Распоряжение Правительства Нижегородской области от 06.11.2002 № 570-р
О проведении конкурса на право разведки и добычи полезных ископаемых
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 06.11.2002г. N 570-р О проведении конкурса на право разведки и добычи полезных ископаемых (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 28.02.2003 г. N 114-р) В соответствии со статьями 10 и 13 Закона Российской Федерации"О недрах", (в редакции от 3 марта 1995 года, с изменениями от 10февраля 1999 года, 2 января 2000 года, 14 мая, 8 августа 2001 года,29 мая 2002 года), "Положением о порядке лицензирования пользованиянедрами", утвержденным Постановлением Верховного Совета РоссийскойФедерации от 15.07.1992 г. N 3314-1: 1. Выставить на конкурс право пользования недрами с цельюразведки и добычи полезных ископаемых Сухобезводнинскогоместорождения стекольных песков, расположенного на территорииКраснобаковского района. Конкурс провести по истечении 3-ех месяцевсо дня его объявления в г. Нижний Новгород. 2. Утвердить прилагаемый состав конкурсной комиссии иприлагаемые условия конкурса. 3. Поручить организацию и проведение конкурса комитету охраныприроды и управления природопользованием Нижегородской области вовзаимодействии с Главным управлением природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Нижегородской области. 4. Первому заместителю Губернатора - члену ПравительстваНижегородской области Сентюрину Ю.П. совместно с и.о. начальникаГлавного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии по Нижегородской области М.М. Суетновым по материалам конкурсав течение 30 дней принять решение об утверждении его результатов иопределении победителя конкурса. 5. Пресс-службе Губернатора Нижегородской области обеспечитьопубликование информации об условиях и результатах проведенияконкурса в печатных средствах массовой информации не позднее 30 днейсо дня утверждения его итогов. 6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой. Губернатор Г.М.Ходырев Утвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 06.11.2002 N 570-р Состав конкурсной комиссии конкурса на право разведки и добычи полезных ископаемых Сопредседатели комиссии: 1. Заместитель начальника Главного управления природных ресурсови охраны окружающей среды МПР России по Нижегородской области (ГУПРпо Нижегородской области) по геологическому направлению 2. Руководитель комитета охраны природы и управленияприродопользованием Нижегородской области. Члены комиссии: 1. Представитель Нижегородского управления ГосгортехнадзораРоссии 2. Представитель министерства экономики и развитияпредпринимательства Нижегородской области 3. Представитель министерства финансов Нижегородской области 4. Представитель департамента государственно-правовогообеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти 5. Представитель районной (городской) администрации 6. Представитель ГУПР по Нижегородской области 7. Представитель комитета охраны природы и управленияприродопользованием Нижегородской области. Секретарь комиссии: Представитель ГУПР по Нижегородской области. Персональный состав членов комиссии определяется: - в части сопредседателей комиссии - назначениями навышеуказанные должности в соответствии с установленным порядком; - в части членов и секретаря комиссии - распоряжениямируководителей соответствующих организаций. Утверждены распоряжением Правительства Нижегородской области от 06.11.2002 N 570-р УСЛОВИЯ КОНКУРСА на право пользования недрами в целях разведки и добычи стекольных песков Сухобезводнинского месторождения в Нижегородской области (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 28.02.2003 г. N 114-р) Правительство Нижегородской области и Главное управлениеприродных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поНижегородской области объявляют конкурс на право пользования недрамив целях разведки и добычи стекольных песков Сухобезводнинскогоместорождения, расположенного на территории Нижегородской области. 1. Общие положения 1. 1. Целью проводимого конкурса является определениепользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми итехническими средствами для разведки и добычи стекольных песковСухобезводнинского месторождения и представившим лучшиетехнико-экономические предложения (ТЭП) по его освоению всоответствии с условиями, определяемыми настоящим конкурсом. 1. 2. Победителю конкурса будет предоставлено правопользования участками недр и выдана лицензия для разведки и добычистекольных песков Сухобезводнинского месторождения сроком на 25лет с уточнением этого срока после составления техническогопроекта освоения месторождения. 2. Участники конкурса 2. 1. Участниками конкурса могут быть субъектыпредпринимательской деятельности, в том числе участники простоготоварищества, иностранные граждане, юридические лица. 3. Общие сведения об участках недр 3. 1. Участок недр, включающий Сухобезводнинское месторождениестекольных песков, расположен в Краснобаковском районе Нижегородскойобласти, в 3 км восточнее железнодорожной станции Сухобезводнинское. 3. 2. Участок недр имеет статус горного отвода, и в планеограничен угловыми точками со следующими географическими координатами:Угловые Северная широта Восточная долготаточки Градусы Минуты Секунды Градусы Минуты Секундыучастканедр1 57 03 11 44 56 272 57 03 08 44 57 143 57 02 33 44 57 034 57 02 07 44 56 305 57 02 17 44 56 026 57 02 34 44 56 217 57 02 56 44 56 15 В плане участок представляет вытянутый в северо-северо-восточномнаправлении многоугольник размерами 1900 х 850 м, площадью 1,62 км. Нижняя граница участка предварительно ограничивается глубиной 40метров от дневной поверхности. Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядкепосле утверждения технического проекта разработки месторождения иполучения необходимых согласований и экспертиз. 3. 3. Для освоения Сухобезводнинского месторожденияадминистрацией Краснобаковского района и Ветлужско - Унженскимлесхозом дано предварительное согласие на отвод земельных участков. Отвод земельных участков в окончательных границах и оформлениеземельных прав пользователя недр осуществляются в порядке,предусмотренном земельным законодательством, после утверждениятехнического проекта разработки месторождения и получения необходимыхсогласований и экспертиз. 4. Геологическая характеристика участка недр 4. 1. Сухобезводнинское месторождение стекольных песков выявленов результате геологоразведочных поисковых работ, профинансированныхза счет целевых средств бюджета Нижегородской области. 4. 2. На площади Сухобезводнинского месторождения проведеныэлектроразведочные работы методом ВЭЗ масштаба 1:25000, пройдено 13 колонковых скважин общим объемом 306,5 пог.м. По результатам работ оконтурена залежь легкообогатимых кварцевых песков, запасы которых апробированы на НТС КПР по Нижегородской области (протокол N 60 от 21 июня 2000 г.) по категории Св количестве 24,9 млн. тонн и прогнозные ресурсы по категории Р 8 млн. тонн. На государственном балансе запасы песков не числятся. Мощность полезной толщи изменяется от 6,7 до 27,7 м, в среднем составляя 19,1 м. Полезная толща песков частично обводнена. По сложности геологического строения месторождение отнесено ко II группе по классификации ГКЗ. По химическому составу пески в естественном виде отнесены к марке ПБ-150-1. В результате обогащения вывода из процесса крупных классов + 0,63 мм, отмывки и удаления тонких классов - 0,10 мм и магнитной сепарации) были получены пески, соответствующие марке ВС-050-1. Пески Сухобезводнинского месторождения после отмывки глинистых частиц пригодны в формовочном производстве. Породы вскрыши представлены некондиционными песками, режесуглинками, мощностью от 1,2 до 10,5 м (средняя 5,7 м). По горно - геологическим условием отработка песков возможнаоткрытым способом с применением земснаряда. 5. Основные условия пользования участками недр 5. 1. Деятельность, связанная с недропользованием, должнаосуществляться в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Нижегородской области, действующими стандартами, нормамии правилами по охране недр и окружающей природной среды, безопасномуведению горных работ. 5. 2. По объемам, основным видам работ и срокам их проведенияпобедитель конкурса обязуется обеспечить: подготовку и согласование в установленном порядке проектагеологоразведочных работ на Сухобезводнинском месторождении в течение6 месяцев со дня регистрации лицензии, при этом проект долженполучить положительные заключения государственной экологическойэкспертизы; начало разведки месторождения не позднее 9 месяцев со днярегистрации лицензии; завершение разведки месторождения в течение 24 месяцев со днярегистрации лицензии; представление подготовленного в установленном порядкегеологического отчета с подсчетом запасов полезных ископаемых нагосударственную геологическую экспертизу в течение 27 месяцев со днярегистрации лицензии; подготовку и согласование в установленном порядке техническогопроекта промышленного освоения месторождения в течение 36 месяцев содня регистрации лицензии, при этом проект должен получитьположительные заключения государственной экологической экспертизы иэкспертизы промышленной безопасности разработки месторождений; начало строительство горнодобывающего предприятия не позднее 39месяцев со дня регистрации лицензии; завершение строительства горнодобывающего предприятия не позднее48 месяцев со дня регистрации лицензии; ввод в эксплуатацию горнорудного предприятия спроизводительностью по добыче не менее 100 тыс. тонн минеральногосырья в год (первая очередь) - не позднее июля 2007 года; выход предприятия на проектную мощность - 250 : 500 тыс. тонндобычи минерального сырья (производительность по кварцевымконцентратам - 200 : 400 тыс. тонн) - не позднее 2008 года; объем добычи минерального сырья определяется потребностью рынка,степенью подтверждения запасов по результатам геологоразведочныхработ, технологическими возможностями предприятия и ограничиваетсямаксимальным объемом годового погашения промышленных запасов в 800тыс. т; ежегодное согласование с органами, выдавшими лицензию, объемадобычи минерального сырья при отклонении от проектной мощностигорнодобывающего предприятия более чем на 25 %; ликвидацию или консервацию горных выработок, объектовобустройства и инфраструктуры и приведение их в состояние,обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрануокружающей природной среды, зданий и сооружений, а при консервации -также сохранность месторождения, горных выработок на времяконсервации, рекультивацию нарушенных земель на основании специальныхпроектов, составление и согласование которых должно осуществляться вустановленном порядке. 5. 3. По рациональному использованию запасов полезных ископаемыхи охране недр победитель конкурса обязуется обеспечить: проведение опережающего геологического изучения недр,обеспечивающего рациональное ведение горно-эксплуатационных работ инаиболее полное извлечение полезных ископаемых; финансирование и организацию научно-исследовательских работ потехнологическим исследованиям минерального сырья в целях обеспеченияэффективного производства высококачественных кварцевых концентратов; недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого,выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могутпривести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах; ведение геологической, маркшейдерской и иной документации впроцессе геологического изучения участка недр и добычи полезныхископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение инанесение на планы горных работ опасных зон. 5. 4. По промышленной безопасности и охране труда победительконкурса обязуется обеспечить: при проведении геологоразведочных работ, строительствегорнодобывающего предприятия по добыче и переработке минеральногосырья, эксплуатации месторождения безопасность жизни и здоровьяпроизводственного персонала и населения, проживающего в зоне влиянияработ, связанных с пользованием недрами; своевременное проектирование опасных производственных объектов,их декларирование, страхование и экспертизу промышленной безопасностив установленном порядке; эффективное функционирование системы производственного контроляза состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнениетребований законодательства, норм, правил, технических регламентов побезопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами; разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасностидля персонала опасного производственного объекта по каждому участку ивиду работ для рабочих всех профессий, а также должностных инструкцийдля специалистов; организацию обучения и повышения квалификации руководителей иработников опасных производственных объектов; снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектахпредприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной иколлективной защиты; финансирование и организацию научно - исследовательских и опытно- конструкторских работ, направленных на обеспечение безопасностиработ, связанных со строительством и эксплуатацией опасныхпроизводственных объектов и переработке минерального сырья; своевременное проведение технического освидетельствованиятехнических устройств, зданий и сооружений; систематический контроль с использованием технических средств засодержанием вредных газов и пыли, осуществление специальныхмероприятий по обеспечению безопасного состояния горных выработок. 5. 5. По охране окружающей природной среды победитель конкурсаобязуется обеспечить: через 24 месяца со дня регистрации лицензии представить вГлавное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии по Нижегородской области программу мониторинга природнойсреды, в том числе недр, в зоне воздействия горнодобывающегопроизводства и в последующем её реализацию; в течение 36 месяцев со дня регистрации лицензии проведениеанализа состояния окружающей природной среды в зоне действиягорнодобывающего производства по программе, согласованной с Главнымуправлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР Россиипо Нижегородской области, в целях определения её физическихпараметров до начала промышленного освоения месторождения; строительство локальных очистных сооружений для производственныхстоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредныхвеществ, образующихся на производстве в окружающую природную среду,централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходовпроизводства; размещение отвалов и отходов горнодобывающего иперерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием наокружающую природную среду и осуществление систематического контроляза их состоянием; принятие необходимых мер для сокращения или избежаниязагрязнения, вызванного деятельностью горнообогатительногопредприятия; 5. 6. По участию в социально - экономическом развитии регионапобедитель конкурса обязуется обеспечить: - привлечение к участию в работах по освоению месторожденияпредприятий Нижегородской области; - организацию рабочих мест для населения, проживающего в районепроведения работ; - организацию профессиональной подготовки (обучения)привлекаемого персонала; - участие в социально - экономических программах развитиятерритории или регистрацию предприятия по добыче и обогащениюстекольных песков в Краснобаковском районе Нижегородской области. 5. 7. На стадии разведки месторождения допускается егоопытно-промышленная эксплуатация в соответствии с утвержденным вустановленном порядке проектом. 5. 8. При пользовании недрами уплачиваются платежи, сборы иналоги, установленные законодательством Российской Федерации. 5. 8.1. Ставка налога на добычу полезных ископаемых определена вразмере 6 % от стоимости полезных ископаемых (Федеральный закон от08.08.2001 N 126-ФЗ). 5. 8.2. Победитель конкурса обязан уплатить разовый платеж запользование недрами в порядке и сроки, установленные в пунктах 6.2.условий конкурса, а также произвести оплату за пользованиегеологической информацией по Сухобезводнинскому месторождению впорядке и сроки, установленные в пункте 6.5. 5. 9. Право пользования недрами прекращается, а также может бытьдосрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами,предоставившими лицензию, в случаях, предусмотренных ст. 20 ЗаконаРоссийской Федерации "О недрах". 5. 10. Указанные основные условия пользования участками недрподлежат включению в лицензию. Включению в лицензию подлежат такжепредложения по освоению участка недр победителя конкурса, улучшающиеусловия освоения данного участка. 6. Платежи и сборы 6. 1. Размер сбора за участие в конкурсе составляет 71200 рублейи перечисляется заявителем: в размере 51200 рублей в Главное управление природных ресурсов иохраны окружающей среды МПР России по Нижегородской области: на л/с 06050571670, ИНН 5257057375, КПП 525701001, в ОФК поКанавинскому району, ИНН 5257016280 на сч. 40503810142071000054 вВолго-Вятском банке Сбербанка РФ г. Н. Новгород, БИК 042202603, сч.30101810900000000603. в размере 20000 рублей на расчетный счет Министерства природныхресурсов Российской Федерации: 123995, г. Москва, ул. Б. Грузинская,4/6, ИНН 7710256289, УФК МФ РФ по г. Москве Министерство природныхресурсов РФ Л/с 06405050145 Отделение 1 Московского ГТУ Банка Россииг. Москва БИК 044583001, Р/С 40503810600001009079. 6. 2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами(разовый платеж за получение права пользования недрами)устанавливается в размере 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей. Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогампроведения конкурса, уплачивается победителем конкурса в течение 30банковских дней с даты государственной регистрации лицензии напользование участком недр. Разовый платеж за пользование недрами вносится в федеральныйбюджет и бюджет Нижегородской области в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 6. 3. Сбор за выдачу лицензии на пользование участками недропределяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление ирегистрацию выдаваемых лицензий и составляет по Сухобезводнинскомуместорождению 27200 рублей. Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней смомента принятия решения о предоставлении права пользования недрами вГлавное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии по Нижегородской области на вышеуказанный лицевой счет. 6. 4. Средства, затраченные на участие в конкурсе, участникамконкурса не возвращаются. 6.5. Плата за пользование геологической информацией поСухобезводнинскому месторождению, полученной в результатегосударственного геологического изучения недр, составляет 650000(шестьсот пятьдесят тысяч) рублей и перечисляется победителем конкурсана счета органов федерального казначейства с последующимраспределением между уровнями бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с бюджетным законодательством. (В редакции РаспоряженияПравительства Нижегородской области от 28.02.2003 г. N 114-р) 7. Требования к заявке на участие в конкурсе 7. 1. Для участия в конкурсе необходимо подать в Главноеуправление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поНижегородской области заявку на участие в конкурсе по установленнойформе, а также уплатить сбор за участие в конкурсе. 7. 2. Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документыдолжны содержать: данные об организации-заявителе, включая место его основнойдеятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми ипроизводственными партнерами (копии свидетельства о государственнойрегистрации, учредительный документ, свидетельство о постановке научет в налоговых органах и органах государственной статистики,банковские реквизиты); данные о руководителях или владельцах организации-заявителя илицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии; данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованиемнедрами; данные о технических и технологических возможностяхорганизации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых им вкачестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологическогооборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ научастке недр, наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельныхвидов деятельности, связанных с пользованием недрами, наличиедоговоров со сторонними организациями, привлекаемых в качествеподрядчиков); информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,включая список государств, в которых оно осуществляло своюдеятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов оботсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии узаявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участкаминедр и документы, выданные территориальными органами МПР России,подтверждающие выполнение условий этих лицензий); согласие заявителя с объявленными условиями конкурса поСухобезводнинскому месторождению. 8. Требования к содержанию технико-экономических предложений, представляемых участниками конкурса 8. 1. Технико-экономические предложения (ТЭП), содержащиетехнико-экономические показатели ведения работ на участках недрдолжны быть включены следующие данные: сроки и объемы проведения геологоразведочных работ; сроки представления материалов с подсчетом запасов полезныхископаемых на государственную экспертизу; обоснование применения технических проектов и технологическихсхем разработки месторождений, обеспечивающих оптимальный уровеньдобычи минерального сырья, экономически обоснованную полнотуизвлечения из недр запасов полезных ископаемых; сроки начала добычи полезных ископаемых и выхода на проектнуюмощность; экономические показатели инвестиционного проекта освоенияместорождений; намечаемый комплекс мероприятий по охране недр и рациональномуиспользованию полезных ископаемых; план мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок,скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами; мероприятия по охране окружающей природной среды; условия страхования опасных производственных объектов. Отдельно к ТЭПу прилагается сводный перечень основныхтехнико-экономических показателей освоения участков недр. 9. Порядок работы и принятия решений конкурсной комиссией 9. 1. Конкурс проводится в г. Нижний Новгород в здании Главногоуправления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поНижегородской области по истечении трех месяцев со дня объявления оего проведении в средствах массовой информации. Информация о проведении конкурса публикуется в общероссийских ииздаваемых на территории Нижегородской области средствах массовойинформации. 9. 2. Для участия в конкурсе претендентам необходимо в срок непозднее 45 дней после публикации извещения о конкурсе подать вГлавное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии по Нижегородской области заявку на участие в конкурсе. Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению непринимаются. 9. 3. Заявка считается принятой и регистрируется послепредоставления копии платежных документов об уплате сбора за участиев конкурсе на получение права пользования участками недр. После этого претенденту предоставляется пакет предварительнойгеологической информации, необходимой для составлениятехнико-экономических предложений по освоению участков недр. 9. 4. Участники конкурса, подавшие заявку, в срок не позднее 90календарных дней со дня объявления о проведении конкурса в средствахмассовой информации представляют в Главное управление природныхресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Нижегородскойобласти в опечатанном виде ТЭП по освоению участков недр,разработанные на условиях конкурса и пакета предварительнойгеологической информации. Одновременно с ТЭПом участники конкурса представляютзапечатанный пакет с предложениями по размеру разового платежа,который вскрывается на итоговом заседании конкурсной комиссии. 9. 5. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе проводитсясовместно с рассмотрением ТЭП заявителей после завершения срокаобъявленного конкурса. 9. 6. Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документымогут быть признаны не отвечающей требованиям законодательныхдокументов в следующих случаях: 1) заявка подана с нарушением установленных требований, в томчисле, если ее содержание не соответствует объявленным условиямконкурса; 2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения; 3) заявитель не представил и не может представить доказательствтого, что обладает или будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми техническими средствами для эффективногои безопасного проведения работ, а также необходимыми финансовымисредствами для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованиемнедрами; 4) если в случае предоставления права пользования недрамиданному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования. Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии вконкурсе является исчерпывающим. 9. 7. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе сбор заучастие в нем заявителю не возвращается. 9. 8. Конкурсная комиссия формируется на основе предложенийфедеральных и областных органов исполнительной власти и утверждаетсясовместным постановлением Главного управления природных ресурсов иохраны окружающей среды МПР России по Нижегородской области иПравительством Нижегородской области. 9. 9. Работа конкурсной комиссии осуществляется под руководствомсопредседателей комиссий, один из которых представляет Главноеуправление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поНижегородской области, другой - Правительство Нижегородской области,которые ведут заседание поочередно. 9. 10. Изменение состава конкурсной комиссии допускается толькона основании совместного решения Главного управления природныхресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Нижегородскойобласти и Правительства Нижегородской области, но в любом случае непозднее 3 дней до начала проведения итогового заседания. Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной)членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных ккомпетенции конкурсной комиссии, другим ее членам не допускается. 9. 11. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на нихприсутствуют более половины ее членов от списочного состава. Накаждом заседании ведется протокол, который подписываетсясопредседателями и секретарем. Решение об итогах проведения конкурса в соответствии с ихусловиями принимается отрытым голосованием. Протокол об итогах деятельности конкурсной комиссииподписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.Решение считается принятым, если за него проголосовало не менееполовины от списочного состава комиссии. Члены конкурсной комиссии могут приложить к протоколу особоемнение о результатах проведенного конкурса. 9. 12. Вскрытие конвертов заявителей с конкурсными предложениямипо освоению месторождения производится членами конкурсной комиссии -представителями Главного управления природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Нижегородской области - и оформляетсяпротоколом с указанием участников конкурса и количества страницпоступивших материалов. Дата вскрытия конвертов устанавливается на следующий рабочийдень после истечения даты приема предложений. При вскрытии конвертов могут присутствовать представителиучастников конкурса. Вскрытие конвертов с предложениями по размеру разового платежапроводится непосредственно на итоговом заседании конкурсной комиссии. 9. 13. Члены конкурсной комиссии не позднее, чем за два дня допроведения итогового заседания подают в Главное управление природныхресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Нижегородскойобласти в письменном виде экспертные заключения на предложенияпретендентов. 9. 14. Конкурсная комиссия в течении пяти дней после итоговогозаседания представляет материалы подведения итогов конкурса в Главноеуправление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поНижегородской области и правительство Нижегородской области дляпринятия решения. 9. 15. Решение конкурсной комиссии, принятое по результатампроведения конкурса, носит рекомендательный характер. 9. 16. Решение конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсадолжно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов иохраны окружающей среды МПР России по Нижегородской области иПравительством Нижегородской области в течение 30 дней с моментапроведения конкурса и является основанием для предоставления правапользования участком недр и выдачи лицензии победителю конкурса. 9. 17. В течение 30 дней после утверждения решения о результатахпроведения конкурса Главное управление природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Нижегородской области обеспечиваетопубликование информации об итогах проведения конкурса вобщероссийских и издаваемых на территории Нижегородской областисредствах массовой информации. 10. Критерии определения победителя конкурса 10. 1. Основными критериями для выявления победителя припроведении конкурса на право пользования участками недр являются: - научно-технический уровень программ геологического изучения ииспользования участков недр, в том числе технические итехнологические возможности заявителя, обеспечивающего ускоренныйввод месторождений в разработку, гарантии своевременного и полногофинансирования работ на период разведки месторождения и строительствагорнодобывающего производства, источники финансирования; - полнота извлечения полезных ископаемых, в том числе применениетехнологий добычи, обогащения и транспортировки, обеспечивающихминимальные потери сырья и комплексность разработки; - вклад в социально - экономическое развитие территории, в томчисле наличие предложений по социально - экономическому развитию,определяемых по представленной программе участия в решении социально- экономических вопросов территории или гарантии в регистрациипредприятия по добыче и обогащению стекольных песков вКраснобаковском районе Нижегородской области; - сроки реализации соответствующих программ, в том числеобоснованность указанных сроков с точки зрения наличия гарантийполного и своевременного их финансирования, подтвержденных источниковфинансирования; - эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды, втом числе экологическая безопасность предлагаемых проектных решений(прогноз изменений состояния природной среды при производстведобычных работ с учетом проектируемой технологии, природоохранных ивосстановительных мероприятий). 10. 2. Победителем признается претендент, предложения которогоотвечают перечисленным в разделе 5 условиям конкурса, предоставившийлучшие предложения по освоению месторождений в соответствии скритериями, установленными п. 10.1. 10. 3. Если представленные двумя или более претендентами ТЭПыоцениваются по указанным основным критериям как лучшие и равноценные,то для определения среди них победителя конкурса применяютсядополнительный критерий: - наибольший размер разового платежа за пользование недрами,предложенный указанными претендентами. 11. Порядок и условия признания конкурса несостоявшимся 11. 1. Конкурс может быть признан несостоявшимся в следующихслучаях: при отсутствии заявок на участие в конкурсе или в случае, еслини одна из поданных заявок не отвечает условиям конкурса; на участие в конкурсе подана одна заявка (в этом случае лицензияна пользование участком недр может быть выдана этому участнику наусловиях объявленного конкурса с учетом его технико - экономическихпредложений по освоению участка недр и предложений по величинеразового платежа за пользование недрами); ни одно из конкурсных переложений участников не отвечаетусловиям конкурса. 11. 2. По решению Главное управление природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Нижегородской области и ПравительстваНижегородской области конкурс может быть признан несостоявшимся, еслион был проведен с нарушениями требований, установленныхзаконодательством, или условий этого конкурса, утвержденного вустановленном порядке. 12. Выдача лицензий на пользование участком недр 12. 1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензиина пользование участком недр победителю конкурса осуществляетсяГлавным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии по Нижегородской области. 13. Адреса, телефоны для справок 13. 1. Все материалы, связанные с участием в конкурсе,направляются в Главное управление природных ресурсов и охраныокружающей природной среды МПР России по Нижегородской области поадресу: 603600, г. Нижний Новгород, ГСП-165, ул. Горького, 150. 13. 2. Адреса, телефоны для справок: Главное управление природных ресурсов и охраны окружающейприродной среды МПР России по Нижегородской области 603600, г. Нижний Новгород, ул. Маслякова, д. 4/2, тел. (8312) 34-37-43, 33-78-91, факс (8312) 33-74-03. Правительство Нижегородской области представляет Комитет охраныприроды и управления природопользованием Нижегородской области 603006, г. Нижний Новгород, пл. Свободы, 1, тел./факс (8312) 33-61-87, 33-61-89. -------------------------------------------------------------- В лицензии будет установлена конкретная дата исходя изуказанного срока в качестве документов, подтверждающих наличие указанныхфинансовых средств признаются: 1) копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, подтверждающего наличие собственных свободных финансовых средств; 2) договор займа, заключенный в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, при этом должны быть приложены доказательстваналичия у займодавца собственных свободных финансовых средств; 3) кредитный договор, заключенный в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, при этом должны бытьприложены доказательства наличия у кредитора необходимых финансовыхсредств; В объявлении в средствах массовой информации будут указаныконкретные даты исходя из указанных сроков