Постановление Правительства Нижегородской области от 16.05.2002 № 95
Об утверждении Программы развития легкой промышленности Нижегородской области на период 2002-2005 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.05.2002 N 95 Об утверждении Программы развития легкой промышленности Нижегородской области на период 2002-2005 годы В целях оказания поддержки организациям легкой промышленностивсех форм собственности Правительство Нижегородской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемую Программу развития легкойпромышленности Нижегородской области на период 2002-2005 годы (далее- Программа). 2. Министерству финансов Нижегородской области (В.В.Соболеву)ежегодно при формировании областного бюджета предусматривать средствана финансирование Программы. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области, организациям легкой промышленности Нижегородскойобласти принять участие в реализации мероприятий Программы за счетсредств соответствующих бюджетов и собственных средств организаций. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора - члена Правительства Нижегородскойобласти Ю.П.Сентюрина. Губернатор области Г.М. Ходырев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 16.05.2002 N 95 ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2002-2005 годы СодержаниеПаспорт программы 3Современное состояние легкой промышленностиНижегородской области 41.1. Основные показатели развития легкой промышленности. 41.2. Структура легкой промышленности Нижегородской области идинамика 6ее подотраслей.1.3. Финансовое состояние отрасли. 72. Общие проблемы предприятий легкой промышленности. 93. Проблемы, характерные для отдельных подотраслей легкойпромышленности. 124. Программные мероприятия по финансовой поддержке предприятийлегкой промышленности. 155. Система мероприятий по поддержке и развитию предприятийлегкой промышленности. 175.1. Продвижение продукции на внутреннем и внешнем рынке. 175.2. Повышение конкурентоспособности и качества продукции. 195.3. Повышение уровня кадрового потенциала. 205.4. Формирование общеэкономических условий развития отрасли. 215.5. Развитие сырьевой базы отрасли. 225.6. Развитие новых производств. 246. Основные социально-экономические результаты реализации 25Программы.Приложения: 26Приложение 1. Информация об объектах социально-культурной сферыпо 26предприятиям легкой промышленностиПриложение 2 Информация по подготовке квалифицированных рабочихвучреждениях начального и среднего профессионального образования 29Нижегородскойобласти для легкой промышленности в 2001 годуПриложение 3. Список инвестиционных проектов предприятий легкойпромышленности. 30Приложение 4. План мероприятий по реализации "Программыразвития 45легкой промышленности Нижегородской области". Паспорт программыНаименование Программа развития легкой промышленностипрограммы Нижегородской области на период 2002 - 2005 годы.Заказчик Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области, Некоммерческое партнерство "Нижегородское объединение текстильной и легкой промышленности"Разработчик Государственное унитарное предприятие "Региональное агентство содействия инвестициям"Цели программы Разработка мер, обеспечивающих создание организационных и экономических условий для производства в организациях легкой промышленности всех форм собственности Нижегородской области конкурентоспособных товаров (далее предприятия легкой промышленности).Задачи программы 1. Разработка комплексного подхода к решению существующих проблем легкой промышленности 2. Создание условий для осуществления реструктуризации отрасли, научно-технического перевооружения и реконструкции, повышения качества и конкурентоспособности продукции, повышение квалификации производственно-управленческого персонала. 3. Удовлетворение государственных нужд, нужд области и потребностей населения в товарах и изделиях легкой промышленности. 4. Сохранение существующих и создание новых рабочих мест. 5. Содействие увеличению перечислений в бюджеты и внебюджетные фонды.Сроки реализации В течение 2002-2005 годов.Объем и источники Предполагаемые средства из областного бюджета нафинансирования реализациюпрограммы мероприятий программы составляют: всего - 85,05 млн.руб., в том числе 2002 г. - 2,5 млн.руб., 2003 г. - 41,17 млн.руб., 2004 г. - 28,01 млн.руб. 2005 г. - 13,37 млн.руб. Для реализации мероприятий Программы потребуется финансирование из федерального бюджета - 0,5 млн.руб., местного бюджета - 10 млн. рублей., а также планируется привлечение заемных средств в размере - 322,256 млн.руб. и средства предприятий легкой промышленности в размере - 72,76 млн.руб.Ожидаемый Рост объемов производства на 12-15% ежегодно,результат увеличениепрограммы доли легкой промышленности в общем объеме промышленного производства области до 4% к 2005 году, повышение конкурентоспособности и качества продукции, увеличение налоговых поступлений в местные бюджеты. 1. Современное состояние легкой промышленности Нижегородской области. 1. 1. Основные показатели развития легкой промышленности. Легкая промышленность является старейшей отрасльюпромышленности Нижегородской области. Предприятия этой отраслитрадиционно обеспечивают население области товарами народногопотребления - детской, мужской и женской одеждой, обувными икожгалантерейными изделиями. Кроме того, они производят широкийассортимент продукции для военных и силовых структур,автомобильной, авиационной, сельскохозяйственной и химическойотраслей промышленности, предприятий непроизводственной сферы,жилищно-коммунального хозяйства и т.д. Высокий уровень развития легкой промышленности области былобусловлен выгодным экономико-географическим положением НижнегоНовгорода, как крупнейшего промышленного центра, места проведениямногих международных и всероссийских выставок и ярмарок, крупноготранспортного узла, а в последнее время также столицы Приволжскогофедерального округа. Тем не менее, легкая промышленность - единственная отрасль, вкоторой за годы реформ произошло беспрецедентное падение объемовпроизводства. Удельный вес отрасли в промышленном производствеобласти снизился с 13% в начале 90х годов до 1,4% в 1998 г. Врезультате производственные мощности предприятий отраслинедозагружены. В 1990 году доля доходной части бюджета более 26%формировалась за счет прибыл легкой промышленности. В настоящеевремя около 40% предприятий легкой промышленности убыточны, чтосерьезным образом сказывается на наполняемости областного иместных бюджетов. Численность работающих в отрасли в 1990 году составляла 52911чел, в 1998году-18298чел., т.е. сокращение в 2,9 раза. С 1999 годаначинается снова увеличение численности. В 2001г. она составила20417 человек, т.е. за два года рост составил 2119 человек, чтосоставляет 116%. 85% работающих в отрасли составляют женщины,среди которых много матерей одиночек. Большая часть предприятийнаходится в районных центрах. Так в г. Богородске находится 14предприятий легкой промышленности. В ряде районов областипредприятия легкой промышленности являются единственным местомработы для женщин. Сохранение и развитие предприятий легкойпромышленности в таких районах является жизненно необходимым.Показатели Начало 1998 1999 2000 2001 90х гг.Объем производства в 135 400 546 200 1 134 589 1 842 029 2 221 024действующихценах (тыс. руб.)Удельный вес отрасли в 13% 1,4% 1,6% 1,8% 1.9%промышленномпроизводстве областиЧисло занятых в отрасли 52 911 18 298 18 951 21 143 20 417 Финансовый кризис 1998 года, переключил спрос с вздорожавшегоимпорта на относительно дешевые отечественные товары и придалимпульс росту производства товаров легкой промышленности области. Индекс физического объема производства в 1999 году составил165,8%, впервые с начала 90-х годов продемонстрировав ростпроизводства. По отдельным видам продукции выпуск в натуральномвыражении вырос по сравнению с 1998 годом в несколько раз:производство чулочно-носочных изделий увеличилось в 1,9 раза,костюмов в 2,3 раза, юфтевых кожтоваров в 3,7 раза. При этом на фоне общего роста промышленного производствалегкая промышленность развивалась опережающими темпами, чтовыразилось в увеличении удельного веса отрасли в промышленномпроизводстве области. В 1998 г. этот показатель составлял 1,4 %, в1999 - 1,6%, а в 2001 - 1,9%. В 2001 г. темпы роста легкой промышленности несколькоснизились, но тенденция роста, как физических объемов, так иудельного веса отрасли в промышленном производстве области,сохраняется. Тем не менее дальнейшему динамичному развитию отрасли мешаетцелый ряд проблем как экономического, так и неэкономическогохарактера, решение которых требует участия как законодательной,так и исполнительной власти области. Очевидно, что без значимойподдержки предприятий легкой промышленности дальнейший ростпроизводства и восстановление достигнутой в начале 90-х годов долив экономике Нижегородской области невозможно. 1. 2. Структура легкой промышленности Нижегородской области идинамика ее подотраслей. Легкая промышленность области представлена в основномпредприятиями 3 подотраслей: швейной, кожевенно-обувной итекстильной. По официальным данным, в области работают 68отраслевых предприятий, хотя в это число не вошли предприятиясоциально-бытового сектора и ряд новых коммерческих структур,выпускающих аналогичную номенклатуру продукции. Объемы производства легкой промышленности Нижегородской области за 1997-2001гг. (в действующих ценах)Наименование Ед. изм. 1997 1998 1999 2000 2001Легкая млн. руб. 520,4 546,2 1 134,6 1 842,0 2 221,0 % 85,4 101,2 207,7 162,3 120,5Текстильная млн. руб. 160,4 169,0 403,2 627,2 839,2 % 69,1 85,0 238,6 155,5 134,2Швейная млн. руб. 246,4 248,0 512,5 838,3 1 019,9 % 98,6 104,0 206,6 163,6 119,5Кожевенная и млн. руб. 101,4 129,0 90,6 183,9 155,0обувная % 87,8 102,5 70,2 203,0 84,3 Крупнейшими предприятиями швейной промышленностиНижегородской области являются: ЗАО "Маяк", ЗАО "Весна", ЗАО"Восход" (г. Нижний Новгород), ЗАО "Кулебакская швейная фабрика",ЗАО-р "Русь" (г. Дзержинск), ПКФ "Мухтоловская спецодежда"(Ардатовский район). Кожевенный комплекс определяют 6 предприятий: ЗАО "Хромтан",ОАО "Оканит", ОАО "Завод хромовых кож", ОАО "Кожзавод им.Юргенса", ООО "Бокоз" (г. Богородск), ОАО "Нижегородский кожевник"(г. Н. Новгород). Обувную и кожгалантерейную отрасли представляют: ОАО"Богородская обувная фабрика" (г. Богородск), ОАО "Элегант", ОООПКФ "ОСКА" (г. Н. Новгород), ООО "Богородская кожгалантерейнаяфабрика", ЗАО "Производственный швейно-галантерейный комбинат" (г.Богородск), ОАО "Рекорд" (г. Н. Новгород). Текстильную отрасль представляют: ОАО "Льнокомбинат"Техноткань", ОАО "Нижегородский текстиль" (г. Н Новгород), ОАО"Арзамасская войлочная фабрика", ОАО "Борская войлочная фабрика".Производство основных видов продукции в 1998-2001гг.Наименование изделия 2001г. 2001г. в % 2000г. в % 1999г. в % к 2000г. к 1999г. к 1998г.Хлопчатобумажные ткани, 8332 126,1 200 138,0тыс.пог. мЧулочно-носочные изделия, 6367 94,6 120,7 190,3тыс.парТрикотажные изделия, тыс. - - 8620 58шт.Костюмы, тыс. шт. 155,4 123,8 104,9 230Платья, тыс. шт. 99,2 137,0 56,9 85,8Куртки, тыс. шт. 14,2 22,2 99,1 172,4Юфтевые кожтовары, тыс. 19848 60,5 135,6 370дм2Обувь (без валяной), тыс. 502,7 177,2 90,3 149,7пар Динамика отдельных подотраслей легкой промышленности в целомповторяет тенденции, присущие всей отрасли. Исключение составляеткожевенно-обувное производство, которое продемонстрировало спад поитогам 1999 года. Однако в 2000 году темпы его роста опережалитемпы роста текстильной и швейной отраслей. В легкой промышленности в декабре 2001года выпуск продукциисократился на 23,6 процента, в январе-декабре - на 0,7 процента. В трикотажной промышленности выпуск чулочно-носочных изделийв прошедшем году сократился на 5,4 процента, в т.ч. для детей - на10,2 процента. В то же время выпуск трикотажных изделий увеличилсяв 6 раз, в т.ч. детских - в 4,3 раза. В швейной промышленности в истекшем году возрос выпуск брюк в2,4 раза, костюмов - на 23,8 процента, платьев - на 37, юбок - на14,4 процента. Вместе с тем, допущен спад в выпуске сорочек,блузок, постельного белья, пальто и полупальто, курток, пиджаков,белья для новорожденных. В кожевенной промышленности в январе-декабре 2001года больше,чем в январе-декабре 2000 года, произведено жестких кожтоваров (на11,1%). Однако сократился выпуск хромовых и юфтевых кожтоваров,пленочных материалов, искусственных мягких кож. В то же время каждая подотрасль легкой промышленности имеетсвои характерные особенности и проблемы, подробное рассмотрениекоторых необходимо для определения возможностей и направленийдальнейшего развития. 1. 3. Финансовое состояние отрасли. Несмотря на значительное увеличение объемов производствапредприятий легкой промышленности в 1999-2001гг., финансовоесостояние многих из них продолжает оставаться напряженным. После убыточного для отрасли 1997 года положение предприятийнесколько улучшилось. В 1998 году балансовая прибыль отраслисоставила 34,8 млн. руб., а в 1999г. увеличилась почти в 3 раза до104,2 млн. руб. В 2000 году данный показатель снизился до 87 млн.руб. Однако уже в 2001 году показатель вырос до 121 млн. рублей. Аналогичным образом изменялся и удельный вес убыточныхпредприятий отрасли: в 1998 году он составлял 45%, в 1999сократился до 30%, в 2000 опять вырос до 40%, а в 2001 сократилсядо 30,8 %. Показатели платежеспособности предприятий после резкогоухудшения в 1998 году, когда кредиторская задолженность превышаладебиторскую в 2,3 раза, в настоящее время несколькостабилизировались. Это соотношение составляло в 1999 году 2,03раза, незначительно снизилось в 2000 году до 2,02 раза и в 2001году осталось на прежнем уровне. Задолженность предприятий отрасли по платежам в бюджетсоставила в 2000 году 127,9 млн. руб. или 24,7% от общей суммыкредиторской задолженности, а в 2001 году 128,8 млн.руб. или 21,5% от общей суммы кредиторской задолженности. В целом, большинство предприятий отрасли испытывают серьезныефинансовые затруднения, которые во многом связаны с опережающимростом цен на сырьевые ресурсы, электроэнергию, топливо посравнению с ценами на готовую продукцию, большими затратами насоциальную сферу, отсутствием защитных мер на внутреннем и внешнемрынках по отношению к отечественным производителям. Острая недостаточность собственных финансовых ресурсов непозволяет предприятиям проводить техническое перевооружение имодернизацию оборудования, внедрять новые современные технологии;нехватка оборотных средств не дает возможности дальнейшегоувеличения объемов производства. Для решения этих проблем отраслинеобходима финансовая поддержка областных структур. В то же время, предприятия легкой промышленности обладаютзначительным потенциалом, поскольку в период приватизации иперестройки им удалось сохранить производственные помещения,квалифицированный персонал и оборудование. Специфика производствапредприятий отрасли, высокие коэффициенты ликвидности иоборачиваемости средств, приближенность к конечному потребителюпродукции создают предпосылки для эффективного использованияфинансовых ресурсов и максимально быстрой отдачи вложенныхсредств. 2. Общие проблемы предприятий легкой промышленности. Проблема потери регионального рынка. В настоящее время доля нижегородских товаров легкойпромышленности в потреблении населения существенно сократилась.Причиной этого явилось разрушение существовавшей в советское времяструктуры сбыта в регионе, а также наличие финансовых проблем,вызванных очень высоким темпом инфляции в 90-е годы. Уход с рынка одежды и обуви отечественных, в частности,местных товаропроизводителей, компенсировался поступлением одеждыи обуви из других городов России, а также из Европы, Азии,Америки. Представители иностранных фирм и совместных предприятийзакупают и реализуют изделия, изготовленные в Китае, Тайване,Гонконге, детскую одежду, изготовленную в Италии, Португалии,Египте. Значительные партии детской одежды ввозятся "челноками" изТурции, Кореи, Китая, Арабских Эмиратов. Общепризнанно, что качество основной массы ввозимой в Россию,как детской, так и взрослой одежды очень низкое. Особеннонеблагополучное положение складывается с товарами детскогоассортимента. Ввозятся детские товары низкого качества, несоответствующие российским санитарно-гигиеническим нормам.Естественно, такие товары гораздо дешевле отечественных, и вотсутствие должного контроля они без труда вытесняют качественныетовары отечественных производителей. Удельный вес импортныхтоваров в России составляет от 70 до 85%, отечественные товарыпрактически вытеснены с внутреннего рынка. И хотя 70% швейных иобувных предприятий работают по заказам иностранных фирм,продукция эта продается в западных универмагах не под маркировкойнаших предприятий. На внутреннем рынке объем нелегальной продукцииоценивается в 10 млрд. долларов США. В настоящее время на всех уровнях обсуждается проблемавхождения России во Всемирную торговую организацию. Известно, чтоот вхождения в ВТО выигрывают державы высокой степенитехнологической оснащенности предприятий и качества продукции,сертифицированной по мировым стандартам. Они стремятся получить отразвивающихся стран только сырье, их привлекают рынки сбыта. Привступлении России во Всемирную торговую организацию государстводолжно обеспечить равные условия для конкурентной борьбы синостранными производителями: -низкие ставки за кредит, возможность получения кредита надлительный срок, доступ к сырьевым ресурсам и новым технологиям; -необходимо разработать и принять четкую федеральнуюпрограмму мер по повышению конкурентоспособности легкойпромышленности; -техническое переоснащение на лизинговой основе с низкимипроцентными ставками за рассрочку платежей и с отменой пошлин иНДС на импортное оборудование; -необходимо отнести легкую промышленность к приоритетнымотраслям экономики, требующим особой защиты при проведениипереговоров со странами - участниками ВТО. Необходимость технического перевооружения. Износ основных фондов в среднем по отрасли составляет 59%, ана некоторых предприятиях он составляет около 70%. И это при том,что пороговое значение степени износа для экономическойбезопасности не может превышать 50%. Для сравнения - в развитыхстранах степень износа оборудования не может превышать 25%.Практически все предприятия отмечают необходимость в техническомперевооружении, модернизации имеющегося оборудования. Значительный износ оборудования на швейных предприятиях(например, "Луч НН", "Весна", "Русь", "Богородская швейная фабрика№8" и др.) не позволяет предприятиям выпускать изделия,соответствующие европейским стандартам, и, следовательно,обуславливает низкие торговые цены на выпускаемую продукцию. В тоже время предприятия, имеющие современное модернизированноеоборудование (например, "Маяк", "Восход") с успехом конкурируют нетолько на российском, но и на международном рынке. Так, ЗАО "Маяк"поставляет женские костюмы и пальто в Англию и Германию, ЗАО"Восход" выполняет заказы из Канады и Англии на пошив мужскихкостюмов. На некоторых предприятиях кожевенного комплекса износоборудования составляет 60-70%. Так, на Богородскойкожгалантерейной фабрике до сих пор используется машиныпроизводства конца 50-х годов. Несмотря на это предприятию удаетсявыпускать изделия из кожи высокого качества (портфели, сумки ипр.) Однако устаревшее оборудование не позволяет предприятиювнедрять новые современные технологии, что тормозит развитиепроизводства. Необходимо срочное и комплексное техническоеперевооружение предприятий. Недостаток оборотного капитала. Деятельность большинства предприятий отрасли осложняетсяотсутствием оборотных средств для закупки сырьевого материала икомплектующих, что в свою очередь, ведет к ограничению объемовпроизводства. Особенно эта проблема актуальна для Богородскойшвейной фабрики №8, специализирующейся на производстве одежды длядетей и остро испытывающей недостаток в тканях для выпускадетского ассортимента. По этой же причине Богородская обувнаяфабрика не может удовлетворить все заказы на обувь при имеющихся унее платежеспособных клиентах. Кроме этого, недостаток оборотных средств вынуждаетпредприятия работать на давальческом сырье и ставит их взависимость от давальческих компаний. Так, например, ЗАО "Маяк" до80% своей продукции выполняет из давальческого сырья и поставляетее на западный рынок. В таком же положении находится и ЗАО"Восход". Многие швейные предприятия (например, "Весна", "Луч-НН","Русь", "Швейная фабрика №19", Богородская швейная фабрика")вынуждены выполнять оборонные заказы, так как у них не хватаетсобственных оборотных средств для закупки качественного сырья ивыпуска товаров для населения. Наличие на балансе предприятий объектов социальной сферы. На балансе многих предприятий до сих пор находятся социальнаясфера - детские комбинаты, жилые дома (Приложение 1). Некоторыепредприятия содержат котельные, от которых отапливаются больницы идругие муниципальные объекты. В результате несбалансированностиместных бюджетов оплата за поставленную теплоэнергию производитсякрайне нерегулярно и нередки случаи, когда задолженность бюджетапредприятиям составляет несколько миллионов рублей. Затраты предприятий отрасли на содержание объектов социальнойсферы и жилья составляют свыше 13 млн. рублей в год. Высвобождениеэтих средств и их использование предприятиями в качествеоборотного капитала позволило бы увеличить объемы производства на2-3%. Порядок передачи объектов социально-культурной сферы вмуниципальную собственность утвержден постановлениемЗаконодательного Собрания Нижегородской области от 15.04.1997 №79, однако до настоящего времени эта процедура все еще незавершена, и многие предприятия отрасли вынуждены оплачиватьсодержание данных объектов из собственных средств. Проблема кадров. Проблема кадров является в настоящее время одной из наиболеезлободневных для предприятий легкой промышленности. Кадровыйпотенциал предприятий является важнейшим стратегическим фактором,определяющим успех проводимых экономических реформ. Качественные иколичественные характеристики рабочей силы определяют возможностиреализации программы структурной перестройки и оживленияэкономики, расширения производства, повышения качества продукции,ее конкурентоспособности и роста производительности труда,эффективной реализации инвестиционных проектов. Анализ положения дел показывает, что квалификация персоналаво многом не соответствует современным требованиям, что являетсясерьезным сдерживающим фактором экономических реформ, снижаетуровень социальной защищенности населения. В первую очередь этоотносится к подготовке специалистов средне-специальными учебнымиучреждениями Нижегородской области. Выпуск специалистовпрофессионально-техническими училищами для текстильной и легкойпромышленности сократился. Прекращена подготовка помощниковмастера, прядильщиков, ткачей, обувщиков, сборщиков верха обуви. Выпуск специалистов для легкой промышленности средне-специальными учебными заведениями области, чел.Специальность 1990 г. 2000 г.Помощник мастера 11 -Прядильщик 5 -Ткач 13 -Оператор 163 144вязально-швейногооборудованияШвея 1023 661Закройщик 13 274Обувщик 37 -Сборщик верха обуви 42 -ВСЕГО: 1306 1079 Из информации по подготовке квалифицированных рабочих(Приложение 2) видно, что очень мало готовится таких специалистов,как швеи, наладчики швейного оборудования, обувщиков и др. В то же время многие проблемы предприятий отрасли связаны снедостатком квалифицированных управленческих кадров высшего исреднего звена, менеджеров, экономистов, финансистов,маркетологов, сочетающих в себе умение работать в рыночныхусловиях со знанием специфики производства легкой и текстильнойпромышленности. В советское время существовала отлаженная система обученияперсонала, включавшая в себя отраслевые центры повышенияквалификации. Специалисты предприятий раз в пять лет были обязаныпройти на них переподготовку. В настоящее время эта системаразрушена, и специалисты среднего звена предприятий текстильной илегкой промышленности не имеют возможности повысить своюквалификацию. Кадровый состав предприятий отрасли представлен в основномспециалистами среднего и старшего возраста, что требует особогоподхода к процессу их переподготовки и повышения квалификации вусловиях технического перевооружения производства и внедрениясовременных технологических процессов. 3. Проблемы, характерные для отдельных подотраслей легкой промышленности.КОЖЕВЕННАЯ И ОБУВНАЯ ПОДОТРАСЛИ. Большинство предприятий - представителей кожевенногокомплекса сталкиваются с проблемой закупки сырьевого материала. Существующее запрещение предприятиям, перерабатывающим кожу,закупать сырьевой материал за наличный расчет на сумму превышающую10 000 рублей в день, при одновременном отсутствии такогоограничения у "заготконтор", имеющих статус заготовителейсельхозпродукции, приводит к тому, что практически вся закупкашкур у населения производится заготконторами. В дальнейшемзаготконторы в подавляющем большинстве случаев не поставляют шкурынижегородским предприятиям, которые могут их оплачивать толькобезналичным образом, а реализуют кожсырье за наличный расчетперекупщикам из других регионов. Такие действия являютсяпротивозаконными, однако, возможность ухода от налогов и слабостьконтроля побуждают многих закупщиков сырья избирать именно этотпуть. В последнее время проблема закупки сырья для предприятийкожевенного комплекса особенно обострилась в связи с эпидемиейящура в Европе. Кожевенное сырье резко подорожало, а основныесырьевые потоки, зачастую незаконными путями, направляются воФранцию, Голландию, Великобританию. Как следствие, перерабатывающие предприятия оказываются вубытке по двум причинам: во-первых, они снабжаются по остаточномупринципу, поскольку лучшее сырье уходит в другие регионы изаграницу, а, во-вторых, им приходится покупать сырье за болеевысокую, иногда двойную, цену, в то время как разница в ценеоседает в карманах перекупщиков. В результате описанной ситуациитолько 5% произведенного кожсырья остается в Нижегородскойобласти, а 95% - переправляется перекупщиками в Москву и другиерегионы. Кроме этого, многие предприятия кожевенной отрасли являютсяэкспортерами и испытывают в полной мере проблемы, возникающие припоставке продукции за рубеж. В первую очередь это выражается взначительных затруднениях при возврате НДС. Таможенные органы иналоговая инспекция путем различных проволочек и подзаконных актовмаксимально затягивают момент возврата НДС за экспортированнуюпродукцию. Известны случаи, когда задолженность налоговойинспекции в размере до 1 млн. руб. не гасится в течение полугода иболее. Не способствует внешнеэкономической деятельности предприятийи наличие десяти процентных таможенных пошлин при экспорте кожи,при одновременном отсутствии каких-либо пошлин на импортную обувь. Существенной проблемой, отмеченной многими предприятиямиподотрасли, является отказ многих промышленных предприятийНижегородской области закупать рабочую обувь для собственных нужду местных производителей. Обычно это связано не с низким качествомместной обуви, а с личной заинтересованностью снабженцевпредприятий, ответственных за закупку обуви. Особой строкой необходимо отметить то, что в настоящее времяв Нижегородской области отсутствуют фабрики по производству обувидля населения. Вся производимая обувь только производственногоназначения. В начале 90-х годов в области существовало большоеобувное объединение, которое выпускало в год 4 млн. пар обуви длянаселения самого разного назначения. В состав этого объединениявходило 5 обувных фабрик Богородска, Арзамаса, Городца и НижнегоНовгорода. Было широко развито производство верха обуви,подкладки, крепежных материалов. Однако в 1991 году объединениераспалось, а в новых экономических условиях сумела выжить толькоБогородская обувная фабрика, которая в настоящее время производитрабочую обувь. Основной причиной такого положения дел напредприятиях обувной подотрасли является физический и моральныйизнос оборудования, т.к. производить качественную обувь наустаревшем оборудовании уже невозможно. ШВЕЙНАЯ ПОДОТРАСЛЬ Проблемы сбыта продукции. В пост-советский период большинствооптовых закупщиков одежды либо полностью исчезли, либопереориентировались на другие области деятельности. Такие крупныеторговые фирмы, как ГУМ, "Одежда" перепрофилировались на работу сарендаторами торговых площадей; часто предпочтение отдаетсяторговле более дорогостоящими товарами - мебелью, бытовойтехникой, другими непрофильными товарами, т.е. произошло сильноеизменение ассортиментных позиций. Многие фирменные магазины - "Дом моды", "Мужские костюмы","Дом одежды", "Русские узоры", "Русский лен" и др. - перешли всобственность к коммерческим структурам, и цены за аренду этихплощадей для организации фирменной торговли стали неприемлемы дляпредприятий-изготовителей. Исчезновение торговых площадей в магазинах с высокойпроходимостью при одновременном отсутствии сети магазинов,специализирующихся на продаже нижегородских швейных изделий, как вобласти, так и в целом по России, привело к тому, что предприятияоказались один на один с неразвитым розничным рынком. В этойситуации некоторые из них, например: "Маяк", "Весна", "Восход",постарались переориентироваться на западный рынок и достиглиопределенных успехов в этом направлении. В то же время другие предприятия пытались наладить сбыт путемразвоза готовой продукции по регионам России. Этот путь оказалсякрайне не надежным, и в результате неоплаты товаров оборотныйкапитал предприятий вымывался. К этому же результату приводилагалопирующая инфляция 91-95 гг. и 98 г. Сбыт продукции многих предприятий затруднен также тем, чтоторговые организации принимают товары гражданского ассортиментатолько на реализацию и устанавливают максимально высокие наценки,что значительно замедляет оборот товаров. В связи с вышеназванными причинами, основная производственнаядеятельность многих предприятий отрасли в настоящее времянаправлена либо на обеспечение силовых министерств и ведомств,либо на выполнение случайных разовых заказов (как правило, надавальческой основе). Такая деятельность неизбежно ведет кобеднению ассортимента и значительному снижению номенклатурывыпускаемых изделий. Многие швейные предприятия, включая фабрики "Луч НН",Богородскую швейную фабрику №8, отмечают постоянный недостатокмаркетинговых исследований, анализирующих спрос на товары вразличных регионах и учитывающих последние тенденции моды, а такжесложности в передаче информации о имеющихся на предприятияхвозможностях потенциальным клиентам - оптовым покупателям швейныхизделий. Отсутствие развитых отделов маркетинга, проводящихсистематическое исследование рынка, зачастую приводит к тому, чтопредприятия не могут определить истинную рыночную стоимостьсобственной продукции, а также найти наиболее перспективныерыночные ниши. Швейные предприятия, специализирующиеся в выпуске спецодеждыи униформ для различных организаций (ГЖД, милиции, больниц, ОАО"ГАЗ", ОАО "ЗМЗ", ряда химических предприятий), сталкиваются спроблемой отсутствия информации об условиях заказов и тендеров. Врезультате этого потребности в спецодежде бюджетных организаций и,в особенности, промышленных предприятий часто удовлетворяютсяпроизводителями из других регионов, несмотря на одинаковыекачественные и ценовые характеристики производимой продукции.Более того, тендеры по размещению государственного заказа зачастуювыигрывают не производители продукции, а перекупщики, которыепредлагают цены ниже цен производителя. Особо необходимо отметить также проблему несвоевременнойоплаты госзаказов. В настоящее время очень часто предприятияотмечают задержки в расчетах по оплате госзаказов, которые могутдостигать нескольких месяцев. ТЕКСТИЛЬНАЯ И ВАЛЯЛЬНО-ВОЙЛОЧНАЯ ПОДОТРАСЛИ Главной проблемой текстильных предприятий Нижегородскойобласти, как и предприятий по переработке кожи, является проблемазакупки сырьевого материала. Сырьем, используемым для производства брезентовых тканей ипарусины, является лен и хлопок. Посевные площади льна вНижегородской области за 90-е годы резко сократились и в 2000 г.было засеяно только около 2000 га. В этой ситуации оставшиеся врегионе льноводческие предприятия при определении цены своейпродукции ориентируются на европейский уровень цен. Поэтомупредприятиям, специализирующимся на производстве тканей изльняного сырья, приходится искать более дешевые решения в видепокупки короткого волокна за пределами области и замены длинногольноволокна на хлопок. Так, ОАО "Льнокомбинат "Техноткань"основные закупки сырья (лен и хлопок) производит в странахближнего и дальнего зарубежья (Узбекистан, Казахстан, Индия). Валяльно-войлочные предприятия также вынуждены импортироватьсырьевой материал - овечью шерсть - из Средней Азии, Туркменистанаи южных регионов России. Значительное снижение импорта шерстивозможно в случае использования шерсти со шкур, предназначенныхдля кожевенных предприятий Другой серьезной проблемой валяльно-войлочных предприятийявляется резко выраженная сезонность спроса на продукциюпредприятий. В результате, предприятия подотрасли, вынужденныепростаивать в летний период из-за отсутствия заказов и оборотныхсредств, в зимние месяцы не могут удовлетворить все заказы,количество которых в несколько раз превышает возможностипроизводства. В то же время предприятиям необходимо платить налогивне зависимости от времени года. Естественно, что летом во времяпростоев налоги не платятся и у предприятий накапливаются пени иштрафы. Данная ситуация является противоестественной и требуетразрешения. Предприятия подотрасли неоднократно обращались вразличные государственные органы с просьбой разрешить отсрочкууплаты налогов в сезоны из-за отсутствия спроса. Однако на сегодняположительного решения не последовало. 4. Программные мероприятия по финансовой поддержке предприятий легкой промышленности. 4. 1. Льготное кредитование (частичная оплата процентов покредитам, выданным банками области). Важнейшим условием экономического роста предприятий легкойпромышленности является повышение конкурентоспособностипроизводства на основе его реконструкции, техническогоперевооружения, совершенствования технологических процессов,создания и использования принципиально новых технологий. Большинство предприятий отрасли нуждаются в заменеустаревшего оборудования и технологий. Ими разработаныбизнес-планы инвестиционных проектов технического перевооруженияпроизводства (Приложение 3), однако, недостаточность собственныхсредств у большинства предприятий отрасли не дает им возможностифинансировать данные проекты самостоятельно, а кредитные ресурсыбанков оказываются слишком дорогими. В данной ситуации предприятиям необходима финансоваяподдержка областных структур, наиболее эффективной формой, которойявляется частичная оплата процентов по кредитам, выданным банкамиобласти. Другим направлением использования льготного кредитованияможет стать пополнение оборотных средств предприятий легкойпромышленности. Многие предприятия отрасли испытывают потребность вувеличении оборотного капитала, а для некоторых данная проблемастоит более остро, чем потребность технического перевооруженияпроизводства. В сложившихся условиях, предоставление кредитовбанками области с частичной оплатой процентов из средствобластного бюджета значительно ослабит существующую напряженностьфинансового состояния предприятий, даст существенный рост объемовпроизводства, прибыли и, соответственно, увеличит отчисленияпредприятий в бюджеты всех уровней, а также позволит сохранить ирасширить рабочие места на предприятиях отрасли. Согласнопредставленным бизнес-планам и прогнозам развития предприятий накомпенсацию процентной ставки по кредитам необходимы средства изобластного бюджета в сумме 72,5млн.руб, в том числе по годам всоответствии с графиком оплаты процентов по кредитам: 2002год - 2,5 млн. руб. 2003год - 36,7 млн. руб. 2004год - 23,6 млн. руб. 2005год - 9,7 млн. руб. 4. 2. Реструктуризация задолженности по налогам. Проведенный выборочный анализ показал, что, несмотря нанекоторую стабилизацию финансового состояния, положение рядапредприятий легкой промышленности отягощено значительной суммойдолгов в бюджет и внебюджетные фонды, что существенно тормозитпроцесс их экономического развития. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от03.09.1999 № 1002 "О порядке и сроках проведения в 1999 годуреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц поналогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням иштрафам перед федеральным бюджетом" и постановления АдминистрацииНижегородской области от 27.10.1999 № 300 "О порядке проведения в1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридическихлиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленнымпеням и штрафам перед областным бюджетом", 25 предприятий легкойпромышленности Нижегородской области вступили в реструктуризацию иплатят текущие платежи в бюджеты всех уровней, а также по графикугасят задолженности предыдущих лет. Это ОАО "Льнокомбинат"Техноткань", ОАО "Арзамасская войлочная фабрика", ЗАО"Богородская швейная фабрика №8", ЗАО "Швейная фабрика №19" и др.В тоже время некоторые предприятия отрасли по ряду причин несмогли провести реструктуризацию долгов. Постановлением Правительства Российской Федерации от24.05.2001 № 410 "О внесении изменений и дополнений впостановление Правительства Российской Федерации от 03.09.1999№1002" существенно упрощена процедура подачи заявления нареструктуризацию кредиторской задолженности по обязательнымплатежам в федеральный бюджет. По данному постановлению оформленареструктуризация ЗАО-р "Русь", ЗАО "Кулебакская швейная фабрика",ЗАО "Княгининская швейная фабрика" и др., что способствовалоукреплению экономического и финансового состояния предприятий. 4. 3. Передача объектов социальной сферы в муниципальнуюсобственность. Как уже было отмечено, одной из существенных проблем являетсянеобходимость обеспечения объектов социальной сферы, находящихсяна балансе предприятий текстильной и легкой промышленности. Так, например, содержание объектов соцсферы, находящихся набалансе ОАО "Льнокомбинат "Техноткань", обходится предприятию в1,4 млн. руб. в год. Это фактически средства, исключенные изпроцесса производства. При использовании их на пополнениеоборотных средств, может быть получено дополнительно продукции 1млн. 475 тыс. руб. и соответственно 75 237 руб. прибыли. В то жевремя, сумма налоговых платежей в местные бюджеты увеличится на180 тыс. руб. Поскольку, несмотря на соответствующие постановленияПравительства Российской Федерации о передаче объектов социальнойсферы в муниципальную собственность, многие объекты социальнойсферы до сих пор находятся на балансах предприятий, необходимоограничить на областном уровне срок указанной передачи 2002 годом. 5. Система мероприятий по поддержке и развитию предприятий легкой промышленности. Основой всей предлагаемой системы мер по поддержке и развитиюпредприятий легкой промышленности Нижегородской области являетсяпроведение на областном уровне политики поддержки местногопроизводителя. Эта политика должна быть направлена, в первуюочередь, на развитие внутриобластной кооперации междупромышленными предприятиями, потребителями и предприятиями легкойпромышленности Нижегородской области. 5. 1. Продвижение продукции на внутреннем и внешнем рынке. 5. 1.1. Развитие товаропроводящей сети. Восстановление и развитие торговой сети предприятий легкойпромышленности на региональном рынке является первоочереднойзадачей программы. В этой связи необходимо разработать систему стимулированияторговли по реализации конкурентоспособной продукции предприятийлегкой промышленности области, которая бы включала в себя: - льготную арендную плату; - выделение льготных кредитов под пополнение оборотныхсредств; В настоящее время положительным опытом взаимодействияпредприятий легкой промышленности по направлению продвиженияпродукции на внутреннем и внешнем рынке является деятельность ТД"Нижлегпром", организованная для фирменной торговли товарами,производимыми в Нижегородской области. На втором этапе (2002-2005 гг.) развитие Торгового домапредусматривает организацию сети филиалов в наиболее людных местахСоветского, Приокского, Автозаводского, Ленинского, Канавинского,Сормовского районов г. Н. Новгорода, а также в крупнейших районныхцентрах области - городах Арзамас, Дзержинск, Кстово, Бор,Балахна, Павлово, Заволжье, Семенов, на близлежащих трассах иавтомагистралях области. Для размещения соответствующих торговыхточек также необходимо выделение в аренду площадей в размере 1 200м2 на льготных условиях. 5. 1.2. Создание единого маркетингового центра предприятийлегкой промышленности Нижегородской области. Для многих предприятий отрасли создание собственныхмаркетинговых отделов связаны со значительными финансовымизатратами, а также с проблемами нехватки высококвалифицированныхспециалистов данного профиля. В этой связи необходима организация специальногоВыставочно-маркетингового центра предприятий отрасли, в задачикоторого будут входить: проведение маркетинговых исследований; подготовка и проведение регулярных тематических выставок дляпредставителей предприятий, являющихся потребителями спецодежды,директоров магазинов и владельцев торговых точек, а также рядовыхпотребителей; формирование заказов для конкретного оптового потребителя; проведения рекламных кампаний в региональных имежрегиональных СМИ, а также информационных и компьютерных сетях; изучение спроса в других регионах; проведение выставок и семинаров в соседних регионах. Создание единой системы маркетинга позволит минимизироватьиздержки предприятий по изучению рынка и рекламе своей продукциии, соответственно, значительно повысит эффективность продвижениетоваров от производителя к потребителю. 5. 1.3. Формирование областного заказа предприятиям легкойпромышленности. Ежегодное формирование областного заказа необходимо как сцелью поддержки предприятий, так и с целью обеспечения социальнонезащищенных слоев населения и бюджетных организаций областитоварами легкой промышленности. Даже в период 95-97 гг., когда наблюдался максимальный спадпроизводства, предприятия легкой промышленности Нижегородскойобласти выполняли заказы для Министерства обороны, Министерствавнутренних дел и для силовых структур. Однако до настоящеговремени значительная часть заказов уходит производителям запределами области. Последнее обычно связано не с качествомпроизводимой одежды, а с отсутствием информации об условияхконкурсов и заказов. В целях размещения заказов рабочей одежды среди промышленныхпредприятий Нижегородской области необходимо своевременнообеспечить предприятия легкой промышленности области информациейоб объемах и номенклатуре заказов и других условиях проведенияконкурсов по размещению областного заказа. Для этого целесообразно продолжить практику заключениямногосторонних соглашений между органами исполнительной властиобласти и промышленными предприятиями о взаимодействии в сферепроизводства товаров, работ, услуг предприятиями легкойпромышленности (в том числе, рабочей одежды и обуви местнымипроизводителями). 5. 1.4. Развитие выставочной деятельности. Одним из наиболее эффективных путей продвижения продукциипредприятий легкой промышленности на региональном и общероссийскомрынках регионов, является развитие выставочно-ярмарочнойдеятельности. В настоящее время назрела необходимость перехода отучастия предприятий в отдельных разовых выставочных мероприятиях кформированию системы выставочно-ярмарочной деятельностипредприятий отрасли, основными направлениями которой являются: организация постоянно действующей выставки-ярмарки на базерекламно-маркетингового центра; участие в федеральных оптовых ярмарках, проводимых АО"Рослегпром"; регулярное проведение районных, городских, областных ирегиональных специализированных ярмарок-выставок, в т.ч. - выставок рабочей одежды на ОАО "ГАЗ", ОАО "ПАЗ", ОАО "ЗМЗ",Арзамасском машиностроительном заводе, других крупных предприятияхобласти с целью продолжения и расширения сотрудничества попоставкам спецодежды и обуви; - проведение в ДК им. Свердлова выставок одежды, обуви игалантерейных изделий по ценам, доступным незащищенным слоямнаселения; - проведение на площадях ДК им. Свердлова презентацийотдельных предприятий легкой промышленности области; - проведение выездных "Дней легкой промышленности" вразличных районах области, а также в региональных областныхцентрах. Главным организатором данной деятельности должно стать"Нижегородское объединение текстильной и легкой промышленности",образованное большинством предприятий легкой промышленностиНижегородской области, при поддержке Правительства Нижегородскойобласти. 5. 1.5. Информационно-рекламная деятельность. В целях информационного обеспечения предприятий области ирекламы продукции легкой промышленности, необходимо ширеиспользовать возможности средств массовой информации, в том числеэлектронных. Основными направлениями работы в данной области являются: разработка информационно-рекламного web-сайта "Нижегородскогообъединения текстильной и легкой промышленности" в Интернет; создание банка информационных данных предприятий легкойпромышленности не только Нижегородской области, но и всего регионадля восстановления связей между предприятиями и обмена навзаимовыгодных условиях новыми технологиями, невостребованнымоборудованием, материалами, продукцией; подготовка цикла телевизионных передач, посвященныхпредприятиям отрасли, предоставление для их демонстрациибесплатного эфирного времени на государственных телеканалахрегулярно два раза в месяц; публикация информационно-рекламных материалов в региональныхсредствах массовой информации; возобновление издания региональной отраслевой газеты; аренда по льготным тарифам и размещение рекламных щитов наулицах города. 5. 2. Повышение конкурентоспособности и качества продукции. 5. 2.1. Реализация региональной программы качества. Вопросы повышения качества и конкурентоспособностипроизводимой продукции являются ключевыми в процессе формированияи развития экономического потенциала отрасли. Общеизвестно, чтоименно ставка на качество и технический прогресс позволилипередовым странам преодолеть экономические кризисы. Никто нестанет инвестировать производство, если нет уверенности вспособности производителя, обеспечить стабильное качествопродукции. Основными направлениями по повышению качества иконкурентоспособности продукции, которые должны решаться нарегиональном уровне, являются: -инвестиционная политика, направленная на техническоеперевооружение производственной базы; -создание единой информационно-методической базы менеджментакачества; -развитие системы добровольной и обязательной сертификации; -подготовка специалистов, занимающихся вопросами качества; -внедрение международных стандартов ИСО 9000, ИСО 1400 и т.д.; -применение современных технологий управления качеством -мероприятия по защите потребителей от продукции и услугнизкого качества. Необходимо отметить, что вопросам повышения качества иконкурентоспособности продукции на предприятиях отрасли уделяетсяопределенное внимание. Практически все предприятия легкойпромышленности провели работы по подготовке и проведениюсертификации продукции на соответствие отечественным стандартам всоответствии с введением с 1 июля 1997 года "Правил сертификациипродукции текстильной и легкой промышленности". На ЗАО "Восход" иЗАОР "Русь" проведена сертификация отдельных производств всоответствии с международными стандартами ИСО серии 9000. Изучениеи внедрение системы управления качеством планируется в 2001-2002гг. на ОАО "Арзамасская войлочная фабрика", ПКФ "Мухтоловскаяспецодежда", ООО "Никище", ОАО "Рекорд", ЗАО "Луч НН" и др. НЩ ЗАО"Весна" стало дипломантом конкурса "Сто лучших товаров России". В то же время со стороны некоторых предприятий имеют местонарушения обязательных требований государственных стандартов,правил сертификации, метрологических правил и норм и т.д. Основными направлениями в работе по повышению качествапродукции предприятий легкой промышленности должны статьпропаганда идей качества, стимулирование повышения качествапродукции и услуг, создание условий для широкого внедрения напредприятиях систем и прогрессивных методов менеджмента качества. Для воплощения этих идей необходимо формирование непрерывнойсистемы образования и подготовки кадров, развитие сетиквалифицированных консалтинговых организаций для оказания помощипредприятиям при внедрении систем качества, выработки правовыхмеханизмов, позволяющих осуществлять экономическую поддержкупредприятий, имеющих сертифицированную систему качества. Механизм реализации региональной концепции в областикачества, конкурентоспособности и защиты прав потребителей долженбыть заложен в местных законодательных нормативных актах иобластных программах. Возрождение комплексной системы управления качествомпродукции позволит повысить уровень качества,конкурентоспособность на внутренних и мировых товарных рынках,увеличить объемы производства товаров для различных слоев и группнаселения. 5. 2.2. Контроль качества импортных товаров. Для укрепления позиций региональных товаропроизводителейпродукции легкой промышленности на внутреннем рынке необходимосовершенствование работы правовых органов по устранению торговлиимпортной одеждой и обувью, не соответствующей российскимсанитарно-гигиеническим нормам, и финансовыми нарушениями призакупке кожевенного сырья и других видов сельхозпродукции. Требуется усилить контроль на товарных рынках и местахуличной торговли с целью предотвращения случаев торговли одеждой иобувью без должной сертификации товаров и не соответствующейроссийским санитарно-гигиеническим стандартам. В особенности этокасается детской одежды, не соответствующейсанитарно-экологическим требованиям. Реализация этих мер важна нетолько с точки зрения охраны здоровья населения, но и какдейственный нетарифный способ защиты отечественныхтоваропроизводителей от низкокачественной продукции конкурентов. 5. 3. Повышение уровня кадрового потенциала. 5. 3.1. Подготовка и повышение квалификации управленческихкадров. Основой кадровой политики предприятий легкой промышленностиявляется федеральная программа переподготовки управленческихкадров. В настоящее время по данной программе прошли подготовку 10специалистов предприятий ЗАО "Маяк", ЗАО "Весна", ЗАО-р "Оканит",ЗАО "Кулебакская швейная фабрика", ЗАО "Балахнинская швейнаяфабрика". Однако, это направление повышения квалификации неполучило широкого распространения среди руководящих работниковпредприятий отрасли. Предприятиям необходимо активнее включаться врешение данных вопросов. Проблема подготовки и повышения квалификации менеджероввысшего и среднего звена является особенно актуальной в новыхусловиях хозяйствования. В этой связи следует отметить дваосновных направления работы: - переподготовка специалистов, имеющих большой опытпрактической работы на предприятиях отрасли, обучение их работе вновых экономических условиях (маркетинг, менеджмент, работа сценными бумагами, новое налоговое законодательство и пр.) - обучение специалистов, получивших общее образование(экономисты, финансисты и др.) и не имеющих опыта практическойработы на предприятиях легкой промышленности, отраслевойспецифике. Такая переподготовка может осуществляться как в формеполучения второго образования, так и в форме курсов повышенияквалификации, которые можно и нужно организовать на базеНижегородского техникума технологии и дизайна одежды. Также необходима организация и регулярное проведениенаучно-практических семинаров по актуальным проблемам отрасли дляруководителей и специалистов предприятий. Министерствомпромышленности и инноваций Нижегородской области совместно сконсалтинговым центром ВВК уже накоплен определенный опыт работы вданном направлении: ими был проведен ряд семинаров для предприятийотрасли по проблемам маркетинга в кризисной ситуации. Такие формыобучения необходимо расширять. Среди основных возможных темсеминаров необходимо выделить следующие: - новое в налогообложении, с привлечением специалистовналоговой инспекции; - маркетинг, последние исследования нижегородского ирегионального рынков продукции легкой промышленности и долипредприятий Нижегородской области на этом рынке; - изучение современных методов менеджмента и маркетинга набазе передовых предприятий отрасли. 5. 3.2. Подготовка и повышение квалификации рабочих кадровдля предприятий легкой промышленности. Проблема подготовки и повышения квалификации рабочих кадровявляется в настоящее время одной из ключевых для развитияпредприятий легкой промышленности области. В решении данной проблемы необходимо участие и самихпредприятий, и средне-специальных учебных заведений, и областногодепартамента образования. Информация по подготовкеквалифицированных рабочих начального и среднего профессиональногообразования Нижегородской области для легкой промышленности в2001г находится в приложении. Необходимо, в первую очередь, восстановить основныенаправления подготовки специалистов отрасли: обувщиков, механиков,наладчиков швейного оборудования, ткачей, сборщиков верха обуви.При этом основное предпочтение при зачислении в учебные заведениядолжно отдаваться молодым людям, прошедшим службу в армии и ужесознательно выбирающим специальность. Одной из форм повышения квалификации и поднятия престижарабочих кадров на предприятиях легкой промышленности может статьпроведение конкурсов "Лучший по специальности" ("Лучшая швея","Лучший обувщик") с вручением победителям денежных премий ипризов. Все это будет дополнительным стимулом совершенствованияпрофессиональных навыков и ответственного отношения к результатамсвоего труда. Повышение квалификации инженерно-технических специалистов дляпредприятий легкой промышленности необходимо организовать на базеНижегородского техникума технологий и дизайна одежды и филиалаИвановской текстильной академии. 5. 4. Формирование общеэкономических условий развития отрасли. Среди общеэкономических условий, определяющих динамичноеразвитие легкой промышленности, необходимо выделить разработкунормативно-правовых документов на уровне Правительства России,создающих юридическую базу и экономическую заинтересованностьпредприятий и их инвесторов в развитии данной отрасли. 5. 4.1. Таможенно-пошлинная защита отечественноготоваропроизводителя. Незащищенность отечественного рынка ведет к мощной экспансиизарубежных товаропроизводителей. При этом наряду с продукцией,являющейся крайне важной для поддержания рабочего цикла российскихпредприятий, закупается готовая продукция, для собственногопроизводства которой в стране есть все предпосылки: мощности,сырье, трудовые ресурсы. Для защиты отечественных предприятий легкой промышленности,государством должны применяться такие ставки таможенных пошлин,которые будут являться сдерживающим фактором крупномасштабнойинтервенции зарубежных производителей на местный рынок, а такжеспособствовать импорту сырья, материалов и оборудования длязагрузки и развития национальных перерабатывающих мощностей,созданию рабочих мест, увеличению налогооблагаемой базы. Такойподход требует разработки и принятия законодательных актов опромышленной политике Российской Федерации и ее приоритетах. И этоособенно необходимо в период вступления России в ВТО. Первоочередной мерой, направленной на поддержку отечественныхпроизводителей, должна стать отмена уплаты пошлин и НДС на ввозсырья, материалов, оборудования и запчастей, не производимых вРоссийской Федерации в необходимых объемах. До общего решения данного вопроса на федеральном уровнеорганам государственной власти Нижегородской области необходимооказать поддержку предприятиям области, закупающим импортнуютехнику, по включению их в список. Требует скорейшего разрешения также проблема, связанная сзадержками по возврату НДС за поставленную на экспорт продукцию.Такие задержки часто достигают нескольких месяцев, что самымнегативным образом сказывается на финансовом состояниипредприятий. Так, например, 50% общего объема производства ЗАО"Хромтан" составляет переработка давальческого сырья и экспортполученных полуфабрикатов в Испанию. В результате возмещение НДС вразмере 1 млн. руб. предприятию не производилось в 2000 году болеедевяти месяцев. 5. 5. Развитие сырьевой базы отрасли. 5. 5.1. Совершенствование системы закупок кожевенного сырья. В условиях резкого удорожания кожевенного сырья необходимоустановить действенный контроль над ходом его закупки в районахобласти. Существенное сокращение случаев покупки сырья за "черныйнал" не только значительно улучшит снабжение сырьемперерабатывающих предприятий области, но и даст дополнительныепоступления в бюджет за счет увеличения официальных оборотов иприбылей предприятий, занимающихся заготовкой сельскохозяйственнойпродукции. В связи с этим целесообразно распространить опыт ЗАО"Хромтан" по взаимодействию с предприятиями потребкооперации призакупке кожевенного сырья. Разработанная ЗАО "Хромтан" схема включает следующие стадии: 1) Предприятия потребкооперации для пополнения оборотныхсредств берут банковские кредиты, плательщиком процентов покоторым выступает ЗАО "Хромтан", 2) Одновременно между ЗАО "Хромтан" и предприятиямипотребкооперации заключается договор о продаже сырья, закупленногона кредитные средства целевым образом ЗАО "Хромтан". Таким образом, ЗАО "Хромтан" получает необходимое дляпроизводства сырье, а предприятия-заготовители - доступ ккредитным средствам для закупки сырья у населения. Целесообразнорасширить применение этой схемы на другие предприятия ирекомендовать ее на областном уровне для внедрения в практикуработы потребкооперации во всех районах области.5. 5.2. Комплексное использование кожевенного сырья. Одним из основных направлений снижения издержек напредприятиях и повышения эффективности использования ресурсовявляется комплексное использование сырья. Так, например, побочнымипродуктами при переработке кожевенного сырья являются сыраяшерсть, щетина и овчина, хромовая обрезь и стружка, которые в своюочередь, могут использоваться в качестве сырья в текстильном,валяльно-войлочном, щетинно-щеточном и обувном производствах. Во времена государственного планирования все кожевенныеобъединения имели подразделения по первичной обработке кожевенногосырья, и им устанавливались задания по сбору сырой шерсти, котораязатем очищалась, сортировалась и поступала в переработку натекстильные и валяльно-войлочные предприятия. В настоящее времяпредприятия не заинтересованы в сборе сырой шерсти, и онапрактически никак не используется, в то время как текстильные иваляльно-войлочные предприятия вынуждены закупать сырье в другихрегионах по более высоким ценам. Между тем эта проблема вполне может быть решена на местномуровне путем развития процесса кооперации предприятий отрасли,которую схематично можно представить в следующем видеОАО "Богородская обувная фабрика",зао "Богородская кожгалантерейная фабрика"ЗАО "Швейно-галантерейный комбинат"ООО ПКФ "Оска" Развитие таких взаимосвязей будет способствовать обеспечениюнаиболее полной загрузки производственных мощностей предприятий,входящих в данные производственные цепочки, а комплексноеиспользование продуктов переработки кожевенного сырья позволитснизить себестоимость и повысить качество производимой продукции. 5. 5.3. Развитие сырьевой базы текстильной промышленности. Текстильные предприятия Нижегородской области, также как ипредприятия кожевенного комплекса, сталкиваются с серьезнымипроблемами закупки сырьевого материала. Основными видами сырья,используемого текстильными предприятиями Нижегородской области,являются шерсть, лен и хлопок. При этом, если хлопок и, большейчастью, шерсть, как правило, импортируются из Средней Азии и южныхрайонов России, то возделывание льна всегда было традиционнойотраслью сельского хозяйства области. Однако постепеннольнопроизводство приходило в упадок: если в 1940 году ленвыращивался на площади 48 тыс. га, в 1990 году - на площади 18тыс. га, льноволокно вырабатывалось на 11 льноперерабатывающихзаводах, то к 1999 году посевы льна сократились до 2 тыс. га, чтопоставило отрасль на грань исчезновения. В текущем годузаканчивается реализация федеральной целевой программы "Развитиельняного комплекса России на 1996-2001г.г.", в которой участвовалоОАО "Льнокомбинат "Техноткань". Необходимо добиться ее продления.Во-первых, потому что лен в сочетании с другими волокнами может вопределенный степени заменить хлопок, во-вторых, потому чтореализация программы дает значительный эффект. В настоящее время многие предприятия, использующие в качествесырья льноволокно (например, ОАО "Льнокомбинат "Техноткань",производящее брезентовые ткани, а также другие предприятияаналогичного профиля), вынуждены частично заменять льноволокно,хлопчатобумажной пряжей. Такая технология уменьшает качество исрок службы ткани и вызвана исключительной дороговизной длинногольноволокна. С целью коренного изменения такой ситуации в регионе, внастоящее время Правительством Нижегородской области присодействии Правительства Нидерландов реализуется программа"Развитие льноводства в Нижегородской области", направленная наоказание технической помощи сельскохозяйственным предприятиям,занимающимся возделыванием льна. Поддержка предприятий, выращивающих лен и производящихльноволокно, понизит стоимость волокна, даст возможность увеличитьпроизводство и расширить ассортимент конкурентоспособных икачественных изделий из этой традиционно выращиваемой натерритории Нижегородской области культуры. Особое значение проблемы закупки сырья имеют для предприятийваляльно-войлочной подотрасли. В связи с сезонным характеромспроса на их продукцию, многие предприятия в летний периодвынуждены простаивать, так как не имеют оборотных средств длязакупки сырья. Решением этой проблемы может стать предоставлениельготных кредитов предприятиям отрасли, а также включениепредприятий валяльно-войлочной промышленности в перечень сезонныхпредприятий с предоставлением им отсрочки по уплате налогов исборов.5. 6. Развитие новых производств. Большим пробелом в отраслевой структуре легкой промышленностиобласти является отсутствие в настоящее время обувной фабрики,производящей обувь для населения. В то же время объем рынка обувисреднего качественного и ценового уровня только в Нижегородскойобласти оценивается примерно в 1,4 млн. пар в год. В настоящее время на базе ОАО "Мерост" создана новая обувнаяфабрика. Учредителями являются Белорусское обувное предприятие ОАО"Марко" и Нижегородская фирма "Капитал НН". Также торговый дом "Траст" совместно с обувным предприятием"ОСКА" планируют создать новое предприятие ЗАО "Нижегородскаяобувная фабрика". Соучредителями ЗАО "Нижегородская обувнаяфабрика" выступят также Белорусская обувная фабрика "Сивильга" иОАО "Нител", которое предоставит свои производственные площади. В настоящее время разработан бизнес-план проекта, подобраноитальянское оборудование, подготовлен проект контракта с фирмой"Майн Груп" на сумму 620,0 тыс. долларов США. Общая сумма проектасоставляет 1,5 млн. долларов США, 70% которых - заемные средства. Производительность фабрики будет равна 300 тыс. пар обуви вгод, численность работающих - до 300 человек. Фабрика будетпроизводить кожаную обувь клеевого метода крепления посезоннозимнего и летнего ассортимента (сапоги, туфли, босоножки), 50%которого будет представлено детской и подростковой обувью, 30%женской и 20% мужской обувью. Средняя стоимость пары обуви -24доллара США. Реализации данных проектов позволит возродить традицииобувного производства в Нижегородской области, обеспечитьнаселение со средним уровнем дохода не дорогой качественнойобувью, а также создаст сотни новых рабочих мест. 6. Основные социально-экономические результаты реализации Программы. Реализации программных мероприятий, направленных на развитиелегкой промышленности Нижегородской области, позволит решить рядважных социально-экономических проблем отрасли и области в целом.Наименование показателей 2001 г. 2005г.Удельный вес отрасли в промышленном 1,9 % 4,0%производствеобластиПрирост отчислений предприятий 0 108,56 млн. рублей заотрасли периодв областной бюджет 2002-2005 г.г.Прирост отчислений предприятий 0 13,54 млн. рублей заотрасли периодв местные бюджеты 2002-2005 г.г. Удельный вес легкой промышленности в общем объемепромышленного производства области увеличится к 2005 году до 4%,отчисления предприятий в областной и местные бюджеты возрастут в1,5-2,0 раза. Выпуск изделий отрасли различных ассортиментныхгрупп в зависимости от складывающейся конъюнктуры рынка будетежегодно увеличиваться на 12-15%, результатом чего станетнасыщение регионального рынка текстильными, швейными, обувными идругими товарами местного производства, а также значительноеудовлетворение спроса на недорогие и качественные изделия отрасли.При этом потребность в швейных изделиях и обуви региональныхподразделений силовых структур и бюджетных организаций, а такжепотребности в спецодежде расположенных на территории Нижегородскойобласти предприятий будут удовлетворены в полном объеме за счетпродукции местных производителей. Существенное расширение ассортимента выпускаемых текстильныхи швейных изделий из шерсти, льна и других видоввысококачественного сырья создаст устойчивую конкуренцию импортнойпродукции на рынке текстильных и швейных товаров. Внедрение прогрессивных технологий выделки кож будетспособствовать созданию экологически безопасных условий дляработников предприятий и окружающей среды. Создание новогопроизводственного обувного холдинга позволит удовлетворитьпотребности населения области со средним уровнем дохода вкачественной и недорогой кожаной обуви. Рост объемов производства и реализации текстильных, обувных,швейных и кожгалантерейных изделий позволит значительно увеличитьприбыль предприятий отрасли, отчисления в бюджеты всех уровней, атакже создаст дополнительно тысячи новых рабочих мест. Динамичное развитие легкой промышленности будетспособствовать также росту объемов производства ряда смежныхотраслей народного хозяйства, обеспечит расширение ихдеятельности, повысит уровень занятости населения и доходы многихсемей, создаст дополнительные рабочие места. Все это будетспособствовать пополнению доходной части бюджетов всех уровней. Данная Программа может изменяться в связи с изменениемзаконодательных актов и развитием промышленности. Приложение 1 к Программе Информация об объектах социально-культурной сферы по предприятиям текстильной и легкой промышленности.Наименование Жилой фонд Объекты Решение Общая сумма Предпринятыепредприятия на балансе соцкультбыта руководителя годовых меры предприятия на балансе предприятия затрат на по передаче (кв.м) предприятия о передаче содержание объектов (наименование объектов объектов соцсферы объектов) соцсферы и ЖКХ соцсферы ( тыс.руб)1. ЗАО-р "Русь" - общежитие, сохранить 200,0 док. в стадии санчасть, сохранить 103,0 оформления котельная, сохранить 270,0 ТП-426 передать 11.72. ПКФ "Мухтоловская 19718.4 - передать 3283,7 письмо в адресспецодежда" администрации направят3. ОАО "Нижегородский 6500 - передать 617,7 направленыкожевник" письма в адрес администрации4. ОАО "Сетка" - оздоровит. сохранить 65,5 лагерь, здравпункт сохранить 236,75. ОАО "Льнокомбинат 30775,6 ДК передать 3666,3 (жил.) подготовлены"Техноткань" (18 жилых 279,3 (ДК) документы домов) по передаче6. ЗАО "Богородская 5248 общежитие передать 420,0 неоднократнокожгалантерейная направлялифабрика" письма на администрацию7. ЗАО "Маяк" - общежитие( 4731 сохранить 842,0 направлены кв.м.), письма Детский оздор. передать 650,0 в адрес центр администрации. Администрация ДОЦ не принимает8. ОАО "Рабочая 986 - передать 32,0 направленыодежда" письмаг.Лукоянов в адрес администрации9. ЗАО "Богородский Здравпункт, сохранить неоднократношвейно-галантерейный 2891,2 столовая передать 504,0 направленыкомбинат" письма в адрес администрации10. ОАО "Митра" 3365 - сохранить 114,011. ЗАО "Бокоз" 426,0 - передать 5,0 письма в адрес администрации направят12. ОАО "Надежда" 1087 столовая передать 5,2 Документы на жил.фонд. передачу готовы. Администрация на данный момент не может принять на баланс из-за недостатка средств13. ОАО "Борская 700 общежитие передать 49,0 Направленыфабрика письмаваляной обуви" в администрацию. Передача планируется в 2002 г. после ремонта14. ОАО "Арзамасская - мед.пункт сохранить 204,0войлочная турбазафабрика"15. ОАО "Сокольский 221,5 - передать 7,0 АдминистрацияРайпромкомбинат" не принимает16. ОАО "Богородская 388,2 - сохранить 3,0щетино-щеточнаяфабрика"17. ЗАО "Весна" - Общежитие сохранить 243,018. ЗАО "Балахнинская 2947 - передать 634,7 Документы пошвейная передачефабрика находятся в администрации19. ОАО "Оканит" 193 Передать Передача клуб, сохранить 116,0 планируется профилакторий сохранить 600,0 до 2002г. Документы подготовлены.20. ОАО "ТОН" 1649 передать 102.7 Расп. Мэра от общежитие передать 268,2 07.2000г. Документы в стадии оформления, общежитие не принимает ДЕЗ21. ЗАО "Швейная 577,5 - передать 28,0 Всефабрика коммуникации№ 19" переданы Акт приема передачи не принят ДЭЗом Сормовск. р-на.22. ОАО "Павловский 1308 - передать 18,0 Планируютопыт-эксп. передачузавод шорной до 2002г.фурнитуры Документы"Луч" подготовлены.Итого 13579,7 в т.ч. передать 10078,5 сохранить 3501,2 Приложение 2 к Программе Информация по подготовке квалифицированных рабочих в учреждениях начального и среднего профессионального образования Нижегородской области для легкой промышленности в 2001году№ ОУ Портной Портной; Швея Оператор Наладчик Обувщик Швейн. Моделирование и Дизайн закройщик вязально-шв. швейн. производство констр. оборуд. оборуд.г.Н.НовгородПЛ №1 60 204ПЛ №5 80 163 25ПЛ №6 80ПУ №54 379ПУ №80 269 111 44НТБО 282 111 93 22 74 229 118Итого: 691 669 69 472 22 74 229 118ПУ №8 87ПУ №9 29 56 24ПУ №22 27 85ПУ №29 57 26ПУ №31 117ПЛ №34 54ПУ №35 109ПЛ №48 66 26ПУ №58 105ПУ №61 26ПУ №64 26ПУ №67 56ПЛ №68 157ПЛ №71 73 81ПУ №74 106ПУ №85 61ПЛ №100 26ПУ №104 55ПЛ №106 47СПТТ 79ДПТТ 113 55 28 190 30ЛАТТ 127ЛСХТ 85 18 108Итого: 1141 850 96 298 30Всего по 1832 1519 165 472 22 74 298 259 118области Приложение 3 к Программе Список инвестиционных проектов предприятий текстильной и легкой промышленности.№ Предприятие Наименование Цель, содержание Назначение Сумма Срок Увеличение Увеличение Запрашиваемая Социальныеп/п проекта проекта кредита кредита, возврата налоговых налоговых сумма показатели тыс. руб. кредита, платежей в платежей в компенсации из кв. бюджеты обл. обл. всех бюджет, бюджета , тыс. уровней, тыс.руб. руб. тыс.руб. Проекты, предлагаемые предприятиями легкой промышленности к реализации в 2002г., участвовавшие и выигравшие конкурс по льготному кредитованию предприятий легкой промышленности.1 НШ ЗАО Увеличение выпуска Организация Пополнение 1 500 4 2 698 338 Всего-188, в Рост "Весна" высококачественных производства оборотных т.ч.: производительности швейных изделий для высококачественной средств, 2002г.-150 труда, повышение массового импортозамещающей приобретение 2003г.-38 качества потребителя. продукции, расширение оборудования продукции до уровня Частичное технологических мировых обновление основного возможностей по стандартов, технологического производству освоение оборудования женских брюк, юбок, новых блузок ассортимент-ных позиций2 ЗАО Организация Пополнение рынка Пополнение 3 000 9 8 616 2 553 Всего-469, в Внедрение "Богородская производства товарами оборотных т.ч.: современных швейная одежды легкого отечественного средств 2002г.-87 технологий, фабрика ассортимента производства, 2003г.-268 расширение №8" для детей и реорганизация 2004г.-114 ассортимента и школьников, производства улучшение одежды для школы для одежды для детей качества продукции, девочек увеличение числа рабочих мест на 25%3 НШЗАО "Луч Увеличение выпуска Увеличение выпуска Пополнение 1 000 12 2 197 542 Всего-156, в Расширение НН" гражданской товаров оборотных т.ч.: ассортимента, продукции народного средств, 2002г.-79 увеличение потребления: приобретение 2003г.-54 количества брюк для мужчин и оборудования 2004г.-23 рабочих мест школьников, замена устаревшего оборудования4 ЗАО-р "ДШФ Производство мужских Повышение Пополнение 10 000 16 32 677 6 518 Всего- 5 000, в Внедрение "Русь" костюмов конкурентоспособности оборотных т.ч.: современных с элементами продукции за счет средств, 2002г.-1 250 технологий, инновационных повышения приобретение 2003г.-1 250 улучшение технологий в качества; изменение оборудова-ния 2004г.-1 250 качества продукции соответствии структуры 2005г.-1 250 (мужские с требованиями выпуска готовой костюмы), потребительского продукции увеличение рынка путем увеличения доли доли нижегородских гражданской товаров и эспортной продукции на потребительском и рынке уменьшения доли гос. России, улучшение заказа условий (силовые структуры) труда с сохранением рабочих мест5 ЗАО "Хромтан" Увеличение загрузки увеличение выпуска Модернизация 30 000 8 12 649 4 689 Всего- 4 500, в Внедрение новых мощности натуральных производства т.ч.: технологий, завода до 75% с кож 2002г.-934 реализация увеличением 2003г.- 2 741 социальных выпуска юфтевых 2004г.-825 программ, обувных, увеличение шорно-седельных и фонда оплаты труда жестких в кожтоваров 3 раза Всего по проектам, предлагаемым к реализации в 2002г. 45 500 58 837 14 640 Всего-10313, в т.ч.: 2002г.- 2 500 2003г.- 4 350 2004г.- 2 213 2005г.- 1 250 Проекты, предложенные для участия в конкурсе в 2003 году по льготному кредитованию предприятий легкой промышленности.6 ООО "Оска" Нижегородская Создание нового Закупка нового 37 500 12 39 134 10 673 Всего- 5 624, в Внедрение обувная обувного оборудования, т.ч.: современных фабрика предприятия по организация 2003г.- 2 833 технологий пошива выпуску нового 2004г.- 1 955 обуви, высококачественной производства 2005г.- 836 пополнение рынка обуви Нижегородской массового спроса области товарами собственного производства, создание 300 рабочих мест7 ОАО Увеличение объемов Увеличение выпуска Пополнение 2 000 12 16 044 3 812 Всего-250, в Расширение "Богородская производства продукции, оборотных т.ч.: ассортимента обувная в условиях снижение средств, 2003г.-126 комфортной и фабрика" расширения производственных приобретение 2004г.-87 безопасной сбыта рабочей, издержек, получение оборудования 2005г.-37 рабочей обуви, форменной прибыли повышение и специальной обуви на вложенный культуры капитал производства, создание 40 новых рабочих мест8 ОАО Техническое Организация Приобретение 15 000 12 34 976 10 465 Всего- 2 805, в Охрана окружающей "Льнокомбинат перевооружение производства оборудование, т.ч.: среды, "Техноткань" конкурентоспособных реконструкция 2003г.- 1 413 повышение культуры огнезащитных очистных 2004г.-975 производства, тканей и сооружений 2005г.-417 улучшение качества светопрочных продукции, брезентальных создание новых тканей рабочих повышенной мест водоупорности9 ОАО Модернизация и Организация Приобретение 4 500 12 5 927 2 295 Всего-625, в Экологичность, "Богородская развитие производства оборудования т.ч.: высокое щетино- производства ОАО конкурентоспособной 2003г.-315 качество, культура щеточная "Богородская импортозамещающей 2004г.-217 производства фабрика" щетино-щеточная продукции 2005г.-93 фабрика"10 ПКФ Организация Организация Пополнение 2 000 12 3 222 742 Всего-488, в Расширение "Мухтоловская производства производства оборотных т.ч.: ассортимента, спецодежда" специальной одежды специальной одежды средств, 2003г.-246 увеличение для для приобретение 2004г.-169 количества работников работников оборудования 2005г.-72 рабочих мест нефтегазового нефтегазового комплекса комплекса11 НШ ЗАО "Маяк" Техническое Техническое Пополнение 18 000 12 16 499 3 660 Всего- 7 500, в Пополнение перевооружение перевооружение оборотных т.ч.: российского производства пальто действующего средств, 2003г.- 3 778 рынка женских производства, приобретение 2004г.- 2 607 кокурентоспособными демисезонных замена устаревшего оборудования 2005г.- 1 115 женскими пальто, оборудования сохранение и создание 50 новых рабочих мест12 ЗАОр "Оканит" Расширение Увеличение объемов Пополнение 30 000 10 22 133 6 546 Всего-3 550, в Рост ассортимента производства, оборотных т.ч.: производительности выпуска освоение серийного средств 2003г.-2 090 труда, повышение искусственных производства 2004г.-1 234 качества мягких кож и новых образцов 2005г.- 225 продукции до уровня пленочных товаров мировых материалов стандартов, освоение новых ассортиментных позиций13 НЗАО "Швейная Увеличение выпуска Увеличение Пополнение 2 000 12 7 532 1 389 Всего-483, в Расширение фабрика гражданской финансовой оборотных т.ч.: ассортимента №19" продукции устойчивости средств, 2003г.-243 продукции, предприятия приобретение 2004г.-168 увеличение путем изменение оборудования 2005г.-72 доли нижегородских структуры товаров выпускаемой на потребительском продукции рынке, обеспечение населения качественной и недорогой одеждой14 ОАО "Надежда" Организация Пополнение рынка Пополнение 2 000 9 6 628 2 041 Всего-312, в Расширение производства товарами оборотных т.ч.: ассортимента одежды легкого отечественного средств, 2003г.-200 продукции, ассортимента производства, приобретение 2004г.-104 увеличение для детей и реорганизация оборудования 2005г.- 8 доли нижегородских подростков, производства товаров одежды для девочек, одежды для детей на потребительском сорочки рынке, мужской обеспечение населения качественной и недорогой одеждой, создание новых рабочих мест15 ЗАО "Куле- Комппьютерная Повышение Пополнение 1 774 6 2 797 296 Всего 284, в Повышение культуры бакская технология производительности оборотных т.ч.: производства швейная проектирования труда, качества средств, 2003г.-240 фабрика" швейных кроя, приобретение 2004г.-44 изделий "Комтенс" оперативности оборудования освоения новых моделей. Экономия материалов и высвобождение производственных площадей.16 ОАО "Сетка" Выпуск Расширение Приобретение 6 990 6 7 190 2 906 Всего-550, в Увеличение доли импортозамещающей производства оборудование т.ч.: нижегородских продукции и 2003г.-465 товаров на развитие 2004г.-85 потребительском производства рынке России17 ЗАО "Торговый Создание торговых Создание двух новых Покупка и 15 880 8 7 046 1 265 Всего-966, в Увеличение доли Дом центров торговых капитальный т.ч.: нижегородских Нижлегпром" для продвижения центров ремонт 2003г.-677 товаров на товаров помещений 2004г.-289 потребительском легкой и (или рынке г.Н.Новгорода текстильной капитальное промышленности строительство), предприятий Нижегородской приобретение области торгового и г.Н.Новгорода оборудования18 ЗАО "Бого- Организация Повышение Пополнение 5 950 12 7 545 2 630 Всего- 1 158, в Увеличение доли родская производства конкуренто- оборотных т.ч.: нижегородских кожгаланте- кожгалантерейных способности средств, 2003г.-583 товаров на рейная изделий продукции, приобретение 2004г.-403 потребительском фабрика" расширение рынков оборудования 2005г.-172 рынке г.Н.Новгорода сбыта, и обеспечение России, создание ритмичности дополнительно производства 50 рабочих мест19 ОАО Расширение Увеличение объемов Пополнение 6 900 8 6 304 1 435 Всего-964, в Внедрение "Арзамасская действующего выпуска оборотных т.ч.: современных войлочная производства без продукции, средств 2003г.-675 технологий, фабрика" увеличения уменьшение 2004г.-289 улучшение численности себестоимости качества продукции работающих продукции20 ЗАО Освоение и Расширение сбыта за Пополнение 2 000 12 5 968 2 030 Всего-195, в Удовлетворение "Балахнинская внедрение счет оборотных т.ч.: потребностей швейная новых видов освоения нового средств 2003г.-98 в принципиально фабрика" спецодежды сегмента 2004г.-68 новой для энергетического рынка спецодежды 2005г.-29 спецодежде, комплекса для отвечающей защиты от современным воздействия требованиям факторов эл. дуги по технике безопасности труда, поддержание отечественного производителя тканей Всего по проектам, предлагаемым к реализации в 2003г. 152 494 188 897 52 188 Всего-25754, в т.ч.: 2003г.-13982 2004г.- 8 695 2005г.- 3 078 Проекты, находящиеся на стадии разработки (прогноз) 124 262 12 155 949 41 731 Всего-36433, в т.ч.: 2003г.-18351 2004г.-12664 2005г.- 5418 Итого по всем проектам 322 256 403 683 108 560 Всего-72500, в т.ч.: 2002г.-14975 2003г.-26300 2004г.-16938 2005г.- 7248 Расчет прироста налоговых платежей при условии получения предприятием долгосрочного льготного инвестиционного кредита№ Предприятие Сумма Прирост Прирост Прирост Приростп/п кредита, выручки прямых налого- средне- тыс. руб. от затрат на облагаемой годовой реализации, сырье прибыли, стоимости НДС в т.ч., и материалы, тыс. руб. имущества, тыс. энергию тыс. руб. тыс.руб. руб. Проекты, предлагаемые к реализации в 2002г.1 НШ ЗАО "Весна" 1 500 27 322 11 359 636 9002 ЗАО "Богородская швейная 3 000 56 950 23 958 14 301 200 фабрика №8"3 НШЗАО "Луч НН" 1 000 15 540 6 054 2 752 465,54 ЗАО-р "ДШФ "Русь" 10 000 216 540 65 406 31 289 88515 ЗАО "Хромтан" 30 000 203 708 139 754 20 630 0 Всего по проектам, 45 500 520 060 246 531 69 607 10 417 предлагаемым к реализации в 2002г. Проекты, предлагаемые к реализации в 2003г.6 ООО "Оска" 37 500 266 910 109 427 51 754 31 4907 ОАО "Богородская обувная 2 000 142 078 65 900 17 920 1 000 фабрика"8 ОАО "Льнокомбинат 15 000 573 563 374 786 36 200 14 531 "Техноткань"9 ОАО "Богородская 4 500 78 120 52 560 10 410 4 500 щетино-щеточная фабрика"10 ПКФ "Мухтоловская спецодежда" 2 000 41 524 23 551 2 525 1 00011 НШ ЗАО "Маяк" 18 000 108 100 35 736 16 795 10 80012 ЗАОр "Оканит" 30 000 203 937 107 887 33 425 013 НЗАО "Швейная фабрика №19" 2 000 106 900 60 062 3 185 1 20014 ОАО "Надежда" 2 000 45 361 20 343 11 342 60015 ЗАО "Кулебакская швейная 1 774 34 113 15 979 0 773,52 фабрика"16 ОАО "Сетка" 6 990 54 660 32 340 16 180 6 99017 ЗАО "Торговый Дом 15 880 109 000 63 645 270 15 880 "Нижлегпром"18 ЗАО "Богородская 5 950 119 409 80 387 10 867 2 950 кожгалантерейная фабрика"19 ОАО "Арзамасская войлочная 6 900 55 194 24 866 6 742 0 фабрика"20 ЗАО "Балахнинская швейная 2 000 104 310 71 041 8 007 0 фабрика" Всего по проектам, 152 494 2 043 179 1 138 511 225 622 91 714 предлагаемым к реализации в 2003г. Проекты, находящиеся на 124 262 1 615 412 869 837 186 394 62 131 стадии разработки (прогноз) Итого по всем проектам 322 256 4 178 651 2 254 879 481 623 164 262 Предприятие Прирост налоговых платежей ИТОГО№ Прирост налога на прибыль, Прирост налога Прирост налога Прирост Прирост Прирост Приростп/п тыс. на на НДС, областных местных федеральных руб. имущество, тыс. пользователей тыс. руб. налогов, налогов, налогов, тыс. руб. автодорог, тыс. тыс. руб. тыс. руб. руб. руб. обл.(14,5%) мест.(2%) фед.(7,5%) обл. мест.(1%) обл.(1%) фед.(20%) (1%) Проекты, предлагаемые к реализации в 2002г.1 НШ ЗАО "Весна" 92 13 48 18 18 228 2 282 338 31 2 3292 ЗАО "Богородская 2 074 286 1 073 5 5 475 4 700 2 553 291 5 773 швейная фабрика №8"3 НШЗАО "Луч НН" 399 55 206 14 14 130 1 379 542 69 1 5864 ЗАО-р "ДШФ "Русь" 4 537 626 2 347 177 177 1 805 23 009 6 518 803 25 3555 ЗАО "Хромтан" 2 991 413 1 547 0 0 1 698 6 001 4 689 413 7 548 Всего по проектам, 10 093 1 392 5 221 213 213 4 334 37 370 14 640 1 606 42 591 предлагаемым к реализации в 2002г. Проекты, предлагаемые к реализации в 2003г.6 ООО "Оска" 7 504 1 035 3 882 945 945 2 224 22 600 10 673 1 980 26 4817 ОАО "Богородская 2 598 358 1 344 30 30 1 184 10 500 3 812 388 11 844 обувная фабрика"8 ОАО "Льнокомбинат 5 249 724 2 715 436 436 4 780 20 637 10 465 1 160 23 352 "Техноткань"9 ОАО "Богородская 1 509 208 781 135 135 651 2 508 2 295 343 3 289 щетино-щеточная фабрика"10 ПКФ "Мухтоловская 366 50 189 30 30 346 2 211 742 80 2 400 спецодежда"11 НШ ЗАО "Маяк" 2 435 336 1 260 324 324 901 10 869 3 660 660 12 12912 ЗАОр "Оканит" 4 847 669 2 507 0 0 1 699 12 412 6 546 669 14 91913 НЗАО "Швейная 462 64 239 36 36 891 5 804 1 389 100 6 043 фабрика №19"14 ОАО "Надежда" 1 645 227 851 18 18 378 3 491 2 041 245 4 34215 ЗАО "Кулебакская 0 0 0 12 12 284 2 490 296 12 2 490 швейная фабрика"16 ОАО "Сетка" 2 346 324 1 214 105 105 456 2 642 2 906 428 3 85617 ЗАО "Торговый Дом 39 5 20 318 318 908 5 438 1 265 323 5 458 "Нижлегпром"18 ЗАО "Богородская 1 576 217 815 59 59 995 3 824 2 630 276 4 639 кожгалантерейная фабрика"19 ОАО "Арзамасская 978 135 506 0 0 460 4 226 1 438 135 4 731 войлочная фабрика"20 ЗАО "Балахнинская 1 161 160 601 0 0 869 3 177 2 030 160 3 777 швейная фабрика" Всего по проектам, 32 715 4 512 16 922 2 447 2 447 17 026 112 828 52 188 6 959 129 749 предлагаемым к реализации в 2003г. Проекты, 27 027 3 728 13 980 1 243 1 243 13 462 95 268 41 731 4 970 109 247 находящиеся на стадии разработки (прогноз) Итого по всем 69 835 9 632 36 122 3 903 3 903 34 822 245 466 108 560 13 535 281 588 проектам Расчет запрашиваемой суммы компенсации из обл. бюджета для льготного погашения % по кредиту (12,5%).№ Предприятие Объем Срок Сумма Затраты бюджета на оплату % по бизнес-плану,п/п кредита, возврата процентов тыс. тыс. руб. кредита, по кредиту в руб. кв. бизнес-плане, тыс. руб. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. ВСЕГО Проекты, предлагаемые к реализации в 2002г.1 НШ ЗАО "Весна" 1 500 4 375 0 150 38 1882 ЗАО "Богородская 3 000 9 938 0 87 268 114 469 швейная фабрика №8"3 НШЗАО "Луч НН" 1 000 12 313 0 79 54 23 1564 ЗАО-р "ДШФ "Русь" 10 000 16 12 500 0 1 250 1 250 1 250 1 250 5 0005 ЗАО "Хромтан" 30 000 8 9 000 0 934 2 741 825 4 500 Всего по проектам, 45 500 20 625 0 2 500 4 351 2 213 1 250 10 313 предлагаемым к реализации в 2002г. Проекты, предлагаемые к реализации в 2002г.6 ООО "Оска" 37 500 12 11 248 0 0 2 833 1 995 836 5 6247 ОАО "Богородская 2 000 12 500 0 0 126 87 37 250 обувная фабрика"8 ОАО "Льнокомбинат 15 000 12 5 610 0 0 1 413 975 417 2 805 "Техноткань"9 ОАО "Богородская 4 500 12 1 250 0 0 315 217 93 625 щетино-щеточная фабрика"10 ПКФ "Мухтоловская 2 000 12 975 0 0 246 169 72 488 спецодежда"11 НШ ЗАО "Маяк" 18 000 12 15 000 0 0 3 778 2 607 1 115 7 50012 ЗАОр "Оканит" 30 000 10 7 100 0 0 2 090 1 234 225 3 55013 НЗАО "Швейная 2 000 12 966 0 0 243 168 72 483 фабрика №19"14 ОАО "Надежда" 2 000 9 625 0 0 200 104 8 31215 ЗАО "Кулебакская 1 774 6 567 0 0 240 44 284 швейная фабрика"16 ОАО "Сетка" 6 990 6 1 100 0 0 465 85 55017 ЗАО "Торговый Дом 15 880 8 1 932 0 0 677 289 966 "Нижлегпром"18 ЗАО "Богородская 5 950 12 2 317 0 0 583 403 172 1 158 кожгалантерейная фабрика"19 ОАО "Арзамасская 6 900 8 1 928 0 0 675 289 964 войлочная фабрика"20 ЗАО "Балахнинская 2 000 12 390 0 0 98 68 29 195 швейная фабрика" Всего по проектам, 152 494 51 508 0 0 13 982 8 695 3 078 25 754 предлагаемым к реализации в 2003г. Проекты, находящиеся 124 262 72 866 18 351 12 664 5 418 36 433 на стадии разработки (прогноз) Итого по всем 322 256 145 000 0 2 500 36 683 23 572 9 745 72 500 проектам Приложение 4 к Программе План мероприятий по реализации Программы развития легкой промышленности Нижегородской области.№ Основные направления, Срок Исполнитель Результат Уровень Финансированиеп/п мероприятия, Реализации принятия содержание работ решения1. Финансовая поддержка предприятий отрасли 1. Компенсация ежегодно Минфин совместно с Кредиты О Областной бюджет: предприятиям предприятиями 2002г.- 2,5 млн. отрасли части процентной легкой руб. ставки промышленности 2003г.- 36,7 по долгосрочным и и банками млн. краткосрочным руб. кредитам коммерческих 2004г. - 23,6 банков млн.руб. области из средств 2005г. - 9,7 областного млн. бюджета ( по результатам руб. проведения конкурса) 2. Завершение передачи 2002 г. Минфин Передача Ф Местные бюджеты: объектов во взаимодействии с объектов О 2002 г. - 10 ЖКХ и органами млн. социально-культурной местного руб. сферы предприятий в самоуправления муниципальную и предприятиями собственность легкой промышленности 3. Реструктуризация 2002 г. Минфин во Реструктуризация Ф задолженности взаимодействии задолженности О по платежам в с М федеральный, Управлением областной и местный Министерства бюджеты по налогам и сборам согласно постановлению Российской Правительства Федерации по Российской Федерации от Нижегородской 04.05.2001 области и № 410, постановлению предприятия легкой Администрации промышленности Нижегородской области от 27.10.1999 № 300 и нормативным правовым актам органов местного самоуправления.2. Продвижение продукции на внутреннем и внешнем рынках 1.Взаимодействие органов 2002 г. Органы ТД "Нижлегпром" П Средства исполнительной исполнительной предприятий власти области с 2002 г. власти области легкой предприятиями совместно промышленности: легкой промышленности в с предприятиями Филиалы ТД 2002 г.- 10,2 установленном 2002 - 2004 гг. легкой "Нижлегпром" млн. законом порядке по промышленности НОТЛП руб. вопросу 2003 г. - 10 развития Торгового дома Филиалы ТД млн. "Нижлегпром", 2003 -2005 гг. "Нижлегпром" руб. в том числе 2004 г. - 10 - открытие торгового зала млн. ТД руб. "Нижлегпром" в 2005 г. - 10 Нижегородском млн. районе г. Н. Новгорода; руб. - Открытие филиалов ТД "Нижлегпром" в Автозаводском, Сормовском, Канавинском и др. районах г. Н.Новгорода; - Открытие филиалов ТД "Нижлегпром" в Арзамасе, Дзержинске, Кстово и др городах области. 2. Содействие 2002 г. Органы Маркетинговый П Средства предприятиям исполнительной центр предприят. легкой промышленности в власти области легкой пром-ти создании совместно 2002 г. - 2 млн. единого маркетингового с предприятиями руб. центра легкой на базе ТД "Нижлегпром" промышленности и НОТЛП 3. Разработка 2002 гг. НОТЛП, Web-сайт П Средства информационно-рекламного Предприятия легкой предприят. web-сайта НОТЛП в промышленности легкой пром-ти Интернет 2002 г.- 0,06 млн.руб. 4. Создание передач о в течение Минпром во телевизионные П Средства легкой реализации взаимодействии передачи предприят. промышленности на программы с легкой пром-ти телевидении НОТЛП 2002 г. - 0,1 млн. руб. 2003 г. - 0,1 млн. руб. 2004 г. - 0,1 млн. руб. 2005 г. - 0,1 млн. руб. 5. Формирование в течение Минфин, Программа О - областного реализации Минпром областного заказа и обеспечение его программы заказа выполнения с учетом приоритета участия в конкурсе по размещению областного заказа товаропроизводителей 6. Формирование системы в течение Минпром во Выставка - П Средства выставочно-ярмарочной реализации взаимодействии ярмарка предприят. деятельности предприятий программы с легкой пром-ти: легкой НОТЛП 2002 г. - 0,1 промышленности млн. - проведение областных руб. специализированных 2003 г. - 0,1 ярмарок - выставок; млн. - участие в федеральных руб. оптовых 2004 г. - 0,1 ярмарках, проводимых АО млн. "Рослегпром" руб. - организация постоянно 2005 г. - 0,1 действующей млн. выставки ярмарки на базе руб. рекламно-маркетингового областной бюджет: центра 2003 г.- 0,02 млн.руб. 2004 г. 0,01 млн. руб. 2005 г.- 0,02 млн.руб. 7. Оказание постоянно Минпром, Выставки, О - организационного Минэкономики ярмарки содействия предприятиям совместно легкой с промышленности в ВАО "Нижегородская организации ярмарка" и проведении выставок и ярмарок 8. Проработка вопроса о в течение Минпром во Реклама П Средства размещении реализации взаимодействии предприят. рекламных щитов по г. Н. программы с легкой пром-ти Новгороду главами местных 2002 г. - 0,5 и области по рекламе администраций млн. продукции городов и районов руб. предприятий легкой и области 2003 г. - 0,5 текстильной и млн. промышленности на НОТЛП руб. льготных 2004 г. - 0,5 условиях млн. руб. 2005 г. - 0,5 млн. руб.3. Повышение конкурентоспособности и качества продукции 1. Разработка программ в течение Минпром, во Программы П Средства предприятий реализации взаимодействии предприятий предприят. легкой промышленности по программы с легкой пром-ти: повышению предприятиями 2002 г. - 0,5 качества и легкой млн. конкурентоспособности промышленности руб. продукции 2003 г. - 0,5 млн. руб. 2004 г. - 0,5 млн. руб. 2005 г. - 0,5 млн. руб. 2. Проведение анализа в течение Минпром совместно с Анализ П Средства конкурентоспособности реализации НОТЛП конкуренто- предприят. продукции предприятий программы способности легкой пром-ти: легкой 2002 г. - 0,5 промышленности и ее млн. экспортной руб. привлекательности 2003 г. - 0,5 млн. руб. 2004 г. - 0,5 млн. руб. 2005 г. - 0,5 млн. руб. 3. Подготовка и повышение в течение Минпром совместно с Повышение П Средства квалификации реализации НОТЛП квалификации предприят. работников, занимающихся программы легкой пром-ти: качеством 2002 г. - 0,5 продукции на предприятиях млн. и руб. проведение семинаров по 2003 г. - 0,5 вопросам млн. качества руб. 2004 г. - 0,5 млн. руб. 2005 г. - 0,5 млн. руб. 4. Внедрение на 2002-2005 гг. Предприятия легкой Системы качества П Средства предприятиях промышленности предприят. систем качества ISO-9000 легкой пром-ти: 2002г. - 3 млн. руб. 2003г. - 3 млн. руб. 2004г. - 3 млн. руб. 2005г. - 3 млн. руб.4. Повышение уровня кадрового потенциала 1. Обучение по 2002 - 2005 Минпром, Повышение Ф Федеральный президентской гг. Минэкономики, квалификации О бюджет: программе подготовки во взаимодействии с 2003 г. - 0,2 управленческих предприятиями млн. кадров легкой руб. промышленности 2004 г.- 0,15 млн.руб. 2005 г.-0,15 млн. руб. областной бюджет: 2003 г. - 0,2 млн. руб. 2004 г.- 0,15 млн.руб. 2005 г.-0,15 млн. руб. средства предприят. легкой пром-ти: 2003 г. - 0,2 млн. руб. 2004 г.- 0,15 млн.руб. 2005 г.-0,15 млн. руб. 2. Организация учебы в течение Минпром, во Подготовка П Средства специалистов реализации взаимодействии специалистов предприят. для предприятий легкой программы с легкой пром-ти промышленности Техникумом 2002 г. - 1 млн. по профессиям: технологии руб. - экономист и дизайна одежды, и 2003 г. - 1 млн. - менеджер др. руб. - финансист професс. 2004 г. - 1 млн. - художник-модельер образовательные руб. учреждения. 2005 г. - 1 млн. руб. 3. Организация подготовки в течение Органы Подготовка П Областной бюджет: рабочих реализации исполнительной специалистов 2003 г. - 1,5 кадров для предприятий программы власти области млн. отрасли совместно руб. на базе со 2004 г. - 1,5 средне-специальных средне-специальные млн. учебных заведений области учебные заведения руб. 2005 г. - 2,0 млн. руб. 4. Проведение конкурсов ежегодно НОТЛП, предприятия Конкурсы П Средства "Лучший легкой предприят. по профессии" промышленности легкой пром-ти:. 2002 г. - 0,1 млн. руб. 2003 г. - 0,1 млн. руб. 2004 г. - 0,1 млн. руб. 2005 г. - 0,1 млн. руб. 5. Проведение учебных ежеквартально НОТЛП, предприятия Семинары П Средства курсов легкой предприят. и семинаров для промышленности легкой пром-ти руководителей 2002 г. - и специалистов 0,6млн. предприятий руб. отрасли 2003 г. - 0,6 млн. руб. 2004 г. - 0,6 млн. руб. 2005 г. - 0,6 млн. руб.5. Формирование общеэкономических условий развития отрасли 1. Инициирование участия постоянно Минпром, Программы Ф предприятий НОТЛП легкой промышленности Нижегородской области в федеральных целевых программах 2. Разработка предложений ежегодно Органы Включение Ф относительно государственной оборудования уплаты налогов ( НДС) власти области для предприятий совместно легкой с НОТЛП промышленности в перечень товаров, не подлежащих обложению налогом на добавленную стоимость6. Развитие сырьевой базы отрасли. 1. Техническая поддержка постоянно Органы Техническая и О Средства и исполнительной финансовая областного финансовое оздоровления власти области поддержка бюджета: льносеющих 2003 г.-1,75 хозяйств с целью загрузки млн. льноперерабатывающих руб. и текстильных предприятий 2004 г.-1,75 млн. руб. 2005 г.-1,50 млн. руб. 2. Разработка и внедрение 2001-2002 гг. Органы Схемы П Средства новых исполнительной предприят. схем закупки кожевенного власти области и легкой пром-ти: сырья НОТЛП 2003 г. - 2004 г. - 3. Разработка системы мер 2001-2002 гг. Минпром совместно с Система мер О Средства по НОТЛП областного стимулированию сбора и бюджета: переработки 2003 г. - 1 млн. предприятиями сырьевой руб. шерсти 2004 г. - 1 млн. руб.7. Развитие новых производств. 1. Содействие в 2002 г. Минпром совместно с Обувная фабрика П Заемные средства: установленном предприятиями 2002 г.-45,5 порядке созданию новых легкой млн. производств, промышленности руб. техническое 2003г.-152,5млн. перевооружение руб. действующих производств 2004г.-124,3млн. предприятий руб. отрасли и пополнение в связи с этим оборотных средств 2. Создание холдинга, в 2005 г. Минпром совместно с Создание П Средства который предприятиями холдинга Предприятий: войдут обувная фабрика, легкой 2005 г. - 1 млн. кожевенные промышленности руб. заводы, клееваренное производство и сеть оптово-розничных предприятий. Примечания: Сокращения, примененные в таблице: Минпром - министерство промышленности и инновацийНижегородской области Минэкономики - министерство экономики и развитияпредпринимательства Нижегородской области Минфин - министерство финансов Нижегородской области НОТЛП - Некоммерческое партнерство "Нижегородское объединениетекстильной и легкой промышленности". П - предприятия легкой промышленности РМЦ - рекламно-маркетинговый центр. Уровень принятия решений: Ф - федеральный. О - областной. М- местный. П - предприятия легкой промышленности