Постановление Правительства Нижегородской области от 23.04.2003 № 115
Об утверждении областной Программы "Повышение безопасности дорожного движения в Нижегородской области на 2003-2004 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.04.2003г. N 115
Об утверждении областной Программы "Повышение безопасности
дорожного движения в Нижегородской области на 2003-2004 годы"
В целях реализации государственной политики в областиобеспечения безопасности дорожного движения, направленной на снижениеаварийности и тяжести последствий от дорожно-транспортныхпроисшествий, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную Программу "Повышениебезопасности дорожного движения в Нижегородской области на 2003-2004годы".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления районов игородов области разработать районные (городские) программы поповышению безопасности дорожного движения на 2003-2004 годы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора - члена Правительства Нижегородскойобласти Ю.П. Сентюрина.
Губернатор Г.М.Ходырев
Утверждена
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23.04.2003 N 115
Областная программа
"Повышение безопасности дорожного движения в Нижегородской области
на 2003-2004 годы"
Содержание
1. Паспорт Программы
2. Состояние проблемы
3. Цель и задачи Программы
4. Система программных мероприятий
4. 1. Целевой проект "Совершенствование системы управленияобеспечением безопасности дорожного движения"
4. 2. Целевой проект "Совершенствование профилактической работыс участниками дорожного движения"
4. 3. Целевой проект "Выявление и устранение участковконцентрации дорожно-транспортных происшествий"
4. 4. Целевой проект "Совершенствование контрольно-надзорнойдеятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения"
5. Ресурсное обеспечение Программы
6. Механизм реализации Программы, организация управления иконтроля за ходом ее реализации
7. Оценка эффективности и социально-экономические последствия отреализации Программы
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименование программы Областная программа "Повышение безопасности
дорожного движения в Нижегородской области на
2003-2004 годы"Основание для разработки Разработана в соответствии со статьей 5Программы Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О
безопасности дорожного движения", а также
в соответствии с подпрограммой "Безопасность
дорожного движения" Федеральной целевой
программы "Модернизация транспортной
системы России", разработанной на основании
распоряжения Правительства Российской
Федерации от 16.02.2001 N 232Основные разработчики Министерство промышленности и инновацийПрограммы Нижегородской области
Министерство образования и науки
Нижегородской области
Министерство здравоохранения Нижегородской
области
Государственное учреждение "Главное
управление дорожного и транспортного
хозяйства Нижегородской области"
Управление государственной инспекции
безопасности дорожного движения Главного
управления внутренних дел Нижегородской области
Нижегородское областное отделение
Российской транспортной инспекции
Государственное унитарное предприятие
"Объединение Нижегородпассажиравтотранс"
Нижегородское региональное отделение
общественной организации "Всероссийское
общество автомобилистов"
Представительство ассоциации международных
автомобильных перевозчиков в Нижегородской области
Государственное образовательное учреждение
"Нижегородский государственный
учебно-производственный комбинат
автомобильного транспорта"Цели и задачи Программы Целью Программы является обеспечение охраны
жизни, здоровья граждан и их имущества,
гарантии их законных прав на безопасные условия
движения на дорогах. Условием достижения цели
является решение следующих задач:
- повышение эффективности управления
безопасностью дорожного движения;
- организация общественной поддержки
мероприятий по повышению безопасности дорожного
движения;
- выявление и устранение участков
концентрации ДТП, контроль скоростных режимов
и поведения водителей в местах повышенной опасности;
- обеспечение преемственности с Федеральной
целевой программой "Повышение безопасности
дорожного движения в России".Сроки реализации 2003 - 2004 годыПрограммыОсновные мероприятия Совершенствование системы управленияПрограммы обеспечением безопасности дорожного движения
Повышение уровня профилактической работы с
участниками дорожного движения
Организация обучения населения правилам
безопасного поведения на дорогах, регулярное
освещение вопросов безопасности дорожного
движения по радио и телевидению,
подготовка и выпуск печатной продукции,
создание видеофильмов по тематике безопасности
движения Разработка и внедрение новых форм
и методов обучения безопасному поведению и
воспитания транспортной культуры детей и
подростков, создание сети спортивных
клубов автотранспортного профиля, вело- и
автогородков, проведение конкурса на лучший
детский рисунок и плакат по безопасности
дорожного движения
Проведение комплекса дорожных работ по
совершенствованию условий движения на участках
концентрации ДТП и потенциально опасных участках,
устройство безопасных транспортных развязок на
автомобильных дорогах и на железнодорожных переездахИсполнители основных Министерство промышленности и инновациймероприятий Нижегородской области (далее - Минпром Нижегородской
области) Государственное учреждение "Главное
управление дорожного и транспортного хозяйства
Нижегородской области"
Управление государственной инспекции
безопасности дорожного движения Главного управления
внутренних дел Нижегородской области
Министерство образования и науки Нижегородской
области (далее - Минобразования Нижегородской
области)
Министерство здравоохранения Нижегородской
области (далее - Минздрав Нижегородской области)
Нижегородское областное отделение Российской
транспортной инспекцииПредполагаемые объемы и Общий объем финансирования по Программеисточники составляет:финансирования 2003 год - 17,505 млн. рублей
2004 год - 17,505 млн. рублей
Источник финансирования: целевой бюджетный
территориальный дорожный фонд Нижегородской
областиОжидаемые конечные Снижение аварийности на дорогах ирезультаты сокращение на 15-20 процентов числареализации погибших в дорожно-транспортных
происшествияхСистема организации Контроль за выполнением мероприятийконтроля Программыза исполнением Программы осуществляется в установленном порядке
2. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ
(схема в электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
Аварийность на дорогах Нижегородской области является одной изсерьезнейших социально-экономических проблем и за период с 1997 годапо 2002 год характеризуется следующими данными :
К основным факторам, определяющим причины высокого уровняаварийности в области следует отнести:
- массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожногодвижения (БДД) со стороны участников дорожного движения,недостаточная подготовка и неудовлетворительная дисциплина водителейтранспортных средств, отсутствие должной ответственности уруководителей всех уровней, недостаточное понимание и поддержкамероприятий со стороны общества.
Наиболее сильное влияние на состояние безопасности дорожногодвижения оказывает фактор автомобилизации. За период с 1997 по 2002годы число автомототранспортных средств, зарегистрированных вНижегородской области, увеличилось на 100 тысяч единиц.
Количество автомототранспортных средств,
зарегистрированных
на территории Нижегородской областиКоличество (ед.) 2001 г. 2002 г. +/- ед. +/- %Легковые 42859 463225 +37366 +8,8%автомобилиГрузовые 116556 115855 -701 -0,6%автомобилиАвтобусы 15000 15820 +820 +5,5%Прицепы и 26903 28182 +1279 +4,7%полуприцепыМототранспорт 239254 224080 -15174 -6,3%ВСЕГО 823572 847162 +23590 +2,8%
Несмотря на продолжающийся из года в год рост автомобильногопарка, пропускная способность улично-дорожной сети остаетсяпрактически неизменной. Значительно перегружены основные магистралиНижнего Новгорода и области, периодически возникают задержки вдвижении транспорта.
Одним из факторов роста аварийности в Нижегородской области сталперевод транспорта из собственности юридических лиц в частнуюсобственность. Общее количество автопредприятий сократилось посравнению с 1996 годом на 3,5 % (с 11783 до 11364). Рост числатранспортных средств происходит в основном за счет увеличенияколичества транспорта индивидуальных владельцев.
Из года в год увеличивается поток транзитных транспортныхсредств, следующих по дорогам Нижегородской области в другие регионыстраны. Анализ дорожно-транспортной аварийности показывает, чтоколичество ДТП по вине иногородних водителей в 2002 году заметновозросло. Причем, как правило, тяжесть последствий таких аварийвелика.
В сложившейся ситуации проблема повышения безопасности дорожногодвижения в Нижегородской области выдвигается в ряд важнейших проблем,решение которых должно рассматриваться в качестве одной из основныхсоциально-экономических задач по сохранению жизни и здоровья людей.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является снижение негативных последствийавтомобилизации, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и ихимущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движенияпо дорогам.
Условием достижения цели является решение следующих задач:
- совершенствование системы управления обеспечением безопасностидорожного движения;
- совершенствование политики в работе с участниками дорожногодвижения;
- совершенствование организации дорожного движения в городах,населенных пунктах и на дорожной сети;
- обеспечение безопасных условий движения на дорожной сети;
- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфереобеспечения безопасности дорожного движения;
- обеспечение преемственности с Федеральной целевой программой"Повышение безопасности дорожного движения в России".
Цель программы достигается на основе:
- снижения уровня ДТП (с учетом изменения автомотопарка,дорожной сети) в результате совершенствования системы управленияобеспечением безопасности дорожного движения, совершенствованияполитики в работе с участниками дорожного движения и повышениянадежности работы водителей;
- снижение тяжести ДТП в результате регламентации скоростейдвижения, обеспечения контроля скоростных режимов и поведенияводителей в местах повышенной опасности, совершенствования всейконтрольно-надзорной деятельности, обеспечения безопасных условийдвижения на дорожной сети, снижения тяжести возможных последствий дляпострадавших в ДТП и сокращения смертности в результате оказаниясвоевременной помощи за счет уменьшения времени обнаружения ДТП икоординации мер по спасению пострадавших, комплектации службнеобходимым оборудованием для оперативного извлечения пострадавших,эвакуации и оказания неотложной медицинской помощи.
4. СИСИТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Цель программы предполагается достичь на основе реализациикомплекса взаимоувязанных мероприятий, которые объединены в 4 сводныхцелевых проекта:
- совершенствование системы регионального управленияобеспечением безопасности дорожного движения;
- совершенствование профилактической работы с участникамидорожного движения;
- выявление и устранение участков концентрациидорожно-транспортных происшествий;
- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в областиобеспечения безопасности дорожного движения.
При разработке комплекса программных мероприятий учтен опыт ирезультаты реализации мероприятий Программы безопасности дорожногодвижения в Нижегородской области на 2001-2002 годы. Настоящаяпрограмма предполагает дальнейшее развитие важнейших и наиболееэффективных направлений деятельности по повышению БДД. В планемероприятий на 2003-2004 годы расширен круг решаемых задач, введеныновые направления деятельности, соответствующие высоким темпамразвития автомобилизации в Нижегородской области.
4. 1. Целевой проект:
"Совершенствование системы управления
обеспечением безопасности дорожного движения"
Основной целью проекта является повышение эффективностирегионального управления БДД.
В рамках проекта предполагается осуществить созданиевертикальной и горизонтальной структур управления БДД на областномуровне, что позволит повысить управляемость системой, определитьфункции и полномочия каждой структуры.
Для повышения качества управления и обоснованности принимаемыхрешений предполагается совершенствование аналитических систем пообеспечению органов исполнительной власти области оперативной,текущей и перспективной информацией о состоянии и проблемах БДД,принимаемых мерах (программах), их эффективности, а также системыизучения (мониторинга) и учета общественного мнения при подготовке ипринятии управленческих решений.N N Мероприятия Сроки Ответственные Объем Источники
исполнители финансирования
Целевой проект:
"Совершенствование
системы управления
обеспечением
безопасности дорожного
движения"1.1 Разработка и 2003 - Минпром
согласование 2004 Нижегородской
Плана мероприятий по области
реализации
Соглашения между
Министерством
транспорта РФ и
Правительством
Нижегородской области о
взаимодействии
в части вопросов
обеспечения
безопасности дорожного
движения1.2 Рассмотрение на 2003 - Минпром
заседаниях 2004 Нижегородской
комиссии по области
безопасности
дорожного движения при
Правительстве
Нижегородской области
вопроса
о состоянии аварийности
на пассажирском
автотранспорте
и принимаемых мерах по
предупреждению
аварий с автобусами1.3 Заслушивание отчетов 2003 - Комиссия по БДД
председателей 2004 при
комиссий по Правительстве
безопасности Нижегородской
дорожного движения при области
городских,
районных администрациях
по повышению их роли в
предупреждении
дорожно-транспортных
происшествий.1.4 Обеспечение контроля по 2003 - Комиссия по БДД
введению 2004 при
и за ходом Правительстве
обязательного Нижегородской
страхования гражданской области
ответственности
владельцев транспортных
средств1.5 Взаимодействие с 2003 - Минобразования
федеральными 2004 Нижегородской
органами области
государственной
власти по выполнению
мероприятий,
направленных на
совершенствование
систем обучения,
касающихся
безопасности дорожного
движения1.6 Аттестация 2003 - Минпром
исполнительных 2004 Нижегородской
руководителей и области
специалистов НОО РТИ
автотранспорта по
вопросам
безопасности дорожного
движения
4. 2. Целевой проект
"Совершенствование профилактической работы
с участниками дорожного движения"
Основной целью проекта является предупреждение опасногоповедения участников дорожного движения и повышение надежностиводителей транспортных средств.
В рамках проекта предусматривается осуществить комплекс мер,направленных на формирование безопасного поведения участниковдорожного движения с использованием средств массовой информации:организацию ежегодных радио- и телевизионных курсов по обучениюнаселения ПДД, методам оказания первой доврачебной помощи и правовымвопросам дорожного движения, регулярных радио- и телепередачрекламного и информационно-пропагандиского характера по вопросам БДД,выступлений руководителей и специалистов с разъяснением состояния игосударственных мер по БДД.
Предполагается организация и проведение с использованием средствмассовой информации специальных пропагандистских кампаний поформированию общественного мнения и соблюдению ПДД. Эти кампаниидолжны быть скоординированы с деятельностью контрольно-надзорныхорганов и подкрепляться осуществлением целенаправленного контроля заповедением участников дорожного движения.
Осуществление этих мер обеспечит привлечение внимания населенияк проблеме БДД, общественную поддержку проводимых мероприятий иформирование стандартов безопасного поведения у основной массыучастников дорожного движения.
Особое внимание в проекте уделяется детям и подросткам какнаиболее незащищенным участникам дорожного движения. Предусмотренаразработка и внедрение новых, более эффективных, форм и методовобучения и воспитания транспортной культуры детей и подростков,обеспечивающих активное, творческое овладение ими знаний и навыковбезопасного поведения на дорогах и улицах: проведение конкурса налучший рисунок и плакат по БДД, проведение областного смотра-конкурсаотрядов "Юный инспектор движения", "Юный автомобилист", "Безопасноеколесо", "Красный, желтый, зеленый", "Дорога глазами детей".
Предусматривается:
- создание и функционирование комиссии по контролю заорганизацией и проведением учебного процесса в предприятиях иорганизациях, осуществляющих подготовку водителей автотранспортныхсредств;
- издание ежегодных альбомов типичных ошибок водителей,приведших к ДТП;
- проведение семинаров для врачей медицинских водительскихкомиссий области по вопросам экспертизы профессиональной пригодностиводителей;
- проведение семинаров для медицинских работников области,участвующих в проведении предрейсовых медицинских осмотров водителейавтомобилей;
- взаимодействие с федеральными органами государственной властипо вопросам выполнения мероприятий федерального уровня, направленныхна совершенствование систем обучения, касающихся вопросов БДД;
- аттестация исполнительных руководителей и специалистовавтомобильного транспорта по вопросам БДД.N N Мероприятия Сроки Ответственные Объем Источники
исполнители финансирования
Целевой проект 2003 - 255
"Совершенствование 2004 255
профилактической работы
с участниками дорожного
движения"1. Формирование 2003 - 160
общественного 2004 160
мнения по проблеме
безопасности
дорожного движения1.1. Организация регулярных 2003 - УГИБДД 100 Целевой
телепередач 2004 100 бюджетный
по вопросам территориальный
безопасности дорожный
дорожного движения фонд
1.2. Организация и 2003 - УГИБДД 40 Целевой
проведение 2004 ГОУНГУП 40 бюджетный
конкурса через СМИ по территориальный
знанию дорожный
правил дорожного фонд
движения
("Красный, желтый,
зеленый",
"Знатоки ПДД" и т.д.)1.3. Опубликование в СМИ 2003 - УГИБДД 20 Целевой
региона 2004 ГОУНГУП 20 бюджетный
серии статей по территориальный
вопросам дорожный
БДД фонд
1.4. Организация и постоянно НРООО
проведение "ВОА"
профилактической работы
по БДД на платных
автостоянках
в гаражно-строительных
кооперативах,
школах и
образовательных
учреждениях1.5. Участие в составе 2003 - Администрации
городских 2004 городов
и районных комиссий по и районов
БДД области
представителей при условии их
городских участия
и районных советов ВОА в реализации
мероприятий
программы2. Предупреждение детского 2003 - 95
дорожно-транспортного 2004 95
травматизма2.1. Организация и 2003 - Минобразования 80 Целевой
проведение 2004 Нижегородской 80 бюджетный
детских конкурсов и области территориальный
соревнований УГИБДД дорожный
"Безопасное колесо", ГОУ НГУП фонд
"Красный,
желтый, зеленый",
"Дорога глазами детей"2.2. Проведение семинаров 2003 - Минобразования
для 2004 Нижегородской
работников школ и области
дошкольных
учреждений города и
области
по профилактике
детского
дорожного травматизма2.3. Контроль за обучением по Минобразования
детей учебному Нижегородской
безопасному поведению плану области
на дорогах и улицах в
соответствии
с разработанными
программами в школах и
дошкольных учреждениях
области2.4. Организация в постоянно НРО ОО "ВОА"
автошколах
ВОА курсов по
подготовке
преподавателей школ и
дошкольных учреждений
по вопросам БДД
и безопасного поведения
на дорогах2.5. Обучение школьников, постоянно НРО ОО "ВОА"
учащихся других
образовательных
учреждений, а также
детей старших возрастных
групп в детских садах
основам правил дорожного
движения и поведения на
дорогах2.6. Проведение областного 2003 - УГИБДД 15 Целевой
смотра 2004 ГОУНГУП 15 бюджетный
- конкурса отрядов территориальный
"Юных дорожный
инспекторов движения" и фонд
"Юный автомобилист"3. Укрепление дисциплины
водителей
автотранспортных
средств3.1. Проведение рабочих 2003 - ГУП "ОНПАТ"
собраний 2004 УГИБДД
с водительским составом руководители
и автопредприятий
ИТР автопредприятий с
обсуждением
состояния аварийности и
дорожно-транспортной
дисциплины, разбор
причин совершения ДТП3.2. Проведение обучения ИТР 1 раз в ГУП "ОНПАТ"
автопредприятий год
по 10 часовой программе
безопасности
движения3.3. Проведение обучения и 1 раз в ГУП "ОНПАТ"
аттестации год
вновь принятых ИТР,
связанных
с обеспечением
безопасности
движения в
автопредприятиях3.4. Проведение обучения 1 раз в ГУП "ОНПАТ",
водителей год владельцы
автобусов по 20 часовой автобусов
программе безопасности
движения3.5. Оснащение кабинета по 2003 ГУП "ОНПАТ"
БДД в ПАП ГУП "ОНПАТ"
Б-Болдинского
района современными
тренажерами,
вычислительной
техникой, системой
психофизиологического
тестирования водителей3.6. Проведение ежегодного 2003 - АСМАП НО
конкурса 2004 ГУП "ОНПАТ"
профессионального
мастерства среди
водителей маршрутных
автобусов,
магистральных
автотягачей3.7. Создание и 2003 - Минобразования
функционирование 2004 Нижегородской
комиссии по контролю за области
организацией
и проведением учебного
процесса в предприятиях
и организациях,
осуществляющих
подготовку водителей
автотранспортных
средств3.8. Издание ежегодных 2003 - ГУП "ОНПАТ"
альбомов 2004
типичных ошибок
водителей,
приведших к ДТП3.9. Осуществление контроля 2003 - Минздрав
за 2004 Нижегородской
деятельностью области
медицинских
водительских комиссий
области по вопросам
экспертизы
профессиональной
годности водителей3.10. Проведение по заявкам 2003 - Минздрав
владельцев 2004 Нижегородской
транспортных средств области
семинаров Владельцы
для медицинских транспортных
работников средств
области, участвующих в
проведении предрейсовых
медицинских осмотров
водителей автомобилей
4. 3. Целевой проект
"Выявление и устранение участков концентрации
дорожно-транспортных происшествий"
Основной целью данного проекта Программы является снижениеуровня риска возникновения ДТП, обусловленного дорожными факторами.
Средством достижения поставленной цели является осуществлениепроектов (программ) по повышению безопасности дорожного движения нафедеральной и территориальной сети дорог, включающих комплексымероприятий по ликвидации и профилактике возникновения опасныхучастков дорог.
При сохранении в перспективе ограниченного финансированиядорожной отрасли, и учитывая низкое техническое состояниесуществующей сети дорог общего пользования, существенные сдвиги впроблеме повышения безопасности дорожного движения могут бытьдостигнуты путем концентрации ресурсов для поэтапного проведения наотдельных дорогах, имеющих приоритетность по уровню ДТП, комплексовмероприятий, обеспечивающих максимальную эффективность вложениясредств и достижение целевых показателей снижения аварийности,связанной с дорожными условиями.
Основным принципом при разработке проектов по конкретным дорогамдолжен стать выбор мероприятий, реализация которых способствуетвыравниванию скоростных режимов и обеспечивает равномерные условиядвижения в целом на всем их протяжении.
Поставленная цель определяет необходимость установленияприоритетных объектов дорожной сети и очередности проведения на нихпрограммных мероприятий. К числу таких объектов относятся участкидорог с высокой плотностью ДТП (участки концентрации ДТП) иповышенным уровнем риска возникновения ДТП (потенциально опасныеучастки). Адреса проведения мероприятий по повышению безопасностидорожного движения должны устанавливаться на основе всестороннегоанализа причин возникновения ДТП и технико-экономических расчетов пооценке затрат и выгод от их реализации.N N Мероприятия Сроки Ответственные Объем Источники
исполнители финансирования
Целевой проект: 2003 - 14550
"Выявление 2004 14550
и устранение участков
концентрации
дорожно-транспортных
происшествий"1. Устранение очагов 2003 - ГУ "ГУДиТХ НО" 9800 Целевой бюджетный
аварийности 2004 УГИБДД 9800 территориальный
на автодорогах общего дорожный фонд
пользования1.1 Выявление очагов 2003 - ГУ "ГУДиТХ НО"
аварийности 2004 УГИБДД
на дорогах общего
пользования1.2 Сбор информации о 2003 - ГУ "ГУДиТХ НО"
состоянии 2004 УГИБДД
дорожных условий,
характеристиках
транспортного потока и
особенностях
ДТП для установления
причин возникновения мест
концентрации ДТП1.3 Разработка предложений по 2003 - ГУ "ГУДиТХ НО"
ликвидации 2004 УГИБДД
выявленных очагов
аварийности1.4 Устранение выявленных 2003 - ГУ "ГУДиТХ НО" 9800 Целевой бюджетный
очагов 2004 УГИБДД 9800 территориальный
аварийности на дорогах дорожный фонд
общего пользования2. Реализация мероприятий по 2003 - ГУ "ГУДиТХ НО" 700 Целевой бюджетный
обеспечению 2004 УГИБДД 700 территориальный
безопасности движения на дорожный фонд
дорогах Нижегородской
области с применением
отражателей типа "Кошачий
глаз"3. Обеспечение безопасности 2003 - ГУ "ГУДиТХ НО" 500 Целевой бюджетный
движения 2004 УГИБДД 500 территориальный
на железнодорожных ГЖД дорожный фонд
переездах3.1 Ремонт проезжей части на 2003 - ГУ "ГУДиТХ НО" 500 Целевой бюджетный
железнодорожных 2004 500 территориальный
переездах дорожный фонд3.2 Комплексные проверки 2003 - ГУ "ГУДиТХ НО"
железнодорожных 2004 УГИБДД
переездов ГЖД4. Замена знаков на а/д 2003 - ГУ "ГУДиТХ 3200 Целевой бюджетный
Нижегородской 2004 НО" 3200 территориальный
области дорожный фонд5. Установка светофорных 2003 - ГУ "ГУДиТХ 350 Целевой бюджетный
объектов, 2004 НО" 350 территориальный
находящихся на дорожный фонд
автодорогах
общего пользования
4. 4. Целевой проект
"Совершенствование контрольно-надзорной деятельности
в области обеспечения безопасности дорожного движения"
Основной целью проекта является сокращение аварийности за счетповышения эффективности контрольно-надзорной деятельности путемсовершенствования правового, организационного, информационного итехнического обеспечения.
В этой сфере приоритетными являются задачи по усилению контроляза скоростными режимами движения, использованием водителями ипассажирами ремней безопасности и мотошлемов, выявление водителей всостоянии алкогольного и наркотического опьянения.N N Мероприятия Сроки Ответственные Объем Источники
исполнители финансирования
Целевой проект: 2003 - 2700 Целевой бюджетный
"Совершенствование 2004 2700 территориальный
контрольно-надзорной дорожный фонд
деятельности
в области обеспечения
безопасности
дорожного движения"1. Проверка хозяйствующих 2003 - НОО РТИ
субъектов 2004 УГИБДД
по выполнению
требований
безопасности движения2. Проведение 2003 - НОО РТИ
профилактических 2004 УГИБДД
операций "Автобус",
"Лицензия"3. Проведение годового 2003 - УГИБДД
технического 2004
осмотра с
использованием
диагностирования
технического состояния
автотранспортных
средств4. Развитие сети станций 2003 - Минпром
и 2004 Нижегородской
пунктов, участвующих в области
проведении УГИБДД
годового технического предприниматели
осмотра 5. Содержание 2003 - ГУ "ГУДиТХ НО" 2000 Целевой бюджетный
подразделения 2004 2000 территориальный
УГИБДД по охране дорог дорожный фонд
и дорожного обустройства
и оснащение его
транспортом6. Ремонт и содержание 2003 - ГУ "ГУДиТХ НО" 700 Целевой бюджетный
постов 2004 700 территориальный
ГИБДД и светофорных дорожный фонд
объектов, находящихся
на автодорогах
общего пользования
5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
В данном разделе представлены сводные показатели по ресурсномуобеспечению Программы.
Общий объем финансирования Программы составляет 35,01 млн.рублей
Заказчик Программы - Правительство Нижегородской областиосуществляет общую координационную политику по освоению выделенныхсредств.
Общие расходы на реализацию Программы
(млн. рублей)N N Наименование сводных Общий объем в том числе по
целевых годам
проектов реализации:
финансирования 2003 2004
за период
2003-20041. Совершенствование
системы регионального
управления обеспечением
безопасности дорожного
движения2. Совершенствование 0,510 0,255 0,255
профилактической
работы с участниками
дорожного движения3. Выявление и устранение 29,10 14,550 14,550
участков концентрации
дорожно-транспортных
происшествий"4. Совершенствование 5,40 2,70 2,70
контрольно-надзорной
деятельности в области
обеспечения безопасности
дорожного движения
6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Формы и методы организации управления реализацией Программыопределяются заказчиком - Правительством Нижегородской области.
Программные мероприятия предусматривается реализовать на основедоговоров между органами исполнительной власти области ихозяйствующими субъектами Нижегородской области.
В ходе реализации Программы этот перечень корректируется,изменяется и дополняется по решению заказчика Программы.
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляеткомиссия по безопасности дорожного движения при ПравительствеНижегородской области.
7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПОСЛЕДСТВИЯ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы ожидается снижение аварийностина дорогах и сокращение на 15-20 процентов числа погибших в ДТП,совершенствование системы управления обеспечением безопасностидорожного движения, совершенствование политики в работе с участникамидорожного движения, совершенствование организации дорожного движенияв городах, населенных пунктах и на дорожной сети, обеспечениебезопасных условий движения на дорожной сети, совершенствованиеусловий движения на автомобильных дорогах, оказания помощипострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе.
В Программе использованы сокращения:
БДД - безопасность дорожного движения
ПДД - правила дорожного движения
ДТП - дорожно-транспортное происшествие
УГИБДД - управление государственной инспекции безопасностидорожного движения главного управления внутренних дел Нижегородскойобласти
ГЖД - федеральное государственное унитарное предприятие"Горьковская железная дорога"
НРООО "ВОА" - Нижегородское региональное отделение общественнойорганизации "Всероссийское общество автомобилистов"
ГУ "ГУДиТХ НО" - государственное учреждение "Главное управлениедорожного и транспортного хозяйства Нижегородской области"
АСМАП - ассоциация международных автомобильных перевозчиков
НООРТИ - Нижегородское областное отделение Российскойтранспортной инспекции
ГОУНГУП - государственное образовательное учреждение"Нижегородский государственный учебно-производственный комбинатавтомобильного транспорта"
ГУП "ОНПАТ" - государственное унитарное предприятие "ОбъединениеНижегородпассажиравтотранс"