король"___" _________2003 г. Порядок изготовления и приобретения региональных специальных марок и их цена на территории Нижегородской области 1. Настоящий документ, разработанный в соответствии сФедеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Налоговым кодексомРоссийской Федерации и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общихтребований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждениеакцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок",устанавливает требования к порядку изготовления и выдачи региональныхспециальных марок Нижегородской области, предназначенных длямаркировки алкогольной продукции, поступающей в розничную продажу натерритории Нижегородской области, а также цену марки (далее -Порядок). 2. Настоящий Порядок распространяется на организации, учредившиеакцизные склады, организацию - изготовителя региональных специальныхмарок Нижегородской области. 3. Региональная специальная марка Нижегородской области (далее -марка) является документом государственной отчетности, удостоверяющимзаконность (легальность) производства и (или) оборота алкогольнойпродукции на территории Российской Федерации и осуществление контроляза уплатой налогов, а также является подтверждением проведения вНижегородской области специальных защитных мер, включающих в себяпроверку качества и безопасности алкогольной продукции,предназначенной для розничной продажи на региональном потребительскомрынке и осуществления контроля за ее оборотом. 4. Организация - изготовитель региональных специальных марокНижегородской области (далее - организация-изготовитель марок)определяется на конкурсной основе. Конкурс проводится органом,уполномоченным Правительством Нижегородской области, средиорганизаций, имеющих лицензию Министерства финансов РоссийскойФедерации на осуществление деятельности по изготовлению защищенной отподделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг,а также на осуществление торговли указанной продукцией. 5. Организация-изготовитель марок обеспечивает выполнениетребований настоящего Порядка и предъявляемые к этим маркамтехнические требования, утвержденные Министерством финансовРоссийской Федерации по согласованию с Министерством РоссийскойФедерации по налогам и сборам в пределах их компетенции. Технологияизготовления марок должна исключать возможность их подделки иповторного использования. 6. Заказ марок организациям, учредившим акцизные склады (далее -организация), осуществляет Управление Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по Нижегородской области (далее -Управление) на основании ежемесячных заявок, представляемых этимио рганизациями. 7. В заявке на изготовление марок организацияуказывает следующие реквизиты: полное и сокращенное наименование организации; место нахождения организации и место нахождения акцизногосклада; идентификационный номер налогоплательщика и код причиныпостановки организации и ее обособленного подразделения по местунахождения акцизного склада на учет в налоговых органах; количество заказанных марок для маркировки алкогольной продукциис объемной долей этилового спирта до 25 процентов; количество заказанных марок для маркировки алкогольной продукциис объемной долей этилового спирта более 25 процентов. Заявка подписывается руководителем и главным бухгалтероморганизации и заверяется печатью организации. Вместе с заявкой организация представляет платежное поручениебанку с указанием "за изготовление региональных специальных марок" иотметкой банка о принятии ее к исполнению. 8. Количество марок, подлежащих изготовлению, организацияопределяет исходя из объемов алкогольной продукции, планируемых креализации на соответствующий месяц. В случае, если заявленное наочередной месяц количество марок на 20 процентов превышаетсреднемесячный оборот (поставки) алкогольной продукции за год,предшествующий дате подачи заявки на изготовление марок, Управлениепроверяет обоснованность заявки и принимает ее только в случаеналичия у организации достаточных оснований для заказа указанного взаявке количества марок. 9. Управление принимает заявку на изготовление марок за 30 днейдо начала очередного месяца. Заявка, соответствующая требованиям, установленным пунктом 7настоящего Порядка, регистрируется в журнале регистрации принятыхзаявок на изготовление региональных специальных марок в деньпредставления. 10. Сводная месячная заявка на изготовление марок представляетсяУправлением организации-изготовителю марок за 20 дней до началамесяца, на который заказываются марки. Копия сводной месячной заявкинаправляется министерству агропромышленного комплекса (далее -министерство АПК). 11. Управление вправе направлять дополнительные заявки,согласованные с министерством АПК, сроки которых согласуются сорганизацией - изготовителем марок. 12. Марки от организации-изготовителя марок доставляются вУправление по мере их изготовления, но не позднее 1 числа месяца, накоторый принята заявка. Марки доставляются в удобной для подсчета иконтроля качества упаковке. 13. При приемке марок от организации - изготовителя Управлениеруководствуется инструкцией о порядке приемки продукциипроизводственно-технического назначения и товаров народногопотребления по количеству, утвержденной постановлением ГосарбитражаСССР от 15 июня 1965 года N П-6 (в редакции от 14 ноября 1974 года сизменениями от 22 октября 1997 года), и инструкцией о порядке приемкипродукции производственно-технического назначения и товаров народногопотребления по качеству, утвержденной постановлением ГосарбитражаСССР от 25 апреля 1966 года N П-7 (в редакции от 14 ноября 1974 годас изменениями от 22 октября 1997 года). В случае установления расхождения данных, указанных на упаковкахс марками, с данными, указанными в сопроводительных документах, атакже при обнаружении недостачи, пересортицы, повреждения упаковок,установления брака, Управлением составляется соответствующий акт сучастием представителя организации - изготовителя марок, которыйобязан принять меры по устранению установленных недостатков, в томчисле по замене некачественных марок. 14. Выдача марок организациям осуществляется Управлением. 15. Марки выдаются при условии их фактического получения оторганизации - изготовителя марок, при представлении организациейотчетности о движении марок, утвержденной Министерством РоссийскойФедерации по налогам и сборам, а также при фактическом поступленииавансового платежа по акцизу и денежных средств, уплаченныхорганизацией за изготовление марок. 16. Марки выдаются организации в пределах согласованной сминистерством АПК заявкой на месяц. 17. Выдача марок осуществляется Управлением на основаниипредставления организацией следующих документов: - заявление, согласованное с министерством АПК количествавыдаваемых марок на месяц, с указанием в нем количества заявленных квыдаче марок для маркировки алкогольной продукции с объемной долейэтилового спирта до 25 процентов и для маркировки алкогольнойпродукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов. Конкретная форма заявления о выдаче организации марокустанавливается Управлением по согласованию с министерством АПК; - копия платежного поручения банку, подтверждающая внесениеавансового платежа по акцизам. В платежном поручении в графе"назначение платежа" должно быть указано "авансовый платеж по акцизамза алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 25процентов" или "авансовый платеж по акцизам за алкогольную продукциюс объемной долей этилового спирта более 25 процентов"; - выписку банка из расчетного счета организации, подтверждающуюснятие указанных средств с расчетного счета организации и выписку излицевого счета организации, заверенную уполномоченным лицомналогового органа, подтверждающую фактическое поступление на счетналогового органа авансового платежа по акцизу; - доверенность, выданную организацией лицу на право получения иммарок, с указанием количества подлежащих выдаче марок, оформленную вустановленном порядке. 18. Непредставление организацией документов, предусмотренныхпунктом 17 настоящего Порядка, а также несоответствие суммперечисленных авансовых платежей по акцизам и количеству заказанныхмарок является основанием для отказа в выдаче марок. 19. Выдача марок осуществляется в трехдневный срок (заисключением выходных и праздничных дней) с момента представленияорганизацией заявления на выдачу марок со всеми требуемымидокументами и оформляется накладной и счет-фактурой. 20. Продажа или передача марок организацией третьим лицамзапрещена. 21. В случаях обнаружения типографского брака, марки позаявлению организации могут быть возвращены Управлению для замены. 22. При повреждении в результате ненадлежащего хранения мароклибо в процессе нанесения штрихкодовой информации и (или) маркировкиалкогольной продукции марки подлежат уничтожению комиссией, созданнойс участием представителей Управления, министерства АПК и организации.Суммы, уплаченные организацией за изготовление марок, при списаниииспорченных организацией марок не возвращаются. 23. В случае ликвидации организации или прекращения еедеятельности по производству и обороту алкогольной продукции,окончания срока действия или аннулирования разрешения на учреждениеакцизного склада Управление, в целях предотвращениянесанкционированного использования марок, изымает неиспользованныемарки и возвращает организации стоимость изъятых марок в случае, есликачество указанных марок позволяет осуществить их реализацию другиморганизациям. При приеме Управлением от организации и (или) списании(уничтожении) марок составляется акт в двух экземплярах с указаниемпричины, один экземпляр которого направляется министерству АПК. 24. Управление ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующегоза отчетным, представляет министерству АПК информацию о количествевыданных организациям и возвращенных организациями марок, их сериях иномерах, а также об уплате организациями акцизов. 25. Маркировка алкогольной продукции региональными специальнымимарками Нижегородской области осуществляется в установленном порядкев пределах согласованной с министерством АПК заявки на получениемарок. 26. В цену региональной специальной марки Нижегородской областивключаются: расходы на ее изготовление, хранение, доставку и налог надобавленную стоимость, а также затраты, связанные с нанесением намарку штрихкода и осуществлением органом, уполномоченнымминистерством АПК, специальных защитных мер по проверке качества ибезопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки.Цена марки не должна превышать 1 процент налоговой ставки наалкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25процентов, предусмотренной статьей 193 Налогового кодекса РоссийскойФедерации. Цена марки относится на расходы организации, принимаемые квычету при исчислении налога на прибыль. (Распределение денежныхсредств за региональную специальную марку Нижегородской областиприлагается). 27. Сумма, уплачиваемая организацией за изготовление марок,определяется исходя из заявленного количества марок и части ценымарки, возмещающей расходы на ее изготовление, хранение, доставку иналог на добавленную стоимость, и перечисляется организацией наспециальный счет Управления. 28. Сумма, подлежащая уплате на компенсацию затрат, связанных сосуществлением специальных защитных мер, включающих в себя проверкукачества и безопасности алкогольной продукции, перечисляется нарасчетный счет организации, уполномоченной министерством АПК. 29. Затраты, связанные с непосредственным нанесением на маркуштрихкодовой информации, в том числе затраты на техническое ипрограммное обеспечение процесса нанесения штрихкодовой информации,остаются у организации. 30. Организации несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством за правильность нанесения и подлинностьмарки, а также правильность нанесения штрихкодовой информации.СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮЗаместитель Министра МинистрРоссийской Федерации агропромышленного комплексапо налогам и сборам Нижегородской области___________Б.М. Король _____________В.И. Ерыженский"___" _________2003 г. "___" _________2003 г. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ денежных средств за региональную специальную марку Нижегородской областиN п/п Наименование затратных Размер возмещения Получатель денежных статей затрат средств (руб.)1 Расходы на 0,55 Управление Министерства изготовление, Российской хранение, доставку Федерации по налогам и региональной сборам специальной марки и по Нижегородской области налог (на на добавленную специальный счет) стоимость2 Затраты, связанные с 0,43 Уполномоченный орган осуществлением министерством специальных защитных АПК Нижегородской мер области по проверке качества и безопасности алкогольной продукции3 Затраты, связанные с 0,16 Организация, учредившая нанесением акцизный на региональную склад специальную марку штрихкодовой информации, в том числе затраты на техническое и программное обеспечение процесса нанесения штрихкодовой информации ИТОГО 1,14 Утверждено постановлением Правительства Нижегородской области от 16.05.2003 N 153 Положение о проведении конкурса среди российских организаций на право изготовления региональных специальных марок Нижегородской области для маркировки алкогольной продукции 1. Общие положения 1. 1. Настоящее Положение о проведении конкурса среди российскихорганизаций на право изготовления региональной специальной маркиНижегородской области для маркировки алкогольной продукции (далее -Положение) разработано в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утвержденииобщих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждениеакцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок". 1. 2. Положение определяет порядок проведения конкурса, условиядля участия организаций в конкурсе, процедуру проведения конкурса,утверждения принятого решения и оформления результатов конкурса. 1. 3. Результаты конкурса, проведенного в соответствии сраспоряжением администрации Нижегородской области от 30 января 2001года N 151-р "О проведении конкурса", действительны до принятиярешения о победителе конкурса на право изготовления региональнойспециальной марки Нижегородской области, проведенного согласноПоложению. 2. Условия участия в конкурсе 2. 1. Конкурс, проводимый среди российских организаций на правоизготовления региональных специальных марок Нижегородской области длямаркировки алкогольной продукции (далее - Конкурс), является открытым. 2. 2. Организатором Конкурса является министерствоагропромышленного комплекса Нижегородской области (далее -министерство АПК). 2. 3. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министраАПК. 2. 4. Участниками Конкурса могут быть российские организации,имеющие лицензию Министерства финансов Российской Федерации наосуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделокполиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а такжена осуществление торговли указанной продукцией и обратившиеся вконкурсную комиссию с заявлением об участии в конкурсе не позднее 30календарных дней с объявленной даты проведения конкурса (далее -претенденты). 2. 5. Для участия в Конкурсе претенденты представляют в адресминистерства АПК: - заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольнойформе; - заверенную копию соответствующей лицензии; - копии учредительных документов и свидетельство огосударственной регистрации, заверенные нотариально или спредставлением оригинала; - копию свидетельства о постановке организации на учет вналоговом органе; - копии годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетныйгод, за последний отчетный период и приложения к бухгалтерскомубалансу, заверенные территориальным налоговым органом; - информацию о деятельности по имеющейся лицензии; - справку налогового органа по месту регистрации претендента,подтверждающую отсутствие задолженности по налогам и сборам на датуподачи заявки на Конкурс; - информацию о технической оснащенности организации; - образец марки; - условия поставки марки (договорные условия), включающие в себяцену марки, сроки ее изготовления, порядок оплаты, доставки и другиеусловия, не противоречащие действующему законодательству. 2. 6. Претенденты на участие в Конкурсе несут ответственность задостоверность представленных ими сведений. Комиссия вправеаннулировать в судебном порядке итоги конкурса в отношенииорганизации - победителя, если будет установлено, что эта организацияпредставила конкурсной комиссии недостоверную информацию, котораяповлияла на ход проведения конкурса и решение конкурсной комиссии. 2. 7. Организации не допускаются к участию в Конкурсе, если: - заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного визвещении о проведении Конкурса; - к моменту окончания приема заявок представлены не вседокументы, предусмотренные пунктом 2.5. настоящего Положения, либодокументы оформленные ненадлежащим образом. 2. 8. Участник Конкурса имеет право отозвать свою заявку. 2. 9. Конкурс признается состоявшимся, если в нем принялиучастие две и более организации. 3. Определение победителя конкурса Основными критериями при выявлении победителя Конкурса являются: 3. 1. Устойчивое финансовое положение, отсутствие задолженностипо налогам и сборам. 3. 2. Уровень технической оснащенности и производственныхвозможностей. 3. 3. Степень защищенности марки в соответствии с техническимитребованиями, утвержденными Министерством финансов РоссийскойФедерации по согласованию с Министерством Российской Федерации поналогам и сборам. 3. 4. Сроки изготовления марки и условия ее поставки. 3. 5. Дизайн - проект марки. 3. 6. Стоимость работ по изготовлению марки. 4. Оформление результатов конкурса 4. 1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и предложенияпретендентов и принимает решение о победителе Конкурса. 4. 2. По результатам рассмотрения конкурсных предложенийсоставляется протокол, который подписывается всеми членами конкурснойкомиссии. 4. 3. Победитель Конкурса не позднее 10 дней после утвержденияпротокола об итогах конкурса заключает договор с управлениемМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам поНижегородской области на изготовление марок. 4. 4. Министерство АПК в течение 20 дней после подведения итоговКонкурса направляет уведомление участникам конкурса, не прошедшимконкурсный отбор. Организациям, не прошедшим конкурсный отбор, документы невозвращаются. 4. 5. Результаты Конкурса могут быть обжалованы в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства Нижегородской области от 16.05.2003 N 153 Положение о проведении конкурса среди испытательных лабораторий на право осуществления специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Нижегородской области 1. Общие положения 1. 1. Настоящее положение (далее - Положение) о проведенииконкурса среди испытательных лабораторий на право осуществленияспециальных защитных мер по проверке качества и безопасностиалкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи натерритории Нижегородской области (далее - Конкурс), разработано всоответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2001 N 186-ФЗ "Овнесении изменений в Федеральный закон "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общихтребований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждениеакцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" 1. 2. Целью проведения Конкурса является определение сетииспытательных лабораторий товаропроизводителей, уполномоченныхосуществлять специальные защитные меры по проверке качества ибезопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничнойпродажи на территории Нижегородской области. 1. 3. Положение определяет порядок проведения Конкурса, условиядля участия организаций в Конкурсе, процедуру проведения Конкурса,утверждения принятого решения и оформления результатов Конкурса. 1. 4. Основными принципами проведения Конкурса является созданиеравных конкурентных условий для испытательных лабораторий организаций- претендентов на участие в Конкурсе (далее - Лаборатории), а такжегласность, единство требований и объективность оценки. 1. 5. Сведения о Лабораториях, полученные в процессе организациии проведения открытого Конкурса, оглашению не подлежат. 1. 6. Лаборатории, участвующие в Конкурсе, несут ответственностьза полноту и достоверность представленной информации. Выявлениенедобросовестных действий претендентов на участие в Конкурсе являетсяоснованием для отказа в рассмотрении их документов и предложений. 2. Условия участия в конкурсе 2. 1. По форме проведения Конкурс является открытым, безограничений по количеству участников. 2. 2. Организатором Конкурса является министерствоагропромышленного комплекса Нижегородской области (далее -министерство АПК). 2. 3. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министраАПК. 2. 4. Основными функциями конкурсной комиссии являются: - подготовка документов для объявления Конкурса, осуществлениепубликации объявления о Конкурсе в средствах массовой информации; - сбор заявок претендентов для участия в Конкурсе; - обеспечение сбора, хранения и оценки представленных конкурсныхпредложений; - определение победителя Конкурса либо принятие иного решения поего результатам. 2. 5. Участниками Конкурса могут быть испытательные лабораториитоваропроизводителей алкогольной продукции, имеющие Свидетельство обоценке состояния измерений в лаборатории, выданное специальноуполномоченным федеральным органом исполнительной власти в областисертификации. 2. 6. Конкурс проводится не позднее 30 календарных дней смомента официальной публикации объявления о Конкурсе в средствахмассовой информации. 2. 7. Срок рассмотрения конкурсных предложений конкурснойкомиссией, в том числе с выездом на место в случае необходимости, -не более 15 дней с момента окончания приема документов,предусмотренных Положением. 2. 8. Претензии претендентов на участие в Конкурсе по вопросаморганизации и проведения Конкурса рассматриваются конкурснойкомиссией. 2. 9. Вся информация, относящаяся к разработке конкурсныхдокументов, в том числе критериев конкурсного отбора, а такжеинформация о претендентах на участие в Конкурсе, полученная в связи сих участием в Конкурсе, и иная информация в соответствии с настоящимПоложением, считается конфиденциальной. Члены конкурсной комиссии,должностные лица государственных органов и эксперты, привлеченные корганизации Конкурса, несут ответственность за разглашение даннойинформации в установленном законодательством порядке. 2. 10. Для участия в Конкурсе Лаборатория представляет вминистерство АПК следующие документы: - заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольнойформе; - копии учредительных документов и свидетельство огосударственной регистрации, заверенные нотариально или спредставлением оригинала; - копию свидетельства о постановке организации на учет вналоговом органе; - баланс организации на последнюю отчетную дату; - заверенную копию Свидетельства об оценке состояния измерений влаборатории с приложением перечня объектов и контролируемых в нихпоказателей, выданного специально уполномоченным федеральным органомисполнительной власти в области сертификации (Госстандарт России); - сведения о количестве работников Лаборатории с указанием стажаработы по специальности и уровня квалификации; - сведения о наличии в Лаборатории на праве собственности или наином законном основании помещений, транспортных средств иоборудования, необходимых для осуществления контроля качества иоборота алкогольной продукции; - способы проведения специальных защитных мер, включающие всебя: подтверждение законности происхождения алкогольной продукции,проверку достоверности предъявляемых на нее документов, лабораторныеисследования на соответствие требованиям государственных стандартов; - сроки проведения работ. 2. 11. Сведения, содержащиеся в представленных документах,являются конфиденциальными и не подлежат разглашению или передачедругим организациям. 2. 12. Конкурсная комиссия может привлекать независимыхэкспертов, уполномоченных федеральными органами исполнительной властив области сертификации, для проведения обследования Лабораторий. 2. 13. Участники Конкурса несут ответственность за полноту идостоверность сведений и документов, представленных на Конкурс.Комиссия вправе аннулировать в судебном порядке итоги Конкурса вотношении Лаборатории - победителя, если будет установлено, что этаЛаборатория представила конкурсной комиссии недостоверную информацию,которая повлияла на ход проведения Конкурса и решение конкурснойкомиссии. 2. 14. Не допускаются к участию в Конкурсе Лаборатории,принадлежащие организациям, находящимся в состоянии реорганизации,ликвидации или банкротства. 2. 15. Лаборатории не допускаются для участия в Конкурсе, если: - заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного визвещении о проведении Конкурса; - к моменту окончания приема заявок представлены не вседокументы, предусмотренные пунктом 2.10. настоящего Положения, либодокументы оформленные ненадлежащим образом. 2. 16. Участник Конкурса имеет право отозвать свою заявку. 2. 17. Конкурс признается состоявшимся, если в нем принялиучастие две или более Лаборатории. 3. Определение победителя Конкурса Основными критериями при выявлении победителей Конкурсаявляются: 3. 1. Устойчивое финансовое положение претендента на участие вКонкурсе, отсутствие задолженности по налогам и сборам. 3. 2. Соответствие помещений, оборудования, технических средствтребованиям нормативных документов для осуществления комплекса мер,направленных на подтверждение законности происхождения алкогольнойпродукции, достоверности предъявляемых на нее документов, а такжепроведение лабораторных исследований на соответствие требованиямгосударственных стандартов и технических условий. 3. 3. Количество в штате Лаборатории работников, в том числеимеющих высшее или среднее специальное образование и соответствующуюподготовку по отбору образцов проб алкогольной продукции дляпроведения лабораторных исследований. 3. 4. Пропускная способность Лаборатории. 3. 5. Виды возможных лабораторных исследований алкогольнойпродукции. 3. 6. Наличие транспортных средств для организации работ поконтролю качества и безопасности алкогольной продукции на акцизныхскладах организаций и оборудования для проведения лабораторныхисследований образцов проб на соответствие требованиямгосударственных стандартов и технических условий. 3. 7. Наличие нормативных и методических документов наалкогольную продукцию и методы ее испытаний. 4. Оформление результатов Конкурса 4. 1. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные заявки ипредложения Лабораторий и принимает решение о победителях Конкурса. 4. 2. По результатам рассмотрения конкурсных предложенийсоставляется протокол, который подписывается всеми членами конкурснойкомиссии. 4. 3. Результаты Конкурса доводятся до Лабораторий и сообщаютсячерез средства массовой информации в 5-дневный срок после подведенияитогов Конкурса. 4. 4. Министерство АПК не позднее 5 дней после подведения итоговзаключают договор с Лабораториями - победителями Конкурса на правоосуществления комплекса мер, направленных на подтверждение законностипроисхождения алкогольной продукции, достоверности предъявляемых нанее документов, а также проведение лабораторных исследований насоответствие требованиям государственных стандартов. Условия договора определяются министерством АПК. 4. 5. Результаты Конкурса могут быть обжалованы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.