Постановление Правительства Нижегородской области от 24.05.2002 № 103

О создании в структуре главного управления по делам ГО и ЧС Нижегородской области аварийно-спасательного отряда в г.Урень

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 24.05.2002                                          N 103
      О создании в структуре главного управления по делам ГО и ЧС
    Нижегородской области аварийно-спасательного отряда в г.Урень
       В  соответствии с Федеральными законами от 22 августа 1995 года N151-ФЗ  "Об  аварийно-спасательных  службах и статусе спасателей" и от21  декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О защите населения и территорий отчрезвычайных    ситуаций   природного   и   техногенного   характера",постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 5 ноября 1995года  N  1113  "О  единой  государственной  системе  предупреждения  иликвидации  чрезвычайных ситуаций", Законом Нижегородской области от 4января   1996   года   N   17-З   "О  защите  населения  и  территорийНижегородской   области   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  итехногенного  характера" и в целях обеспечения оперативного проведенияаварийно-спасательных   и   других   неотложных  работ  при  угрозе  ивозникновении   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенногохарактера   в  северных  районах  Нижегородской  области,  дальнейшегосовершенствования      структуры      аварийно-спасательной     службыПравительство Нижегородской области постановляет:
       1.  Создать  в структуре главного управления по делам гражданскойобороны     и    чрезвычайным    ситуациям    Нижегородской    областиаварийно-спасательный отряд (далее - АСО) в г.Урень.
       2.  Утвердить прилагаемое Положение об АСО главного управления поделам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Нижегородскойобласти в г.Урень.
       3.  Утвердить  прилагаемое  штатное  расписание  АСО в г.Урень засчет  имеющейся  штатной  численности  главного  управления  по  деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области.
       4.  Утвердить  прилагаемый  перечень спасательного оборудования иимущества.
       5.  Рекомендовать  администрации  Уренского  района  (Н.А.Лямину)выделить   помещения   для   размещения  личного  состава,  техники  иимущества   АСО   в   г.Урень   и   проработать   вопрос   об   оплатежилищно-коммунальных услуг, оказываемых АСО в г.Урень.
       6.   Главному   управлению   по   делам   гражданской  обороны  ичрезвычайным ситуациям Нижегородской области (В.А.Коркодоле):
       6.     1.    Укомплектовать    АСО    в    г.Урень    специальнымаварийно-спасательным  оборудованием  и  имуществом, согласно перечня,утвержденного пунктом 4 настоящего постановления.
       6.    2.    Подготовить    проект   постановления   ПравительстваНижегородской  области  о внесении соответствующих изменений в штатныйперечень   главного   управления   по   делам  гражданской  обороны  ичрезвычайным    ситуациям    Нижегородской    области,    утвержденныйпостановлением  Администрации  Нижегородской области от 25 января 1997года   N   355  "О  реорганизации  системы  гражданской  обороны  и  опереформировании  органов  управления  по  делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Нижегородской области".
       7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого  заместителя  Губернатора  - члена Правительства Нижегородскойобласти Ю.П. Сентюрина.
       И.о. Губернатора области          Ю.П. Сентюрин
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                               от  24.05.2002  N 103
                               Положение
          об аварийно-спасательном отряде главного управления
           по делам ГО и ЧС Нижегородской области в г.Урень
       1. Общие положения
       1. 1.   Настоящее   Положение   определяет   основные  задачи,организацию   и   порядок  функционирования  аварийно-спасательногоотряда в г.Урень.
       1. 2.   Аварийно-спасательный   отряд   в   г.Урень   являетсяструктурным  подразделением  главного  управления  по делам ГО и ЧСНижегородской     области     и     создается     для    выполненияаварийно-спасательных  и  других неотложных работ по спасению людейи  материальных  ценностей  при  авариях,  катастрофах  и стихийныхбедствиях  на территориях Уренского, Краснобаковского, Ветлужского,Варнавинского,  Тоншаевского,  Тонкинского, Шарангского, Шахунскогорайонов области.
       1. 3.  Аварийно-спасательные  и  другие  неотложные  работы поликвидации  чрезвычайных ситуаций проводятся под общим руководствомначальника  главного  управления  по  делам  гражданской  обороны ичрезвычайным  ситуациям  Нижегородской  области во взаимодействии спредседателями   комиссий   по   чрезвычайным   ситуациям,  главамиадминистраций вышеназванных районов.
       Оперативное   руководство  АСО  в  г.Урень  при  возникновениичрезвычайной    ситуации   осуществляет   руководитель   ликвидациичрезвычайной ситуации.
       Обеспечение  финансирования  заработной  платы личного составаАСО  в  г.Урень  возлагается на главное управление по делам ГО и ЧСНижегородской   области   в  рамках  средств,  выделяемых  главномууправлению  по  делам  ГО  и ЧС Нижегородской области из областногобюджета.
       Материально-техническое    обеспечение    согласно    штатногорасписания  возлагается  на  главное  управление  по  делам ГО и ЧСНижегородской  области за счет областного бюджета в рамках средств,выделяемых  из областного бюджета главному управлению по делам ГО иЧС Нижегородской области.
       2. Основные задачи
       2. 1.  Правовой  основой создания и деятельности АСО в г.Уреньявляются:  Федеральный  закон  от  21  декабря 1994 года N 68-ФЗ "Озащите  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природногои  техногенного  характера",  Федеральный  закон от 22 августа 1995года   N   151-ФЗ   "Об  аварийно-спасательных  службах  и  статусеспасателей",  постановление Правительства Российской Федерации от 5ноября   1995   года  N  1113  "О  единой  государственной  системепредупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций",   ЗаконНижегородской  области  от  4  января  1996  года  N 17-З "О защитенаселения   и  территорий  Нижегородской  области  от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера".
       Деятельность    аварийно-спасательного   отряда   в   г.Урень,входящих   в   него   дежурных  смен  и  отдельных  спасателей  привыполнении   задач  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций,  осуществляется на основании настоящего Положения, другихруководящих   и  нормативных  документов  МЧС  России  по  вопросампредупреждения и действия в чрезвычайных ситуациях.
       2. 2.   Основными  задачами  аварийно-спасательного  отряда  вг.Урень являются:
       -  поддержание  сил  и средств аварийно-спасательного отряда впостоянной  готовности  к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций ипроведению  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  поликвидации чрезвычайных ситуаций;
       -  контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорийк проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       -  ликвидация  чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектахи территориях;
       -  участие  в  разработке  планов  предупреждения и ликвидациичрезвычайных  ситуаций  на  обслуживаемых  объектах  и территориях,планов  взаимодействия  при  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  надругих объектах и территориях;
       -   надзор   в   области  защиты  населения  и  территорий  отчрезвычайных ситуаций;
       -  пропаганда  знаний  в области защиты населения и территорийот   чрезвычайных   ситуаций,  участие  в  подготовке  населения  иработников   организаций   к   действиям  в  условиях  чрезвычайныхситуаций.
       2. 3.  Начальник аварийно-спасательного отряда в г.Урень несетперсональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  задач иорганизацию действий в чрезвычайных ситуациях.
       3. Порядок работы аварийно-спасательного отряда
       3. 1.  Привлечение  АСО  в  г.Урень  к ликвидации чрезвычайныхситуаций осуществляется:
       -  в  соответствии  с  планами  действий  по  предупреждению иликвидации    чрезвычайных   ситуаций   районных   подсистем   РСЧСУренского,     Краснобаковского,     Ветлужского,    Варнавинского,Тоншаевского,    Тонкинского,   Шарангского,   Шахунского   районовобласти;
       -  по  решению начальника главного управления по делам ГО и ЧСНижегородской   области,   с   уведомлением   главы   администрацииУренского района.
       3. 2.  Повседневная  деятельность АСО в г.Урень организуется всоответствии  с приказом начальника главного управления по делам ГОи    ЧС   Нижегородской   области   об   организации   повседневнойдеятельности,  внутреннего  порядка  и  учебы  спасателей  на  год,должностными     обязанностями,     графиком    дежурств,    планомпрофессиональной    подготовки   и   другими   нормативно-правовымидокументами.
       Первоначальная    подготовка    спасателей   АСО   в   г.Уреньосуществляется   по   единой  на  территории  Российской  ФедерацииПрограмме   первоначальной   подготовки   спасателей   МЧС  России,утвержденной  15  мая  1999  года Министром Российской Федерации поделам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидациипоследствий  стихийных  бедствий,  дальнейшее  обучение - на основеПрограммы   профессиональной   подготовки  спасателей  МЧС  России,утвержденной  14 ноября 1999 года Министром Российской Федерации поделам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидациипоследствий    стихийных   бедствий,   и   плана   профессиональнойподготовки  на  год,  утвержденного начальником главного управленияпо делам ГО и ЧС Нижегородской области.
       3. 3.  С  момента  возникновения  чрезвычайной ситуации личныйсостав  АСО переводится на работу в режиме чрезвычайной ситуации, взависимости  от  складывающейся  обстановки,  по решению начальникаглавного  управления  по  делам  ГО  и ЧС области (начальника АСО вг.Урень),  производится  оповещение  и сбор личного состава отряда,для участия в проведении аварийно-спасательных и неотложных работ.
       3. 4.  Переход  работы  АСО из режима чрезвычайной ситуации нарежим   повседневной   деятельности   осуществляется   по   решениюначальника   главного   управления   по   делам  ГО  и  ЧС  области(начальника АСО в г.Урень).
       3. 5.   Особый  характер  деятельности  аварийно-спасательногоотряда  в  г.Урень  предполагает  неукоснительное  выполнение всемиработниками  АСО  в  г.Урень  приказов  и  распоряжений, отдаваемыхначальником      аварийно-спасательного     отряда.     Прекращениеспасательных   работ   АСО   в   г.Урень  как  средство  разрешенияколлективного трудового спора не допускается.
       4. Права  и  обязанности  должностных лиц и специалистов АСО вг.Урень
       4. 1.  Начальник АСО в г.Урень подчиняется начальнику главногоуправления  по  делам  ГО  и  ЧС  Нижегородской  области и являетсянепосредственным  начальником  всего  личного  состава  отряда.  Онотвечает  за  готовность  отряда  к  выполнению поставленных задач,профессиональную  подготовку,  поддержание  порядка  и  дисциплины,состояние   и   сохранность   закреплённых   помещений,  техники  иимущества.
       Начальник АСО в г.Урень обязан:
       -  знать  личный состав отряда, уровень его подготовленности квыполнению аварийно-спасательных и неотложных работ;
       -  постоянно совершенствовать подготовку спасателей, проводитьс ними занятия по общей и специальной подготовке;
       -   поддерживать   постоянную  готовность  личного  состава  кдействиям,   осуществлять   их   оперативный  сбор  для  выполненияспециальных задач;
       -   организовывать  несение  дежурства,  поддерживать  высокуюдисциплину в аварийно-спасательном отряде;
       -  устанавливать  и обеспечивать выполнение мер безопасности входе выполнения аварийно-спасательных работ, занятий, тренировок;
       -  осуществлять  контроль  за  использованием,  содержанием  исбережением   техники,   спасательного   оборудования  и  имуществаотряда, периодически проверять их исправность и правила хранения;
       - совершенствовать и развивать учебно-материальную базу АСО.
       4. 2.  Состав  дежурной смены определяется приказом начальникаглавного управления по делам ГО и ЧС Нижегородской области.
       Старший   дежурной   смены   назначается   из  числа  наиболееподготовленных  спасателей  и является непосредственным начальникомдля   всего   личного   состава  дежурной  смены.  Он  отвечает  заготовность  смены  к  выполнению  поставленной  задачи,  готовностьтранспортных  средств,  спасательного оборудования и средств защитык проведению аварийно-спасательных работ.
       Спасатель,   назначенный   в   дежурную   смену,  должен  бытьподготовлен  по  специальности  и  иметь  допуск  к самостоятельнойработе.  Он  подчиняется  старшему  дежурной  смены  и  отвечает засвоевременное   и   качественное   выполнение  спасательных  работ,исправность    закреплённой    за    ним   техники,   спасательногооборудования и средств защиты.
       5. Спасатели и их статус
       Права,   обязанности   и   гарантии   деятельности  спасателейопределены  Федеральным  законом  от  22 августа 1995 года N 151-ФЗ"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
       Спасатели,  виновные  в  неисполнении обязанностей возложенныхна  них  трудовым договором, несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                               от  24.05.2002  N 103
                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
           аварийно-спасательного отряда главного управления
            по делам ГОЧС Нижегородской области в г.УреньN      Должность по штату       Численность    Разряд по     Должностнойп/п                                            штатному      оклад
                                                 расписанию    (руб.)1.     Начальник                1              13            2106
         отряда-спасатель2      Заместитель начальника   1              12            1951
         отряда
         -Спасатель3      Водолаз-спасатель        5              11            18094      Спасатель                5              10            16475      Фельдшер-спасатель       5              10            1647
       Всего  численность  отряда  - 17 человек, из них формируется 5дежурных смен.
       В    каждую   смену   входит   спасатель,   водолаз-спасатель,фельдшер-спасатель.
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                               от  24.05.2002  N 103
                               ПЕРЕЧЕНЬ
                спасательного оборудования и имуществаN       Наименование материально-технических    Ед.      Количество    Примечаниеп/п     средств                                 изм.Техника специального назначения1.      Аварийно-спасательный автомобиль        шт.      1
          УАЗ-452Плавсредства2.      Лодка спасательная моторная             шт.      1
          "Казанка-5"3.      Спасательные жилеты                     шт.      4Средства связи4.      Базовый комплект станции                комп.    1             Установка в
          информационно-навигационной                                    Шахунье
          сети "Лидер" МЧС РФ в составе:
          ретранслятора,
          транкового контролёра и блока питания.5.      Автомобильная радиостанция "Алинка"     комп.    16.      Индивидуальная носимая радиостанция     комп.    3
          "Стандарт"7.      Стационарная радиостанция ИНС "Лидер"   комп.    1Электроагрегаты8.      Переносная электростанция бензиновая с  шт.      1
          комплектом
          кабелей и арматуры.Аварийно-спасательный инструмент9.      Комплект гидравлического                комп.    1
          аварийно-спасательного
          инструмента типа "Эконт".10.     Бензопила с набором цепей               шт.      111.     Угловая шлифовальная машина             шт.      1Спасательное водолазное оборудование и снаряжение12.     Комплект водолазного снаряжения         комп.    213.     Переносной компрессор высокого          комп.    1
          давления
          воздуха для дыхания "Юниор"Специальное защитное обмундирование14.     Общевойсковой защитный комплект "ОЗК"   комп.    1215.     Костюм легкий защитный типа "Л-1"       шт.      5Средства защиты органов дыхания16.     Противогазы фильтрующие ГП-5            шт.      20Приборы химического и радиационного контроля17.     Войсковой прибор химической разведки    шт.      1
          "ВПХР"18.     Дозиметрический прибор "ДП-24"          шт.      119.     Прибор "Пчёлка-Р"                       шт.      1Индивидуальное снаряжение спасателя20.     Летний комплект формы спасателей        шт.      1721.     Зимний комплект формы спасателей        шт.      17Медицинские средства, оборудование и имущество22.     Фельдшерская укладка                    шт.      123.     Тонометр                                шт.      124.     Носилки                                 шт.      6Вспомогательное оснащение25.     Большая совковая лопата                 шт.      526.     Малая совковая лопата                   шт.      527.     Лом                                     шт.      228.     Топор                                   шт.      329.     Кувалда                                 шт.      230.     Кирка                                   шт.      231.     Пила двухручная                         шт.      232.     Багор                                   шт.      2