Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2002 № 85
Об утверждении Положения о порядке формирования зернового фонда Нижегородской области, закупок и поставок зерна в региональный зерновой фонд
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.04.2002 N 85
Об утверждении Положения о порядке
формирования зернового фонда Нижегородской области,
закупок и поставок зерна в региональный зерновой фонд
В целях формирования регионального зернового рынка,обеспечивающего потребности Нижегородской области в продовольственномзерне, поддержания социальной стабильности, ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Утвердить объем закупки зерна в региональный зерновой фонд на2002 год в количестве 450 тыс. тонн, в том числе:
у местных сельхозпроизводителей 250 тыс.тонниз них:пшеницы продовольственной ГОСТ 9353-90 -120 тыс.тоннржи продовольственной - 70 тыс.тоннзерна для производства спирта - 60 тыс.тонн
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формированиязернового фонда Нижегородской области, закупок и поставок зерна врегиональный зерновой фонд.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство агропромышленного комплекса Нижегородской области(Б.В.Сметова).
И.о. Губернатора области Ю.П. Сентюрин
Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30.04.2002 N 85
Положение о порядке формирования зернового фонда Нижегородской
области, закупок и поставок зерна в региональный зерновой фонд
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. 1. Настоящее Положение определяет порядок формированиярегионального зернового фонда Нижегородской области и закупок зернана основе главного принципа регулирования - сбалансированностипроизводства, реализации и переработки зерна.
1. 2. Участниками формирования зернового фонда Нижегородскойобласти выступают в установленном порядке:
- сельскохозяйственные предприятия и организации Нижегородскойобласти и иные субъекты Российской Федерации;
- зерноперерабатывающие предприятия и хлебоприемные предприятия;
- Правительство Нижегородской области;
- коммерческие банки;
- брокерские фирмы, осуществляющие дилерскую деятельность.
2. ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗЕРНОВОГО ФОНДА
2. 1. Региональный зерновой фонд создается для удовлетворенияпотребности Нижегородской области в зерне для нужд предприятийхлебопечения и производства пищевого спирта.
2. 2. Объем закупок зерна для формирования регионального фонда утоваропроизводителей области и за ее пределами определяется исходя из:
- потребности населения в продуктах переработки зерна (мука,крупа, хлеб, хлебобулочные изделия);
- качества произведенного и поставляемого зерна;
- производственных мощностей перерабатывающих предприятий испиртовых заводов области.
2. 3. Зерно, предназначенное для закупок в региональный фонд, покачеству должно соответствовать государственным стандартам,техническим условиям, медикобиологическим и санитарным нормам, особымусловиям, устанавливаемым договором поставки.
2. 4. Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии снастоящим Положением получают квоты на право продажи в региональныйфонд зерна определенного количества и ГОСТа, вида и класса. Квотынеобходимы для продажи зерна будущего урожая, сельскохозяйственныепредприятия и организации, не имеющие квот на данный вид зерна, имеютправо продавать только реальное зерно.
2. 5. Закупка зерна в региональный фонд производитсязерноперерабатывающими и хлебоприемными предприятиями, отобранными наконкурсной основе областной межведомственной комиссией поформированию и развитию регионального зернового фонда, имеющимисоответствующие лицензии.
2. 6. Зерноперерабатывающие и хлебоприемные предприятиязаключают с местными сельхозпроизводителями, имеющими квоты,контракты на поставку зерна.
2. 7. Обязательна выплата авансовых платежей в размере не менее50% от стоимости объема поставок, в т.ч. 25% до начала весеннегосева, 25% перед началом уборочных работ.
3. РАСЧЕТЫ ЗА ЗЕРНО, ПОСТУПАЮЩЕЕ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЗЕРНОВОЙ ФОНД
3. 1. Закупка зерна в региональный фонд области осуществляетсяпо ценам, складывающимся на зерновом рынке под влиянием спроса ипредложения.
3. 2. Порядок и сроки расчетов, имущественная ответственностьсторон, а также другие условия закупок зерна у местныхсельхозтоваропроизводителей и производителей, находящихся запределами Нижегородской области, предусматриваются и отражаются вдоговорах, заключаемых министерством агропромышленного комплекса сучастниками зернового рынка.
4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗАКУПОК, ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА И МЕРЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
4. 1. Источниками финансирования закупок зерна являются:
- собственные средства зерноперерабатывающих и заготовительныхпредприятий, используемые ими для закупок зерна для региональных нуждна договорной основе;
- кредиты банка, в том числе льготные, привлекаемые вустановленном порядке;
- бюджетные средства по обеспечению закупок зерна дляудовлетворения региональных нужд.
4. 2. В целях компенсации риска, связанного с авансированием,возможно льготное кредитование. Порядок предоставления кредитов,сроки возврата кредитных средств и процентов за их использованиеопределяются кредитными договорами.
4. 3. Организациям зерноперерабатывающей и хлебопекарнойпромышленности, использующим в качестве сырья зерно или мукурегионального фонда, может оказываться государственная поддержка всоответствии с законами и иными нормативно - правовыми актамиРоссийской Федерации и Нижегородской области.
5. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ЗЕРНА
5. 1. Государственный контроль за качеством, сохранностью,рациональным использованием зерна, закупаемого в региональныйзерновой фонд, и расчетами за него осуществляется министерствомагропромышленного комплекса совместно с управлением Государственнойхлебной инспекции по Нижегородской области (Госхлебинспекция) впределах их компетенции.6. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ЗАКУПОК ЗЕРНА В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЗЕРНОВОЙ ФОНД
6. 1. Управление системой закупок зерна в региональный фондосуществляется областной межведомственной комиссией по формированию иразвитию регионального зернового рынка по следующим направлениям:
- утверждение объемов закупок зерна и его структуры в разрезекультур;
- координация размещения законтрактованного объема зерна напереработку организациями области;
- осуществление контроля по всей цепочке технологическогопроцесса: производство зерна - закупка и подработка зерна -производство муки - выпечка хлеба - реализация хлебобулочных изделий.