Постановление Правительства Нижегородской области от 28.05.2002 № 108
О первоочередных мерах по повышению эффективности работы пассажирского автотранспорта
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.05.2002 N 108 О первоочередных мерах по повышению эффективности работы пассажирского автотранспорта В целях улучшения перевозок пассажиров автомобильнымтранспортом, снижения расходов бюджета на покрытие убытков от услугпо транспортному обслуживанию населения и устойчивогофункционирования пассажирского автотранспорта ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Первоочередные меры по повышениюэффективности работы пассажирского автотранспорта в Нижегородскойобласти на 2002 год. 2. Утвердить прилагаемую Программу обновления подвижного составапассажирского автотранспорта на 2002 год. 3. Утвердить прилагаемый состав комиссии для разработкиПрограммы транспортного обслуживания населения Нижегородской областина период до 2005 года. 4. Министерству промышленности и инноваций Нижегородской области(В.Е. Антоневичу) сформировать и утвердить в установленном порядкеперечень пригородных и междугородных маршрутов, обеспечивающих связьмежду населенными пунктами, расположенными на различныхадминистративных территориях, и населенными пунктами Нижегородскойобласти с населенными пунктами других субъектов Российской Федерациис установлением по каждому маршруту квоты с учетом средств,направляемых на возмещение убытков из областного бюджета от работыпассажирского автотранспорта, в срок до 1 июля 2002 года. 5. Рекомендовать главам местного самоуправления Нижегородскойобласти в срок до 1 июля 2002 года: 5. 1. Сформировать и утвердить в установленном порядке переченьавтобусных маршрутов в пределах соответствующих административныхтерриторий. 5. 2. Установить квоту по каждому маршруту с учетом средств,направленных на возмещение убытков от работы пассажирскогоавтотранспорта. 6. Министру имущественных отношений Нижегородской области -заместителю Губернатора В.В. Бородачеву, министру строительства ижилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области В.И. Лимаренкорешить вопрос о передаче в муниципальную собственность жилищногофонда предприятий: НПАП N 2, Арзамасского ПАП, Кстовского ПАП,Сокольского ПАП в срок до 1 июля 2002 года. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора - члена Правительства Нижегородскойобласти Ю.П. Сентюрина. Губернатор области Г.М. Ходырев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2002 N 108 ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРЫ по повышению эффективности работы пассажирского автотранспорта в Нижегородской области на 2002 годN п/п Наименование Срок Ответственный Экономический исполнения исполнитель эффект 1.Совершенствование системы управления пассажирским автотранспортом1.1. Сформировать II кв. Минпром Повышение уровня межведомственную Нижегородской транспортного комиссию по конкурсному области обслуживания отбору (департамент населения, операторов всех форм энергетики, снижение собственности транспорта и убыточности связи) перевозок1.2. Создать в г. Н. Новгороде II кв. Минпром Повышение службу Нижегородской безопасности диспетчерского управления области движения, движением (департамент снижение автобусов всех форм энергетики, расходов на собственности транспорта и пассажирские связи) перевозки совместно с департаментом транспорта и связи г.Н.Новгорода и автопредприятиями г. Н.Новгорода1.3. Оптимизировать маршрутную II кв. Минпром Снижение сеть Нижегородской убыточности на всех видах перевозок, области маршрутов, определить (департамент повышение потребности в транспортных энергетики, их доходности средствах транспорта и на каждом маршруте с учетом связи) работы во взаимодействии операторов всех форм с собственности. органами Утвердить квоту по каждому местного маршруту самоуправления1.4. Организовать постоянный Весь период Минпром Экономический контроль Нижегородской эффект за выполнением пригородных, области - 4,5 млн. руб. в междугородных (департамент расчете и городских автобусных энергетики, на год перевозок транспорта и связи) совместно с ГУП "ОНПАТ"1.5. Продолжить реорганизацию II кв. Минпром Экономический диспетчерского Нижегородской эффект управления автобусами ГУП области совместно - "Объединение с в расчете на год Нижегородпассажиравтотранс". ГУП "ОНПАТ" - Сократить расходы в 2002 2,2 млн. руб. году: персонал на 58 человек - 1,8 млн. руб. прочие расходы - 0,4 млн. руб. 2.Снижение убыточности пассажирских перевозок2.1. Организовать проведение Ежемесячно Минпром Экономический. конкурсов Нижегородской эффект на приобретение ГСМ, области, минфин - запасных Нижегородской 16,5 млн. руб. в частей, материалов для нужд области, расчете автопредприятий минэкономики на год, в т.ч. на ГУП "Объединение Нижегородской запасные Нижегородпассажиравтотранс" области совместно с части и шины - в целях снижения закупочных ГУП "ОНПАТ" 2,7 цен млн.руб. коммунальные платежи-2,5 млн. руб. ГСМ-11,3 млн. руб., в т.ч. уменьшение линейных норм- 7,2 млн.руб., других мероприятий по экономии-4,1 млн.руб.2.2. Обеспечить ежемесячное Ежемесячно Минфин Стабилизация возмещение Нижегородской финансового убытков пассажирского области, минтруд положения автотранспорта Нижегородской автотранспортных за счет средств, области, предприятий предусмотренных минпром областным бюджетом, а также Нижегородской средств области на реализацию федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"2.3. Ввести контрольную карточку III кв. Минпром Экономический пассажиров, Нижегородской эффект пользующихся льготами по области, - 0,1 млн. руб. проезду минтруд за в общественном транспорте на Нижегородской год основании области совместно правовых актов органов с власти ГУП "ОНПАТ" Нижегородской области2.4. Организовать передачу в II кв. Минимущество Экономический муниципальную Нижегородской эффект собственность объектов ЖКХ и области, минстрой - социальной Нижегородской 1,4 млн.руб. в сферы пассажирских области, минпром расчете автопредприятий Нижегородской на год области2.5. Разработать и представить май Правительство Губернатору Нижегородской Нижегородской области области, минпром программу Нижегородской "Транспортное обслуживание области населения (департамент Нижегородской области на энергетики, период транспорта и до 2005 года" для внесения в связи) порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание области2.6. Проработать вопрос апрель - май Минэкономики предоставления Нижегородской льготного кредита области, минфин предприятиям Нижегородской пассажирского автотранспорта области для приобретения подвижного состава в размере 10 млн. руб.2.7. Создать дочернее II кв. Минимущество государственное Нижегородской унитарное автопредприятие в области, минпром составе Нижегородской "Объединения области Нижегородпассажиравтотранс" (департамент для обслуживания населения энергетики, г. транспорта и Дзержинска, Володарского, связи) Сергачского совместно районов с ГУП "ОНПАТ", администрация г.Дзержинска, Володарского, Сергачского районов ИТОГО: Экономический эффект -24,7 млн. рублей УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2002 N 108 Программа обновления подвижного состава пассажирского автотранспорта на 2002 год В настоящее время одной из сложнейших проблем пассажирскогоавтомобильного транспорта Нижегородской области, финансируемого изобластного бюджета, является изношенный подвижной состав, которыйимеет высокие эксплуатационные расходы, не позволяющиетранспортным организациям проводить политику эффективногообновления основных фондов. При ежегодной нормативной потребности 360 ед. за период с1997 по 2001 год приобретено 615 автобусов, в том числе автобусовмалой вместимости ПАЗ, ГАЗель - 477 ед. На 01.01.2002 г. в автопредприятиях ГУП НО "ОбъединениеНижегородпассажиравтотранс" в наличии 3043 ед. эксплуатационныхавтобусов, в том числе 1522 ед. автобусов среднего и большогоклассов (ЛАЗ, ЛиАЗ, Икарус, МАН, Мерседес). Средний возраст парка эксплуатационных автобусов - 9,2 лет,средний возраст автобусов ПАЗ- 6,6 лет, средний возраст автобусовсреднего и большого классов - 10,8 лет. Полностью самортизировано 1708 автобусов, что составляет 53%общего количества автобусов. Приобретение подвижного состава в 2002 г. планируетсяпровести за счет: - средств областного бюджета по статье "приобретениеподвижного состава" - 38,4 млн.руб.; - экономического эффекта от выполнения "Первоочередных мер поповышению эффективности работы пассажирского автотранспорта вНижегородской области на 2002 г." - 24,7 млн. руб.; - средств, начисленных на износ подвижного состава - 22,0млн. руб. Цена автобусов особо малой вместимости - ГАЗель и малойвместимости - ПАЗ соответствует эксплуатационным качествам,приобретение автобусов данного класса будет осуществляться позаключенным договорам непосредственно с заводами-изготовителями. Закупку автобусов большой вместимости городского типа вколичестве 25 единиц предполагается проводить на конкурсной основес учетом соотношения ценовых и эксплутационных показателей.Марка Средства Собственные Собственныеавтобуса областного средства средства, Итого бюджета предприятий начисленные на пассажирского износ транспорта подвижного состава кол-во сумма кол-во сумма кол-во сумма кол-во сумма автобусов млн. автобусов млн. автобусов млн. автобусов млн. руб. руб. руб. руб.ГАЗель 15 3,0 5 1,0 - - 20 4,0ПАЗ -3205 63 22,0 17 6,0 60 22,0 140 50,0ЛАЗ - 695 5 3,0 5 3,0 - - 10 6,0Икарус, 15 10,4 25 14,7 - - 40 25,1МАН,ЛИАЗВсего 98 38,4 52 24,7 60 22,0 210 85,1 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2002 N 108 СОСТАВ комиссии для разработки Программы "Транспортное обслуживание населения Нижегородской области на период до 2005 года".Антоневич В.Е. министр промышленности и инноваций Нижегородской области, председатель комиссииГладышев С.В. заместитель министра промышленности и инноваций Нижегородской области, директор департамента энергетики, транспорта и связи, заместитель председателя комиссииЧлены комиссии:Агапов М.М директор департамента информационно-аналитического обеспечения и организационного развития министерства экономики и развития предпринимательства Нижегородской областиГаланин Ю.Н. заместитель руководителя Нижегородского областного отделения РТИ (по согласованию)Корчажкин Г.М. генеральный директор ГУП "Объединение Нижегородпассажиравтотранс" (по согласованию)Крайнов Е.Н. заместитель директора департамента энергетики, транспорта и связи министерства промышленности и инноваций Нижегородской областиМироедов Н.Д. председатель НП "Партнер" (по согласованию)Попова М.Л. ведущий специалист Нижегородского территориального управления МАП России (по согласованию)Ржанникова Е.В. начальник отдела правовой работы департамента государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской областиСитникова Н.А. главный специалист отдела анализа и планирования расходов производственной сферы министерства финансов Нижегородской областиЯушев О.А. директор департамента транспорта и связи администрации г.Нижнего Новгорода (по согласованию)