Распоряжение Правительства Нижегородской области от 18.04.2002 № 207-р

О внесении изменения в распоряжение Администрации Нижегородской области от 17.03.2000 N 414-р

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
       от 18.04.2002                                         N 207-р                                    Утратило силу - Распоряжение
  
                                        Правительства Нижегородской
                                      области от 10.06.2002 г. N 302-р
  
  
           О внесении изменения в распоряжение Администрации
             Нижегородской области от 17.03.2000 N 414-р
       В   целях   совершенствования   механизма   взимания   платы   зазагрязнение   окружающей   природной   среды  с  учетом  практики  егоприменения  внести  в распоряжение Администрации Нижегородской областиот  17.03.2000  N  414-р  "О  вопросах определения и взимания платы зазагрязнение  окружающей  природной  среды"  изменение, изложив пункт 1распоряжения в следующей редакции:
       "1.   Установить,  что  на  территории  Нижегородской  области  с01.04.2000  подлежат  применению  "Указания  по определению и взиманиюплаты   за   загрязнение  окружающей  природной  среды  на  территорииНижегородской  области",  утвержденные  руководителем Государственногокомитета  по  охране  окружающей природной среды Нижегородской области15.03.2000  с  изменениями,  утвержденными  руководителем Департаментаприродных  ресурсов  по  Приволжскому  региону 18.03.2002, подлежащимиприменению с момента опубликования (прилагаются)".
       2.  Пресс-службе Губернатора Нижегородской области (Г.А.Сошкиной)опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.
       3.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить накомитет  охраны природы и управления природопользованием Нижегородскойобласти (Н.Г.Соколова).
       И.о. Губернатора области          Ю.П. СентюринСогласовано                       УтверждаюГубернатор                        Руководитель департамента природныхНижегородской области             ресурсов
                                    по Приволжскому региону______________ Г.М. Ходырев       __________________ В.С. Деменьтев"19" апреля 2002г.                "18" марта 2002г.
        Изменение к Указаниям по определению и взиманию платы за
                              загрязнение
   окружающей природной среды на территории Нижегородской области,
   утвержденным 15.03.2000 руководителем Государственного комитета
           по охране окружающей среды Нижегородской области
       В   целях   совершенствования   механизма  взимания  платы  зазагрязнение  окружающей  природной  среды  с  учетом  практики  егоприменения,  уточнения  численных значений и формулировок текстоваячасть  приложения 10 к Указаниям по определению и взиманию платы зазагрязнение  окружающей природной среды на территории Нижегородскойобласти  излагается  в  следующей редакции (таблицы 1-13 приложенияостаются в прежней редакции):
                                                      Приложение 10
                  Расчет платы за шумовое загрязнение
                      окружающей природной среды
       1. Объектом  платы  признается  шумовое загрязнение окружающейсреды   в  границах  населенного  пункта  следующими  транспортнымисредствами  (в  дальнейшем ТС): легковыми и грузовыми автомобилями,автобусами,    трамваями,    троллейбусами,   строительно-дорожнымимашинами,  а  также  железнодорожным (в дальнейшем ж/д) транспортом(вагонами при их магистральном и маневровом провозе).
       2. Расчет  платы  разработан  на  основании  НИР  "Обоснованиеметодических   рекомендаций   по   расчету   платежей   за  шумовоезагрязнение  окружающей  среды  в  г.  Н.Новгороде",  "Методическиерекомендации  по расчету платежей за шумовое загрязнение окружающейсреды  автотранспортом в населенных пунктах Нижегородской области","Отработка   методических   рекомендаций  по  экологической  оценкешумового  воздействия  железнодорожного  транспорта,  разработка  иобоснование  нормативов  и  расчета  платы  по  возмещению  вреда вНижегородской  области"  (М.:  ИЭПП  Минприроды  РФ;  Н.  Новгород:Нижегородская    государственная    медицинская    академия,    НПЦ"Мединтэкс", 1993, 1994, 1996, 1997 г.г.).
       3. Платежи  за  шумовое загрязнение окружающей природной среды(в  дальнейшем  -  платежи) являются одним из элементов общей платыприродопользователей  за  загрязнение  окружающей природной среды идругие виды вредного воздействия.
       4. Расчет  платежа может производиться природопользователем посокращенному   (упрощенному),   либо   расширенному   (уточненному)варианту.
       5. Платежи    за    шумовое   загрязнение,   рассчитанные   поупрощенному  варианту, осуществляются природопользователями за счетсебестоимости продукции (работ, услуг).
       Если  для источника шума установлен базовый (эксплуатационный)норматив  предельно  допустимого  уровня  излучаемого  шума, то присоблюдении  этого  норматива  платеж,  рассчитанный  по уточненномуварианту,  относится на себестоимость продукции (работ, услуг). Припревышении  базового  норматива  шума платеж осуществляется за счетприбыли, остающейся в распоряжении природопользователя.
           Расчет годового платежа по упрощенному варианту
       Расчет  платежа  за шумовое загрязнение от ТС и ж/д транспортапроизводится в два этапа:
       1-й  этап:
       -  расчет  величины  платежа за шумовое загрязнение окружающейприродной  среды отдельно по каждому типу ТС, числящихся на балансепредприятия;
       -  расчет платежа за шумовое загрязнение от ж/д транспорта припровозе  вагонов  (в  том числе транзитом) по магистральным путям вграницах   населенных   пунктов  (магистральный  провоз,  с  учетомколичества вагонов);
       -  расчет платежа за шумовое загрязнение от ж/д транспорта притранспортировке  полученных  (отправленных)  предприятием  грузов вграницах   населенных   пунктов   (маневровый  провоз  -  с  учетомколичества   вагонов,   проследовавших  по  территориям  населенныхпунктов  по магистральным и подъездным путям на предприятие, либо вобратном направлении).
       2-й этап:
       - определение общей суммы платежа.
       Платеж  за  шумовое  загрязнение  относится  на  себестоимостьпродукции.
       Расчеты проводятся следующим образом:
                              1-й этап:
       Величина  годового  платежа  за шумовое воздействие ТС данноготипа,  ж/д  транспорта  в населенном пункте с заданной численностьюнаселения (П) рассчитывается по формуле
       П = N * n * Кэ.с. * Кэ.з. * Кинд. (руб.), (1)
       где:
       N  -  норматив годовой платы за шумовое загрязнение окружающейприродной  среды  для  населенного  пункта  с заданной численностьюнаселения  в  зависимости  от  вида источника шумового загрязнения,руб. (см. таблицу 1):
       - от одного ТС данного типа;
       -  от  одного провоза 1-го ж/д вагона по магистральным путям вграницах населенного пункта (магистральный провоз);
       -  от  одного  провоза  1-го ж/д вагона в границах населенногопункта  при  транспортировке грузов на предприятие, либо в обратномнаправлении (маневровый провоз);
       n - количество единиц источников шума:
       - ТС данного типа;
       -  ж/д  вагонов,  проследовавших по магистральным путям (в томчисле транзитом) по территории населенного пункта;
       -  ж/д  вагонов  с  полученными или отправленными предприятиемгрузами,  проследовавших  по  подъездным  и  магистральным путям потерритории  населенного  пункта  на  предприятие,  либо  в обратномнаправлении;
       Кэ.с.   -   коэффициент  экологической  ситуации  по  шумовомузагрязнению в Нижегородской области;
       Кэ.з.   -   коэффициент   экологической   значимости  шумовогозагрязнения в данном населенном пункте;
       Кинд. - коэффициент индексации платы.
                             2 - й этап:
       Общая   сумма  платежа  определяется  суммированием  найденныхвеличин платежей:
       -  по  всем  типам  ТС,  числящимся  на  балансе предприятия иарендованным;
       -   за   ж/д  перевозки  по  магистральным  путям  в  границахнаселенного пункта;
       -   за   транспортировку   (маневровый   провоз)   в  границахнаселенного  пункта  полученных  (отправленных) предприятием грузовж/д транспортом.
           Расчет годового платежа по уточненному варианту
       Расчет  величины  годового  платежа  по  уточненному  вариантусостоит  из  расчета  платежа  за  шумовое  загрязнение  от  ТС  поуточненному  варианту  и  расчета  платежа  от  ж/д  транспорта  поупрощенному варианту.
       Расчет  платежа  от  ж/д  транспорта  по  упрощенному вариантупредставлен выше.
       Расчет  платежа  за  шумовое  загрязнение от ТС по уточненномуварианту производится в три этапа:
       1-й этап:
       -  расчет годовых платежей отдельно по каждому ТС, числящемусяна  балансе  предприятия, с учетом его фактического уровня внешнегошума  (определяется инструментальным методом согласно ГОСТ 27436-87"Внешний     шум     автотранспортных     средств")     и    другихтехнико-эксплуатационных показателей.
       2-й этап:
       -  корректировка  сумм  годовых платежей по результатам оценкисоответствия   фактического   уровня   внешнего   шума  каждого  ТСнормативам по СН № 4616-88 и ГОСТ 27436-87.
       3-й этап:
       -  определение суммы платежа за шумовое загрязнение от ТС всехтипов уточненным методом.
       Затем  определяется общая сумма платежа за шумовое загрязнениеот ТС и железнодорожного транспорта.
       Расчеты уточненным методом производятся следующим образом.
                              1-й этап:
       Величина  годового  платежа  за шумовое загрязнение окружающейприродной  среды  конкретным  транспортным средством в определенномнаселенном пункте (П) определяется по формуле
       П = Р * Y * Кэ.с. * Кэ.з. * Кинд. (руб.), (2)
       где:  Р  - величина индекса шумового воздействия на окружающуюприродную    среду    данного   ТС,   б.ш.в./год   (балл   шумовоговоздействия);
       Y - норматив платы за 1 б.ш.в., равный  0,0057руб./б.ш.в.;
       Кэ.с.    -   коэффициент   экологической   ситуации   шумовогозагрязнения в области;
       Кэ.з.   -   коэффициент   экологической   значимости  шумовогозагрязнения в данном населенном пункте;
       Кинд. - коэффициент индексации платы.
       В формуле (2) величина Р определяется следующим образом:
       Р = Рд + Рн (б.ш.в.), (3)
       где:  Рд  - значение индекса шумового воздействия данного ТС вдневное время (с 7.00 до 23.00);
       Рн  -  значение  индекса  шумового  воздействия  данного  ТС вночное время (с 23.00 до 7.00).
       При этом:
       Рд = qд * (q1 * Д1 + q2 * Д2 + q3 * Д3) * S * К (б.ш.в.), (4)
       Рн = qн * (q1 * С1 + q2 * С2 + q3 * С3) * S * К (б.ш.в.), (5)
       где:  qд, qн - доли годового пробега ТС данного типа в дневноеи  ночное  время  соответственно  в  населенном  пункте  с заданнойчисленностью населения. Величины qд и qн берутся из таблицы 2;
       q1,  q2,  q3  -  доли  годового  пробега  ТС  данного  типа помагистралям  различного  значения  в  населенном  пункте с заданнойчисленностью  населения.  Величины  q1, q2, q3 берутся из таблиц 3,4, 5, 6;
       Д1,   Д2,   Д3   -   коэффициенты,   характеризующие   шумовоевоздействие  данного ТС в дневное время при движении по магистралямразличного  значения  в  населенном  пункте с заданной численностьюнаселения. Величины Д1, Д2, Д3 берутся из таблиц 7 и 8;
       С1,   С2,   С3   -   коэффициенты,   характеризующие   шумовоевоздействие  данного  ТС в ночное время при движении по магистралямразличного  значения  в  населенном  пункте с заданной численностьюнаселения. Величины С1, С2, С3 берутся из таблиц 9 и 10;
       S  -  годовой  пробег  данного транспортного средства, тыс. км(при  расчете  плановой  годовой  суммы  платежа величина S беретсяравной   величине  фактического  пробега  за  предыдущий  год;  прирасчете  суммы  платежа за прошедший период (квартал, год) величинаS берется равной величине фактического пробега за данный период);
       К  - доля годового пробега транспортного средства данного типав  населенном  пункте с заданной численностью населения. Величина Кберется из таблицы 11.
                              2 - й этап
       Результаты   измерений   фактического   уровня  внешнего  шумакаждого  ТС сравниваются с соответствующими нормативными величинамипо СН № 4616-88 и ГОСТ 27436-87 (таблицы 12, 13).
       Если значение фактического уровня внешнего шума данного ТС:
       -  превышает  соответствующий данному типу ТС показатель по СНN  461688  на  2  и более дБА, то величина платежа, рассчитанная поформуле  (2),  увеличивается  на  5%  за каждый дБА превышения. Приэтом, платеж осуществляется за счет прибыли предприятия;
       -  ниже  соответствующего  данному  типу ТС показателя по ГОСТ27436-87,  то  при  пробеге  более  70  тыс.  км. величина платежа,рассчитанная по формуле (2), снижается в 2 раза;
       -    достигнуто    в    результате    выполнения   специальныхшумопонижающих  мероприятий и ниже соответствующего данному типу ТСпоказателя   по   ГОСТ  27436-87  на  3  дБА,  то  величина  платы,рассчитанная  по  формуле  (2),  снижается  в  1,5 раза, на 6 дБА иболее  -  в 2 раза на весь срок сохранения достигнутого уровня шумапри  пробеге  менее  70  тыс.  км.  При  пробеге  более 70 тыс. км.величина платежа снижается соответственно в 3,5 и 4 раза.
                              3 - й этап
       Общая   сумма  платежа  определяется  суммированием  платежей,отнесенных  на  себестоимость  и  исчисленных  за  счет прибыли, покаждому ТС.