Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 30.04.2002 № 40
Об утверждении структуры и Положения о департаменте экономики,промышленности и планирования администрации города Нижнего Новгорода
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.04.2002 N 40 Отменено - Постановление Главы администрации г.Нижнего Новгорода от 10.10.2008 г. N 4691 Об утверждении структуры иПоложенияо департаменте экономики,промышленностии планирования администрациигорода Нижнего Новгорода В соответствии со статьей 33 Устава города Нижнего Новгородаи постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от16.04.2002 N 35 "О мерах по оптимизации условий, направленных нареализацию гражданами права на осуществление предпринимательскойдеятельности": 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте экономики,промышленности и планирования администрации города НижнегоНовгорода (приложение 1). 2. Утвердить прилагаемую структуру департамента экономики,промышленности и планирования администрации города НижнегоНовгорода (приложение 2). 3. Департаменту экономики, промышленности и планированияадминистрации города Нижнего Новгорода (Каразанов А.Ю.) идепартаменту финансов и налоговой политики администрации городаНижнего Новгорода (Аксиньин В.Б.) внести соответствующие измененияв штатное расписание департамента экономики, промышленности ипланирования администрации города Нижнего Новгорода. 4. Главам районных администраций города Нижнего Новгородавнести изменения в структуру и штатные расписания администрацийрайонов, учитывая новую структуру и Положение о департаментеэкономики, промышленности и планирования администрации городаНижнего Новгорода, утвержденные настоящим постановлением. 5. Признать утратившими силу: 5. 1. Положение о департаменте экономики, промышленности ипланирования администрации города Нижнего Новгорода, утвержденноепостановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от26.05.2000 N 45 "Об утверждении структуры и Положения одепартаменте экономики, промышленности и планированияадминистрации города Нижнего Новгорода". 5. 2. Структуру департамента экономики, промышленности ипланирования администрации города Нижнего Новгорода, утвержденнуюпостановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от26.05.2000 N 45 "Об утверждении структуры и Положения одепартаменте экономики, промышленности и планированияадминистрации города Нижнего Новгорода". Исполняющий обязанности главы администрации города О.Ю.Сулима Приложение 1 к постановлению главы администрации города от 30.04.2002 N 40 Положение о департаменте экономики, промышленности и планирования администрации города Нижнего Новгорода 1. Общие положения 1. 1. Департамент экономики, промышленности и планированияадминистрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент)является структурным подразделением администрации города НижнегоНовгорода. 1. 2. Департамент создан на основании постановления главыадминистрации города Нижнего Новгорода от 28.12.98 N 56 "Обутверждении структуры и Положения о департаменте экономики,промышленности и планирования администрации города НижнегоНовгорода". 1. 3. Департамент возглавляется директором департамента иподчиняется непосредственно заместителю главы администрации городаНижнего Новгорода по экономике, промышленной политике ипредпринимательству. 1. 4. Правовую основу деятельности департамента составляютКонституция Российской Федерации, федеральное и областноезаконодательства, правовые акты органов местного самоуправлениягорода Нижнего Новгорода, решения главы администрации городаНижнего Новгорода, а также настоящее Положение. 1. 5. Департамент имеет печать со своим наименованием,расчетный и иные счета в учреждениях банков, штампы и бланки. 2. Основные задачи 2. 1. Разработка концепций и стратегиисоциально-экономического развития города. 2. 2. Формирование приоритетов социально-экономическогоразвития города на основе потребностей населения. 2. 3. Обеспечение перспективного годового и текущегопланирования социально-экономического развития города. 2. 4. Осуществление контроля за реализацией городских планови программ, обеспечение участия администрации города и предприятийгорода в реализации федеральных, региональных и областныхпрограмм. 2. 5. Разработка и реализация экономических проектов, в томчисле инновационных, направленных на социально-экономическоеразвитие города и обеспечение его жизнедеятельности. 2. 6. Разработка и реализация мер направленных на созданиеблагоприятного инвестиционного климата, привлечение внешних ивнутренних инвестиций для развития экономики города. 2. 7. Разработка экономических критериев и показателей,обеспечивающих эффективную деятельность муниципальных предприятийи учреждений различных отраслей городского хозяйства. 2. 8. Осуществление общей ценовой политики администрациигорода. 2. 9. Формирование методологии и реализация мероприятий поконкурсному распределению и экономии бюджетных средств. 2. 10. Разработка мер налогового стимулирования развитияэкономики города, проведение экономического обоснованияпредоставления налоговых льгот. 2. 11. Разработка мер и проведение политики администрациигорода, направленной на финансово - экономическое оздоровлениепредприятий. 2. 12. Координация работ по строительству жилья, разработка иреализация целевых комплексных программ развития и обновленияжилищного фонда. 2. 13. Обеспечение развития капитального строительства иреконструкции социально-бытовых объектов, объектов инженерногоназначения и иных объектов на территории города. 2. 14. Разработка и обеспечение реализации муниципальныхпрограмм строительства объектов городского заказа. 2. 15. Создание и внедрение механизма системного,пропорционального, экономически обоснованного процесса освоениягородских территорий. 2. 16. Проведение статистических наблюдений засоциально-экономическими процессами, происходящими в городе. 2. 17. Реализация социально - экономической политикиадминистрации города Нижнего Новгорода в сфере развитияпредпринимательства и обеспечения населения городапотребительскими товарами и отдельными видами услуг. 2. 18. Содействие эффективному развитию и функционированиюпредприятий всех форм собственности в сфере торговли,общественного питания и бытового обслуживания населения. 2. 19. Определение приоритетных направлений развития малогопредпринимательства и организация системы поддержки и развитияпредпринимательства в городе Нижнем Новгороде, обеспечениеэффективного использования средств бюджетов всех уровней,выделяемых на поддержку малого предпринимательства. 2. 20. Создание благоприятного инвестиционного климата,содействие привлечению инвестиций в развитие потребительскогорынка города. 2. 21. Развитие конкуренции и обеспечение соблюденияантимонопольного законодательства на муниципальном уровне. 2. 22. Обеспечение контроля за соблюдением действующегозаконодательства в сфере потребительского рынка, обеспечениезащиты прав потребителей. 3. Функции Для выполнения возложенных задач департаментом осуществляютсяследующие функции: 3. 1. Участие в разработке и корректировке генерального планаразвития города Нижнего Новгорода. 3. 2. Составление концепции социально-экономического развитиягорода. 3. 3. Анализ состояния экономики в городе и формированиеприоритетного ряда проблем социально-экономического развитиягорода. 3. 4. Разработка документов по созданию и функционированиюсистемы управления социально-экономическими процессами в городе. 3. 5. Подготовка правовых актов, регулирующих экономическиепроцессы в городе Нижнем Новгороде, разработка методическихматериалов и рекомендаций по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента. 3. 6. Организация публичного обсуждения плановсоциально-экономического развития города. 3. 7. Обобщение и реализация в планахсоциально-экономического развития города мнения общественныхформирований и жителей. 3. 8. Планирование бюджетных ассигнований на капитальноестроительство по отраслям муниципального хозяйства, формированиетитульного списка. 3. 9. Разработка перспективных и годовых сводных плановсоциально-экономического развития города, а также целевыхпрограмм. 3. 10. Разработка общих принципов бюджетного планирования натекущий год (совместно с департаментом финансов и налоговойполитики администрации города). 3. 11. Подготовка соглашений и договоров, направленных нареализацию планов социально-экономического развития города. 3. 12. Координация деятельности структурных подразделенийгородской и районных администраций по разработке планов социально- экономического развития города, проведению экономическихпреобразований и ценовой политики. 3. 13. Участие в разработке и осуществлении региональнойэкономической политики, подготовка предложений посовершенствованию экономического взаимодействия с субъектомфедерации - Нижегородской областью. 3. 14. Формирование структурно - инвестиционных программсоциально-экономического развития города на базе балансаэкономических интересов города и других субъектов инвестиционнойдеятельности (предприятия, банки, фонды, граждане и т.д.). 3. 15. Экспертиза и сопровождение инвестиционных иинновационных проектов, направленных на проведение экономическихпреобразований в городе. 3. 16. Разработка предложений по развитию внешнеэкономическихсвязей с целью привлечения иностранных инвестиций. 3. 17. Оказание помощи предприятиям города по привлечениюинвестиций на свое развитие. 3. 18. Привлечение к социально-экономическому развитию городаинвестиций коммерческих банков, страховых организаций,негосударственных пенсионных фондов. 3. 19. Участие в подготовке и заключенииторгово-экономических соглашений с иностранными партнерами. 3. 20. Формирование программ долевого участия частныхинвесторов по строительству объектов жилья и соцкультбыта. 3. 21. Разработка перечня экономически обоснованных плановыхтехнико-экономических показателей деятельности муниципальныхорганизаций, обеспечение их расчета на планируемый период. 3. 22. Проведение работ по экономическому совершенствованиюорганизационной структуры муниципального хозяйства и методовуправления муниципальным хозяйством. 3. 23. Сбор и анализ расчетных материалов для утверждения(согласования) цен (тарифов) на услуги, оказываемые муниципальнымипредприятиями. 3. 24. Обеспечение систематического контроля за соблюдениемпорядка установления и применения цен, выполнением плановыхзаданий муниципальными предприятиями и организациями, проведениепроверок их деятельности по вопросам, относящимся к компетенциидепартамента. 3. 25. Осуществление оценки стоимости права аренды земельныхучастков, подготовка предложений по сумме и графикам внесениястоимости права аренды при предоставлении в аренду земли поконкурсу или целевым назначением (без конкурса). 3. 26. Организация конкурсов и тендеров для заказчиков иподрядных организаций, участвующих в социально-экономическомразвитии города. 3. 27. Организация и участие в разработке пакетов тендернойдокументации для проведения земельных конкурсов и аукционов. 3. 28. Разработка предложений по бюджетному финансированиюсоциальных и жилищно-коммунальных услуг, предоставляемыхнаселению. 3. 29. Формирование предложений по совершенствованию системыналогов и сборов, взимаемых в городской бюджет. 3. 30. Разработка мер экономического стимулированиядеятельности хозяйствующих субъектов, направленных на увеличениеобъемов производства (услуг) и создание новых рабочих мест. 3. 31. Разработка механизма обеспечения стабильногопоступления налоговых платежей от организаций и граждан (совместнос департаментом финансов и налоговой политики администрациигорода). 3. 32. Формирование городского заказа на производствопромышленной продукции работ и услуг, стимулирование еговыполнения. 3. 33. Участие в подготовке и заключении отраслевых тарифныхсоглашений, разрешении коллективных трудовых споров. 3. 34. Разработка долгосрочных программ и прогнозированиекапитального строительства и развития объектов социальнойинфраструктуры на территории города. 3. 35. Участие в разработке и реализации программыдемонополизации предприятий и организаций строительного комплексаи внедрении комплекса мер по удешевлению стоимости жилищногостроительства. 3. 36. Участие в разработке и реализации программыструктурной перестройки базы жилищного строительства, внедрениикомплекса мер, стимулирующих производство высокоэффективныхматериалов, снижающих стоимость строительства, другихконструктивных элементов на базе промышленных отходов местногопроизводства. 3. 37. Поддержание информации и картографических материаловпо составу и размещению основных объектов социального икоммунального обслуживания населения, а также по перспективнымплощадкам застройки. 3. 38. Разработка предложений по строительству,финансированию и вводу в эксплуатацию объектов, финансированиестроительства которых осуществляется с участием бюджетных средств(совместно со структурными подразделениями администрации городаНижнего Новгорода и районными администрациями города). 3. 39. Координация работ по строительству объектов городскогозаказа. 3. 40. Формирование ежегодного плана распределения жилойплощади (совместно с управлением по учету и распределению жильяадминистрации города). 3. 41. Разработка программ взаимодействия с различнымихозяйствующими субъектами, работающими на рынке жилья. 3. 42. Участие в разработке и реализации жилищных программ навозмездной основе с помощью кредитных ресурсов бюджетов всехуровней, программ смешенного финансирования, программ поддержкииндивидуального жилищного строительства, ипотечного кредитования. 3. 43. Осуществление территориального планирования по зонамсанирования (обновления городской территории) с привлечениемчастных инвестиций. 3. 44. Проведение земельного маркетинга, анализаинвестиционных проектов освоения городских земель, проведениеоценки финансово - экономического состояния и деловой репутациизастройщиков, согласование проектов правовых актов, связанных сземельными отношениями. 3. 45. Осуществление сбора муниципальныхсоциально-экономических показателей на основе первичных учетныхдокументов. 3. 46. Обеспечение хранения и защиты статистическойинформации. 3. 47. Обеспечение органов местного самоуправленияинформацией, необходимой для принятия управленческих решений. 3. 48. Координация деятельности администраций районов города,учреждений, организаций, предприятий и объединений хозяйствующихсубъектов по реализации государственной политики в сферахпотребительского рынка и предпринимательства (на муниципальномуровне). 3. 49. Разработка программы развития сферы торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения и иныхотраслей потребительского рынка. 3. 50. Обеспечение выполнения решений главы администрациигорода по торговому обслуживанию различных категорий населения,имеющих право на льготы, проведению специальных мероприятий, атакже по организации и обеспечению продовольственными инепродовольственными товарами учреждений социальной сферы. 3. 51. Организация взаимодействия с субъектами хозяйственнойдеятельности по вопросам их участия в развитии социальнойинфраструктуры города. 3. 52. Сбор и анализ поступающей информации от предприятий иорганизаций торговли, общественного питания, перерабатывающейпромышленности и бытового обслуживания. 3. 53. Принятие мер для увеличения товарооборачиваемости иобъемов розничного товарооборота, увеличения выпуска и реализациисубъектами малого предпринимательства продукции собственногопроизводства, а также объема бытовых услуг, предоставляемыхнаселению. 3.54. Анализ и прогнозирование ситуации напотребительском рынке, разработку мер по стимулированию развитияотдельных отраслей (сегментов) потребительского рынка. 3. 55. Разработка и внедрение мер по стимулированию развитияинфраструктуры потребительского рынка, создает условия длясоздания новых объектов и развития новых технологий в сферахторговли, общественного питания и отдельных видов услуг населению. 3. 56. Формирование в рамках действующего законодательства натерритории города системы лицензирования видов предпринимательскойдеятельности и упорядочение разрешительной системы в сферепотребительского рынка. 3. 57. Разработка предложений и участие в мероприятиях пореорганизации (реструктуризации) предприятий всех формсобственности с целью развития потребительского рынка города. 3. 58. Разработка мер и формирование необходимой правовой иорганизационной базы в целях создания условий для активизацииинвестиционных процессов в сфере потребительского рынка. 3. 59. Содействие привлечению инвестиций и реализациипредпринимательских проектов в сфере производства потребительскихтоваров, торговли, общественного питания, бытового обслуживания иоказания отдельных видов услуг. 3. 60. Анализ состояния предпринимательства в городе НижнемНовгороде и эффективности мер, направленных на его поддержку,подготовку прогнозов по перспективам развития малогопредпринимательства и предложений по приоритетным направлениям иформам его поддержки. 3. 61. Координация деятельности структурных подразделенийадминистрации города Нижнего Новгорода, администраций районовгорода Нижнего Новгорода, а также специализированных организаций,осуществляющих поддержку малого предпринимательства в городеНижнем Новгороде, в сфере развития и поддержкипредпринимательства. 3. 62. Организация работы по формированию информационнойсистемы поддержки малого предпринимательства, обеспечивающейполучение субъектами малого предпринимательства экономической,правовой, статистической, производственно-технологической и инойинформации, содействует развитию новых информационных технологий всфере предпринимательства. 3. 63. Координация деятельности администраций районов городаНижнего Новгорода и обеспечение взаимодействия с органами властиРоссийской Федерации и Нижегородской области, организациями иобъединениями хозяйствующих субъектов в сфере развитияпредпринимательства, конкуренции на товарных рынках и соблюденияправ потребителей. 3. 64. Взаимодействие с территориальным антимонопольныморганом по вопросам развития конкуренции и административногорегулирования товарных рынков города, защиты прав потребителей идругим вопросам, входящим в компетенцию департамента. 3. 65. Участие в пределах своей компетенции в проведениикадровой политики в муниципальных унитарных предприятиях иучреждениях. 3. 66. Разработка предложений и организация работы пореализации мероприятий, обеспечивающих соблюдение законодательствао конкуренции и защите прав потребителей. 3. 67. Установление торгово-экономических связей с регионамиРФ, странами СНГ и дальнего зарубежья, разработка программыразвития межрегиональных торгово-экономических связей. 3. 68. Регулярное информирование населения о состояниипотребительского рынка города и предпринимательства в средствахмассовой информации. 3. 69. Организация выставочно-ярмарочной деятельности потематике работы департамента. 4. Права Департаменту для осуществления возложенных на него функций повопросам, относящимся к его компетенции, предоставляется право: 4. 1. Запрашивать и получать в установленном порядке отподразделений администрации города, органов местногосамоуправления, органов государственной власти, различныхучреждений, организаций и предприятий информацию и материалы. 4. 2. Проводить проверки муниципальных предприятий,организаций и учреждений по вопросам. 4. 3. Подготавливать правовые акты. 4. 4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации. 4. 5. Согласовывать правовые акты и документы. 4. 6. Участвовать в подготовке и заключении договоров(контрактов, соглашений). 4. 7. Привлекать для разработки документов и методическихматериалов предприятия, организации и учреждения, а такжеотдельных специалистов. 4. 8. Созывать и проводить в установленном порядке совещанияс привлечением представителей подразделений администрации города,органов местного самоуправления, органов государственной власти,различных учреждений, организаций и предприятий. 5. Руководство 5. 1. Директор департамента назначается и освобождается отзанимаемой должности распоряжением главы администрации городаНижнего Новгорода. 5. 2. Директор департамента: 5. 2.1. Осуществляет руководство деятельностью департамента инесет персональную ответственность за выполнение возложенных надепартамент задач и функций. 5. 2.2. Принимает на работу и увольняет работниковдепартамента в соответствии с трудовым законодательством изаконодательством о муниципальной службе. Принимает решения по ихпоощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий. 5. 2.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и даетуказания, подлежащие обязательному исполнению работникамидепартамента. 5. 2.4. Утверждает Положение о подразделениях департамента. 5. 2.5. Вносит в установленном порядке на подпись главеадминистрации проекты постановлений и распоряжений, визируеттексты перед их подписанием. 5. 2.6. Запрашивает в установленном порядке у государственныхи иных органов, учреждений и организаций, должностных лицнеобходимые для осуществления деятельности информацию, документы иматериалы. 5. 2.7. Координирует в установленном порядке экономическиеслужбы районов города. 5. 2.8. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях,проводимых главой администрации города. 6. Взаимоотношения Департамент осуществляет служебные взаимоотношения с другимиподразделениями администрации города, органами местногосамоуправления, органами государственной власти, различнымиучреждениями, организациями и предприятиями для совместногопроведения работ, согласования документов и пр. Приложение 2 к постановлению главы администрации города от 30.04.2002 N 40 СТРУКТУРА департамента экономики, промышленности и планирования администрации города Нижнего Новгорода(в электронном виде не приводится)