Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 20.09.2002 № 72
О комплексе мер по реализации основных направлений промышленной политики города Нижнего Новгорода в 2002-2003 годах
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20. 09.2002 N 72О комплексе мер по реализацииосновных направлений промышленнойполитики города Нижнего Новгородав 2002-2003 годах С целью формирования благоприятных условий для развития иповышения эффективности работы промышленных предприятий и наосновании постановления Городской Думы города Нижнего Новгорода от30.01.2002 N 3 "О бюджете города Нижнего Новгорода на 2002 год": 1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по реализации основныхнаправлений промышленной политики города Нижнего Новгорода в2002-2003 годах (далее Комплекс мер). 2. Департаменту экономики, промышленности и планированияадминистрации города (Каразанов А.Ю.) обеспечить координацию имониторинг выполнения Комплекса мер. 3. Руководителям департаментов информационно-аналитическойработы (Бабков Л.П.), международных отношений (Никишин Д.Н.), посвязям с общественностью, конфессиональным и межрегиональнымсвязям (Савинова О.Н.), жилья и инженерной инфраструктуры (ГаранинЮ.А.), Комитета по управлению городским имуществом и земельнымиресурсами (Конобеева Л.Н.) администрации города, МУ "Центргородского заказа" (Сизова Е.Г.) обеспечить ежеквартальное, до 20числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлениеинформации в департамент экономики, промышленности и планированияадминистрации города о выполнении соответствующих мероприятийПлана по реализации основных направлений и финансовому обеспечениюКомплекса мер. 4. Департаменту финансов и налоговой политики администрациигорода (Аксиньин В.Б.) выделение ассигнований производить позаявкам департамента экономики, промышленности и планированияадминистрации города в соответствии с Планом мероприятий пореализации основных направлений и финансовому обеспечениюКомплекса мер в сумме 600,0 (шестьсот) тысяч рублей за счетсредств, предусмотренных на эти цели в разделе 30 (подраздел 04)прочих расходов, не отнесенных к другим подразделам бюджета городаНижнего Новгорода на 2002 год. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на СулимаО.Ю., первого заместителя главы администрации города. Исполняющий обязанности главы администрации города О.Ю.Сулима УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации города от 20.09.2002 N 72 КОМПЕКС МЕР по реализации основных направлений промышленной политикиНаименование основных мероприятий, Расходы бюджета Срок Ответственные исполнители Ожидаемые результаты выполненияработ города исполнения (тыс.руб.) 2002г. (год)1. Содействие привлечению инвестиций в промышленность города1.1. Реализация постановления Ассигнования 2002-2003 Департамент экономики, Создание предпосылок длягородской на основную промышленности привлеченияДумы от 26.04.2000 N 15 "О деятельность и планирования. инвестиций в экономику города.поддержке Комитет по управлению Создание новых производств,инвестиционной деятельности в городским модернизацияг.Н.Новгороде" имуществом и земельными и перевооружение действующихчерез механизм заключения ресурсами. производств.инвестиционных Создание новых рабочих мест.соглашений и предоставление льготпоналогам и арендной плате за землювчасти платежей в бюджет городапользователяминвестиций.1.2. Поддержание и развитие банка Ассигнования 2002-2003 Департаменты: Создание предпосылок дляи на основную - экономики, привлечениябазы данных инвестиционных деятельность промышленности инвестиций в экономику города.проектов и планирования;промышленных предприятий города. - информационно аналитической работы. Администрации районов города1.3. Обновление и издание каталога 2002-2003 Департаменты: Создание предпосылок дляинвестиционных - экономики, привлеченияпроектов промышленных предприятий промышленности инвестиций в экономику города.города и планирования;в электронном и бумажном виде - информационнотиражом аналитической300 экземпляров. работы. Администрации районов города1.4. Создание и поддержание банка Ассигнования 2002-2003 Департамент экономики, Получение информации обданных на основную промышленности имеющихсяо неиспользуемых помещениях, деятельность и планирования неиспользуемых и свободныхсооружениях, производственныхпроизводственных площадях на площадях на территории города спромышленных цельюпредприятиях. содействия созданию новых производств.1.5. Внедрение системы показателей Ассигнования 2002-2003 Департамент экономики, Определение рейтинга,оценки на основную промышленности финансово-экономическогодеятельности промышленных деятельность и планирования состояния и инвестиционнойпредприятий. привлекательности предприятий с целью решения вопросов взаимовыгодного сотрудничества1.6. Содействие в формировании Ассигнования 2002-2003 Департамент экономики, Создание предпосылок дляположительного на основную промышленности привлеченияимиджа успешно развивающихся деятельность и планирования инвестиций в экономику города.промышленныхпредприятий:- опубликование в СМИ и размещениевинтернет информационных материаловобопыте их деятельности;- награждение Почетными грамотами,благодарственнымиписьмами главы администрациигорода,Премиями г.Н.Новгорода.1.7. Создание и поддержание банка Ассигнования 2002-2003 Департамент экономики, Наличие полной информации оданных на основную промышленности предприятияхинвестиционно-привлекательных деятельность и планирования при решении вопросов опромышленных гарантияхпредприятий города. и поддержке администрацией города, "прозрачность" для инвесторов.1.8. Подготовка и издание 120 2002 Департаменты: Увеличение количестваинвестиционного - экономики, потенциальныхпаспорта промышленности города в промышленности инвесторов, установившихбумажном и планирования; контактыи электронном виде тиражом 500 - с городом.экземпляров информационно-аналитическо й работы; - международных отношений; - жилья и инженерной инфраструктуры; - транспорта и связи.1.9. Экспертиза бизнес - планов и 30 2002-2003 Департамент экономики, Выявление наиболее эффективныхинвестиционных промышленности ипроектов предприятий. и планирования быстроокупаемых проектов.1.10. Содействие в Ассигнование 2002-2003 Департамент экономики, Повышение качества подготовкисовершенствовании на основную промышленности бизнес-плановбизнес-планов и инвестиционных деятельность и планирования и инвестиционных проектов.проектовпредприятий.1.11. Реклама инвестиционных Ассигнования 2002-2003 Департаменты: Создание возможностей дляпроектов на основную - международных отношений; инвесторовпредприятий города через: деятельность - экономики, получить объективную информацию- сайт администрации города в сети промышленности оИнтернет; и планирования; потенциальном объекте- развитие международной - информационно- инвестированиядеятельности аналитической работы; .(конференции, презентации).1.12. Экспертиза и анализ Ассигнования 2002-2003 Департамент экономики, Обеспечение "прозрачности"финансово-экономического на основную промышленности финансовогосостояния предприятий деятельность и планирования состояния и планов развития предприятий: для акционеров, кредиторов и инвесторов; для администрации города при решении вопросов о поддержке.1.13. Формирование и реализация 2002-2003 Департамент экономики, Определение политикимероприятий промышленности администрациипо мониторингу процедур и планирования города по отношению кбанкротства предприятиям,на предприятиях города. находящимися в стадии процедуры банкротства, с целью оказания возможных мер поддержки и возврата бюджетных долгов.1.14. Экспертиза и анализ планов 30 2002-2003 Департамент экономики, Определение политикифинансового промышленности администрацииоздоровления предприятий. и планирования города по отношению к предприятиям, находящимися в стадии процедуры банкротства, с целью оказания возможных мер поддержки и возврата бюджетных долгов.1.15. Обучение антикризисному 50 2002-2003 Департамент экономики, Повышение профессиональнойуправлению промышленности квалификациипредприятиями работников и планирования работников администрации приуправления решениипромышленности департамента вопросов антикризисногоэкономики, управленияпромышленности и планирования. предприятиями.2. Содействие продвижению продукции промышленности на внутреннем и внешнем рынках2.1. Формирование муниципального Ассигнования 2002-2003 Департаменты: Дополнительная загрузказаказа по отраслям - отраслевые; предприятийза счет средств бюджета города. Бюджет - экономики, легкой, пищевой, развития промышленности деревообрабатывающей и планирования. промышленности, стройиндустрии. МУ "Центр горзаказа".2.2. Содействие развитию Ассигнования 2002-2003 Департамент экономики, Загрузка и сохранение рабочихпромышленной на основную промышленности месткооперации в г.Н.Новгороде в деятельность и планирования на предприятиях города.производстве:- автомобильной техники марки"ГАЗ";- велосипедов марки "Велон";- тепломеханическоговентиляционногооборудования общестанционныхсистемАЭС;- холодильного оборудования набазетермомодулей;- светильников наружного освещениядлянужд городского хозяйства.2.3. Содействие развитию сети Предоставление 2002-2003 Департамент экономики, Увеличение объемов продаж закорпоративных в аренду промышленности счетторговых домов, коммерческих сетей муниципального и планирования. снижения цены на реализуемуюпо нежилого фонда Комитет по управлению продукцию.отраслевой принадлежности и в соответствии городскиманалогии, с имуществом и земельнымифирменных магазинов для легкой и нормативно-прав ресурсами.пищевой овымипромышленности. актами администрации города2.4. Разработка и реализация 20 2002-2003 Департаменты: Расширение рынков сбытакомплекса - экономики, продукции.мер и мероприятий по содействию в промышленностиразвитии и планирования;экспорта промышленной продукции - международныхпредприятий. отношений.2.5. Издание Каталога промышленной 110 2002 Департамент экономики, Расширение рынков сбытапродукции промышленности продукции.крупных, средних и малых и планирования.предприятий МУ "Центр горзаказа"города тиражом 2500 экземпляров врайонноми отраслевом разрезах.2.6. Содействие Ассигнования 2002-2003 Департаменты: Расширение рынков сбытарекламно-выставочной на основную - экономики, продукции.деятельности и развитию деятельность промышленностисотрудничества и планирования;предприятий на региональном, - по связям смежрегиональном общественностью,и международном уровнях. конфессиональным и межрегиональным связям; - международных отношений.3. Формирование благоприятных экономических условий для развития промышленности города3.1. Предоставление предприятиям Ассигнования 2002-2003 Департаменты: Налоговое кредитование ирассрочки на основную - финансов и налоговой высвобождениепо уплате задолженности в бюджет деятельность политики; собственных средств предприятий.города - экономики, Погашение задолженностей впо обязательным платежам в рамках промышленности бюджетСоглашений и планирования. города.в соответствии с Налоговым ИМНС РФ по Нижегородскойкодексом областиРФ. и по районам г.Н.Новгорода.3.2. Содействие реструктуризации Ассигнования 2002-2003 Департаменты: Налоговое кредитование изадолженности на основную - финансов и налоговой высвобождениепредприятий в бюджет города в деятельность политики; собственных средств предприятий.соответствии - экономики, Погашение задолженностей вс нормативно-правовыми актами промышленности бюджетПравительства и планирования. города.РФ. ИМНС РФ по Нижегородской области и по районам г.Н.Новгорода.3.3. Подготовка пакета документов Налоговые 2002-2003 Департамент экономики, Объем выпускаемой продукциина льготы в сумме промышленности ежегодногородскую Думу по предоставлению порядка и планирования. более 440 млн.руб.налоговых 12,6 млн.руб. ИМНС РФ по Нижегородской Объем платежей в бюджеты ильгот в бюджет города внешним области внебюджетныеучастникам, и по районам фонды ежегодно более 40 млн.руб.работающим в г.Н.Новгорода. Численность внешних стороннихтерриториально-производственных участниковзонах, в соответствии с ТПЗ около 1200 чел.постановлениемгородской Думы г.Н.Новгорода от09.02.2000N 6 "О предоставлении налоговыхльготорганизациям, развивающимпроизводствов территориально-производственныхзонах"на 4-х промышленных предприятияхгорода:ОАО "Завод им.Г.И.Петровского;ГУП НПП "Салют";ОАО "СЗ "Лазурь";ФГУП "Завод "Электромаш".4. Содействие повышению конкурентоспособности промышленных предприятий и их продукции4.1. Прием жилищного фонда общей Согласно 2002-2003 Департаменты: Высвобождение средствплощадью распоряжениям - жилья и инженерной предприятий.277,0 тыс.кв.м с соответствующей главы инфраструктуры;инженерной администрации - финансов и налоговойинфраструктурой с баланса 13-и города политики.промышленных Комитет по управлениюпредприятий в муниципальную городскимсобственность имуществом и земельнымив соответствии с распоряжением ресурсами.администрацииНижегородской области от 24.05.99N855-р "О порядке передачи вмуниципальнуюсобственность и содержанииобъектовжилищно-коммунального хозяйства"(до25% от общей площадиведомственногожилья, имеющегося на начало года).4.2. Реализация комплексных Ассигнования 2002 Департамент экономики, Снижение суммы задолженности помероприятий на основную промышленности выплатепо ликвидации задолженности по деятельность и планирования зарплаты и временного периодавыплате задолженности.заработной платы промышленнымипредприятиями.4.3. Содействие в эффективном Ассигнования 2002-2003 Департаменты: Перераспределение неэффективноиспользовании на основную - экономики, используемыхсвободных и незагруженных деятельность промышленности производственных мощностей,производственных и планирования; повышениеплощадей и мощностей, помещений и Управление архитектуры и рентабельности производства,сооружений градостроительства. созданиепромышленных предприятий. новых производств и рабочих мест.4.4. Разработка и реализация 50 2002-2003 Департаменты: Содействие занятости и решениюкомплексной - экономики, кадровогопрограммы мер содействия промышленности вопроса предприятий.подготовке и планирования;и закреплению кадров в - образования;промышленности - по социальной защитеи прикладной науке города на населения.2002-2005 Комитет по деламгг. военнослужащих и военно-мобилизационной работе.4.5. Разработка и реализация 30 2002-2003 Департамент экономики, Улучшение структуры затрат накомплекса промышленности производствомер и мероприятий по содействию во и планирования. продукции: снижение доливнедрении материальныхна промышленных предприятиях затрат, увеличение долиресурсосберегающих отчисленийтехнологий. на заработную плату и амортизацию основных фондов.4.6. Создание и поддержание 20 2002-2003 Департамент экономики, Увеличение объемов производстваинформационного промышленности инновационнойбанка данных инновационных и планирования продукции промышленнымипроектов предприятиями.науки, предлагаемых для освоениянапромышленных предприятиях города.4.7. Организация разработки и 60 2002-2003 Департамент экономики, Анализ и определениереализация промышленности направленийгородской Программы повышения и планирования деятельности по содействию вкачества повышениипромышленной продукции на качества продукции предприятий.2002-2005годы.5. Содействие развитию приоритетных направлений промышленной деятельности5.1. Разработка и реализация 2002-2003 Департамент экономики, Развитие приоритетных дляпрограмм промышленности населения(мероприятий) содействия развитию и планирования. города направлений промышленнойпромышленных 20 Комитет по управлению деятельности.предприятий в отраслях: 20 городским- легкой; имуществом и земельными- деревообрабатывающей и мебельной; ресурсами.- пищевой;- стройматериалов.5.2. Разработка и реализация 2003 Департамент экономики, Увеличение производствапрограммы промышленности товаров,поддержки малых промышленных и планирования. создание новых рабочих мест,предприятий Комитет по управлению демонополизацияг.Н.Новгорода на 2003-2005 годы. городским рынка. имуществом и земельными Увеличение налогооблагаемой ресурсами базы. (в части предоставления объектов муниципального нежилого фонда в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации города).5.3. Разработка и выполнение 2002-2003 Департамент экономики, Содействие демонополизацииперечня промышленности рынкамероприятий по содействию в и планирования. производства и реализацииреализации промышленнойантимонопольной политики в сфере продукции, повышениюпромышленного конкуренции,производства. снижению цен.6. Оказание мер поддержки на основе дифференцированного подхода к предприятиям6.1. Содействие в реализации Ассигнования 2002-2003 Департамент экономики, Содействие решению проблемдействующих, на промышленности предприятийорганизация разработки новых основную и планирования и социально-экономическогоСоглашений деятельность развитияадминистрации города о города, отраженных всотрудничестве Соглашениях.с промышленными предприятиями:- о социально-экономическомсотрудничестве(с эффективными собственниками);- о финансовом оздоровленииубыточныхпредприятий по содействию ввосстановленииих платежеспособности.7. Организационное обеспечение и сопровождение реализации мероприятий7.1. Организация регулярной работы Ассигнования Департаменты: Содействие реализациив на основную - экономики, мероприятийсоответствии с утвержденными деятельность промышленности основных направленийрегламентами 2002-2003 и планирования; промышленнойи планами: - информационно политики.- Совета по промышленной, -аналитическойинвестиционной 2002-2003 работы.политике и науке при главеадминистрацииг.Н.Новгорода;- Постоянно-действующего совещанияпромышленниковг.Н.Новгорода;- Советов, ассоциаций,некоммерческихпартнерств руководителейпредприятийрайонов г.Н.Новгорода.7.2. Создание и организация Содействие реализациирегулярной мероприятийработы отраслевых и функциональных основных направленийСоветов 2002-2003 промышленнойспециалистов и руководителей политики.предприятийг.Н.Новгорода:легкой промышленности; 2002-2003 Департамент экономики,пищевой промышленности; 2002-2003 промышленности и планированиядеревообрабатывающей и мебельной 2002-2003промышленности;промышленности стройматериалов; 2003 Департамент экономики, промышленности ипо металлообработке; 2002-2003 планированиямалых предприятий 2002-2003товаропроизводителей;по финансово-экономическим 2002-2003 Департамент экономики,вопросам, промышленностиинвестиционной политике, и планирования.эффективному Управление архитектуры иуправлению собственностью и градостроительства.ценнымибумагами; Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами.по маркетингу; 2002-2003 Департамент экономики, промышленности и планирования. Управление архитектуры и градостроительствапо качеству и сертификации; 2002-2003 Департамент экономики, промышленности и планирования.по экономии энергоресурсов; 2002-2003 Департаменты: - экономики, промышленности и планирования; - жилья и инженерной инфраструктуры.по подготовке, переподготовке и 2003 Департаменты:закреплению - экономики,кадров; промышленности и планирования; - образования; - социальной защиты населения. Комитет по делам военнослужащих и военно-мобилизационной работе.по развитию внутригородской, 2002-2003 Департаменты:межрегиональной - экономики,и международной кооперации, промышленностивнедрению и планирования;прогрессивных технологий и - международных отношений;разработке - по связям сконкурентоспособной продукции; общественностью, конфессиональным и межрегиональным связям.по внешне-экономической 2002-2003 Департаменты:деятельности; - экономики, промышленности и планирования; - международных отношений.по информационно-аналитической 2003 Департаменты:деятельности, - экономики,защите коммерческих интересов, в промышленностит.ч. и планирования;интеллектуальной собственности. - информационно-аналитичес-к ой работы7.3. Организация и проведение Ассигнования 2002-2003 Департамент экономики, Содействие реализациирегулярного на промышленности мероприятийпостоянно-действующего совещания с основную и планирования. основных направленийруководителями деятельность Администрации районов промышленнойэкономических служб районных города. политики.администрацийпо вопросам реализации городскойпромышленнойполитики.7.4. Организация информационной 20 2002-2003 Департаменты: Повышение имиджа устойчивоподдержки - экономики, работающихдеятельности промышленных промышленности предприятий.предприятий, и планирования; Содействие решению проблемреализации промышленной политики: - информационно - развития- публикации в СМИ; аналитической предприятий.- проблемные телепередачи; работы.- интернет.7.5. Организация: Ассигнования 2002-2003 Департаменты: Содействие решению проблем- выставочной деятельности; на - экономики, развития- налаживания деловых связей в основную промышленности предприятий.рамках деятельность и планирования;межрегионального и международного - по связям ссотрудничества; общественностью,- бизнес-встреч, конференций, конфессиональным и"круглых межрегиональнымстолов" по проблемам промышленной связям;деятельности - международных отношений.предприятий.7.6. Организация проведения 20 2002-2003 Департамент экономики, Повышение квалификациисеминаров промышленности специалистови конференций в администрации и планирования. предприятий в вопросахгорода Управление делами. финансовогопо актуальным направлениям менеджмента, налогообложения,деятельности управленияпредприятий: предприятием, качества и- конкурентоспособность сертификации.предприятий:реорганизация и внедрение системуправленияпредприятиями на основесовременныхинформационных компьютерныхтехнологийанализа и планирования;экономика и финансы;анализ и повышение инвестиционнойпривлекательностипредприятий;развитие систем активногомаркетинта;- конкурентоспособность продукции:внедрение и развитие по нормаммеждународныхстандартов систем управлениякачествоми сертификации производств;в условиях вступления России воВсемирнуюторговую организацию (ВТО).7.7. Подготовка и организация Ассигнования 2002-2003 Департаменты: Развитие экономики города.заключения на - экономики, Содействие социальной иСоглашений между администрацией основную промышленности правовойгорода, деятельность и планирования; защите трудящихся.отраслевыми профсоюзами и - по социальной защите Решение социально-экономическихпромышленными населения; проблемпредприятиями. - организационно-правовой в интересах работников работы. предприятий.7.8. Разработка, с учетом Департамент экономики, Возможность перспективногоположений промышленности планированияутвержденного Проекта Генерального и планирования. застройки и развития города.плана 2002-2003 Управление архитектуры иразвития г.Н.Новгорода до 2020 г.: градостроительства.- Концепции перспективного Администрации Ленинскогоразвития 2002 и Содействие развитию Ленинскогопромышленного комплекса города; Сормовского районов. и Сормовского районов.- Пилотных проектов развитиятерриторий:"Пролетарско-Ленинской";"Шуваловской".