Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2002 № 85

Об утверждении Положения о порядке формирования зернового фонда Нижегородской области, закупок и поставок зерна в региональный зерновой фонд

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 30.04.2002                                          N 85
                  Об утверждении Положения о порядке
          формирования зернового фонда Нижегородской области,
        закупок и поставок зерна в региональный зерновой фонд
       В    целях    формирования    регионального    зернового   рынка,обеспечивающего  потребности Нижегородской области в продовольственномзерне,     поддержания    социальной    стабильности,    ПравительствоНижегородской области постановляет:
       1.  Утвердить объем закупки зерна в региональный зерновой фонд на2002 год в количестве 450 тыс. тонн, в том числе:
       у местных сельхозпроизводителей  250 тыс.тонниз них:пшеницы продовольственной ГОСТ 9353-90        -120    тыс.тоннржи продовольственной                         - 70    тыс.тоннзерна для производства спирта                 - 60    тыс.тонн
       2.   Утвердить   прилагаемое  Положение  о  порядке  формированиязернового  фонда  Нижегородской  области,  закупок  и поставок зерна врегиональный зерновой фонд.
       3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство   агропромышленного   комплекса   Нижегородской   области(Б.В.Сметова).
       И.о. Губернатора области          Ю.П. Сентюрин
                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                                   от 30.04.2002 N 85
      Положение о порядке формирования зернового фонда Нижегородской
      области, закупок и поставок зерна в региональный зерновой фонд
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.   1.   Настоящее  Положение  определяет  порядок  формированиярегионального  зернового  фонда  Нижегородской области и закупок зернана   основе   главного  принципа  регулирования  -  сбалансированностипроизводства, реализации и переработки зерна.
       1.  2.  Участниками  формирования  зернового  фонда Нижегородскойобласти выступают в установленном порядке:
       -  сельскохозяйственные  предприятия  и организации Нижегородскойобласти и иные субъекты Российской Федерации;
       - зерноперерабатывающие предприятия и хлебоприемные предприятия;
       - Правительство Нижегородской области;
       - коммерческие банки;
       - брокерские фирмы, осуществляющие дилерскую деятельность.
            2. ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗЕРНОВОГО ФОНДА
       2.  1.  Региональный  зерновой  фонд создается для удовлетворенияпотребности   Нижегородской  области  в  зерне  для  нужд  предприятийхлебопечения и производства пищевого спирта.
       2.  2. Объем закупок зерна для формирования регионального фонда утоваропроизводителей области и за ее пределами определяется исходя из:
       -  потребности  населения  в  продуктах  переработки зерна (мука,крупа, хлеб, хлебобулочные изделия);
       - качества произведенного и поставляемого зерна;
       -   производственных  мощностей  перерабатывающих  предприятий  испиртовых заводов области.
       2.  3. Зерно, предназначенное для закупок в региональный фонд, покачеству    должно    соответствовать    государственным   стандартам,техническим  условиям, медикобиологическим и санитарным нормам, особымусловиям, устанавливаемым договором поставки.
       2.  4.  Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии снастоящим  Положением  получают  квоты на право продажи в региональныйфонд  зерна  определенного  количества  и  ГОСТа, вида и класса. Квотынеобходимы  для  продажи  зерна  будущего урожая, сельскохозяйственныепредприятия  и организации, не имеющие квот на данный вид зерна, имеютправо продавать только реальное зерно.
       2.   5.   Закупка   зерна   в   региональный   фонд  производитсязерноперерабатывающими  и хлебоприемными предприятиями, отобранными наконкурсной    основе    областной    межведомственной   комиссией   поформированию   и  развитию  регионального  зернового  фонда,  имеющимисоответствующие лицензии.
       2.   6.   Зерноперерабатывающие   и   хлебоприемные   предприятиязаключают   с   местными   сельхозпроизводителями,   имеющими   квоты,контракты на поставку зерна.
       2.  7.  Обязательна выплата авансовых платежей в размере не менее50%  от  стоимости  объема  поставок,  в  т.ч. 25% до начала весеннегосева, 25% перед началом уборочных работ.
    3. РАСЧЕТЫ ЗА ЗЕРНО, ПОСТУПАЮЩЕЕ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЗЕРНОВОЙ ФОНД
       3.  1.  Закупка  зерна в региональный фонд области осуществляетсяпо  ценам,  складывающимся  на  зерновом  рынке  под влиянием спроса ипредложения.
       3.  2.  Порядок  и  сроки расчетов, имущественная ответственностьсторон,   а   также   другие   условия   закупок   зерна   у   местныхсельхозтоваропроизводителей    и    производителей,   находящихся   запределами  Нижегородской  области,  предусматриваются  и  отражаются вдоговорах,  заключаемых  министерством  агропромышленного  комплекса сучастниками зернового рынка.
          4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗАКУПОК, ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА И МЕРЫ
                       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
       4. 1. Источниками финансирования закупок зерна являются:
       -  собственные  средства  зерноперерабатывающих и заготовительныхпредприятий,  используемые ими для закупок зерна для региональных нуждна договорной основе;
       -   кредиты   банка,   в   том  числе  льготные,  привлекаемые  вустановленном порядке;
       -   бюджетные   средства   по   обеспечению   закупок  зерна  дляудовлетворения региональных нужд.
       4.  2.  В  целях  компенсации риска, связанного с авансированием,возможно   льготное  кредитование.  Порядок  предоставления  кредитов,сроки  возврата  кредитных  средств  и  процентов  за их использованиеопределяются кредитными договорами.
       4.   3.   Организациям   зерноперерабатывающей   и  хлебопекарнойпромышленности,   использующим   в   качестве  сырья  зерно  или  мукурегионального  фонда,  может  оказываться  государственная поддержка всоответствии   с  законами  и  иными  нормативно  -  правовыми  актамиРоссийской Федерации и Нижегородской области.
                      5. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ЗЕРНА
       5.   1.  Государственный  контроль  за  качеством,  сохранностью,рациональным   использованием   зерна,   закупаемого   в  региональныйзерновой  фонд,  и  расчетами  за  него  осуществляется  министерствомагропромышленного  комплекса  совместно  с управлением Государственнойхлебной   инспекции  по  Нижегородской  области  (Госхлебинспекция)  впределах их компетенции.6. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ЗАКУПОК ЗЕРНА В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЗЕРНОВОЙ ФОНД
       6.  1.  Управление  системой  закупок  зерна  в региональный фондосуществляется  областной межведомственной комиссией по формированию иразвитию регионального зернового рынка по следующим направлениям:
       -  утверждение  объемов  закупок  зерна и его структуры в разрезекультур;
       -  координация  размещения  законтрактованного  объема  зерна  напереработку организациями области;
       -   осуществление   контроля  по  всей  цепочке  технологическогопроцесса:   производство   зерна   -  закупка  и  подработка  зерна  -производство муки - выпечка хлеба - реализация хлебобулочных изделий.