Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 26.06.2002 № 35

О ситуации с водо и теплоснабжением в городе, причинах кризиса и мерах по его преодолению

  
                 ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 26 июня 2002 год                                   N 35
       О ситуации с водо и теплоснабжением
       в городе, причинах кризиса и мерах
       по его преодолению
       Ситуация  с  отключением  горячей  и перебоями с холодной водой вгороде  Нижнем  Новгороде  принимает  характер социально-политическогокризиса.  Основная причина перебоев все возрастающая задолженность МУП"Теплоэнерго"  перед энергетиками. Задолженность, отсутствовавшая на 1января  1999  года  полностью, на сегодняшний день достигла размеров в340   млн.   рублей.  Это  явилось  следствием  недополучения  городомфинансовых   средств   из  бюджетов  федерации  и  области,  занижениянеобходимых   МУП  "Теплоэнерго"  дотаций  по  линии  бюджета  города,невыплаты   МУП   "Теплоэнерго"   собираемых   с   населения  платежейэнергетикам,   бескомпромиссной   позицией   последних   по   вопросамотключения    электроэнергии,   отсутствия   в   городе   экономическиобоснованной политики в отношении ЖКХ.
                       ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Рекомендовать  администрации  города  в  недельный  срок датьпредложения  городской  Думе  по вопросу получения банковского кредитадля   погашения   задолженности   по   текущим   платежам   перед  ОАО"Нижновэнерго".
       2. Обратиться к руководству ОАО "Нижновэнерго" с предложением:
       2.   1.   Подписать  с  руководством  города,  МУП  "Теплоэнерго"соглашение   о   реструктуризации  задолженности,  в  том  числе  и  сиспользованием  имущественного  комплекса МУП "Теплоэнерго", утвердитьего   постановлением   городской   Думы   города   Нижнего  Новгорода,прогарантировав исполнение бюджетом города.
       2.  2. Обеспечить подачу электроэнергии необходимой для холодноговодоснабжения   населения   города   с   момента   начала  работы  надсоглашением.
       3.    Предложить    Губернатору   и   Законодательному   СобраниюНижегородской области:
       3.  1.  Проверить  обоснованность повышения цен на нефтепродукты,газ  и электроэнергию. Пересмотреть, в сторону уменьшения, цены на гази электроэнергию.
       3.  2.  Провести  анализ  причин  установления монопольно высокойцены на нефтепродукты в мае - июне 2002 года.
       3.  3.  Увеличить  нормативы  отчислений  на 2002 год для НижнегоНовгорода   на  100,0  млн.  руб.  в  соответствии  с  законодательнойинициативой (прилагается).
       3.  4.  В  срок  до  30 июня 2002 года выделить субвенции бюджетуНижнего  Новгорода  на расчеты с поставщиками энергоресурсов и топливав  сумме  70,0  млн.  руб.  Погасить  задолженность  по финансированиюзаконов  "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов" в сумме 108,0млн. руб.
       3.  5.  Разработать  программу  развития  конкуренции  на  рынкахнефтепродуктов,   природного   газа   и  электроэнергии.  Привлечь  науказанные рынки альтернативных поставщиков.
       3.   6.   Утверждать   цены   на  теплоэнергоносители  (в  рамкахпредоставленных  полномочий)  один  раз  в  год,  до  принятия бюджетаобласти.
       3.  7.  Совместно  с  городской  Думой  и  администрацией  городаНижнего   Новгорода   при   формировании   консолидированного  бюджетаНижегородской  области и бюджета города Нижнего Новгорода на 2003 год,предусмотреть   затраты  на  тепло-электроэнергию  и  газ  в  пределахсогласованных  лимитов и погашении реструктурированной задолженности вполном  объеме  с  учетом обеспечения необходимых расходов по объектамбюджетной сферы, областного и городского хозяйства.
       3.  8.  Обратиться  в  органы  государственной  власти РоссийскойФедерации с законодательной инициативой по:
       3.     8.1.Утверждению     цен    естественных    монополий    натеплоэнергоносители  на  предстоящий  бюджетный  год  до представленияфедерального бюджета в Государственную Думу.
       3.   8.2.  Внесению  изменений  во  2  часть  Налогового  кодексаРоссийской  Федерации в части установления нового порядка исчисления иуплаты   акцизов  на  бензин  автомобильный  и  дизельное  топливо,  всоответствии  с которым плательщиками акцизов становятся организации ииндивидуальные  предприниматели,  осуществляющие  реализацию указанныхвидов  топлива  в  розницу,  предусмотрев  стопроцентное  зачисление вбюджеты субъектов РФ.
       4.  Провести  3 июля 2002 года очередное заседание городской Думыдля  принятия  решения о получении кредита и рассмотрения соглашения ореструктуризации задолженности МУП "Теплоэнерго" перед энергетиками.
       5. Рекомендовать администрации города:
       5.  1.  При  разработке  бюджета  города  на  2003 год предложитьгородской  Думе  реальный  уровень  дотаций  для  МУП  "Теплоэнерго" ипредельный  уровень платежей граждан от стоимости жилищно-коммунальныхуслуг с учетом действующего федерального стандарта.
       5. 2. Разработать до 1 августа 2002 года:
       программу   модернизации   ЖКХ   города,  финансово-экономическиймеханизм инвестирования ЖКХ за счет внебюджетных средств;
       систему  социальной  защиты,  адресного  субсидирования населенияпри оплате жилищно-коммунальных услуг;
       Положение  об  установке  приборов  учета  потребления населениемтепловой энергии, горячей и холодной воды, газа.
       6.      Предложить      Губернатору     Нижегородской     областипроконтролировать  увеличение  областного  фонда  жилищных субсидий насумму   60   млн.  руб.  для  обеспечения  жителей  Нижнего  Новгородасоциальными выплатами.
       7.   Предложить  Региональной  энергетической  комиссии  провестианализ экономической обоснованности тарифов на газ и электроэнергию.
       Глава города                            Председатель 
        Ю.И.Лебедев                            городской Думы
                                                   С.В.Абышев
                                                              Приложение
                                          к постановлению городской Думы
                                                      от 26.06.2002 N 35
                                                                  Проект
                                  ЗАКОН
                          НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот ___________                                N ______О внесении изменений в статью 8Закона Нижегородской областиот 29.12.2001 N 246-З "Об областном бюджете на 2002 год"
       Статья 1.
       Внести  в  статью  8 Закона Нижегородской области от 29.12.2001 N246-З   "Об  областном  бюджете  на  2002  год"  следующие  изменения:изложить строку 27 части первой статьи 8 в следующей редакции:"Нижний Новгород          15            87            11             22
                                                                       "
       Статья 2.
       Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Губернатор области          Г.М.Ходырев
                                                                  Проект
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТНОВЛЕНИЕО внесении изменений в статью 8Закона Нижегородской областиот 29.12.2001 N 246-З "Об областном бюджете на 2002 год"
       Рассмотрев  проект  Закона  Нижегородской  области  "  О внесенииизменений  в  статью  8  Закона  Нижегородской области от 29.12.2001 N246-З  "Об  областном  бюджете  на 2002 год", Законодательное СобраниеНижегородской области
       п о с т а н о в л я е т:
       принять   проект   Закона  Нижегородской  области  "  О  внесенииизменений  в  статью  8  Закона  Нижегородской  области  "Об областномбюджете на 2002 год".
       Председатель Собрания          Е.Б.Люлин