Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 14.11.2002 № 293-III

Об обращении Законодательного Собрания Нижегородской области "К Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о принятии федерального закона "О плате за негативное воздействие на окружающую среду"

  
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       14 ноября 2002 года                                    N 293-III
       Об обращении Законодательного
       Собрания Нижегородской области 
       "К Государственной Думе 
       Федерального Собрания Российской 
       Федерации о принятии федерального 
       закона "О плате за негативное 
       воздействие на окружающую среду"
       Рассмотрев  проект  закона  Нижегородской  области  "Об областномбюджете  на  2003  год"  и обращение Губернатора Нижегородской областиГ.М.Ходырева  по  вопросу о необходимости принятия федерального закона"О   плате   за   негативное   воздействие   на   окружающую   среду",Законодательное Собрание области постановляет:
       1.  Принять  обращение  Законодательного  Собрания  Нижегородскойобласти  "К  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  о  принятии  федерального  закона  "О  плате  за негативноевоздействие на окружающую среду".
       2.  Направить  настоящее  постановление Законодательного Собранияобласти   в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации,  депутатам  Государственной  Думы и членам Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от Нижегородской области.
       3.  Предложить  депутатам  Государственной  Думы  и членам СоветаФедерации  Федерального Собрания Российской Федерации от Нижегородскойобласти  использовать  свои  полномочия  для принятия в первоочередномпорядке указанного федерального закона.
       4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет  Законодательного  Собрания  по экологии, природопользованию иградостроительству.
       И.о.Председателя Собрания          А.И.Цапин
                                ОБРАЩЕНИЕ
    Законодательного Собрания Нижегородской области "К Государственной
        Думе Федерального Собрания Российской Федерации о принятии
        федерального закона "О плате за негативное воздействие на
                            окружающую среду"
       Депутаты    Законодательного   Собрания   Нижегородской   областивыражают  крайнюю  озабоченность  проведением  политики  государства вобласти  охраны  окружающей  среды в связи с принятием Верховным СудомРоссийской  Федерации  решения  от 28 марта 2002 года N ГКПИ2002-178 опризнании  незаконным  (недействительным)  постановления ПравительстваРоссийской  Федерации  от  28  августа 1992 года N 632 "Об утверждениипорядка  и  определения  платы и ее предельных размеров за загрязнениеокружающей  природной среды, размещение отходов и другие виды вредноговоздействия"  и отсутствием на федеральном уровне законодательной базыпо взиманию платы за негативное воздействие на окружающую среду.
       Отсутствие  на  сегодняшний  день  законодательной базы о порядкеопределения  и  взимания платы за негативное воздействие на окружающуюсреду     противоречит    принципу    платности    природопользования,установленному  статьей  16 Федерального закона от 10 января 2002 годаN 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
       Сдерживание  принятия  проекта  федерального  закона  "О плате занегативное  воздействие  на  окружающую  среду"  приводит  к потерям вбюджетах   субъектов   Российской   Федерации   и,  как  следствие,  ксвертыванию   природоохранных  программ,  имеющих  большое  социальноезначение,  таких  как  строительство  очистных  сооружений и полигоновбытовых  отходов,  содержание  особо  охраняемых природных территорий.Источником   финансирования   таких   программ   являлась   плата   зазагрязнение   окружающей  среды,  размещение  отходов  и  другие  видывредного воздействия.
       В  связи  с этим депутаты Законодательного Собрания Нижегородскойобласти   обращаются  к  Государственной  Думе  Федерального  СобранияРоссийской    Федерации   с   просьбой   ускорить   принятие   проектафедерального  закона  "О плате за негативное воздействие на окружающуюсреду".  Принятие  данного  закона  обеспечит  защиту конституционногоправа граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду.