Устав Вознесенского района Нижегородской области от 26.09.2002 № 212-III
Устав Вознесенского района Нижегородской области в новой редакции
ЗАРЕГИСТРИРОВАН постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 сентября 2002 года N 212-III Устав Вознесенского района Нижегородской области в новой редакции Мы, полномочные представители населения Вознесенского района,избранные для осуществления местного самоуправления на еготерритории, руководствуясь Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом и законами Нижегородской области,признавая права и свободы человека и гражданина, как высшие ценности,придавая важное значение развитию местного самоуправления, исходя изответственности перед населением за судьбу района, принимаемнастоящий устав Вознесенского район, определяющий порядок образованияорганов местного самоуправления, основные начала их деятельности пореализации и защите прав и свобод граждан, по решению других задачобщественно-политического и социально-экономического развитияВознесенского района. ГЛАВА 1. РАЙОН И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ СТАТЬЯ 1. СТАТУС РАЙОНА 1. Вознесенский район (далее район) является муниципальнымобразованием и входит в состав Нижегородской области. 2. Статус района устанавливается настоящим уставом всоответствии с федеральными законами, Уставом и законамиНижегородской области. 3. Устав района имеет прямое действие на его территории, иныенормативные правовые акты, принимаемые органами местногосамоуправления района, не должны противоречить настоящему уставу. СТАТЬЯ 2. СИМВОЛИКА РАЙОНА Вознесенский район вправе иметь свою символику (герб, эмблему,другую символику), отражающую исторические, национальные и иныеместные традиции, утверждаемую Земским собранием. СТАТЬЯ 3. ГРАНИЦА РАЙОНА 1. Граница района определяет территорию, в пределах которойосуществляется местное самоуправление в районе. 2. Изменение состава территории и границ района не допускаетсябез учета мнения населения района. 3. Граница района определяется в соответствии с проектом чертыВознесенского района разрабатываемым органами местного самоуправлениярайона в порядке, установленном Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации и Градостроительным кодексом Нижегородской области инаправляется на утверждение Законодательному Собранию Нижегородскойобласти. СТАТЬЯ 4. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РАЙОНА 1. В состав территории района входят 14 муниципальныхобразований: р.п. Вознесенское; сельсоветы: Аламасовский,Бахтызинский, Благодатовский, Бутаковский, Криушинский, Линейский,Мотызлейский, Нарышкинский, Новосельский, Полховско-Майданский,Сарминский, Сарминско-Майданский, Суморьевский. 2. Территорию района составляют земли муниципальных образований,находящихся в составе района, а также иныхадминистративно-территориальных единиц и поселений, прилегающие к нимземли общего пользования, рекреационные зоны и другие земли вграницах района независимо от форм собственности и целевогоназначения. 3. Порядок решения вопросов административно-территориальногоустройства в районе устанавливается федеральными законами, законамиНижегородской области. ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ РАЙОНА СТАТЬЯ 5. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА 1. В ведении Вознесенского района находятся следующие вопросыместного значения, а также отдельные государственные полномочия,которыми могут наделяться органы местного самоуправления районафедеральными законами и законами Нижегородской области. 2. В ведении Вознесенского района находятся следующие вопросыместного значения: 1) владение, пользование и распоряжение районной муниципальнойсобственностью; 2) формирование, утверждение и исполнение районного бюджета,установление местных (районных) налогов и сборов, решение другихфинансовых вопросов районного значения; 3) комплексное социально-экономическое развитие района; 4) организация, содержание и развитие районных учрежденийздравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения; 5) организация, содержание и развитие районных учрежденийдошкольного, основного школьного и профессионального образования; 6) охрана общественного порядка, организация и содержаниерайонных муниципальных органов охраны общественного порядка,осуществление контроля за их деятельностью; 7) регулирование планировки и застройки территории района внетерриторий поселений; 8) создание условий для жилищного, социально-культурного ибытового строительства; 9) осуществление муниципального земельного контроля; 10) управление и распоряжение земельными участками, находящимисяв районной муниципальной собственности, осуществление иных полномочийпо вопросам земельных отношений в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Нижегородской области; 11) регулирование использования водных объектов для решениявопросов районного значения, регулирование использованияместорождений общераспространенных полезных ископаемых районногозначения, а также недр для строительства подземных сооруженийрайонного значения; 12) организация, содержание и развитие муниципального энерго-,газо-, тепло- и водоснабжения и канализации районного значения; 13) создание условий для снабжения населения и муниципальныхучреждений топливом; 14) районное дорожное строительство и содержание дорог районногозначения; 15) организация районных архивов и содержание районных архивныхфондов; 16) создание условий для транспортного обслуживания населения имуниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи; 17) создание условий для обеспечения населения услугамиторговли, общественного питания и бытового обслуживания; 18) создание условий для деятельности учреждений культурырайонного значения; 19) сохранение памятников истории и культуры, находящихся врайонной собственности; 20) организация и содержание районной информационной службы; 21) создание условий для деятельности районных средств массовойинформации; 22) создание условий для организации зрелищных мероприятий; 23) создание условий для развития физической культуры и спорта; 24) обеспечение социальной поддержки и содействие занятостинаселения; 25) участие в охране окружающей среды на территории района; 26) создание условий для обеспечения пожарной безопасности; 27) организация и проведение инвентаризации земель, другихобъектов недвижимости городских и сельских поселений, другихмуниципальных образований; 28) иные вопросы, отнесенные федеральными законами и законамиНижегородской области к вопросам местного значения. 3. Вознесенский района вправе принимать к своему рассмотрениюиные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законамиНижегородской области, а также вопросы, не исключенные из их веденияи не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органовгосударственной власти. СТАТЬЯ 6. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА 1. Полномочия органов местного самоуправления районаустанавливаются настоящим уставом, иными нормативными правовымиактами органов местного самоуправления района в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом изаконами Нижегородской области. 2. Каждый из органов местного самоуправления района наделенсобственной компетенцией и не вправе принимать к рассмотрениювопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти илидругого органа местного самоуправления муниципального образования. СТАТЬЯ 7. ПРИНЦИПЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОСТАВЕ РАЙОНА 1. Разграничение предметов ведения муниципальных образований,находящихся в составе района, должно обеспечивать экономическую ифинансовую самостоятельность муниципальных образований. Подчиненностьодного муниципального образования, находящегося в составе района,другому не допускается. 2. Предметы ведения муниципальных образований в составеВознесенского района, объекты муниципальной собственности, источникидоходов местных бюджетов разграничиваются законами Нижегородскойобласти. ГЛАВА Ш. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ФОРМЫ ПРЯМОГО УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СТАТЬЯ 8. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ И СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВРАЙОНЕ 1. Местное самоуправление в Вознесенском районе признаваемая игарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и подсвою ответственность деятельность населения по решениюнепосредственно или через органы местного самоуправления вопросовместного значения, исходя из интересов населения, его исторических ииных местных традиций. 2. Местное самоуправление осуществляется в границах района,рабочего поселка Вознесенское, сельсоветов, путем референдумов,собраний, сходов граждан, муниципальных выборов и других форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и другие органы местногосамоуправления района. 3. Порядок осуществления местного самоуправления в муниципальныхобразованиях, находящихся в составе района, регулируется уставамиэтих муниципальных образований, принимаемыми в соответствии сфедеральными законами, законами Нижегородской области. СТАТЬЯ 9. РАЙОННЫЙ РЕФЕРЕНДУМ 1. В районном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, достигшие 18 лет, место жительства которыхрасположено на территории района. В референдуме не участвуют граждане, признанные судомнедееспособными или граждане, содержащиеся в местах лишения свободыпо приговору суда. 2. На районный референдум могут выноситься вопросы, относящиесяк ведению Вознесенского района, за исключением следующих вопросов: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов местногосамоуправления, а также о проведении досрочных выборов органовместного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов местного самоуправления; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении,назначении либо о даче согласия на назначение на должность или наосвобождение от должности должностных лиц; г) о принятии либо изменении районного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств района; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения. 3. На районный референдум не могут быть вынесены вопросы, ненаходящиеся в ведении органов местного самоуправления Вознесенскогорайона. 4. Решение о проведении районного референдума принимаетсяЗемским собранием района. 5. Районный референдум назначается и проводится в порядке,установленном федеральными законами и законами Нижегородской области. Инициатива проведения референдума принадлежит: а) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие вреферендуме; б) избирательному объединению, иному общественному объединению,устав которого предусматривает участие в референдуме и котороезарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, непозднее чем за один год до дня образования инициативной группы попроведению референдума. Число подписей, необходимое для назначения местного (районного)референдума по инициативе граждан, должно составлять 5 процентов отобщего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. СТАТЬЯ 10. СХОД (СОБРАНИЕ) ГРАЖДАН 1. Для решения вопросов местного значения на территории района,а также на территориях поселений, не являющихся муниципальнымиобразованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и другихтерриториях могут созываться сходы (собрания) граждан в формеосуществления местного самоуправления, в форме осуществлениятерриториального общественного самоуправления и в форме выявлениямнения населения. 2. В сходе (собрании) граждан имеет право участвовать каждыйгражданин Российской Федерации, проживающий на территории, на которойпроводится сход (собрание), достигший на день проведения схода(собрания) 18 лет. 3. На сход (собрание) граждан, являющийся формой осуществленияместного самоуправления, могут вноситься вопросы местного значения,относящиеся к ведению местного самоуправления района, за исключениемследующих вопросов: 1) принятие планов и программ развития района, утверждениеотчетов об их исполнении; 2) принятие и изменение бюджета района; отчета о его исполнении; 3) установление местных налогов, сборов и льгот по ним; 4) принятие чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья ибезопасности населения; 5) досрочное прекращение полномочий Земского собрания, главыместного самоуправления; 6) принятие устава района, внесение в него изменений идополнений. 4. Решение о проведении схода (собрания) граждан как формыосуществления местного самоуправления принимается Земским собраниемрайона по инициативе: а) одной трети от общего числа депутатов Земского собрания; б) главы местного самоуправления района; в) граждан, имеющих право участвовать в сходе (собрании)граждан. Количество жителей района, от имени которых может вноситьсяпредложение о созыве схода (собрания) граждан, равняется десятипроцентам от общего числа жителей, имеющих право участвовать в сходе(собрании) граждан. 5. Сход (собрание) граждан как форма выявления мнения населенияи как форма осуществления местного самоуправления созывается ипроводится в порядке, установленном законом Нижегородской области. 6. Порядок назначения и проведения схода (собрания) граждан какформы территориального общественного самоуправления устанавливаетсянормативными правовыми актами Земского собрания района. 7. Сход (собрание) граждан как форма осуществления местногосамоуправления, форма осуществления территориального общественногосамоуправления, форма выявления мнения населения считаетсяправомочным при участии в нем более половины граждан, имеющих правона участие в сходе (собрании). 8. Порядок проведения схода (собрания) граждан на территориимуниципальных образований, входящих в состав района, определяетсяуставами этих муниципальных образований. СТАТЬЯ 11. ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Граждане вправе направлять в органы местного самоуправленияиндивидуальные и коллективные обращения в связи с нарушением ихзаконных прав и интересов, а также предложения о рассмотрениивопросов местного значения, требовать и получать от органов местногосамоуправления, должностных лиц местного самоуправления письменныйответ по результатам рассмотрения в течение одного месяца. СТАТЬЯ 12. ПРАВО ГРАЖДАН УЧАСТВОВАТЬ В ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ ИЗАСЕДАНИЯХ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Граждане вправе присутствовать и выступать в публичныхслушаниях, проводимых органами местного самоуправления в связи сразработкой проектов бюджетов, планов и программ развития района, подругим вопросам, представляющим общественный интерес, присутствоватьна заседаниях Земского собрания в соответствии с регламентом Земскогособрания. СТАТЬЯ 13. НАРОДНАЯ ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА 1. Население района имеет право на правотворческую инициативу повопросам местного значения. Проекты местных правовых актов, внесенныенаселением в Земское собрание района, подлежат обязательномурассмотрению на заседании Земского собрания района с участием лиц,выдвинувших такую инициативу, а результаты официальному опубликованиюв районной газете. 2. Порядок осуществления народной правотворческой инициативыустанавливается Земским собранием района. СТАТЬЯ 14. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ 1. Выборы депутатов Земского собрания района, главы местногосамоуправления осуществляются на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании с обеспечениемизбирательных прав граждан, установленных федеральными законами изаконами Нижегородской области. 2. Муниципальные выборы проводятся в порядке, установленномфедеральными законами и законами Нижегородской области. СТАТЬЯ 15. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РАЙОНЕ 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территорииВознесенского района (территориях микрорайонов, улиц, дворов и другихтерриториях) для самостоятельного и под свою ответственность,осуществления собственных инициатив в вопросах местного значениянепосредственно населением или через создаваемые им органытерриториального общественного самоуправления. 2. Порядок формирования органов территориального общественногосамоуправления и их деятельности устанавливается нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления района инормативными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципальных образований в составе района в соответствии сфедеральными законами и законами Нижегородской области. СТАТЬЯ 16. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ Орган территориального общественного самоуправления: а) разрабатывает предложения в планы и программы экономическогои социального развития территории; б) вносит предложения о переименовании улиц и площадей, обобъявлении памятниками истории и культуры объектов, находящихся натерритории, о передаче данных объектов в ведение или под охрануоргана территориального общественного самоуправления; в) организует работы по благоустройству и озеленению территорий; г) привлекается к участию в работе по соблюдению правилторговли, чистоты и порядка, санитарно-гигиенических норм в сфереторговли, общественного питания, бытового и иного социальногообслуживания населения территорий; д) принимает меры по организации отдыха жителей, проведениюмероприятий в области культуры и спорта; е) содействует сохранению обрядов и традиций, развитию народноготворчества; ж) направляет в суды иски о признании недействительными актоворганов местного самоуправления, должностных лиц, нарушающих права изаконные интересы граждан; з) вносит предложения по охране общественного порядка и борьбе спреступностью; и) осуществляет иные полномочия, определенные федеральнымизаконами и законами Нижегородской области. СТАТЬЯ 17. ВЗАИМООТНОШЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА С ОРГАНАМИТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Администрация района оказывает содействие органамтерриториального общественного самоуправления района и вправеделегировать им часть своих полномочий. ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА СТАТЬЯ 18. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА 1. К органом местного самоуправления района относятся: Земское собрание района представительный орган местногосамоуправления; администрация района исполнительный орган местногосамоуправления. 2. Компетенция органов местного самоуправления устанавливаетсянастоящим уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, законами области. СТАТЬЯ 19. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ РАЙОНА 1. Земское собрание района является представительным органомместного самоуправления района и формируется в порядке, установленномнастоящим уставом в соответствии с федеральными законами, Уставом изаконами Нижегородской области. 2. Земское собрание состоит из 25 депутатов, представляющих всенаселение района. В состав Земского собрания входит глава местногосамоуправления района и наделяется равными с депутатами правами. 3. Депутаты Земского собрания избираются сроком на 4 годагражданами, имеющими место жительства на территории Вознесенскогорайона в порядке установленном федеральными законами, законамиНижегородской области. 4. Депутаты Земского собрания могут работать на постоянной(штатной) основе в порядке, предусмотренном регламентом и положениемо Земском собрании. СТАТЬЯ 20. ПОЛНОМОЧИЯ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ 1. Деятельность Земского собрания регулируется настоящимуставом, положением о Земском собрании района. 2. Земское собрание района может являться юридическим лицом,вправе иметь обособленное имущество, финансирование из средствместного бюджета, иметь гербовую печать, штампы, бланки, счета вбанковских учреждениях, открываемых с в соответствии сзаконодательством. 3. В ведении Земского собрания находятся: 1) принятие устава района и внесение в него изменений идополнений, контроль за соблюдением устава района; 2) принятие нормативных правовых актов (общеобязательных правил)по предметам ведения района, иных правовых актов, относящихся кведению Земского собрания; 3) назначение районного референдума по вопросам районногозначения; 4) утверждение структуры, регламента и расходов Земскогособрания, штатов и фонда оплаты труда его аппарата; 5) избрание и освобождение от должности председателя Земскогособрания и его заместителя, заслушивание отчетов об их работе; 6) образование, избрание и упразднение постоянных и временныхкомиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе; 7) досрочное прекращение полномочий Земского собрания; 8) утверждение по предложению главы местного самоуправленияструктуры администрации района, согласование назначения иосвобождения от должности заместителей главы администрации района; 9) утверждение районного бюджета и внесение в него изменений,осуществление контроля за исполнением бюджета и утверждение отчета оего исполнении по представлению главы местного самоуправления; 10) утверждение программ социально-экономического развитиярайона, экологических программ, программ борьбы с преступностью,отчетов об их исполнении; 11) установление местных (районных) налогов, сборов, ихизменение, установление льгот по налогам и сборам; 12) осуществление контроля за деятельностью администрациирайона, должностных лиц местного самоуправления; 13) рассмотрение ежегодных отчетов главы местного самоуправленияо результатах работы администрации района; 14) учреждение муниципальных средств массовой информации; 15) учреждение в соответствии с законодательством почетныхзваний, наград (почетных грамот, дипломов) премий района иутверждение положений о них; 16) рассмотрение запросов депутатов Земского собрания и принятиерешений по ним; 17) принятие решений по протестам прокурора района на решенияЗемского собрания; 18) осуществление контроля за использованием земель натерритории района в соответствии с законодательством; 19) установление порядка управления и распоряжения муниципальнойсобственностью; 20) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами, законами области. СТАТЬЯ 21. ПОРЯДОК СОЗЫВА И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ ЗЕМСКОГОСОБРАНИЯ 1. Основной формой работы Земского собрания являются егозаседания. 2. Заседания Земского собрания могут быть очередными ивнеочередными. Первое заседание Земского собрания проводится непозднее двух недель со дня избрания не менее двух третей отустановленного числа депутатов Земского собрания. Открывает и ведетэто заседание до избрания председателя Земского собрания главаместного самоуправления района. 3. Периодичность проведения заседаний Земского собранияопределяется его регламентом. 4. Внеочередные заседания Земского собрания созываются поинициативе председателя Земского собрания, главы местногосамоуправления района или не менее одной трети от установленногочисла депутатов Земского собрания. СТАТЬЯ 22. РЕГЛАМЕНТ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ Порядок проведения заседания, принятия Земским собраниемнормативных правовых актов определяется его регламентом, которыйпринимается Земским собранием. СТАТЬЯ 23. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ И ИНЫЕ АКТЫ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ 1. Земское собрание реализует свои полномочия на заседанияхЗемского собрания путем принятия нормативных правовых и иных актов.Нормативные правовые и иные акты принимаются Земским собранием вколлегиальном порядке. 2. Акты Земского собрания, носящие нормативный правовойхарактер, принимаются в форме постановлений. Постановления подписываются председателем Земского собрания и в3-х дневный срок направляются на подпись главе местногосамоуправления. В случае несогласия с постановлением Земского собрания главаместного самоуправления района направляет его в недельный срок надополнительное (повторное) рассмотрение Земского собрания в части илив целом с обоснованием мотивов отклонения. Если при дополнительном (повторном) рассмотрении постановленияпредложения главы местного самоуправления района не будут учтены, апостановление будет одобрено Земским собранием в ранее принятойредакции двумя третями от установленного числа депутатов Земскогособрания, то оно подлежит безотлагательному подписанию иобнародованию главой местного самоуправления. 3. Глава местного самоуправления вправе обратиться в Земскоесобрание с предложением о приостановлении действия нормативногоправового акта Земского собрания, если он противоречитзаконодательству Российской Федерации, законам области, настоящемууставу, либо не обеспечено финансовыми ресурсами. 4. Земским собранием исключительно в форме постановлениянормативного правового характера, которые подписываются председателемЗемского собрания и главой местного самоуправления района,оформляются решения по следующим вопросам: а) принятие общеобязательных правил по предметам ведениямуниципального образования; б) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении; в) принятие планов и программ развития района, утверждениеотчетов об их исполнении; г) установление местных (районных) налогов и сборов,предоставление налоговых льгот; д) установление порядка управления и распоряжения районноймуниципальной собственностью. 5. Постановления Земского собрания по иным организационнымвопросам, не носящие нормативный правовой характер, по текущимвопросам деятельности Земского собрания подписываются председателемЗемского собрания единолично. 6. Постановления Земского собрания вступают в силу со дня ихподписания главой местного самоуправления района или иной срок,указанный в акте в соответствии с федеральными законами и законамиобласти. 7. Постановления Земского собрания, затрагивающие права, свободыи обязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования в районной газете "Наша жизнь". 8. Постановления Земского собрания, принятые им в пределах своейкомпетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными натерритории Вознесенского района органами местного самоуправления,должностными лицами, учреждениями, предприятиями и организацияминезависимо от их организационно-правовой формы и гражданами. СТАТЬЯ 24. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ 1. Полномочия Земского собрания прекращаются досрочно: а) в случае принятия Земским собранием решения о своемсамороспуске при условии, что за самороспуск проголосовало не менеедвух третей от установленного числа депутатов Земского собрания; б) по основаниям и в порядке, установленными статьей 49Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также иными федеральнымизаконами и законами Нижегородской области. 2. Постановление Земского собрания о самороспуске не может бытьпринято ранее чем через шесть месяцев после установления полномочийЗемского собрания и не позднее чем за шесть месяцев до окончаниясрока полномочий Земского собрания. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Земского собраниявыборы депутатов Земского собрания района назначает ЗаконодательногоСобрания области в порядке, установленном федеральными законами изаконами Нижегородской области. СТАТЬЯ 25. ДЕПУТАТ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ 1. Депутат Земского собрания принимает участие в решениивопросов, отнесенных к компетенции Земского собрания. 2. Депутат Земского собрания осуществляет свои полномочия, какправило, без отрыва от производственной или служебной деятельности. 3. Полномочия депутата Земского собрания начинаются со дня егоизбрания и прекращаются в день начала работы Земского собрания новогосостава. 4. Статус депутата и ограничения, связанные со статусомдепутата, устанавливаются Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, законами Нижегородской области. 5. Депутаты Земского собрания в течение срока своих полномочийна территории района не могут быть задержаны (за исключением случаевзадержания на месте преступления), подвергнуты обыску по местужительства или работы, арестованы, привлечены к уголовнойответственности без согласия прокурора Нижегородской области. 6. Депутат Земского собрания пользуется правом бесплатногопроезда на территории района на всех видах пассажирского транспортаза исключением такси в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законами Нижегородской области. СТАТЬЯ 26. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ ЗЕМСКОГОСОБРАНИЯ 1. Полномочия депутатов Земского собрания прекращаются досрочнов случаях: а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий; б) признания решением суда, вступившим в законную силу, выборовданного депутата недействительными; в) нахождения, избрания или назначения на должность, занятиекоторой по закону несовместимо с выполнением депутатских полномочий; г) утраты депутатом гражданства Российской Федерации; д) отзыва депутата; е) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении лица, являющегося депутатом; ж) признания гражданина, являющегося депутатом, безвестноотсутствующим или объявления умершим решением суда, вступившим взаконную силу; з) выезда депутата на новое место жительства а пределыНижегородской области; и) смерти депутата; к) досрочного прекращения полномочий представительного органаместного самоуправления. 2. Порядок отзыва депутата избирателями устанавливается закономобласти. СТАТЬЯ 27. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ 1. Председатель Земского собрания возглавляет и организуетработу Земского собрания в соответствии с положением о Земскомсобрании и его регламентом. Председатель Земского собрания подписывает постановленияЗемского собрания и иные документы, принимаемые Земским собранием.Председатель Земского собрания в пределах своей компетенции издаетраспоряжения, в необходимых случаях принимаются совместныераспоряжения председателя Земского собрания и главы администрациирайона. 2. Председатель Земского собрания избирается на его первомзаседании из числа депутатов Земского собрания и главы местногосамоуправления района тайным голосованием и осуществляет своюдеятельность в течение срока его полномочий, как правило, без отрываот основной или служебной деятельности. По решению Земского собранияпредседатель может работать на штатной оплачиваемой основе в порядке,предусмотренном регламентом и положением о Земском собрании. 3. Правом выдвижения кандидатов на должность председателяЗемского собрания пользуются все депутаты и глава местногосамоуправления района. Избранным на должность председателя Земскогособрания считается кандидат, получивший в результате тайногоголосования более половины голосов от установленного числа депутатовЗемского собрания и входящего в его состав главы местногосамоуправления района. СТАТЬЯ 28. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ 1. Полномочия председателя Земского собрания прекращаютсядосрочно: а) на основании личного письменного заявления о добровольномсложении полномочий председателя; б) в случае выражения Земским собранием недоверия председателю впорядке, установленном регламентом; в) признания недействительными его выборов по решению суда,вступившему в законную силу; г) в случаях, установленных статьей 26 настоящего устава. 2. В случае досрочного прекращения полномочий председателяЗемского собрания выборы нового председателя проводятся не позднеемесяца со дня досрочного прекращения полномочий. СТАТЬЯ 29. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ Заместитель председателя Земского собрания избирается из числадепутатов Земского собрания тайным голосованием и осуществляют своюдеятельность в течение срока его полномочий в соответствии сраспределением обязанностей между председателем и его заместителем,выполняет обязанности председателя в его отсутствие. По решению Земского собрания заместитель председателя можетосуществлять свою деятельность на штатной оплачиваемой основе впорядке, предусмотренном регламентом и положением о Земском собрании. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателяЗемского собрания проводится по тем же основаниям, что и председателяЗемского собрания. СТАТЬЯ 30. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ С ПОСЕЛКОВЫМИ ИСЕЛЬСКИМИ СОВЕТАМИ 1. Земское собрание осуществляет свою деятельность в пределахполномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе самостоятельнопринимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенциипоселкового и сельских Советов. 2. Подчиненность одного представительного органа другому недопускается. Поселковые и сельские Советы обязаны по официальномузапросу Земского собрания представить информацию и документы,необходимые для их рассмотрения Земским собранием. СТАТЬЯ 31. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ С АДМИНИСТРАЦИЕЙРАЙОНА, ПОСЕЛКОВЫМИ И СЕЛЬСКИМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ 1. Земское собрание осуществляет свою деятельность в пределахполномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе самостоятельнопринимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательствоми настоящим уставом к компетенции администрации района, поселковой исельских администраций. 2. Администрация района подотчетна в своей деятельности Земскомусобранию и обязана по официальному запросу Земского собранияпредставлять информацию и документы, необходимые для их рассмотренияЗемским собранием. Земское собрание не вправе вмешиваться висполнительно-распорядительную деятельность администрации района. СТАТЬЯ 32. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ C ОРГАНАМИТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Земское собрание содействует органам территориальногообщественного самоуправления в осуществлении их полномочий икоординирует их деятельность, предоставляет право присутствоватьпредставителям их органов на заседаниях Земского собрания иучаствовать в его работе в соответствии с регламентом. СТАТЬЯ 33. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ Правовое, организационное, информационное иматериально-техническое обеспечение деятельности Земского собрания иего депутатов осуществляется администрацией района и аппаратомЗемского собрания. Смета расходов на содержание Земского собрания утверждаетсяЗемским собранием и вносится отдельной строкой в районный бюджет. ГЛАВА V. ГЛАВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА СТАТЬЯ 34. ГЛАВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА 1. Глава местного самоуправления района является выборнымдолжностным лицом района и избирается сроком на четыре годагражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающими на территории района, на основе всеобщего равногопрямого избирательного права при тайном голосовании в порядке,установленном федеральными законами и законами Нижегородской области. Глава местного самоуправления района одновременно является иглавой администрации Вознесенского района и на основе единоначалияруководит ее работой. 2. Глава местного самоуправления в своей деятельности подотчетеннаселению района и Земскому собранию. 3. Главой местного самоуправления района может быть избрангражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года. 4. Глава местного самоуправления входит в состав Земскогособрания и может быть избран председателем Земского собрания. СТАТЬЯ 35. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА Глава местного самоуправления района: а) представляет район и его администрацию в отношениях сорганизациями области и района; б) организует и контролирует работу администрации района пореализации ее полномочий, несет ответственность за результаты еедеятельности; в) реализует право законодательной инициативы в Земскомсобрании, участвует в работе Земского собрания г) не реже одного раза в год представляет населению района черезсредства массовой информации и Земскому собранию района отчет одеятельности администрации района; д) разрабатывает и организует исполнение бюджета, утвержденногоЗемским собранием; е) разрабатывает и вносит на утверждение Земского собраниярайона структуру администрации района, координирует и направляетдеятельность поселковых и сельских администраций; ж) выходит с предложениями в Земское собрание о предоставленииналоговых льгот предприятиям, организациям, учреждениям с учетомзначения их деятельности для населения района в пределах сумм налогови иных платежей, зачисляемых в бюджет района (местных налогов); з) принимает меры по обеспечению правопорядка на территориирайона; и) в пределах своих полномочий издает распоряжения и подписываетпостановления Земского собрания и администрации района; к) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия,входящие в его компетенцию. СТАТЬЯ 36. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА 1. Полномочия главы местного самоуправления района прекращаютсядосрочно: а) на основании личного заявления о сложении полномочий; б) при утрате им гражданства Российской Федерации; в) при его выезде на новое место жительства за пределыНижегородской области; г) в случае вступления в законную силу решения суда о признаниивыборов недействительными; д) в случае вступления в законную силу обвинительного приговорасуда в отношении главы местного самоуправления или признания егонедееспособным, в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке; е) при отзыве избирателями в соответствии с законодательством; ж) по основаниям и в порядке, установленном статьей 49Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; з) по иным основаниям, установленным федеральными законами изаконами Нижегородской области. 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местногосамоуправления района выборы нового главы местного самоуправленияназначаются и проводятся в порядке, установленном федеральнымизаконами и законами Нижегородской области, а полномочия главыместного самоуправления до вступления в должность вновь избранногоглавы местного самоуправления района осуществляет первый заместительглавы администрации района. ГЛАВА VI. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА СТАТЬЯ 37. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА В СИСТЕМЕ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА 1. Администрация района является исполнительным органом местногосамоуправления района и возглавляется главой местного самоуправлениярайона. 2. Администрация района осуществляет свою деятельность всоответствии с федеральными законами, Уставом и законамиНижегородской области, настоящим уставом нормативными правовымиактами Земского собрания и главы местного самоуправления района. 3. Администрация района является органом опеки и попечительстваи осуществляет эту деятельность в порядке, установленном Гражданскими Семейным кодексами Российской Федерации. 4. Смета расходов на содержание администрации района вноситсяотдельной строкой в районный бюджет. 5. Структура администрации разрабатывается главой местногосамоуправления района и утверждается Земским собранием района. 6. Администрация района является юридическим лицом, вправе иметьобособленное имущество, собственные источники финансирования изместного бюджета, имеет гербовую печать, штампы, бланки, текущие ииные счета в банковских учреждениях в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 7. Полномочия, порядок формирования и организации работыструктурных подразделений администрации района определяются главойместного самоуправления района на основе федеральных законов, законовобласти, настоящего устава. Полномочия, порядок формирования и деятельности структурногоподразделения устанавливаются положением о нем, которое утверждаетсяглавой местного самоуправления района. Отраслевые органы управления и иные структурные подразделенияадминистрации района могут наделяться правами юридического лица всоответствии с положениями, устанавливающими их статус. 8. Администрация района в пределах своих полномочий издаетнормативные правовые акты в форме постановлений в соответствии сположением об администрации Вознесенского района, которыеподписываются главой местного самоуправления района. Глава местного самоуправления района по вопросам своихполномочий издает распоряжения. Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актовадминистрацией района устанавливается главой местного самоуправлениярайона. Руководители структурных подразделений издают приказы. Главаместного самоуправления вправе отменить приказ руководителяструктурного подразделения, если он противоречит КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, законам области, уставурайона и нормативным правовым актам Земского собрания и администрациирайона. СТАТЬЯ 38. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА В ведении администрации находятся: 1) управление и распоряжение районной муниципальнойсобственностью в порядке, установленном Земским собранием района; 2) разработка и исполнение районного бюджета; 3) регулирование планировки и застройки территории района,территории поселений; 4) создание условий для жилищного и социально-культурногостроительства; 5) осуществление муниципального земельного контроля натерритории района; 6) регулирование использования водных объектов районногозначения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, атакже недр для строительства подземных сооружений районного значения; 7) организация, содержание и развитие муниципального энерго-,газо-, тепло- и водоснабжения и канализации районного значения; 8) благоустройство и озеленение территории района; 9) организация утилизации и переработки бытовых отходов; 10) организация снабжения населения и муниципальных учрежденийтопливом; 11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 12) организация и содержание районных архивов; 13) выполнение других исполнительно-распорядительных полномочийпо предметам ведения района. СТАТЬЯ 39. ЗАМЕСТИТЕЛИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА, РУКОВОДИТЕЛИСТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ 1. Заместители главы администрации района назначаются иосвобождаются от должности главой местного самоуправления района посогласованию с Земским собранием, а руководители структурныхподразделений администрации района главой местного самоуправлениярайона. 2. В случае отсутствия главы местного самоуправления либодосрочного прекращения им своих полномочий, полномочия главы местногосамоуправления района исполняет первый заместитель главыадминистрации района. СТАТЬЯ 40. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛЖНОСТЬ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕРАЙОНА 1. Муниципальным служащим района является гражданин РоссийскойФедерации, исполняющий в порядке, определенном уставом района,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с федеральными законами и законами Нижегородской областиобязанности по муниципальной должности муниципальной службы заденежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местногобюджета. 2. Основные права муниципального служащего района, егообязанности, гарантии и ограничения, связанные с муниципальнойслужбой, определяются федеральными законами, законами Нижегородскойобласти. 3. Порядок прохождения муниципальной службы, управлениямуниципальной службой, требования к муниципальным должностяммуниципальной службы определяются нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления района в соответствии с федеральнымизаконами и законами Нижегородской области. Должностные обязанности муниципальных служащих утверждаютсяруководителями соответствующих структурных подразделений. 4. Муниципальные должности в Вознесенском районе подразделяютсяна выборные должности, установленные настоящим уставом (главаместного самоуправления, депутаты Земского собрания, председатель,заместитель председателя Земского собрания), на муниципальныедолжности муниципальной службы, установленные нормативными правовымиактами органов местного самоуправления в соответствии с реестроммуниципальных должностей в Вознесенском районе, принятым всоответствии с законами Нижегородской области. 5. Должностным лицам органов местного самоуправления районагарантируются социальные права, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и Нижегородской области. Нормативными правовыми актами Земского собрания и администрациирайона для должностных лиц органов местного самоуправления за счетсредств местного бюджета могут быть установлены дополнительныесоциальные гарантии, не предусмотренные федеральными законами изаконами Нижегородской области. СТАТЬЯ 41. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА С ПОСЕЛКОВОЙ ИСЕЛЬСКИМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ 1. Администрация района координирует деятельность поселковой,сельских администраций. 2. Администрация района по решению Земского собрания вправеделегировать часть своих полномочий поселковой, сельскимадминистрациями путем заключения соответствующего договора.ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СТАТЬЯ 42. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА 1. Экономическую основу местного самоуправления районасоставляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество,находящееся в государственной собственности и переданное в управлениеорганам местного самоуправления также в соответствии с федеральнымизаконами и законами Нижегородской области иная собственность,служащая удовлетворению потребностей населения муниципальногообразования. 2. Органы местного самоуправления района вправе выступитьзаказчиками на выполнение работ по благоустройству, коммунальномуобслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальнойинфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимыхдля удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурныхпотребностей населения района, выполнение других работ сиспользованием предусмотренных для этого собственных, а такжепривлеченных, материальных и финансовых средств. При размещении муниципального заказа органы местногосамоуправления используют конкурсное распределение бюджетных средств. СТАТЬЯ 43. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ 1. В состав районной муниципальной собственности входят средстварайонного, целевые бюджетные фонды, ценные бумаги, имущество органовместного самоуправления, а также муниципальные земли и другиеприродные ресурсы, находящиеся в районной муниципальнойсобственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальныефинансово-кредитные организации, муниципальный жилищный фонд иобъекты муниципального нежилого фонда, объекты инженернойинфраструктуры, муниципальные учреждения образования,здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимоеимущество районного значения. 2. Бесхозяйные недвижимые вещи могут быть включены в составрайонной муниципальной собственности по решению суда в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 3. Администрация района ведет реестр (перечень) районноймуниципальной собственности в порядке, установленномзаконодательством. 4. От имени Вознесенского района права собственника в отношениирайонного муниципального имущества осуществляет администрация районав порядке, установленном Земским собранием района. Полномочия по управлению районным муниципальным имуществомвозлагаются на комитет по управлению муниципальной собственностью,который наделяется правами юридического лица и действует на основанииположения, утверждаемого Земским собранием. 5. Администрация района в соответствии с законодательствомвправе передавать объекты районной муниципальной собственности вовременное или постоянное пользование юридическим и физическим лицам,сдавать в аренду, отчуждать в порядке, установленном Земскимсобранием, а также совершать с имуществом, находящимся в районноймуниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах исоглашениях условия использования приватизируемых или предаваемых впользование объектов. 6. Порядок и условия приватизации районной муниципальнойсобственности устанавливается Земским собранием района в соответствиис федеральными законами и законами Нижегородской областисамостоятельно. Доходы от приватизации объектов районноймуниципальной собственности поступают в полном объеме в районныйбюджет. СТАТЬЯ 44. ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ РАЙОНА 1. Финансовые ресурсы района состоят из средств бюджета района ицелевых бюджетных фондов, а также целевых средств, выделяемых изфедерального бюджета и бюджета Нижегородской области. СТАТЬЯ 45. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА И ПРЕДПРИЯТИЯ,УЧРЕЖДЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 1. Органы местного самоуправления района вправе в соответствии сзаконодательством создавать предприятия, учреждения и организации дляосуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы ихреорганизации и ликвидации. 2. Органы местного самоуправления района определяют цели,условия и порядок деятельности предприятий, учреждений, организаций,находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулированиецен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы,назначают и увольняют руководителей таких предприятий, учреждений,организаций заслушивают отчеты об их деятельности. 3. Отношения между органами местного самоуправления ируководителями предприятий, учреждений, организаций, находящихся вмуниципальной собственности, строятся на контрактной основе всоответствии с трудовым законодательством. СТАТЬЯ 46. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА СПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НЕ НАХОДЯЩИМИСЯ ВМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местногосамоуправления района, их отношения с предприятиями, учреждениями,организациями не находящимися в муниципальной собственности, строятсяна договорной основе. 2. Органы местного самоуправления района в соответствии сзаконодательством вправе координировать участие предприятий,учреждений, организаций в комплексном социально-экономическомразвитии территории муниципального образования. 3. Органы местного самоуправления района не вправе устанавливатьограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений иорганизаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами и законами Нижегородской области. СТАТЬЯ 47. МЕСТНЫЕ (РАЙОННЫЕ) НАЛОГИ И СБОРЫ 1. Местные (районные) налоги и сборы, а также льготы по ихуплате устанавливаются постановлением Земского собрания района всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами и законами Нижегородской области. 2. В положениях о местных (районных) налогах и сборахопределяются срок введения, действие и порядок взимания, переченьплательщиков, условия введения налогов и сборов. 3. Население непосредственно путем местного референдума, насходах (собраниях) граждан или Земское собрание, поселковый, сельскийСоветы, с учетом мнения населения могут устанавливать разовоедобровольное внесение жителями средств для финансирования вопросовместного значения. СТАТЬЯ 48. БЮДЖЕТ ВОЗНЕСЕНСКОГО РАЙОНА 1. Вознесенский район имеет самостоятельный бюджет, являющийсясоставной частью консолидированного бюджета Нижегородской области. 2. Консолидированный бюджет района состоит из бюджетовмуниципальных образований в составе района. 3. В доход консолидированного бюджета района зачисляются местныеналоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налоговНижегородской области в соответствии с утвержденными нормативами,установленными федеральными законами и законами Нижегородскойобласти, финансовые средства, переданные органами государственнойвласти органам местного самоуправления для реализации отдельныхгосударственных полномочий, поступления от приватизации имущества, отсдачи муниципального имущества в аренду, части прибыли муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций, от местных займов и лотерей,дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления всоответствии законом и решением органов местного самоуправления, атакже другие средства, образующиеся в результате деятельности органовместного самоуправления. 4. Платежи предприятий, их филиалов, а также других структурныхединиц и подразделений, расположенных на территории района, вносятсяв районный бюджет. Распределение платежей предприятий, имеющихфилиалы и другие структурные подразделения на территориях несколькихмуниципальных образований, проводится между бюджетами этихмуниципальных образований. 5. Разработка и исполнение бюджета района осуществляетсяадминистрацией района. 6. Принятие районного бюджета и контроль за его исполнениемосуществляется Земским собранием района. Администрация района представляет на утверждение Земскогособрания отчет об исполнении бюджета за соответствующий период. 7. Органы местного самоуправления района самостоятельнораспоряжаются средствами бюджета района. СТАТЬЯ 49. ПРАВО ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ Органы местного самоуправления в соответствии с федеральнымизаконами, законами Нижегородской области получают плату, в том числев натуральной форме, от пользователей природными ресурсами,добываемыми на территории района. ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СТАТЬЯ 50. ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ ПУТЕМПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН, И ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ 1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, инормативные правовые акты органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления района, принятые в пределахих полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными натерритории района предприятиями, учреждениями, организациями,независимо от их организационно-правовых форм, а также органамиместного самоуправления и гражданами. 2. Решения органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления могут быть отменены органами и должностнымилицами их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда. 3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятыхпутем прямого волеизъявления граждан, решений органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечетответственность в соответствии с законодательством. ГЛАВА IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САСМОУПРАВЛЕНИЯ СТАТЬЯ 51. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯРАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением муниципальногообразования, государством, физического и юридическими лицами всоответствии с законом. СТАТЬЯ 52. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ Ответственность депутатов и главы местного самоуправления районанаселением путем отзыва указанных лиц населением в порядке,установленном законами Нижегородской области. СТАТЬЯ 53. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ 1. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед государством наступает в случаенарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Нижегородскойобласти, федеральных законов, законов Нижегородской области,настоящего устава, в порядке, установленном федеральными законами,законами Нижегородской области. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность за осуществление отдельныхгосударственных полномочий в той мере, в какой это полномочияобеспечены соответствующими органами государственной властиматериальными и финансовыми средствами. 3. Земское собрание района может быть распущено, полномочияглавы местного самоуправления могут быть досрочно прекращены путемотрешения его от должности по основаниям и в порядке, установленнымстатьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления Российской Федерации". СТАТЬЯ 54. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД ФИЗИЧЕСКИМИ ИЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицаминаступает в порядке, установленном федеральными законами, законамиНижегородской области. ГЛАВА Х. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА СТАТЬЯ 55. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА Устав Вознесенского района, изменения и дополнения к немупринимаются Земским собранием двумя третями голосов от установленногочисла депутатов Земского собрания и входящего в его состав главыместного самоуправления района. Устав района, изменения и дополнения, внесенные в него,подписываются председателем Земского собрания и главой местногосамоуправления района. По решению Земского собрания проект устава может быть вынесендля принятия на местный (районный) референдум. СТАТЬЯ 56. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ Предложения об изменениях устава могут быть внесены жителямирайона, общественными объединениями и организациями, расположеннымина территории района, депутатами Земского собрания района, главойместного самоуправления района, должностными лицами органов местногосамоуправления района, поселковыми и сельскими Советами, районной,поселковой и сельскими администрациями, органами территориальногообщественного самоуправления. СТАТЬЯ 57. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ УСТАВА Устав района, изменения и дополнения, внесенные в него, вступаютв силу после государственной регистрации Законодательным СобраниемНижегородской области со дня опубликования в районной газете "Нашажизнь". В случае вхождения норм устава в противоречие с федеральнымизаконами и законами Нижегородской области нормы настоящего уставаприводятся в соответствие с федеральным законодательством изаконодательством Нижегородской области.