Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 07.02.2002 № 516
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы Законодательного Собрания Нижегородской области проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового...
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 февраля 2002 года N 516 О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы Законодательного Собрания Нижегородской области проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание области постановляет: 1. Внести в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации в качестве законодательной инициативыЗаконодательного Собрания Нижегородской области проект федеральногозакона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налоговогокодекса Российской Федерации". 2. Назначить официальным представителем ЗаконодательногоСобрания Нижегородской области при рассмотрении законопроекта вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской ФедерацииИванова Владимира Александровича - председателя комитета по бюджету иналогам Законодательного Собрания области. 3. Предложить членам Совета Федерации и депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации отНижегородской области поддержать указанную законодательную инициативу. 4. Направить настоящее постановление в законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с предложением поддержать данную инициативу. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по бюджету и налогам Законодательного Собрания области. Председатель Собрания Д.И.Бедняков Вносится Законодательным Собранием Нижегородской области Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской ФедерацииПринят Государственной ДумойОдобрен Советом Федерации Статья 1. Внести в часть вторую Налогового кодекса РоссийскойФедерации следующие изменения и дополнения: 1. В статье 219: пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Установленные настоящей статьей социальные налоговые вычетыпредоставляются налогоплательщику одним из работодателей, являющихсяисточником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основанииего письменного заявления и документов. Подтверждающих право на такиеналоговые вычеты. В случае начала работы налогоплательщика не с первого месяцаналогового периода налоговые вычеты предоставляются по этому местуработы с учетом дохода, полученного с начала налогового периода подругому месту работы, в котором налогоплательщику предоставлялисьналоговые вычеты. Сумма полученного дохода подтверждается справкой ополученных налогоплательщиком доходах, выданной налоговым агентом всоответствии с пунктом 3 статьи 230 настоящего Кодекса."; Дополнитьпунктом 3 следующего содержания: "3. В случае если в течении налогового периода социальныеналоговые вычеты налогоплательщику не предоставлялись или былипредоставлены в меньшем размере, чем предусмотрено настоящей статьей,то по окончании налогового периода на основании заявленияналогоплательщика, прилагаемого к налоговой декларации, и документов,подтверждающих право на такие вычеты, налоговым органом производитсяперерасчет налоговой базы с учетом предоставления социальныхналоговых вычетов в размерах, предусмотренных настоящих статьей.". 2. В статье 220: пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Имущественные налоговые вычеты, установленных подпунктом 1пункта 1 настоящей статьи (за исключением имущественных налоговыхвычетов по операциям с ценными бумагами) предоставляются на основанииписьменного заявления налогоплательщика при подаче им налоговойдекларации в налоговые органы по окончании налогового периода. Имущественный налоговый вычет при определении налоговой базы пооперациям с ценными бумагами предоставляется в порядке, установленномстатьей 214.1 настоящего Кодекса."; дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. Имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктом 2пункта 1 настоящей статьи, предоставляются налогоплательщику одним изработодателей, являющихся источником выплаты дохода, по выборуналогоплательщика на основании его письменного заявления идокументов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты. В случае начала работы налогоплательщика не с первого месяцаналогового периода указанные налоговые вычеты предоставляются поэтому месту работы с учетом дохода, полученного с начала налоговогопериода по другому месту работы, в котором налогоплательщикупредоставлялись данные налоговые вычеты. Сумма полученного доходаподтверждается справкой о полученных налогоплательщиком доходах,выданной налоговым агентом в соответствии с пунктом 3 статьи 230настоящего Кодекса. В случае если в течение налогового периоданалоговые вычеты, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящейстатьи, налогоплательщику не предоставлялись или были предоставлены вменьшем размере, чем предусмотрено настоящей статьей, то по окончанииналогового периода на основании заявления налогоплательщика,прилагаемого к налоговой декларации, и документов, подтверждающихправо на такие вычеты, налоговым органам производится перерасчетналоговой базы с учетом предоставления имущественных налоговыхвычетов в размерах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящейстатьи.". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января2002 года. Президент Российской Федерации Москва, Кремль В.В.Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" В настоящее время существует следующая ситуация: 1. Статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерацииустановлен порядок уплаты налога на доходы физических лиц по местуналогового учета налогового агента. В результате этого в местныебюджеты не поступает налог на доходы физических лиц от жителей, местоработы которых расположено вне территории данного района (города) илисубъекта Российской Федерации. Таким образом, налогоплательщик платит налог на доходыфизических лиц в бюджет муниципального образования одного района(города) или субъектов Российской Федерации, а возмещение социальныхи имущественных вычетов, в соответствии с требованиями статей 219,220 и 229 Налогового кодекса Российской Федерации, будет производитсяиз бюджетов муниципальных образований других районов (городов) илисубъектов Российской Федерации. 2. Предусмотренные главой 23 Налогового кодекса РоссийскойФедерации социальные и имущественные вычеты, принятые ГосударственнойДумой Федерального Собрания Российской Федерации и одобренныеПрезидентом Российской Федерации, носят социальный характер поотношению государства к налогоплательщику. Однако их представление налогоплательщику, произведшемувышеназванные расходы, с отсрочкой на год (с учетом порядка подачиналоговой декларации), а также учитывая инфляционные процессы встране, снижает значимость данного явления и полноту возвращаемыхналогоплательщику ранее удержанных налогов. Представленный проект федерального закона "О внесении измененийи дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"позволяет устранить вышеназванные недостатки, т.к. налогоплательщикбудет иметь право воспользоваться социальными и имущественнымивычетами по своему желанию или у налогового агента (при получениидохода), или в налоговом органе при подаче им декларации. Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую налогового кодекса Российской Федерации" Принятие и реализация федерального закона "О внесении измененийи дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"не требует дополнительных затрат из федерального бюджета и бюджетовсубъектов Российской Федерации. Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" ПЕРЕЧЕНЬактов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона Принятие федерального закона "О внесении изменений и дополненийв часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" не потребуетпризнания утратившими силу, приостановления, изменения, дополненияили принятия иных актов федерального законодательства.