Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29.10.2002 № 12-р
О создании государственного учреждения Нижегородской области "Редакция газеты "Голос ветерана"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29.10.2001г. N 12-p О создании государственного учреждения Нижегородской области "Редакция газеты "Голос ветерана" В целях улучшения информирования населения о социальной политикеорганов государственной власти области и в рамках реализацииФедерального закона "О ветеранах": 1. Создать государственное учреждение Нижегородской области"Редакция газеты "Голос ветерана". 2. Утвердить Устав государственного учреждения Нижегородскойобласти "Редакция газеты "Голос ветерана". Губернатор области Г.М.Ходырев Утвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.10.2001 N 12-р УСТАВ Государственного учреждения Нижегородской области "Редакция газеты "Голос ветерана" Нижний Новгород 2001 г. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Редакция газеты "Голос ветерана" (в дальнейшем - "Газета")является государственным учреждением, образованным ПравительствомНижегородской области в соответствии с Гражданским кодексом РФ."Газета" создается на неопределенных срок. 1. 2. "Газета" действует на основании настоящего Устава, ЗаконаРФ "О средствах массовой информации", Гражданского кодекса РФ идругих законодательных актов, регулирующих деятельность средствмассовой информации и государственных учреждений. 1. 3. "Газета" является юридическим лицом, имеет собственноенаименование, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетные и другие счета в кредитных учреждениях, печать,штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную вустановленном порядке эмблему. 1. 4. Учредителем "Газеты" является (в дальнейшем -"Учредитель") Правительство Нижегородской области. Правительствовправе осуществлять функции учредителя непосредственно или поручитьих осуществление иному органу исполнительной власти Нижегородскойобласти или должностному лицу по доверенности. 1. 5. "Газета" отвечает по своим обязательствам находящимися вее распоряжении денежными средствами. В случае недостатка средств"Учредитель" несет субсидиарную ответственность. 1. 6. Имущество "Газеты" закрепляется за ней на правеоперативного управления в порядке, предусмотренном ст.296 ГК РФ. 1. 7. Полное наименование "Газеты": "Государственное учреждениеНижегородской области "Редакция газеты "Голос ветерана". Местонахождение "Газеты": 603006, г. Нижний Новгород, ул.Варварская, 32. 1. 8. "Газета" может образовывать филиалы и представительства.На момент государственной регистрации "Газета" филиалов ипредставительств не имеет. 2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2. 1. Основной целью деятельности "Газеты" является освещениежизни и проблем Нижегородской области, Приволжского федеральногоокруга и России, ее жителей, работы органов власти, информирования опринимаемых ими решениях, информация и анализсоциально-экономической, общественно-политической и культурной жизниобласти, а также иных вопросов, интересующих жителей Нижегородскойобласти и России. Реализация этой цели осуществляется путем выпускагазеты "Голос ветерана". Газета рассчитана на массового читателя и неявляется выразителем интересов какой-либо партии или общественногодвижения. 2. 2. "Газета" реализует свои цели на основе профессиональной итворческой самостоятельности. 2. 3. Предметом деятельности "Газеты" является: - сбор, подготовка, редактирование и создание информационных,литературных, публицистических и иных материалов для последующейпубликации; - рекламная деятельность; - самостоятельные и совместные исследования в различных сферахполитической, общественной и экономической деятельности вНижегородской области и России; - деятельность по изданию и распространению средства массовойинформации. Вышеуказанные виды деятельности "Газета" может осуществлять навозмездной основе. 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ "ГАЗЕТЫ" 3. 1. "Газета" имеет право: - вступать в договорные отношения с юридическими и физическимилицами, с распространителями издания, совершать любые сделки, незапрещенные действующим законодательством; - в пределах имеющихся средств самостоятельно устанавливатьформу и размеры оплаты труда сотрудников. 3. 2. "Газета" обязана: - информировать население через газету "Голос ветерана" одеятельности "Учредителя", для этого бесплатно публиковать не позднеечем в 10-ти дневный срок с момента получения официальные материалы"Учредителя". Общий объем официальных материалов в одном номере недолжен превышать одной полосы; - выпускать газету общим объемом не менее 16 полос формата А3 неменее одного раза в неделю; - в установленные сроки представлять "Учредителю" отчеты орезультатах своей финансово-хозяйственной деятельности; - осуществлять свою деятельность в строгом соответствии сучредительными документами; - обеспечить надежность находящегося в ее оперативном управленииимущества "Учредителя". 4. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО "ГАЗЕТЫ" 4. 1. "Газета" наделяется имуществом, в том числе основнымисредствами. 4. 2. Имущество "Газеты" образуется за счет: - финансирования, осуществляемого Правительством Нижегородскойобласти; - доходов, получаемых от реализации газеты, публикации рекламы идругих видов хозяйственной деятельности; - благотворительных взносов и пожертвований предприятий,организаций и граждан; - иных, разрешенных законодательством, источников доходов. 4. 3. Для восполнения недостатка оборотных средств "Газета"имеет право пользоваться кредитами банка и временной финансовойпомощью иных юридических лиц по согласованию с "Учредителем". 4. 4. "Газета" может самостоятельно приобретать необходимоеимущество, брать имущество в аренду и совершать иные сделки, незапрещенные Уставом. 4. 5. Доходы, полученные "Газетой" от разрешенной настоящимУставом приносящей доходы деятельности, и приобретенное за счет этихдоходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение "Газеты" иучитываются на отдельном балансе. 4. 6. "Газета" не имеет права без согласия комитета поуправлению государственным имуществом Нижегородской областипредоставлять, продавать, обменивать, сдавать в аренду, предоставлятьвзаймы, бесплатное временное пользование и в залог третьим лицамосновные средства, финансовые ресурсы и иное имущество, закрепленноеза ней на праве оперативного управления. 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ "УЧРЕДИТЕЛЯ" 5. 1. "Учредитель" имеет право получать информацию одеятельности "Газеты", осуществлять контроль зафинансово-хозяйственной деятельностью "Газеты", а также иные права,предусмотренные действующим законодательством. 5. 2. "Учредитель" обязан: - соблюдать положения данного Устава; - исполнять принятые на себя обязательства по отношению к"Газете"; - содействовать "Газете" в решении социально-бытовых проблемсотрудников "Газеты"; - предоставлять "Газете" помещения для работы и содействоватьего оснащению средствами связи и оргтехникой; - покрывать фактические расходы на бумагу и полиграфию,связанные с выпуском газеты "Голос ветерана", а также на арендупомещения и коммунальные расходы; - оказывать "Газете" содействие в осуществлении ею своейдеятельности. 6. УПРАВЛЕНИЕ "ГАЗЕТОЙ" 6. 1. Структура органов управления "Газеты" состоит из высшегооргана управления - "Учредителя"; единоличного исполнительного органа- главного редактора и коллегиальных органов управления - коллективажурналистов и редколлегии. 6. 2. К исключительной компетенции "Учредителя" относится: 1) изменение Устава "Газеты"; 2) определение основных направлений деятельности "Газеты",принципов формирования и использования имущества; 3) утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов; 4) утверждение финансового плана и внесение в него изменений; 5) создание филиалов и открытие представительств; 6) участие в других организациях; 7) реорганизация и ликвидация "Газеты". Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции "Учредителя",не могут быть переданы им на решение исполнительных органов "Газеты". 6. 3. Исполнительные органы "Газеты". 6. 3.1. Единоличным исполнительным органом "Газеты" являетсяглавный редактор, который осуществляет свою деятельность на основезаконодательства РФ о средствах массовой информации, настоящегоУстава и заключенного с ним контракта на срок не более 5 лет. Главныйредактор назначается на должность и освобождается от должности"Учредителем" в соответствии с действующим трудовым законодательством. 6. 3.2. Главный редактор осуществляет руководство текущейдеятельностью "Газеты", представляет "Газету" в отношениях с"Учредителем", распространителями, гражданами, объединениями граждан,организациями, государственными органами, а также в суде. 6. 3.3. Главный редактор: - организует исполнение решений высшего органа управления; - обеспечивает выполнение текущих и перспективных редакционныхпланов; - заключает от имени "Газеты" договоры, соглашения, обеспечиваетих выполнение; - назначает и освобождает в установленном законом порядкеруководителей структурных подразделений и других сотрудников "Газеты"; - определяет совместно с редколлегией служебные обязанностисотрудников "Газеты"; - выступает от имени "Газеты" без специальной доверенности; - выдает доверенности, открывает счета в банках, подписываетфинансовые и бухгалтерские документы с правом первой подписи; - решает иные вопросы по управлению "Газетой", не отнесенные ккомпетенции "Учредителя" и редколлегии. 6. 4. Коллектив журналистов - штатных сотрудников "Газеты" -свои полномочия осуществляет через общее собрание коллективажурналистов. Общее собрание коллектива журналистов правомочнопринимать решения, если на нем присутствует не менее 2/3 его состава.Решения общего собрания принимаются простым большинством голосовпутем открытого или тайного голосования, решение о форме голосованияпринимается простым большинством путем открытого голосования. 6. 4.1. Общее собрание коллектива проводится по меренеобходимости, но не реже двух раз в год. 6. 4.2. К исключительной компетенции общего собрания коллективажурналистов относится: - принятие программы (концепции) газеты; - формирование редколлегии. 6. 5. В период между общими собраниями их полномочия выполняетредколлегия за изъятием исключительных полномочий общего собранияколлектива журналистов. 6. 5.1. Редколлегия в составе не более 7 человек избирается наобщем собрании коллектива журналистов сроком на один год простымбольшинством голосов. 6. 5.2. В состав редколлегии входят главный редактор, егозаместители, ответственный секретарь (выпускающий редактор) - подолжности; ведущие сотрудники и другие лица, участие которыхнеобходимо для определения политики газеты, избираются на общемсобрании коллектива журналистов. 6. 5.3. Редколлегия принимает решения большинством голосов путемоткрытого или тайного голосования. Решения считаются действительными,если на заседании присутствует не менее 2/3 членов редколлегии.Решения оформляются протоколом и проводятся приказом главногоредактора. 6. 6. Редколлегия является постоянно действующим творческиморганом "Газеты", в своей работе руководствуется исключительнопрограммой (концепцией) газеты и Уставом. Решения редколлегии носятрекомендательный характер. 6. 6.1. Редакционная коллегия: - разрабатывает программу деятельности газеты; - определяет стратегию и тактику, форму и методы осуществленияпрограммных целей газеты; - разрабатывает перспективные (на год) и текущие (квартал,месяц) планы работы "Газеты", контролирует их выполнение; - разрабатывает комплексный план социально-экономическогоразвития газеты; - участвует в осуществлении кадровой политики "Газеты",заботится о социально-бытовых условиях жизнедеятельности сотрудников"Газеты"; - определяет позицию "Газеты" по конкретным материаламжурналистов газеты и ее внештатных авторов; - периодически подводит итоги производственной деятельности; - вносит предложения по изменению внутриредакционной структуры,иные рекомендации, призванные стимулировать творческий процесс в"Газете"; - определяет гонорарные расценки за опубликованные материалы(исходя из гонорарного фонда одного номера и гонорарного фонда газетыв целом); - контролирует состояние производственной и исполнительнойдисциплины сотрудников "Газеты" и структурных подразделений, "Газеты"в целом. 7. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ 7. 1. Трудовые отношения сотрудников и "Газеты" строятся наоснове контрактного соглашения (срочного договора), должностныхинструкций и других регламентирующих документов, утвержденныхредколлегией. 7. 2. Контракт заключается сроком от 6 месяцев до 3 лет. 7. 3. Главный редактор обязан письменно сообщить сотруднику онамерении не возобновлять контракт не менее чем за два месяца доистечения срока. 7. 4. Сотрудники "Газеты" подлежат социальному обеспечению имедицинскому страхованию в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 7. 5. Оплата труда работников "Газеты" производится в формеежемесячной заработной платы и премий по конечному результату,согласно положения об оплате труда и премировании. 8. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ "ГАЗЕТЫ" 8. 1. Ликвидация и реорганизация "газеты" производится: - по решению "Учредителя"; - по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством; - по другим, предусмотренным законодательством основаниям и впорядке, предусмотренном действующим законодательством. 8. 2. При ликвидации или реорганизации "Газеты" по решению"Учредителя" "Учредитель" принимает на себя все обязательства пообеспечению гарантированных законодательством прав и интересовувольняемых сотрудников. 8. 3. Решение о ликвидации "Газеты" осуществляется по истечениитрех месяцев с момента его принятия. 8. 4. Все ликвидационные мероприятия осуществляютсяликвидационной комиссией, образуемой "Учредителем" в установленномзаконом порядке. 8. 5. При реорганизации "газеты" ее права переходят кправопреемнику. 8. 6. После ликвидации "Газеты" имущество, оставшееся послерасчетов с кредиторами, передается "Учредителю".