Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30.05.2002 № 51-III
О государственной регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав Балахнинского района Нижегородской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 мая 2002 года N 51-Ш О государственной регистрации изменений и дополнений, внесенных в устав Балахнинского района Нижегородской области Рассмотрев изменения и дополнения, внесенные в уставБалахнинского района, принятые решением Земского собрания от 14января 2002 года N 160, в соответствии со статьей 13 ЗаконаНижегородской области от 6 июня 1996 года N 34-З "О государственнойрегистрации уставов муниципальных образований в Нижегородскойобласти" Законодательное Собрание области постановляет: зарегистрировать изменения и дополнения, внесенные в уставБалахнинского района Нижегородской области. Председатель Собрания Е.Б.Люлин ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 мая 2002 года N 51-III Изменения и дополнения, внесенные в устав Балахнинского района Нижегородской области 1. Статью 8 изложить в следующей редакции: "СТАТЬЯ 8. 1. В районе для решения вопросов местного значения могутсозываться собрания (сходы) граждан. 2. Сход (собрание) граждан - форма прямого волеизъявленияграждан, проживающих на определенной территории, по вопросам,отнесенным законодательством к его компетенции. В случае проведениясхода (собрания) граждан на всей территории Балахнинского района повопросам местного значения, отнесенным к ведению района, он являетсяформой осуществления местного самоуправления . В случае проведения схода (собрания) граждан на определеннойчасти территории района, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, по вопросам, отнесенным к ведениютерриториального общественного самоуправления, сход (собрание)является формой осуществления территориального общественногосамоуправления. В случае проведения схода граждан на всей территории района илина его определенной части по вопросам, для решения которых требуетсяучесть мнение населения соответствующей территории, сход являетсяформой выявления мнения населения. 3. В сходе имеет право участвовать каждый дееспособный гражданинРоссийской Федерации, проживающий на территории, на которойпроводится сход (собрание), и достигший на день проведения схода 18лет, а при проведении схода как формы осуществления территориальногообщественного самоуправления - также граждане, не проживающие наданной территории, но являющиеся собственниками либо владельцаминедвижимого имущества, расположенного на этой территории. 4. На сход граждан, являющийся формой осуществления местногосамоуправления, могут вноситься вопросы местного значения, заисключением следующих вопросов: принятие планов и программ развития района, утверждение отчетово их исполнении; принятие и изменение местного (районного) бюджета, отчета о егоисполнении; установление местных (районных) налогов, сборов и льгот по ним; принятие чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья ибезопасности населения ; досрочное прекращение полномочий Земского собрания района; принятие устава района, внесение в него изменений и дополнений . 5. Сход граждан, являющийся формой осуществления местногосамоуправления, проводится по инициативе: одной трети от общего числа депутатов Земского собрания, главыадминистрации; пяти процентов граждан, имеющих право на участие в сходе ипроживающих на соответствующей территории. 6. Сход (собрание) граждан, являющийся формой осуществленияместного самоуправления или формой выявления мнения населения,назначается Земским собранием района либо в случаях, предусмотренныхзаконом области, - Законодательным Собранием области, и считаетсяправомочным при участии в нем более половины от общего числа граждан,имеющих право на участие в сходе. 7. Сход (собрание) граждан как форма осуществления местногосамоуправления и форма выявления мнения населения созываются иприводятся на территории района в порядке, установленном закономНижегородской области. Порядок созыва и проведения сходов (собраний) граждан как формыосуществления территориального общественного самоуправленияустанавливается нормативными правовыми актами муниципальныхобразований, находящихся на территории района". 2. Статью 12 изложить в следующей редакции: "СТАТЬЯ 12. 1. По вопросам районного значения на территории района можетпроводиться районный референдум. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и постоянноили преимущественно проживающий на территории Балахнинского района,вправе участвовать в районном референдуме, а также в предусмотренныхзаконом и проводимых законными методами действиях по подготовкерайонного референдума. Не имеют права участвовать в районном референдуме граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. 3. Инициатива проведения районного референдума принадлежит: гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие врайонном референдуме; общественным объединениям, зарегистрированным органами юстициине позднее, чем за 6 месяцев до дня обращения в Земское собрание синициативой проведения референдума, уставы которых предусматриваютучастие в выборах; избирательным объединениям, зарегистрированным в органе юстиции; одной трети от установленного числа депутатов Земского собрания. Число подписей, которое необходимо для назначения районногореферендума, должно составлять пять процентов граждан, имеющих правона участие в районном референдуме. 4. На районный референдум могут быть вынесены вопросы,находящиеся в ведении местного самоуправления, за исключениемвопросов: о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов местногосамоуправления, а также о проведении досрочных выборов органовместного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; о формировании состава органов местного самоуправления,персональном составе органов местного самоуправления; об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия наназначение на должность или на освобождение от должности депутатовили должностных лиц органов местного самоуправления; о принятии или изменении районного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств района; о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья ибезопасности. 5. Районный референдум назначается и проводится в порядке,установленном федеральными законами и законами Нижегородской области". 3. В статье 35: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Полномочия Земского собрания могут быть прекращены досрочно: в случае принятия решения о самороспуске до истечения срокаполномочий; по основаниям и в порядке, установленном статьей 49 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации"; по иным основаниям, установленным федеральными законами изаконами Нижегородской области"; пункт 3 изложить в следующей редакции : "3. В случае досрочного прекращения полномочий Земского собраниявыборы нового состава собрания назначаются и проводятся в порядке,установленном федеральными законами и законами Нижегородской области". 4. Статью 37 дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатымследующего содержания: " - организация и обеспечение деятельности по осуществлениюопеки и попечительства над детьми, оставшимися без попеченияродителей; - создание условий по осуществлению опеки над гражданами,признанными недееспособными в установленном законом порядке, а такжепопечительства в форме патронажа над определенным гражданином". Статью 45 изложить в следующей редакции: "Статья 45. 1. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед государством наступает в случаенарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Нижегородскойобласти, федеральных законов, законов Нижегородской области, уставарайона. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность за осуществление государственныхполномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспеченысоответствующими органами государственной власти материальными ифинансовыми средствами. 3. Ответственность Земского собрания реализуется путемдосрочного прекращения его полномочий по основаниям и в порядке,установленными Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". 4. Граждане, права и интересы которых нарушены в связи срешением о роспуске Земского собрания, вправе обжаловать его в суд".