Распоряжение Правительства Нижегородской области от 06.09.2002 № 450-р
О Концепции создания и ведения государственного градостроительного кадастра Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 06.09.2002г. N 450-р Утратило силу - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 28.12.2006 г. N 1332-р О Концепции создания и ведения государственного градостроительного кадастра Нижегородской области В целях реализации Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, Градостроительного кодекса Нижегородской области,постановлений Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 годаN 856 "О ведении государственного градостроительного кадастра имониторинга объектов градостроительной деятельности в РоссийскойФедерации", от 11 марта 1999 года N 271 "Об утверждении Положения оведении государственного градостроительного кадастра и мониторингаобъектов градостроительной деятельности в Российской Федерации": 1. Принять прилагаемую Концепцию создания и ведениягосударственного градостроительного кадастра Нижегородской области. 2. Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНижегородской области (В.И.Лимаренко) в течение месяца представить нарассмотрение Правительства Нижегородской области предложения обизменении структуры министерства, предельной численности работников иразмерах ассигнований на их содержание, учитывающие новые функции, втом числе создание и ведение государственного градостроительногокадастра Нижегородской области. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Губернатора - члена Правительства Нижегородскойобласти Ю.П.Сентюрина. И.о. Губернатора области Ю.П.Сентюрин Приложение к распоряжению Правительства Нижегородской области от 06.09.2002 N 450-р Концепция создания и ведения государственного градостроительного кадастра Нижегородской области Государственный градостроительный кадастр - государственнаяинформационная система сведений, необходимых для осуществленияградостроительной деятельности, в том числе для осуществленияизменений объектов недвижимости. Мониторинг объектов градостроительной деятельности - системанаблюдений за состоянием и изменением объектов градостроительнойдеятельности, которые ведутся по единой методике посредством изучениясостояния среды жизнедеятельности. Нормативно-правовой основой создания и ведения государственногоградостроительного кадастра Нижегородской области является: - Градостроительный кодекс РФ; - Градостроительный кодекс Нижегородской области; - постановление Правительства РФ "О ведении государственногоградостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительнойдеятельности в Российской Федерации"; - постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения оведении государственного градостроительного кадастра и мониторингаобъектов градостроительной деятельности в Российской Федерации". Государственный градостроительный кадастр Нижегородской областии мониторинг объектов градостроительной деятельности ведутся вотношении территории области и территорий муниципальных образованийпо единой для Российской Федерации системе. Целью ведения градостроительного кадастра и мониторинга являетсяобеспечение заинтересованных органов государственной власти, органовместного самоуправления, физических и юридических лиц достовернойинформацией о среде жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях,в том числе об ограничениях использования территорий и объектовнедвижимости в градостроительстве, другой информацией, необходимойдля градостроительной, землеустроительной и иной хозяйственнойдеятельности, оценки и налогообложения объектов недвижимости. В соответствии с законодательством Российской Федерации органыисполнительной власти Нижегородской области, включая органыархитектуры и градостроительства, в пределах своей компетенцииобеспечивают: - финансирование работ и исполнение функций государственногозаказчика по ведению градостроительного кадастра в отношениитерритории области (градостроительный кадастр Нижегородской области); - создание службы градостроительного кадастра области какподразделения органа архитектуры и градостроительства и (или)самостоятельной организации при этом органе; - разработку и утверждение нормативных правовых актов инормативно-методических документов по ведению градостроительногокадастра Нижегородской области на основе соответствующих федеральныхактов и документов с учетом региональных особенностей; - наделение органов местного самоуправления полномочиями поведению государственного градостроительного кадастра в отношениитерриторий муниципальных образований в порядке, установленномнормативными правовыми актами Нижегородской области; - иные функции, установленные нормативными правовыми актами РФпо ведению градостроительного кадастра области. Органы местного самоуправления, включая органы архитектуры иградостроительства, в случае наделения их соответствующимиполномочиями в пределах своей компетенции обеспечивают: - финансирование работ и исполнение функций муниципальногозаказчика по ведению градостроительного кадастра в отношениитерриторий городских и сельских поселений, других муниципальныхобразований (градостроительный кадастр муниципального образования); - создание службы градостроительного кадастра муниципальногообразования как подразделения соответствующего органа архитектуры иградостроительства и (или) самостоятельной организации при этоморгане; - разработку и утверждение нормативных правовых актов инормативно-методических документов по ведению градостроительногокадастра муниципального образования на основе соответствующихфедеральных актов и документов и актов и документов Нижегородскойобласти с учетом местных особенностей; - иные функции, установленные нормативными правовыми актами РФ иНижегородской области по ведению градостроительного кадастрамуниципального образования. Градостроительный кадастр каждого уровня содержит сведения оследующих объектах градостроительной деятельности, расположенных вграницах соответствующей территории: территории в целом, частяхтерритории, зонах, объектах инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур, других объектах недвижимости и их комплексахсоответствующего значения, включая объекты градостроительнойдеятельности особого регулирования. Кроме этого, градостроительный кадастр Нижегородской областисодержит сведения об объектах федерального значения, аградостроительный кадастр муниципального образования - сведения обобъектах федерального и областного значения, расположенных в границахсоответствующей территории. Градостроительный кадастр каждого уровня включает в себя (вобъеме, необходимом для регулирования градостроительной деятельностии осуществления контроля за соблюдением градостроительногозаконодательства на соответствующей территории) следующие сведения: - данные утвержденной градостроительной документации; - топографо-геодезические и картографические материалы; - сведения отраслевых кадастров и информационных систем исведения, полученные в результате проведения отраслевых мониторингов,характеризующие использование территории, ее кадастровое,экологическое, инженерно-геологическое, сейсмическое, гидрологическоеи иное районирование; - материалы о градостроительной ценности территории, орезультатах мониторинга объектов градостроительной деятельности; - обобщенные данные градостроительного кадастра иного уровня; - данные утвержденных схем и проектов развития инфраструктуры,охраны памятников истории, культуры и природы, благоустройства изащиты территорий, программ и инвестиционных проектов; - нормативные правовые акты, нормативы и правила в областиградостроительства, а также сведения о проектной документации,разрешениях на строительство, актах контрольных проверок и приемки вэксплуатацию объектов соответствующего значения. Градостроительный кадастр муниципального образования, кромеуказанных сведений включает в себя: - материалы опорных планов, регистрационных планов расположениясооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, регистрастроящихся жилых домов, исполнительных съемок завершенныхстроительством объектов, инвентаризации и оценки объектовнедвижимости; - сведения о проектной документации, разрешениях настроительство, актах контрольных проверок и приемки в эксплуатациюобъектов федерального и областного значения на соответствующейтерритории. Ведение градостроительного кадастра осуществляется на бумажном имагнитном носителях по единой системе сбора, обработки, учета,регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов,представления сведений пользователям. Финансирование ведения государственного градостроительногокадастра как государственной информационной системы осуществляется засчет средств, предусматриваемых на указанные цели в федеральномбюджете, областном бюджете и местных бюджетах на соответствующий год,а также за счет других источников в соответствии с Градостроительнымикодексами Российской Федерации и Нижегородской области и Федеральнымзаконом "Об информации, информатизации и защите информации". Ведение мониторинга на соответствующей территории осуществляетсяорганами, обеспечивающими ведение градостроительного кадастра насоответствующей территории в составе мероприятий по финансовому,организационному и иному обеспечению ведения градостроительногокадастра. Работы по ведению мониторинга осуществляются службамиградостроительного кадастра и другими привлекаемыми в установленномпорядке юридическими и физическими лицами. Мониторинг ведется в отношении объектов путем статистической ианалитической обработки сведений. Мониторинг осуществляется по единой методике, разработку иутверждение которой осуществляет Госстрой России. Создание и ведение государственного градостроительного кадастрана всех уровнях обеспечит эффективность принятия решений при: разработке и реализации градостроительной документации,специальных отраслевых схем и проектов, градостроительных разделовцелевых и комплексных программ развития территорий, инвестиционныхпроектов и проектной документации в строительстве; контроле за соблюдением градостроительного законодательства,использованием и охраной земель поселений, разрешении споровинвесторов, иных юридических лиц и граждан, чьи интересызатрагиваются градостроительной деятельностью; реализации прав граждан, их объединений и юридических лиц надостоверную, полную и своевременную информацию о состоянии средыжизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях; выборе земельных участков для строительства, реконструкции,благоустройства, подготовке документов для проведения конкурсов попродаже и предоставлении в аренду таких земельных участков; определении размеров платежей за землю и иные объектынедвижимости с учетом градостроительной ценности территории; подготовке нормативных правовых актов и документов об отнесениитерриторий и поселений к объектам особого регулированияградостроительной деятельности, о разграничении государственных имуниципальных земель в поселениях, о разрешении строительства, обустановлении публичных сервитутов в отношении объектов недвижимости вградостроительстве. Реализация концепции предусматривает создание в департаментеархитектуры и градостроительства министерства строительства и ЖКХобласти управления градостроительного кадастра, укомплектованноеспециалистами и необходимой материально-технической базой, включаяпрограммное обеспечение. Деятельность управления градостроительного кадастра планируетсяосуществлять в координации с информационно-аналитическим управлениемАдминистрации Губернатора Нижегородской области, соответствующимислужбами министерств и иных органов исполнительной властиНижегородской области.